1、- 1 - 南郑县妇女发展规划（20112020 年） 南郑县儿童发展规划（20112020 年） 中期评估方案 南郑县妇女发展规划（20112020 年） 和南郑县儿 童发展规划（20112020 年） （以下简称“两个规划” ） ，确 定了 2011-2020 年我县妇女儿童发展的总体目标、主要目标和 保障措施，明确了“两个规划”的组织实施与监测评估要求。 近五年来，在上级妇儿工委的指导下，我县妇女儿童工作委员 会（以下简称“妇儿工委” ）和妇女儿童工作委员会各成员单位 认真组织规划实施，妇女儿童发展取得阶段性成果。根据规划 关于监测评估的要求和市妇儿工委统一安排部署，我县将于近 期对规划
2、实施情况进行中期自我评估，为保证中期评估工作顺 利开展，特制定本评估方案。 一、 评估目的 通过开展规划中期评估，了解和掌握规划进展情况及发展 趋势，梳理分析推动规划目标各项保障措施的有效性，总结提 炼实施规划的典型做法和成功经验，查找实施工作中存在的困 难和问题，制定改进措施，进一步促进规划的深入实施，确保 规划目标如期实现。 通过开展中期评估，进一步增强各成员单位落实规划目标 任务、促进妇女儿童发展的主体意识和责任意识，进一步宣传 - 2 - 男女平等基本国策和儿童优先原则，营造有利于妇女儿童全面 发展的社会环境。 二、 评估原则 1.全面与重点相结合。对规划的所有领域，进行从执行过 程到
3、实施结果的全面评估；对各个领域中的重点指标进行重点 评估，突出妇女儿童发展中的重点、难点问题。 2.定量与定性相结合。在评估工作中，既进行定性分析， 侧重质的描述，又进行定量分析，侧重量的说明，定量评估与 定性评估有机结合。 3.静态与动态相结合。既运用静态评估对指标的现状进行 分析判断，横向比较，看是否达标，又通过动态评估对指标的 发展状态进行分析评价，纵向比较，看指标的发展趋势。 4.评价与指导相结合。既对规划实施情况进行全面评价， 又将评价的结果上升到一定的理论高度加以认识和总结，对规 划实施提出具体的指导性意见。 三、评估内容 （一） 完善妇女儿童相关法规政策情况。 1.本部门制定出台
4、了哪些有利于或保护妇女儿童权益、促进 妇女儿童发展的政策措施； 2.修订了哪些保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的法规 政策。 （二）规划内容纳入部门规划情况。 1.将规划重点目标纳入本部门为民办实事项目情况； 2.建立目标管理责任制，将规划主要目标纳入本部门的目标 - 3 - 管理和考核体系情况； （三）规划实施及目标进展情况。 规划各项目标（包括定量目标和定性目标）进展情况及其 发展趋势，实施规划具体措施及其成效，取得的经验，存在的 问题以及下一步的工作对策。 四、评估方法及步骤 (一 )开展自我评估，撰写评估报告。 1.各成员单位按照县妇儿工委关于印发 目标责任分解表的通知 （南妇儿工委
5、发2012 4 号） ，对照各自承担的“两个规划”目标任务开展自我评估， 向县妇儿工委提交评估报告和中期评估指标数据表(2015 年 9 月 14 日前完成)。 2.县妇儿工委依据各成员单位的自我评估报告，撰写全县实 施妇女规划和儿童规划中期评估报告，并按时上报市妇儿工委 (2015 年 9 月 18 日前完成)。 （二）做好迎接中期评估督导准备工作。省、市妇儿工委 拟定于 2015 年 9 月下旬-11 月对我县 “两个规划”实施情况 进行中期评估督导。评估督导将采取听取汇报、座谈交流、查 阅资料、现场考察、反馈评估督导意见等形式进行，要求各成 员单位要在认真开展自我评估的基础上，做好指标对
6、标、措施 保障等档案收集整理工作，全面做好各项迎验准备。 五、评估工作要求 1、加强组织领导。各成员单位要加强领导、高度重视“两 - 4 - 个规划”的中期评估工作，认真部署，精心组织，明确分管领 导和具体责任人，确保中期评估和迎验工作顺利开展。 2、确保评估质量。要收集真实可靠的数据，实事求是开展 评估，客观反映“两个规划”目标进展情况，确保数据的客观 真实准确，措施分析具有全面性和针对性，既反映工作成效， 也不回避问题。 3、按时完成评估工作。各成员单位要依据评估方案要求， 认真组织开展自我评估，在规定的时间内完成自我评估工作并 提交报告。评估报告要按照评估报告要点要求（见附件） ，分别
7、撰写妇女规划评估报告和儿童规划评估报告，语言简洁、逻辑 清晰，并于 9 月 14 日前将评估报告和中期评估指标数据表（正 式文本 1 份，同时报送电子版）及开展工作图片（附文字说明） 23 张（电子版）报妇儿工委办公室。 4、发挥评估作用。各成员单位要以中期评估为契机，总结 推广工作经验，分析规划如期达标存在的困难，预测目标发展 趋势，制定完善具体工作措施，解决妇女儿童发展重点难点问 题，推动规划目标如期实现。 5、广泛开展宣传。各成员单位要结合中期评估开展宣传， 面向社会广泛宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传 “两个规划”实施工作和妇女儿童发展成果，营造支持和促进 妇女儿童发展的良好氛围。 附：1、中期评估报告要点 2、妇女规划/儿童规划中期评估指标数据表 - 5 - 抄送：县委办公室，县人大办公室，县政府办公室，县政协办公室。 南郑县人民政府妇女儿童工作委员会办公室 2015 年 9 月 6 日印发
