1、 河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 招标文件 采购编号： LZC2017-Ag176 招 标 人： 鲁山县背孜乡人民政府 招标代理机构：郑州浩然工程造价咨询有限公司 日 期：二零一 八 年一月 河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 招标文件 郑州浩然工程造价咨询有限公司 1 目 录 第一章 招标公告 .2 第二章 投标人须知 .4 投标人须知前附表 . 5 1. 总则 . 08 2. 招标文件 . 11 3. 投标文件 . 11 4. 投标 . 13 5. 开标 . 15 6. 评标 . 16 7. 合同授予 . 17 8. 重新招标和不再招标 . 16 9. 纪律和监督
2、. 17 10需要补充的其他内容 . 17 第三章 评标办法（综合评估法） .18 评标办法前附表 . 18 1. 评标方法 . 22 2. 评审标准 . 22 3. 评标程序 . 23 第四章 合同条款及格式 .25 第五章 投标预算 .26 第六章 图纸 .28 第七 章 技术标准和要求 .28 第八章 投标文件格式 .29 目录 . 30 一、投标函及投标函附录 . 31 （一）投标函 . 31 （二）投标函附录 . 32 二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 . 33 三、投标保证金 .36 四、投标预算 . 36 五、施工组织设计 . 37 六、项目管理机构 .
3、 41 七、资格审查资料 . 46 八、其他材料 . 47 河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 招标文件 郑州浩然工程造价咨询有限公司 2 第一章、 招标公告 鲁山县背孜乡人民政府 关于 河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 施工招标公告 一、招标条件 本招标项目 河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 已经相关部门批准建设，招标人为 鲁山县背孜乡人民政府 ，招标代理机构为郑州浩然工程造价咨询有限公司，建设资金为财政资金，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 二、项目 概况与招标范围 2.1 项目名称：河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 2.2 采购编
4、号： LZC2017-Ag176 2.3 建设地点：鲁山县鲁山县背孜乡背孜村 2.4 质量标准：合格 2.5 招标范围：施工图纸范围内全部工作内容 2.6 计划工期： 30 日历天 2.7 项目概况：鲁山县背孜乡背孜村 150kWp 光伏并网项目， 整个光伏场区由太阳能电池阵列、组串式逆变器、并网配电箱等构成。 2.8 资金来源：财政资金，已落实到位，总投资额约 120 万元 2.9 标段划分：共分为 一 个标段， 三、投标人资格要求 3.1 具有独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照； 3.2 具有行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质 和机电
5、工程施工总承包 叁级及以上资质；具有有效的企业安全生产许可证； 3.3 拟派项目经理须具有 相关 专业贰级及以上建造师资格（在报名单位注册，不含临时执业证书，不在有效期内的需提供继续教育证书），具有安全生产考核合格证并在有效期内，不得有在建工程，在投标期间不得更换，（法定代表人、项目经理签字和盖章）； 3.4 拟派技术负责人须具有相关专业中级及以上职称，项目部主要人员应具 备 施工员、质检（量）员、资料员、材料员、安全员 具有上岗证和在以往施工中无重大安全生产事故（必须承诺）（上述人员证件须网上可查询，提供网页查询页截图）； 3.5 提供企业经审计的近三年度（ 2014、 2015、 2016
6、）的财务报告；带二维码网上可查询； 河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 招标文件 郑州浩然工程造价咨询有限公司 3 3.6具有企业注册地或项目所在地检察院职务犯罪预防管理部门出具的无行贿犯罪记录证明（符合豫检会 20157 号文规定，应针对投标单位、法定代表人和项目经理进行无行贿犯罪记录查询）以招标公告发布期间开具的为准； 3.7 根据豫建 2016 38 号号文规定，以上要求的证 照应在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”可查询，并提供网页截图； 3.8 投标人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违
7、法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【 2016】 125 号文）； 3.9 投标单位拟任本项目授权委托人、项目经理、施工员、质检（量）员、资料员、材料员、安全员必须为本单位正式人员，前述本单位正式人员是指必须满足以下条件的人员： 1）劳动合同必须由投标人与之签订 2）投标企业 2017 年 6 月 1 日 以来为其缴纳了连续三个月的社会保险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险同时提供网上查询页面打印页及查询途径，并加盖单位公章；若因查询系统故障，则须提供社保单位出具的证明，但在查询系统恢复正常后招标人仍保留可随时进行查询的权利）。 3.10 本项目不接
8、受联合体投标。 四、报名及出售招标文件信息 1、报名时间： 2018 年 01 月 09 日 0 时 0 分整至 2018 年 01 月 15 日 23 时 59 分。 2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭 CA 数字证书通过平顶山市公共资源交易中心 网（网址： http:/ 链接地址： http:/ 办理 CA 证书： http:/ 3、招标文件的获取 （ 1）招标文件出售时间： 2018 年 01 月 09 日 0 时 0 分整至 2018 年 01 月 15 日 23 时 59 分。 （ 2）招标文件售价人民币 500 元，售后不退。 （ 3）缴费方
9、式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。 支付账户名称必须和投标人名称一致且已在平顶山市公共资源交易投标人（供应商）库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付） （ 4）汇入账户和帐号：（保证金账户详见招标文件） 收款单位全称： 平顶山市公共资源交易中心 账 号： 6013301012010093076 开户银行：平顶山银行行政中心支行 河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 招标文件 郑州浩然工程造价咨询有限公司 4 （ 5）潜在投标人网上报名、招标文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将招标文件费成功绑定至所投项目，之后方可下载招标文件，纸质招标文件不再出
10、售。具体操作请查看以下链接： 链接地址： http:/ 注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，招标文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请投标人尽早进行招标 文件费绑定工作。 1.投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 2.招标文件费收取，交费绑定后才能下载招标文件。 3.投标人少交保证金属无效缴纳。 4.规定投标保证金到账截止时间为开标前
11、一日 24 点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。 5.废标项目重新招标时，必须按 修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。 6、资格审查方式：资格后审 五、投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间（同开标时间）： 2018 年 02 月 01 日 10时 00 分。 5.2 投标文件递交地点（同开标地点） :平顶山市公共资源交易中心。 5.3 逾期送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5.4 未通过平顶山市公共资源交易网下载招标文件的投标人，其投标文件将拒收。 六、发布招标公告的媒介 本次公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、鲁
12、山县政府采购网、全国 公共资源交易平台（河南平顶山）、河南省公共资源交易公共服务平台同时发布。 七、联系方式 招标人： 鲁山县背孜乡人民政府 联系人： 李所长 联系电话： 13781841386 招标代理机构：郑州浩然工程造价咨询有限公司 联系人：魏先生 联系电话： 0375-7322166 18613756927 河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 招标文件 郑州浩然工程造价咨询有限公司 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招 标 人： 鲁山县背孜乡人民政府 联 系 人：李所长 电 话： 13781841386 1.
13、1.3 招标代理机构 招标代理机构：郑州浩然工程造价咨询有限公司 联系人：魏先生 联系电话： 0375-7322166 18613756927 1.1.4 项目名称 河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 1.1.5 建设地点 鲁山县背孜乡 1.2.1 资金来源 及比例 财政资金 1.2.2 资金 落实情况 已经落实到位 1.3.1 招标范围 施工图纸 范围内全部工作内容 。 1.3.2 计划工期 30 日历天 1.3.3 质量要求 合格标准 1.4.1 投标人资质条件、 能力 1 具有独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照； 2 具有行政主管部门核发
14、的建筑工程施工总承包叁级及以上资质 和机电工程施工总承包 叁级及以上资质；具有有效的企业安全生产许可证； 3 拟派项目经理须具有 相关 专业贰级及以上建造师资格（在报名单位注册，不含临时执业证书，不在有效期内的需提供继续教育证书），具有安全生产考核合格证并在有效期内，不得有在建工程，在投标期间不得更换，（法定代表人、项目经理签字和盖章）； 4 拟派技 术负责人须具有相关专业中级及以上职称，项目部主要人员应具备 施工员、质检（量）员、资料员、材料员、安全员 具有上岗证和在以往施工中无重大安全生产事故（必须承诺）（上述人员证件须网上可查询，提供网页查询页截图）； 5 提供企业经审计的近三年度（ 2
15、014、 2015、 2016）的财务报告；带二维码网上可查询； 6 具有企业注册地或项目所在地检察院职务犯罪预防管理部门出具的无行贿犯罪记录证明（符合豫检会 20157 号文规定，应针对投标单位、法定代表人和项目经理进行无行贿犯罪记录查询）以招标公告发布期间开具的为准； 7 根据 豫建 2016 38 号号文规定，以上要求的证照应在“河南省建河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 招标文件 郑州浩然工程造价咨询有限公司 6 筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”可查询，并提供网页截图； 3.8 投标人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购
16、”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【 2016】 125 号文）； 9 投标单位拟任本项目授权委托人、项目经理、施工员、质检（量）员、资料员、材料员、安全员必须为本单位正式人员，前述本单位正式人员是指必须满足以下条件的人员： 1）劳动合同必须由投标 人与之签订 2）投标企业 2017 年 6 月 1 日以来为其缴纳了连续三个月的社会保险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险同时提供网上查询页面打印页及查询途径，并加盖单位公章；若因查询系统故障，则须提供社保单位出具的证明，但在查询系统恢复正常后招标人仍保留可随时进行查询的权利）。
17、10 本项目不接受联合体投标。 1.4.2 是否接受 联合体投标 不 接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 在投标截止时间 十七日前对图纸、招标文件、清单等内容中的问题在电子交易系统中向招标人和代理机构提出。 1.10.3 招标人书面澄清的 时间 在投标截止时间十五日前，招标人将对投标人提出的实质性问题给予答复。（如有）。 1.11 分 包 不允许 1.12 偏 离 允许优于招标人要求的偏离 2.1 构成招标文件的 其他材料 招标澄清、答疑、补遗书、补充通知等。 2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 在投标截止
18、时间十七日前对图纸、招标文件、清单等内容中的问题在 电子交易系统中向招标人或招标代理机构提出。 2.2.2 投标截止时间 2018 年 02 月 01 日 10 时 00 分 2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 2 小时内。 2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改的时间 在收到相应修改文件后 2 小时内。 3.1.1 构成投标文件的 其他材料 投标文件的修改等。 3.3.1 投标有效期 60 日历天。 河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 招标文件 郑州浩然工程造价咨询有限公司 7 3.4.1 投标保证金 一、投标保证金 1、投标保证金数额：大写：贰
19、万元整；小写： 20000 元； 2、保证金递交的截止时间： 2018 年 01 月 31 日 23 时 59 分前； 3、保证金汇入帐号和帐户： 收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心 账 号： 6013301012010104218 开户银行：平顶山银行行政中心支行 4、递交形式： （ 1）投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。 （ 2）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链
20、接：链接地址：http:/ 二、其他事项 1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 2、招标文件费收取，交费绑定后才能下载招标文件 3、投标人少交保证金属无效缴纳。 4、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日 24 点，节假日除外（超时到 账视为未交保证金，取消报名资格）。 5、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。 3.
21、5.2 近年财务状况的 年份要求 2014 年 -2016 年 3.5.3 近年完成的类似 项目的年份要求 2014 年 12 月 1 日 以来 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份 要求 / 3.6 是否允许递交备选投 标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 按本招标文件的相关章节及附件和附表的格式要求等。 河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 招标文件 郑州浩然工程造价咨询有限公司 8 3.7.4 投标文件副本 份数 肆 份 3.7.5 装订要求 按照 投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：胶装成册。 4.1.2 封套上 应载明的
22、信息 （项目名称） 投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 招标人名称： 招标人地址： 4.2.2 递交投标文件 地点 地点： 平顶山市公共资源交易中心（地址：平顶山市新城区行政综合办公楼七楼） 4.2.3 是否退还 投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间 ： 同投标截止时间 。 开标地点 ： 同递交投标文件地点 5.2 开标程序 密封情况检查： 投标人代表在开标现场公开检查。 开标顺序： 按投标文件递交的逆顺序。 6.1.1 评标委员会的 组建 评标委员会构成： 5人，由技术、经济方面的专家 4人和招标人代表 1人组成。技术、经济方面的专家应从相关专家库中随机抽取。 （上述规定为
23、一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审） 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否， 推荐的中标候选人数 ： 1-3 （如出现不足情形，按实际数量推荐） 7.3.1 履约 担保 履约 担保 的金额： 中标价的 10% 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目 类似项目是指： 2014 年 12 月 1 日 以来的类似项目。 10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指： 因质量、安全事故或投标等被相关行政部门通报的（以通报为准）。 10.2 招标控制价 招标控制价 招标控制价： 1199992.00
24、 元，其中安全文明施工费： 16068.71 元，规费： 20867.14元，税金： 115945.15 元。 投标人投报的投标总价、安全文明施工措 施费、规费、税金均不能高于相应招标控制价，否则按废标处理。 10.3 投标文件电子版 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 要求，投标文件电子版内容： 除证件外投标文件的全部内容。 投标文件电子版份数： 壹份。 投标文件电子版形式： U 盘 河南省鲁山县背孜乡背孜村发展集体经济试点项目 招标文件 郑州浩然工程造价咨询有限公司 9 投标文件电子版密封方式： 单独密封 。 放入一个密封袋中， 并在封套封口处至少加盖投标人 单位公章，
25、在封套上标记“投标文件电子版”字样。 10.4 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及本人身份证，以证明其出席， 否则将视为其放弃投标 。 10.5 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3 日。 10.6 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本 招标项目所需
26、的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.7 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。符合中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条等的也可以重新招标。 10.8 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措 辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.9 监督 本项目
27、的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 10.10 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成 文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.11 招标文件的修改、答疑须经招标监督机构备案后有效。 说明：本表中内容与本招标文件其他处（评标办法除外）要求内容不一致的，以本表内容为准。 1. 总则
