1、1 xx 镇人民政府 关于在全镇集中开展严打整治行动的实施方案 为认真贯彻省、保定市政法工作会议精神，根据保定市、定 州市关于在全市集中开展严打整治行动的安排部署，结合我镇 实际，从即日起到 5 月 20 日，在全镇集中开展为期三个月的严 打整治行动。 一、 指导思想 以保定市政法工作会议精神为指导，以解决人民群众反映强 烈的突出治安问题为重点，在镇党委、政府的统一领导下，全警 动员，全民参与，严打开路，重拳整治，打出声威，整出实效，为 全镇经济社会又好又快发展，为维护广大人民群众生命财产安 全，为确保全国“两会 ”和党的十八大胜 利召开创造良好的社会治 安环境。 二、 工作重点 一一一 打击
2、的重点对象 杀人、绑架、爆炸、抢劫等严重暴力犯罪；称霸一方的黑恶势 力和团伙犯罪；重大盗窃、抢夺、诈骗、非法集资等涉众型侵财犯 罪；危害人民群众生命安全的食品、药品领域犯罪；涉危涉爆以 及恐怖活动犯罪；各类现行犯罪和在逃犯罪嫌疑人。 一一一 整治重点 大型集贸市场、沙场、托运市场；铁路电力电信主要线路沿 线；治安复杂村街；出租房屋和外来人口聚集区；其他犯罪分子可 能渗透和控制的区域。 三、 行动目标 破获一批有重大影响的刑事案件；抓获一批隐藏、活动在我 镇的犯罪嫌疑人；打掉黑社会性质犯罪组织；全面排查涉爆线索、 破获涉爆案件、收缴非法炸药物品；打掉一批系列、跨区域盗抢 犯罪团伙，整治一批治安混
3、乱区域和行业，强化严打整治声势， 群众安全感明显增强。 2 四、工作措施 （一）严厉打击现行犯罪。全面加强社会面管控，全力围剿现 行犯罪。派出所和驻村民警，要整合利用社会资源，指导治保会、 巡防队、治安协管员以及社会治安志愿者等群防群治力量，进行 “巡 逻 、巡防、巡 查”，提高社会治安的防控能力。 （二）全力追逃破获积案。派出所要对往年重大逃犯、未破命 案、重大积案、涉枪涉爆案件进行挂账督办。借鉴“清网行动” 的 成功经验，继续强化大要案逃犯抓捕工作，破获一批积案。要强 化抓逃措施落实，在重点区域、重点部位、重点路段设立盘查卡 点，严密盘查过往可疑人员。 （三）重点整治危爆物品。坚决落实省、
4、市关于危爆物品管理 工作的要求，按照镇党委办公室的紧急通知要求，迅速开展危爆 物品清查和整治行动。由镇“打非办” 牵头 ，以出租房屋、闲置仓 库、出租厂房、村养殖场等部位为重点，在全镇开展危爆隐患大 排查大整治专项行动。 一要全面排查。各村要根据村庄大小建设永久性的宣传奖励 通告牌 3 至 5 块。要对所有村（社区）全部细化分解，由公安、安 监部门领导分片包干，逐个区域明确责任人，按照“进屋、见人、 看物、查疑” 的要求，逐一排 查。实行“ 谁 清查、谁负责、谁签字” 责任制。 二要重点管控。对涉爆重点人，派出所要全力查找，逐人见 面，逐人签订不参与非法活动责任书，并全部录入“民用爆炸物 品信
5、息管理系统”和 “危爆行业信息管理系 统”。对经销、储存易 制爆化学品的商店、门脸，由派出所加强检查，对不实行实名制 购买化学品的移交工商部门，一律停业整顿、吊销执照。 三要严厉打击。对发现的涉爆线索，派出所要牵头组织，全 力开展侦办。对破获的涉爆案件、抓获的涉爆违法、犯罪人员， 加强强制措施的审批，严格依法顶格惩处。 （四）彻底治理治安乱点。 一是摸清实有人口底数。深入开展实有人口、实有房屋全 覆盖排查行动，准确采集、核对人口数据，特别是流动人口数据 3 要及时更新，做到人来登记、人走注销。要将采集数据统一录入 公安警综平台，实现“查房知人、查人知住” 的目标。要强化对外 国人、新疆维族人、
6、藏族人“三类人” 的管控，密切掌握 动向。要定 期开展流动人口集中清查，特别对来自高危地区、有前科劣迹、 收支不符人员或经常出入网吧、歌舞厅等娱乐服务场所人员的 重点清查，必要时开展武装清查。 二是整顿机动车辆。以驻村民警为主开展区域排查，对汽 车、摩托车、三马车等车辆进行逐一核查，对无牌无照、假牌假 照车辆全部依法扣留，深入审查驾车人员，逐一登记身份信息、 手机号码，缴获一批盗抢车辆，最大限度压缩犯罪空间。 三是严管特殊行业场所。对可能收赃的小型、管理无序的 二手手机市场、二手自行车电动车市场、废旧物品回收、金银收 购摊点、歌舞娱乐场所等进行整治，澄清底数，排查从业人员， 围绕可疑物品开展倒
7、查，及时侦破盗抢和黄赌毒案件。 四是开展食品药品安全检查。对存在问题的坚决依法处置， 构成违法犯罪的，依法严厉打击。 五是开展校园安全大检查专项行动。由镇综治办牵头，组 织各相关部门，重点对校园及周边治安、安全防范工作进行大检 查，坚决剔除存在的隐患。 （五）专项排查各类隐患。一要深入开展防火防盗防爆炸专 项检查。由派出所牵头，对全镇易燃易爆企业进行全面检查，特 别是对大型集贸市场等人员密集场所，生产化学品、剧毒物品工 厂等易爆单位，棉纺厂、造纸厂等易燃单位进行消防安全专项检 查。二要强化消防安全管理。消防大队要推动“清剿火患” 战役向 纵深发展；对宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院以及歌舞厅
8、、网 吧等人员密集场所和节日大型活动场所，加大火灾隐患排查整 治力度，及时堵塞安全漏洞，坚决防止重特大火灾事故的发生。 （六）组织开展统一行动。派出所要组织开展三次集中统一 行动。一是全国“两会 ”前围绕重点人员 、重点地方、重点物品、重 点场所，开展全方位的统一清查。二是 4 月中旬组织开展统一清 查抓捕行动，集中缉捕一批在逃人员。三是严打行动结束前，组 4 织开展一次集中搜捕、治安清查行动。通过行动，集中抓捕一批 犯罪嫌疑人，清查一批藏污纳垢的部位和场所，查处一批不法人 员。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各村要高度重视，认真落实全镇 严打整治行动的统一部署。要把这次行动，作为确
9、保全国“两会” 期间稳定安全的重大举措，切实加强组织领导，在人、财、物上 给予大力支持。镇成立严打整治行动领导小组，镇党委书记赵伟 民任组长，镇长李和平、副书记刘宏亮、派出所所长李进虎任副 组长。 （二）强化督导，严格奖惩。镇政府、派出所组成督导组进行 明察暗访，发现问题，及时整改。行动期间，对黑恶犯罪线索摸 排不出来的，严格按照排查责任状要求，对有关人员责令停职或 给予免职处理；对重大案件侦查失职，影响案件侦破的，进行责 任倒查，严肃追究有关领导和干警的责任。对破获重大案件、抓 获重大犯罪嫌疑人的政法干警给予政治和物质奖励，有重大突 出贡献者，破格提级晋职。 （三）严格执法，宽严相济。政法各部门要认真履行职责，严 格、公正、文明执法，将每起案件都办成“ 铁案” 。要积极贯彻宽严 相济的刑事政策，对黑社会性质组织和犯罪集团、犯罪团伙的首 要分子、骨干分子，惯犯、累犯和职业犯罪分子依法从重处罚；对 主动投案自首、退还赃物等具有法定从宽条件的人员，依法予以 从轻、减轻处理。 （四）发动群众，营造氛围。通过有声势、有实效的宣传工作， 动员群众，教育群众，感染群众，争取广大群众的理解、支持和 参与。派出所要通过张贴标语口号、发放宣传资料等方法，全方 位、多角度地宣传严打整治行动取得的成效。
