1、0 黔 西 南 州 环 境 保 护 局 黔 西 南 州 商 务 和 粮 食 局 黔 西 南 州 公 安 局 黔 西 南 州 交 通 运 输 局 黔 西 南 州 质 量 技 术 监 督 局 黔 西 南 州 安 全 生 产 监 督 管 理 局 州环通2013 83 号 关 于 印 发 黔 西 南 州 油 气 污 染 治 理 工 作 方 案 的通 知 各县（市）环境保护局、贸（工）科局、公安局、交通运输局、 质监局、安监局： 现将黔西南州油气污染治理工作方案印发给你们，请 结合际，认真抓好落实。 附件：黔西南州油气污染治理工作方案 文件 1 联系人：黔西南州环保局污染总量防控科 齐红奕 电 话：32
2、36899 黔西南州环境保护局 黔西南州商务和粮食局 黔西南州公安局 黔西南州交通运输局 黔西南州质量技术监督局 黔西南州安全生产监督管理局 主题词：环保 油气 污染治理 通知 黔西南州环境保护局办公室 2013年6月9日 共印 60份 2 附件： 黔西南州油气污染治理工作方案 根据国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知 （国发201142 号）、关于加强储油库、加油站和油罐车油 气污染治理工作的通知（环办2012140 号）和省人民政 府转发省环境保护厅等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区 域空气质量实施意见的通知（黔府办发201064 号）和贵 州省油气污染治理工作方案等相关要
3、求，制定本方案。 一、目的和意义 随着机动车保有量的快速增长，汽油消耗量也在快速增加。 2011 年，我省共消耗汽油约200 万吨，由于汽油易挥发的特性， 每年约有1.6 万吨的油气（挥发性有机物VOCs ）排入大气环境。 VOCs 由多种碳氢化合物组成，其中某些成分具有致癌作用，危害 人体健康。排放到大气中的VOCs，在强烈的光照下，和氮氧化物 之间发生光化学反应产生光化学烟雾，严重危害人体健康和生态安 全。VOCs 集聚到一定浓度，遇火极易发生爆炸或火灾事故。此外， 汽油挥发掉的成分是最具经济价值的轻质部分，控制油气挥发排放 可以产生很好的经济效益，按照目前市场价，完成油气污染治理后， 全
4、省每年可以节约上亿元。因此，高效收集和密闭贮存油气，并将 收集到的油气集中处理，具有较好的环境、经济和社会效益。 二、工作依据与目标 （一）工作依据 3 中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国安全 生产法、中华人民共和国计量法、储油库大气污染物排放 标准（ GB20950-2007 ）、 汽 油 运 输 大 气 污 染 物 排 放 标 准 （ GB20951-2007 ） 和 加 油 站 大 气 污 染 物 排 放 标 准 （GB20952-2007）。 （二）工作目标 1.中心城市兴义市于 2013年12月31日前完成建成区内油库、 加油站和油罐车的油气污染治理改造。 2. 2015年
5、1月1日前全州范围内的油库、加油站和油罐车全部 完成油气污染治理改造。 3. 新建或改造的油库、加油站及新投运的油罐车，须同步实施 油气污染治理。 三、工作步骤 （一）制订工作方案 1.各县（市）环保局会同相关部门开展对辖区内油库、加油站、 油罐车基本情况以及是否安装油气回收系统情况的调查摸底工作， 2013年6月18日前将摸底情况上报州环保局。 2.各县（市）环保局会同有关部门制订本地油气污染治理工作 进度方案，合理安排本地区油气回收治理工作的时间进度，确保社 会正常供应油品，于2013年6月25日前将治理工作进度安排报州环 保局。 （二）实施治理改造 4 1.各县（市）环保局应根据本地油气
6、回收工作进度安排，分期 分批下达限期治理通知书，并督促各业主单位在收到通知书之后的 15天内上报改造治理计划。 2.各业主单位按照一站（库/车）一案的原则，逐站（库/车） 上报治理改造技术方案和设计施工图（油罐车可按所属企业以企业 为单位集中上报），上报县（市）环保、环保部门，由县（市）环 保部门组织商务、消防、安监、质监部门对资料联合审查批准后， 在期限内完成治理改造，逾期不能完成治理改造的要及时向环保部 门申请纳入下期治理任务。 3.位于农村地区的加油站，应在限期内完成一、二次油气回收 治理改造。 4.城市建成区内的加油站完成一次、二次回收治理改造，同时 加装油气后处理装置，处理储油罐小呼
7、吸产生的油气排放。 5.年销售汽油量大于8000吨的加油站鼓励完成三次回收治理改 造，并预留油气排放在线监测系统接口，鼓励有条件的加油站安装 油气排放在线监测系统。 6.油罐车由质监、交通运输、公安等部门进行督促改造。油罐 车改装单位应为列入国家发展和改革委员会发布的车辆生产企业 及产品公告内具有生产油罐车资质的厂家。油罐车改造完成后， 罐体应经质监部门检测，检测合格后，凭检验合格证到交通管理和 交通运输部门年审。未到年审期限的油罐车完成改造后可提前进行 年审，未按期完成改造的，交通管理和交通运输部门不予年审。 5 7.对油库的油品装卸车系统进行鹤管密闭改造，将现有的敞开 式上装方式，逐步改成
8、带快速接口的下装方式。可有二年的过渡期 允许顶部装油和底部装油同时存在。过渡期内，现有的敞开式上装 方式也可改造为带有密闭罩及油气回收软管的密闭上装方式。 8.油库的油品装卸车系统，未配套油气回收装置的须增设油气 回收装置，确保经油气回收装置处理后排放的尾气达到储油库大 气污染物排放标准（GB20950-2007）。 （三）组织验收 油气污染治理改造完成后，业主及时向下达限期治理通知的环 保部门提交验收申请，并提供具有检测检验资质单位出具的检测报 告，县（市）以上环保部门组织商务、消防、安监、质监等相关部 门应按照国家标准规定、规范对油库、加油站和油罐车油气污染治 理改造项目进行验收。 1.油
9、库、加油站及油罐车污染物排放验收严格按照储油库大 气污染物排放标准（GB20950-2007）、加油站大气污染物排 放标准（ GB20952-2007 ）、汽油运输大气污染物排放标准 （GB20951-2007）、国家储油库、加油站大气污染治理项目验 收检测技术规范（HJ/T 431-2008）以及省有关验收要求进行。 2.油库及加油站完成油气回收治理工程后，要经过防爆电气检 验、计量检测合格后方可投入使用。油罐车完成油气回收治理后要 经过机动车安全性能检验合格和计量检测合格，经交通管理和交通 6 运输部门年审机动车行驶证、道路运输证合格后，方可上路行驶。 四、工作要求 （一）为确保油气回收治
10、理工作成效，按时完成任务，各县 （市）环保局应积极开展对辖区内储油库、加油站、油罐车相关治 理改造的培训、指导工作，与业主单位签订责任书，确保油气回收 工作按期完成的同时，保证油品的正常供应。 （二）油气排放污染治理装置或设施须通过具备相应资质的相 关认证机构的认证。油气排放污染治理设计和施工单位须具备压力 管道或石油化工工程设计资质，并按相关法律法规的规定程序组织 实施。油气回收治理设备必须通过国家有关认证或国际认可的独立 第三方认证，设备代理商应具有设备厂商的授权，采用的主要设备 应有中文产品说明书和认证资质。 （三）油气回收治理相关设备的安装必须符合国家有关防爆电 气安装和计量管理要求，
11、改造后不能破坏加油机等整体防爆特性和 计量精度，设备改装、安装单位应取得国家防爆电气设备安装、修 理资格许可证。 （四）油库、加油站和油罐车的油气污染治理改造必须在不影 响地区油品保障稳定供应的前提下，有序有计划地分期分批实施， 按时保质完成，避免因改造工程安排不当对社会正常用油造成影响。 （五）加装油气回收装置（系统）不得影响税务、计量、消防、 车辆安全等性能，所有涉及税务、计量、消防（包括安全距离）、 7 建设、规划、安全运输、安全生产等问题的，按国家现行有关法律 法规的规定进行。 （六）开展油气污染治理的技术和设备提供方应具备相关资质 并向省环保厅进行备案，经省环保厅组织相关部门进行审查
12、并通过 后，方可在我省从事相关治理工作，通过审查的企业名单将在省环 保厅网站进行发布。 （七）油气回收质量技术监督要求。 加油站、储油罐、油罐车经过油气回收改造后，必须经法定计 量检定机构检测合格后方可投入使用。 五、保障措施 （一）加强组织领导 1.本工作方案由州环保局牵头，会同州公安（交管、消防）、 交通运输、商务、质监、安监等部门，按照职能分工，组织各地相 关部门监督油品经营单位按照有关要求落实油气污染治理工作。各 县（市）要建立部门协作机制，齐抓共管，做到责任到位，措施落 实。 2.为加快推进油气污染治理改造工作，州环保局负责协调州各 有关部门，各部门落实专人负责，为各地油气污染治理审
13、批、备案、 验收等工作建立“绿色通道”，简化审批手续，提高审批效率，及 时组织验收。 3.州环保局适时组织开展全州油库、加油站和油罐车油气污染 治理和验收等工作的相关指导培训。选取一库一站一车作为示范实 8 施油气污染治理，并组织现场交流会，为顺利实施油气污染治理进 行指导。 （二）强化监督管理 1.新建储油库、加油站未配套建设油气回收系统，未经环保部 门验收通过的，商务主管部门不予通过成品油零售经营资质审核； 新登记油罐车未配套建设油气回收系统的，质监部门不予发放罐体 检验合格证，公安部门不予发放行驶证，交通运输部门不予配发道 路运输证。 2.商务主管部门引导和督促已建储油库、加油站按时完成
14、油气 污染治理工作，不按时完成的，由下达限期治理任务的环境保护主 管部门依据中华人民共和国大气污染防治法、贵州省环境保 护条例等法律法规予以相应处罚。改造后的油罐车检验不合格， 交通运输部门不予通过油罐车年度审验。 9 10 油气污染治理工作管理台账 日 期： 11 油 库 统 计 表 序号 成品油批准证书号 企业名称 注册地址 油库地址 法定代表人（负责人） 联系电话 经度 纬度 12 经 营 性 加 油 站 统 计 表 序号 成品油批准证书号 企业名称 注册地址 油库地址 法定代表人（负责人） 联系电话 经度 纬度 注：加油站暂停营业的请注明 13 非 经 营 性 加 油 站 统 计 表
15、序号 成品油批准 证书号 企业名称 注册地址 油库地址 法定代表人（负责人） 联系电话 经度 纬度 注：加油站暂停营业的请注明 14 油 罐 车 统 计 表 序号 车牌号 企业名称 注册地址 企业地址 法定代表人（负责人） 联系电话 15 油 库 统 计 明 细 表 经度 纬度 序号 企 业 名 称 成品油批准证书号 注 册 地 址 油 库 地 址 企业 基本 情况 法定代表人（负责人） 联 系 电 话 成立时间及最近改造时间 总库容及汽油/柴油/气 总年吞吐量及汽油/柴油/气 总罐体数量及油/柴油/气 设计、施工图（有/无） 发油台数量（台） 油库 基本 情况 鹤管数量（根） 油气回收装置（
16、有/无） 油气回收装置类型/处理能力 油气回收装置厂家及型号 油气回收治理设计/施工单位 油汽 回收 基本 情况 发油台发油发油菜方式（上装/下装） 发油台厂家及型号 16 汽气回收监控装置 经 营 性 加 油 站 统 计 明 细 表 经度 纬度 序号 企 业 名 称 成品油批准证书号 注 册 地 址 油 库 地 址 企业 基本 情况 法定代表人（负责人） 联 系 电 话 成立时间及最近改造时间 总库容及汽油/柴油/气 总年吞吐量及汽油/柴油/气 总罐体数量及油/柴油/气 距最近民间建筑的距离 发油台数量（台） 加油 站基 本情 况 加油枪数量（总/汽/ 柴）及厂家 一阶油气回收装置（有/无）
17、 油气回收装置类型/处理能力 油气回收装置厂家及型号 油气回收治理设计/施工单位 油汽 回收 基本 情况 发油台发油发油菜方式（上装/下装） 发油台厂家及型号 17 汽气回收监控装置厂家及型号 附1：照片（全景、加油机、加油枪、真空泵、后处理、监控、泻油口中、排气口）；附2：设计施工图纸（包含地下管路图） 非 经 营 性 加 油 站 统 计 明 细 表 经度 纬度 序号 名 称 成品油批准证书号 地 址 使 用 单 位 企业 基本 情况 法定代表人（负责人） 联 系 电 话 成立时间及最近改造时间 总库容及汽油/柴油/气 总年吞吐量及汽油/柴油/气 总罐体数量及油/柴油/气 距最近民间建筑的距
18、离 加油机数量（总/汽/ 柴）及厂 家 加油 站基 本情 况 加油枪数量（总/汽/ 柴）及厂家 地下管路图 油汽 回收 一阶段油气回收装置（有/无） 二阶段油气回收装置（有/无） 18 油气回收装方式（集中或分散） 压力/ 真空阀（有/ 无） 油气回收装置类弄及厂家型号 后处理装置类型及厂家型号 基本 情况 汽气回收监控装置厂家及型号 油气回收改造设计/施工单位 附1：照片（全景、加油机、加油枪、真空泵、后处理、监控、泻油口中、排气口）；附2：设计施工图纸（包含地下管路图） 油 罐 车 统 计 明 细 表 序号 车 牌 号 企 业 名 称 注 册 地 址 办 公 地 址 企业 基本 情况 法定代表人（负责人） 联 系 电 话 上牌时间 最近改造时间 生产厂家及型号 容积（M 3） 油罐车 基本 情况 车架号 油气 回收 注油方式（上/下） 油罐车下装改造厂家 19 基本 情况 防溢流控头（有/无） 改造设计施工图纸 附1：照片（整车、装泻油口、防溢流控头）；附2：设计施工图纸
