1、1 在全县 “不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上 的讲话 同志们： 今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在 “不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上重要讲话精神和中 央、省市委“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二 批部署会议精神，对全县开展主题教育进行动员和部署。按照 市委安排，市委第 X 巡回指导组负责指导我县开展主题教育。 会前，指导组向县委传达了省委、市委要求，严格审定了我县 的实施意见，有力指导了我县开展主题教育。一会儿，指导组 长 X 同志还要作 讲话，对全县开展主题教育提出要求，大家要 深入学习领会，认真抓好贯彻落实。 下面，我讲三点意见。 一、提高站位，强
2、化认识，有效开展“不忘初心、牢记使 命”主题教育 第一，要充分认识开展主题教育的重大意义。为中国人民 谋幸福， 为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命， 是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。 2 今年是中华人民共和国成立 70 周年，开展“ 不忘初心、牢记使 命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央 统揽伟大斗争、 伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是全党政治 生活中的一件大事，意义重大，影响深远。全县各级党组织和 全体党员干部一定要站在增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、 坚决做到“两个维护”的高度，充分认识开展主题教育的重大现 实意义和深远历史意义，
3、切实把思想和行动统一到习近平总书 记的重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，强化思 想自觉、政治自觉、行动自觉，确保主题教育各项任务在 X 县 落地见效。 第二，要深入学习贯彻习近平总书记主题教育重要讲话精 神。5 月 31 日，习 近平总书记出席“ 不忘初心、牢记使命”主题 教育工作会议并发表重要讲话。深刻阐述了开展主题教育的重 大意义，深刻 阐明主题教育的目标要求和重点措施，为开展好 主题教育提供了根本遵循。总书记强调，开展这次主题教育， 是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要；是推 进新时代党的建设的迫切需要；是保持党同人民群众血肉联系 的迫切需要；是实现党的十九大确定的
4、目标任务的迫切需要。 我们一定要深刻理解习近平总书记四个“迫切需要” 的重要论 3 述，牢记我们肩负的职责使命，发扬革命传统和优良作风，勇 于担当负责，焕发干事创业的精气神，加快推进 X 县振兴发展。 第三，要牢牢把握这次主题教育的根本任务和总要求。这 次主题教育的总要求是“ 守初心、担使命、找差距、抓落实”，这 是以习近平同志为核心的党中央根据新时代党的建设任务，针 对党内存在的突出问题，结合这次主题教育的特点提出来的。 这个总要求是一个相互联系的整体，必须贯穿主题教育的全过 程。根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想，锤炼 忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民 为
5、实现伟大梦想共同奋斗。通过开展主题教育，要努力实现“ 理 论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务 解难题，清正廉洁做表率” 的具体目标。这一目标任务，是党对 新时代党员干部提出的基本要求。全县党员干部要紧紧围绕总 要求、聚焦目标任务， 细照笃行、躬身实践，把新时代党员干部 思想、政治、作风 、能力、廉政方面的基本要求落地落实。 二、明确任务，把握要求，有序推进“不忘初心、牢记使 命”主题教育 按照党中央统一部署，主题教育自上而下分两批进行，目 4 前，第一批主题教育已经结束。第一批主题教育开展以来，我 市按照省委要求，同步开展学习教育、调查研究和专项整治。 近日，中央下发了开展
6、第二批“不忘初心、牢 记使命”主题教育 的指导意见，进一步明确第二批主题教育主要包括，市县机 关及其直属单位和企事业单位，高校，乡镇、街道和村、社区， 非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织，从 2019 年 9 月开始，11 月底基本结束。我们一定要准确把握主题教育的目 标任务，认真落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各 项要求，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，切实把主题 教育作为首要政治任务部署好、开展好、落实好。 一要认真抓好学习教育。要围绕学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本通读 习近平关于“不忘初心、牢记使命 ”论述摘编，认真学习党章
7、、 习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要，认真学习总 书记最新讲话文章，认真学习党史和新中国史，以理论滋养初 心、以理论引领使命，增强“四个意 识” 、坚定“ 四个自信”、做到 “两个 维护”。 县处级以上领导班子和领导干部要采取理论学习 中心组学习、举办读书班等形式，集中安排一周时间，深入学 习习近平总书记关于 X 等重要讲话和指示批示精神，学深悟 5 透，融会贯通。集中学习研讨不能偏离主题、不能用专家讲座、 理论辅导代替自学和研讨。除县处级以上领导干部和参照实施 的领导班子之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，依 托“三会一课”、主题党日等进行学习。党员干部也要以个人自 学为主，领
8、悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。要丰富 学习形式，充分利用好我县 X 等红色资源，开展革命传统教育。 要对标先进，抓好向焦裕禄、张富清等先进典型人物学习活动， 还要利用身边典型教育党员干部，汲取榜样力量，做到学有标 杆、干有动力、改有实效。 二要深入开展调查研究。县处级以上领导班子成员要深入 开展调研。 县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导班子 成员要结合各自分管的工作和领域，带头开展调查研究。要围 绕贯彻落实党中央决策部署和省市委推动全面振兴、全方位振 兴的工作要求，围绕 X 县振兴发展的突出问题和群众反映强 烈的问题， 围绕党的建设面临的紧迫问题，围绕打好三大攻坚 战等选准调
9、研题目。调查研究要注重实效，深入基层一线，多 听取人民群众意见，坚决不搞“作秀式 ”“盆景式”调研，不扎堆 调研，不 层层陪同增加基层负担。要加强调研成果运用，切实 把调研成果转化为解决问题的具体行动、转化为改进工作的办 6 法措施、转化为切实可行的长效机制。领导班子成员要在学习 调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲，其他班子成员 到分管领域或基层单位讲。 三要深刻检视存在问题。要突出问题导向，既着力解决党 员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、 初心使命不动摇；又要着力解决群众最关心最直接最现实的利 益问题，以 为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。检视剖 析要有刀刃向
10、内的自我革命精神，不能大而化之、避重就轻、 避实就虚。要认真开展自查，把差距找准、问题找实、根源找深。 领导干部要联系思想工作实际，领导班子要聚焦党的政治建设、 思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。当前，要 聚焦中央和省委巡视问题整改、中央环保督察反馈问题整改、 脱贫攻坚，聚焦推进高质量发展，企业、群众“ 办事难”等问题， 进行深入的检视和剖析。要防止以上级指出的问题代替自身查 找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问 题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。 要广泛听取意见，采取个别访谈、召开座谈会等方式，把群众 的意见收集起来、反映上来。要联系本地区
11、本部门发生的重大 事件、典型案件、信访积案集体讨论，共同查找问题，剖析原因。 7 四要扎实抓好整改落实。要把“改”字贯穿始终，坚持边学 边查、立 查立改、即知即改， 对调研 发现的问题、群众反映强烈 的问题、上 级党组织指出的问题等，能够当下改的，要明确时 限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过 不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。整改落实 要从领导干部抓起。领导班子和领导干部要自觉地把自己摆进 去，理清问题的根源及具体表现，找准发力点，拿出具体整改 方案。11 月底前要拿出整改落实报告，及时上报市主题教育领 导小组办公室。对整改方案落实情况，要全程跟踪推进，防止
12、 虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上整改、虚假整改，防止以简单问 责代替整改责任落实，防止以整改为名，层层填表报数，增加 基层负担。整改落实和专项整治情况要在适当时机、适当范围 内主动公布，请群众评判，用群众的获得感来检验主题教育的 成果。 三、加强领导，落实责任，有力保障“不忘初心、牢记使 命”主题教育 一要加强领导。按照市委要求，县委成立了“ 不忘初心、牢 记使命” 主题教育领导小组，由我担任 组长，X 等担任副组长。 8 领导小组下设办公室，X 同志担任办公室主任，具体负责日常 工作。领导小组办公室下设乡镇、县直机关、县直事业单位、县 委管理的企业等 4 个联络指导组，分别由 X 等同志担任组
13、长， 主要负责对相关领域开展主题教育进行综合指导、联络协调。 同时，县委还将派出 X 个负责组，由县级以上领导干部担任组 长，采取巡回指导、随机抽查、 调研访谈等方式，针对不同地区、 部门、单位实际，坚持因地制宜，分类指导，确保主题教育有力 有序有效开展。 二要压实责任。要一级抓一级、层层抓落实。各位县领导 要坚持高标准、严要求，带头参加学习、带头调查研究、带头检 视问题、 带头整改落实。各级党委（党组）要认真肩负起主体责 任，主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自研究推动主题 教育；党委（党组）成员要认真履行“ 一岗双责” ，加强对分管领 域调研指导。各级主题教育领导小组办公室及负责组要从严
14、从 实加强督促指导，肩负起监督责任，促进各项工作任务有力落 实。基层 党组织要以党支部为单位，结合“ 两学一做”学习教育 常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行，提升基层 党建质量， 进一步加强各领域基层党组织建设，充分发挥基层 党组织战斗堡垒作用。 三要统筹推进。县委、县政府要围绕做好稳增长、促改革、 调结构、惠民生、防 风险、保 稳定等工作，着眼推动解决本地区 9 改革发展稳定突出问题、党的建设面临紧迫问题、群众和企业 急难愁盼问题等开展主题教育。县直属单位要聚焦精神不振、 能力不足、作风不实等问题检视整改。乡镇、街道要重点解决 贯彻落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里” 问题
15、。国有 企业要把贯彻新发展理念、推动转型升级、加强党的建设等作 为主题教育着力点。村和社区要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基 层治理、服务群众等找差距、抓落实。各级各类学校要深入推 进学校党建立德树人服务振兴行动，把党的领导贯穿办学治校、 立德树人全过程，努力培育 X 振兴发展的建设者和接班人。非 公有制经济组织和社会组织要下大力气把党员组织起来、把党 的工作开展起来、把职工群众凝聚起来。对年老体弱党员，可 采取送学上门等方式组织参加学习教育。 四要注重实效。要把学和做结合起来，查和改贯穿起来， 对标对表中央和省、市主题教育各项任务要求、指出的共性问 题，聚焦全县中心工作和群众反映强烈的热点难点问题
16、，实施 清单化管理，完成一项、销号一项。要把开展主题教育同贯彻 市委 X 届 X 次全会精神结合起来，同做好“X”布局结合起来， 同完成全年既定目标任务结合起来，真正做到“ 两促进、两不误” 。要抓好宣传引导，加强正面宣传和舆论引导，及时反映主题 10 教育进展情况和实际成效，特别是为群众办实事、解难事的成 果，让人民群众切实感受到主题教育带来的新气象、新变化， 切实增强全县 X 万百姓获得感、幸福感、安全感。 同志们，开展“不忘初心、牢记使命 ”主题教育，意义重大， 影响深远。 让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下， 把中央确定的主题教育目标任务全部落实到位，切实取得实实 在在的成效
17、，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周年。 在全县“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育动员部署会 上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县“不忘初心、牢记使命” 主题教育动员部署会， 主要任务是深入学习贯彻中央、省委、市委有关会议精神和部署要求， 对 我 县 主 题 教 育 进 行 全 面 动 员 和 安 排 部 署 。稍 后 ，市委第 X 巡回指导 组组长 XX 同志还要作重要 讲话，提 出 指 导 性 意 见 ，我们要认真学习 领会，抓好贯彻落实。下面，我围绕贯彻落实中央决策部署和省委、市 委工作安排，扎实开展我县主题教育，讲四个方面的意见。 一、提高政治站位，深刻领会开展主题教育的重要
18、意义 党的十九大报告指出：中国共产党人的初心和使命，就是为中国 人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党 人不断前进的根本动力。在全党开展“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育， 11 是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，总书记在中央“不忘 初心、牢记使命”主 题教育工作会议上的重要讲话，深刻论述了主题教 育的重大意义，阐明了主题教育的总要求、目标任务和重点措施，对加 强主题教育组织领导、落实各级党组织责任提出了明确要求，为全党 开展好主题教育提供了遵循，指明了方向。近期，习近平总书记在甘肃 考察期间对开展好主题教育又作出重要指示，省委、市委也对开展第 二批主题教育作出
19、全面部署。全县各级党组织和广大党员干部要深入 学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识开展主题教育的重大 意义，真正把思想和认识统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以 高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，积极投入主题教育，确保取得 实实在在的成效。 第一，开展主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想 武装头脑的重要举措。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步， 这是我们党加强自身建设的一条重要经验。习近平新时代中国特色社 会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，是新时代指引我们做好 一切工作的行动指南。党的十八大以来，这一重要思想在党领导人民 推进“ 四个 伟大” 的历 史进程中，
20、展现出 强大的真理力量、独特的思想 魅力、巨大的实践伟力，成为指引为人民谋幸福，为民族谋复兴的思想 旗帜，成为凝聚全国人民和衷共济、奋勇前进的精神之魂，成为全体共 产党员铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的有力武器。近年 来，全县各级党组织和广大党员干部，坚持把学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推进“两学一做” 学习 12 教育常态化制度化，党员干部的信仰、信念、信心更加坚定。但也要看 到，当前一些党员干部在理论学习上还存在一些问题，有的满足做做 样子、装点门面，有的一知半解、似懂非懂，有的对新发展理念的理解 还停留在概念上，结合新思想开展脱贫攻坚、生态环境
21、保护、乡村振兴 等重点工作、重大任务，思路不广、办法不多、措施不力。开展好这次 主题教育，就是要着眼思想建党、理论强党，进一步深化广大党员干部 对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，做到全面系统学、深 入思考学、联系实际学，着力解决思想上“贫血” 、精神上“缺钙”、行动 上“ 乏力 ”的 问题，不断增 强“四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“两个维 护” ，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致。 第二，开展主题教育，是全面加强新时期党的建设的重要实践。先 进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，坚守初心、牢记宗旨是 我们党的永恒主题。习近平总书记在肯定党的十
22、八大以来全面从严治 党取得重大成就的同时，指出一些党员干部政治信仰不坚定、“四风” 问题树倒根存等问题，告诫我们党面临的“四大考验” 具有长期性和复 杂性，面临的“四大危 险” 具有尖锐性和 严峻性。近年来，我们以党的政 治建设为统领，坚持政治建党、思想建党、组织建党、制度管党协同发 力，全面加强党的建设，开创了齐心协力干事创业的新局面，形成了风 清气正的良好政治生态。但从省委巡视反馈、近年来全县查处的案件 情况来看，还存在个别领导干部宗旨意识淡化、懒政怠政，个别基层党 组织战斗堡垒作用不强，负责人从严治党责任和意识形态工作扛的不 13 牢，筹划推进工作与县委中心工作对接不紧，落实中央和省委、
23、市委、 县委决策部署不到位、不彻底等问题。开展这次主题教育，就是要认真 贯彻新时代党的建设总要求，始终保持管党治党不松劲、正风肃纪不 停步，坚持问题导向，采取有力措施，注重标本兼治，坚决整治影响党 的先进性和纯洁性的问题，达到治病防病、强身健体的效果，把全县各 级党组织和党员队伍建设得更加坚强有力。 第三，开展主题教育，是密切党同人民群众血肉联系的重要路径。 人民是推动历史发展的决定性力量。十八大以来，党的群众路线教育、 “三 严 三实 ”专题教育、 “两学一做”学习教育相 继开展，始终贯穿着保持 党同人民群众血肉联系这一核心要义。开展好这次主题教育，是保持 党同人民群众血肉联系的迫切需要，更
24、是继续教育引导广大党员干部 践行宗旨、锤炼作风、筑牢党长期执政阶级基础和群众根基的迫切需 要。近年来，我们围绕脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境保护等工作，通 过下派干部、驻村帮扶等措施，干成了一批民生实事、解决了一批民生 难题、帮扶了一批困难群众，广大干部做群众工作的能力不断增强，群 众对党组织和党员干部的信任度、满意度也在逐步提升。但必须看到， 当前个别领导干部麻木不仁、推诿扯皮，不察民情、不问疾苦，对群众 的生产生活需求不了解、不掌握；有的党员干部群众感情淡漠，不愿做、 不会做群众工作，为民服务不实在、不上心、不尽力；有的工作不接地 气、不通下情，习惯以会议落实会议、以文件落实文件。这些行为，
25、都 与党的初心使命、党员干部的形象格格不入。开展主题教育，就是要教 育引导广大党员干部厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场，把 14 群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，尽最大努 力把群众的事情办实办好，把关系群众利益的问题解决好，不断增强 人民群众对党的信任和信心，密切党同人民群众的血肉联系，筑牢党 的执政根基。 第四，开展主题教育，是加快建设幸福美好新 XX 的重要保证。近 年来，我们以新发展理念为引领，以全面从严治党为保障，坚决打好 “三大攻坚战 ”，统筹推 进稳增长、促改革、 调结构、惠民生、防风险、保 生态各项工作，全县呈现出经济发展稳中有进、生态环境持续改善、
26、社 会大局和谐稳定、各项工作推进有序的良好态势。但当前我县经济仍 面临较大下行压力，发展后劲不足、新旧动能转换不畅、营商环境不优 等问题还比较突出。在承担的使命任务面前，我们一些党员干部的精 神状态、能力素质和工作作风还有许多不相适应的地方。有的党员干 部精神不振，思想上无所用心，行动上无所作为，面对挑战没有对策， 面对难题没有办法；有的不担当、不作为，习惯于当“二传手” ，遇到问 题往上推，落实责任往下交；有的进取心弱化，工作标准不高、要求不 严，只求过得去、不求过得硬。开展主题教育，就是要认真解决党员干 部中存在的思想不纯、精神不振、劲头不足、作风不实等问题，引导全 县广大党员干部把不忘初
27、心的标尺立起来，把牢记使命的责任扛起来， 把党员干部的先锋形象彰显出来，提振全县上下砥砺前行、干事创业 的斗志和干劲，认真贯彻落实中央决策部署和省委、市委、县委工作要 求，加快建设幸福美好新 XX，不负习 近平总书记的谆谆教导和殷切期 望。 15 二、紧盯目标任务，切实把习近平总书记重要指示和党中央部署 要求落实到位 关于主题教育的根本任务、目标要求和工作措施，中央、省委和市 委作出了明确规定。我们要准确把握、全面吃透中央和省、市委精神， 自觉对标对表，确保主题教育方向不变、焦点不散、靶心不偏。 一 是 准确把握主题教育的根本任务。这次主题教育的根本任务是 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会
28、主义思想，锤炼忠诚干净担 当的政治品格，团结带领全县各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。实 践一再证明，有了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引， 我们思想上就有了“ 定盘星” 、政治上就有了 “压舱石”、行动上就有了 “指南针” 。开展主 题 教育，必须把学习习 近平新时代中国特色社会主 义思想作为根本任务贯穿始终，努力在学深悟透、融会贯通、真信笃行 上取得新进步，以理论上的成熟清醒，锤炼忠诚干净担当的政治品格， 在增强“四个意 识” 、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”上日益精进。 二是准确把握主题教育的总要求。这次主题教育，总要求是“守初 心、担使命，找差距、抓落实”。这是习 近平总
29、书记根据新时代党的建设 任务，针对党内存在的突出问题，结合这次主题教育的特点提出来的， 是一个相互联系的整体，必须要全面把握，贯穿主题教育全过程。守初 心，就是牢记全心全意为人民服务的宗旨，以坚定的理想信念坚守初 心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心；担使命， 就是牢记为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史使命，勇担职责重任，以 钉钉子的精神把各项任务落实到位；找差距，就是对照习近平新时代 16 中国特色社会主义思想和上级决策部署，对照党章党规，对照人民群 众新期待，对照先进典型、身边榜样，深入查找自身和工作中存在的问 题不足，有的放矢整改；抓落实，就是把初心使命转化成锐意进取的精
30、 气神和推进改革发展稳定、推进党的建设的自觉行动，推动各项决策 部署落地见效。 三是准确把握主题教育的具体目标。这次主题教育的具体目标是 5 句话，即理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民 服务解难题、清正廉洁作表率。这一目标体现了党对新时代党员干部 思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求。理论学习有收获，就是 要着力在强化理论武装上下功夫，深学细悟、真信笃行习近平新时代 中国特色社会主义思想，做到学思用贯通、知信行统一，提高运用党的 创新理论指导实践、推动工作的能力。思想政治受洗礼，就是要着力在 加强党性锻炼上下功夫，坚定理想信念，筑牢信仰之基，凝聚忠诚之魂， 自觉在思想上
31、政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度 一致。干事创业敢担当，就是要着力在主动担当尽责上下功夫，勇于直 面矛盾，增强斗争精神，开拓进取，知难而进，真抓实干，推动中央决 策部署和省市县委工作安排落实落地。为民服务解难题，就是要着力 在服务基层和群众上下功夫，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标， 在顺民意、惠民生上办好事，在疏民怨、解民忧上做实事，不断增强人 民群众的获得感、幸福感、安全感。清正廉洁作表率，就是要着力在加 强廉洁自律上下功夫，保持为民务实清廉的政治本色，坚持公正用权、 依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。 17 四是准确把握主题教育的重要措施。这次主题教
32、育，主要安排了 学习教育、调查研究、检视问题、整改落实 4 项重点工作，不划阶段、 不分环节。各级党组织要将这 4 项工作衔接起来、整体推进，贯穿到主 题教育全过程。 学习教育要走深走实。这次主题教育把学习教育作为首要任务， 就是要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、 往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作 风、推动工作上来。要原原本本学，把读原著、学原文、悟原理作为党 员干部自学的主要形式，认真学习党的十九大报告和党章党规，学习 习近平关于“ 不忘初心、牢 记使命” 论 述摘编习近平新时代中国特色 社会主义思想纲要,学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指
33、示精神， 跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章和指示精神，把学习当成工 作生活的习惯和常态，融入日常、抓在平常。要带着问题学，围绕“初心 是什么、使命干什么、奋斗比什么”，围绕 “学习为什么、学懂干什么、 弄通怎么干” 这些基本 问题，在多思多想、学深悟透上下功夫，在学以 致用、融会贯通上下功夫，深刻理解核心要义，准确把握实践要求，不 断提升用科学理论指导解决实际问题的能力水平。要改进方式学，在 党员干部自学为主的基础上，集中安排时间，采取理论中心组学习、专 题读书班、“ 微党课 、微宣讲、微故事” 等形式，加大交流研 讨力度，深 化学习效果。同时，要深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典
34、 型教育和警示教育，增强学习教育针对性、实效性和感染力。 调查研究要直面问题。调查研究是谋事之基、成事之道。开展主题 18 教育必须做好调查研究这项基本功。县委坚持问题导向，围绕贯彻落 实中央、省委、市委和县委决策部署和全县中心工作，已 经 梳 理 确 定 了 脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、基层党建、民生改善等 X 个 方 面 X 个 调研课 题 。各 级 领 导 干 部 和 各 级 各 部 门 要 率先垂范，结合分管工作和本 职岗位，主动认领调研课题，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究 提出解决问题、改进工作的办法措施。要创新调研方式，改进调研作风， 注重统筹安排，坚决不能增加基层负担。要
35、多到矛盾集中、问题突出、 群众反映强烈的地方去，防止为调研而调研、作秀式调研，真正使调查 研究的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切党同人民 群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。 检视问题要深刻到位。依靠自身力量发现和解决问题，是我们党 保持和发展先进性纯洁性的一条宝贵经验，也是这次主题教育的鲜明 特征。全县各级党组织要从主题教育一开始就要抓好检视问题，边学 习、边对照、边检视，把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，查 找自身不足和工作短板。要坚持高标准对照检视，重点开展好“五对照 五检视”，即 对照习 近平新时代中国特色社会主义思想、重要指示批示 精神和党中央决策部署，
36、检视在增强“ 四个意识” 、坚定“四个自信”、做 到“ 两个 维护 ”方面的差距； 对照习近平 总书记在“不忘初心、牢记使命” 主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，检视在做到“不忘 初心、牢记使命”方面的差距； 对照党章党 规，检视在知敬畏、存戒惧、 守底线方面的差距; 对照人民群众的新期待，检视在群众观点、群众立 场、群众感情、服务群众方面的差距；对照先进典型和身边榜样，检视 19 在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。 要坚持刨根问底检视，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，深入查 找思想上的差距、实践中的不足、作风上的问题，防止大而化之、隔靴 搔痒、避重就
37、轻、避实就虚，防止以上级指出的问题代替自身查找的问 题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务 问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。 整改落实要见行见效。抓好问题整改落实是开展主题教育的根本， 是主题教育能否取得实效的关键。这次主题教育，围绕中央提出的 8 个方面突出问题、省委要求重点解决的 5 类问题、省委前三轮巡视发 现的共性问题，结合作风建设年活动，重点开展政治纪律、担当作为、 干部作风、基层减负、家教家风、服务群众、营商环境、基层党建、“打 伞破网”、形式主 义 官僚主义 10 个方面的 专项整治。要把整改贯穿始 终，立查立改，即知即改，能够当下改的，明确时限
38、要求，按期整改到 位；一时解决不了的，明确阶段目标，积极创造条件，逐步整改落实。 要坚决杜绝有问题不整改、挑问题假整改、大问题小整改的形式主义， 以实打实的成效说话，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群 众不认可不罢休。 三、强化责任担当，以实际工作成果检验主题教育实效 主题教育搞得好不好，最终要体现在推动工作上。各级党组织要 把开展主题教育与推动全县改革发展稳定各项任务紧密结合起来，以 落实重要部署、推动重点工作的实际成果来检验主题教育的成效，做 到两手抓、两不误、两促进。 20 一要围绕各类环境问题“清仓见底”，把主题教育成效体现在持续 提升生态环境质量上。全县上下要结合开展主题教育
39、，认真贯彻总书 记视察甘肃重要讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理 念，对中央环保督察、省级环保督察反馈和各级检查排查及自查问题 的整改进行“ 回头看 ”“再提升”，确保各 类问题“清仓见底”。要围绕生态 环境质量改善目标、主要污染物总量减排目标、环境风险管控目标，全 面落实大气、水、土壤等污染防治措施。要深度挖掘 X 国家公园体制 试点政策机遇，积极探索禁牧农牧民融入和参与国家公园建设管理的 有效路径，加快建立生态保护补偿机制，筑牢国家西部生态安全屏障。 二要围绕脱贫攻坚“冲刺清零”，把主题教育成效体现在巩固提升 脱贫攻坚质量成果上。全县上下要结合开展主题教育，按照习近平总 书记“
40、 四个不脱 ”的要求，聚焦 “两不愁三保障”目标，围绕义务教育、基 本医疗、农牧村危房改造、农牧村饮水安全、兜底保障等重点任务，扎 实开展“冲刺清零 ”行 动，全方位查漏补 缺，坚决做到摘帽不摘责任、摘 帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。要深入开展脱贫人口“回 头看” 工作， 进一步加 强帮扶工作力量， 提升帮扶工作的精准性和实效 性，盯紧盯牢产业扶贫、到户项目、 “一户 一策” 措施任务，进一步提升脱 贫攻坚质量成果。 三要围绕“五个振兴”，把主题教育成效体现在推进乡村振兴战略 上。全县上下要结合开展主题教育，深度谋划农业强、农村美、农民富 的实现路径，积极探索推动产业振兴、人才振兴、
41、文化振兴、生态振兴、 组织振兴的重点举措。要紧盯张肃公路乡村振兴示范带建设，持续聚 21 焦发力，加快解决规划编制亟待完善、工作进展不够平衡、示范建设项 目支撑不足、群众主体作用发挥不够等突出问题，在特色产业培育、农 村综合改革、人居环境改善、农村“三治” 融合等重点任务落实上取得 更大成效，推动乡村振兴由点到面、梯次推进。 四是围绕贯彻新发展理念，把主题教育成效体现在推动经济高质 量发展上。全县上下要结合开展主题教育，全面落实中央和省、市委关 于做好经济工作的一系列决策部署，把县委 X 届 X 次全体会议确定的 重点工作牢牢抓在手上，始终保持一种抓落实的强烈使命感、责任感 和紧迫感，以实际行
42、动推动党中央各项决策部署和省市县委工作安排 落地见效。各乡（镇）、各部门单位要认真对照分解下达的各项目标任 务，一条一条梳理研究，一个一个找准落点，做到工作任务、重点要求、 时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确 ”，确保县委推动经济高质量发 展的思路举措落细落地。 五是围绕做好巡视“后半篇文章”，把主题教育的成效体现在省委 巡视组反馈问题的全面整改上。巡视是发现问题，整改是解决问题，最 终落脚点在推动发展上。全县上下要把省委巡视组反馈问题整改作为 开展“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育先行先改的重要 实践载体，对巡 视反馈的意见不回避、不推卸、不遮掩、不护短，切实做到坚决整改、 全面整改、彻底
43、整改。要层层扛起责任、层层传导压力，坚持抓早抓小、 关口前移，立规矩、建制度，把整改落实成果转化为改进作风、促进工 作的强大动力，向省委、市委和全县各族人民交上一份满意的整改答 卷。 22 六是围绕提高党建科学化水平，把主题教育成效体现在全面从严 治党向纵深发展上。开展主题教育，本身就是加强党的建设、推动全面 从严治党的重大举措。各级党组织和广大党员干部要牢固树立抓好党 建是最大政绩的理念，认真落实新时代党的建设总要求，把党的政治 建设摆在首位，统筹推进思想、组织、作风、纪律和制度建设。要始终 抓实基层组织这个“ 前沿阵地”, 抓牢领导 干部这个“关键少数”,抓好党 员队伍这个“ 基础工程 ”
44、,力戒整治形式主 义、官僚主义，持之以恒正风 肃纪，督导广大党员干部锤炼“抓落实 ”的作风，提升“拼事业”的干劲， 既要收获经济社会发展的“金山银山” ，更要收 获政治生态建设的“绿水 青山” 。 四、落实政治责任，把从严从实要求贯穿主题教育的全过程各方 面 这次主题教育时间紧、任务重、要求高。全县各级党组织要精心组 织、周密安排，统筹协调、狠抓落实，确保主题教育有力有序开展，取 得预期效果。 一要压实责任抓落实。为加强对主题教育的领导，县委成立“不忘 初心、牢记使命”主 题教育领导小组，下 设办公室，负责主题教育的具 体安排、推进落实、督查指导等日常工作。各级党委（党组）也要成立相 应的工作
45、机构，负责组织好本乡镇、本部门单位的主题教育。党委（党 组）主要负责同志要认真履行第一责任人职责，亲自谋划推动，亲自督 导落实。各级党员领导干部要注重抓好自身教育，学在前、做在前，以 上率下、引领示范。对开展主题教育不认真、敷衍应付的党组织和党员 23 干部，要严肃批评、及时纠正；对走样变形、问题严重的要给予组织处 理。 二要强化指导抓落实。按照省、市委要求，县委主题教育领导小组 组建了 X 个巡回指 导组，通过巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式 对开展主题教育的单位进行全程督导检查，及时发现问题、纠正偏差， 确保主题教育的质量。巡回指导组成员要深刻领会中央、省委、市委精 神，按照县委的部署和
46、市委巡回指导组的要求，提高督导能力，强化督 导责任，做到督查要严、指导要深，敢于唱黑脸、当包公，督促各单位 扎实深入推进主题教育。党员领导干部要认真履行“一岗双责”，结合 调查研究、征求意见等工作，主动深入分管部门和单位，加强工作指导。 三要营造氛围抓落实。这次主题教育全党关心、社会关注、群众期 盼，做好舆论宣传工作十分重要。宣传部门要精心制定方案，把深入宣 传中央、省委、市委、县委关于开展主题教育的部署要求，同庆祝新中 国成立 70 周年主题宣传结合起来，同广泛宣传先进典型结合起来，跟 进报道各单位主题教育的成效，及时总结推广好经验好做法。要加强 整体策划，通过即时报道、综述评论、深度访谈、
47、典型宣传、新媒体短 视频等各种方式，推出系列化、有深度、有吸引力的宣传报道，营造开 展主题教育的浓厚氛围。 四要改进作风抓落实。严格落实中央、省委、市委、县委关于解决 形式主义突出问题为基层减负的有关要求，控制会议、简报和材料的 数量，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等 24 作为主题教育各项工作是否落实的标准，不对写读书笔记、心得体会 等提出硬性要求，让广大党员干部集中精力投入到主题教育中来。 同志们，开展“不忘初心、牢 记使命” 主 题教育是党中央向全党发 出的政治号令。我们要认真落实中央、省委、市委的部署要求，以高度 的政治自觉、良好的精神状态和务实的工作作风，扎实推进主题教育， 为全面建成小康社会、建设幸福美好新 XX 提供坚强的政治和组织保 证。
