1、创建“品质工程”实施方案 我省公路建设自 2010 年推行标准化管理以来，成效显著， “三集中”得到 全面推广，现场规范化施工深入人心，工程质量有了质的提升。 “十三五”规划， 国家提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，交通运输行业提出 用新理念打造品质工程的要求。为顺应时代发展新要求，创新标准化管理新理 念，将品质工程建设理念贯穿工程建设的全过程，争创典型示范，根据交通 运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见 （交安监发 2016216 号） 、 交 通运输部办公厅关于开展公路水运品质工程示范创建工作的通知 （交办安监 2016193 号） 、 江西省交通运输厅关于印发江西省创建
2、公路水运品质工程实施 方案的通知 （赣交质监字 20174 号）和 江西省创建普通国省干线公路品质 工程现场会暨建设推进会文件要求，结合本项目特点和实际情况，制定本方 案。 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树 立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实“四个交通”发展要求， 以理念提升、创新引领、示范带动、制度完善为途径，全面提升工程的内在质 量和外在品位，争创全省普通国省干线公路品质工程的典型示范。 （二）建设目标 通过优化设计、创新管理、控制质量，整合科技信息、保障绿色安全、提 升智慧运营，力争建成一条“优质耐久、安全舒适、
3、经济环保、和谐美观 ”路， 争创省级交通优质工程；探索适合江西省情的公路改建技术，形成一套可复制、 可推广的建设经验，打造江西省普通国省干线品质公路建设典型示范工程的 “江西样板” 。 二、实施内容 （一）工程管理 1探索政府与社会资本合作（PPP）管理模式。为提升工程质量和效率， 落实工业化建造理念，统筹协调施工期交通组织，合理降低建设与养护成本， 工程被纳入到政府与社会资本合作（PPP）管理模式当中，建设过种程将积极探 索 PPP 管理模式优缺点和创新机制。 2探索公路工业化建造模式。为顺应时代发展新要求，创新标准化管理新 理念，工程将探索公路工业化建造模式，实现“ 五化” 、 “三突破”
4、 。 “五化”： “工厂化生产、流水化作业、智能化控制、信息化管理、装配化施工” 。 “三突 破 ：场站布局由“零散式”向“集约化、规模化 ”发展的突破，生产方式由 “作坊式”向“工厂化、流水化”发展的突破，管理手段由 “人工式 向“信 息化、智能化”发展的突破，引领江西省普通国省干线公路建设管理新模式。 （二）科技创新 1积极推行钢筋智能加工、智能喷淋养生、智能张拉压浆、视频监控等应 用系统。 2积极推行“四新技术” 。以提升质量，改善安全，提高工效、解决通病 为目标，积极推行梁板一体化封端、空心板聚苯乙烯泡沫内芯模、防撞墙复合 钢模板和防撞墙模板安装台车等四新技术。 （三）工程质量 1落实
5、质量责任制。按照关于进一步加强公路水运工程质量和安全管理 工作的实施意见 （赣交质监字 20151 号）做好项目质量和安全责任登记和动 态管理，对关键隐蔽工程，如软基处理、台背回填、拼接台阶、土工格栅铺设 等，层层落实责任人，严格责任追究，实现质量责任可追溯。 2完善质量创优机制。设置项目管理目标奖金，以完善办法制度，开展专 项活动等为抓手，强化工程质量管理。例如，制定“混凝土外观质量创优” 、 “路基边坡圆弧化” 、 “钢筋保护层厚度创优” 、 “小型构件、桥梁梁板的安装创 优” 、 “梁板湿接缝凿毛 、 “路面厚度及平整度控制创优 等管理和创优办法， 开展“桥梁防撞墙模板 、 “路基填筑”
6、等专项活动，奖优罚劣，以促进工程质 量水平的提高。 3强化质量过程控制。建立关键隐蔽工程三方验收机制，未经验收合格不 得覆盖；模板、原材料准入制，从源头确保实体工程质量；坚持动态管理，及 时修正设计；因时制宜，关注特殊季节施工条件，如冬季混凝土构件预制采用 蒸汽养生设备，雨季边坡开挖与防护措施；主抓试验检测，提供科学数据。 4强化方案审查论证。强化施工组织设计编制、审查和执行落实制度；严 格专项施工方案审查论证制度，重大方案进行外部审查，一般方案进行内部审 查；严格按批复方案执行，做到每道分项工程没有参数不施工，执行不严的， 要严格责任追究；严格开工条件核查，没有专项方案或现场施工工艺、安全措
7、 施、人员条件等不达标的，严禁开工，从而推动整个工程的规范标准作业。 5深入开展专项治理。深入开展钢筋保护层厚度、路基土石方填筑、预应 力工程等专项治理工作，做到常抓不懈，切实提高工程耐久性；深入开展工地 试验室专项治理，全面规范工地试验检测工作，打击试验检测数据及报告的造 假行为，提升工地试验室整体管理水平，确保试验检测在工程建设质量安全控 制中的关键性作用，推进工地试验室建设标准化。 6持续大排查大整治。重点排查工程建设质量管理行为、施工工艺、工程 实体、进场原材料及产品等存在的质量隐患和突出问题。重点整治管理有章不 循，施工偷工减料，材料以次充好，资料弄虚作假，不按工程建设强制性技术 标
8、准、设计图纸、施工规范和施工方案施工等质量违法违规行为。 （四）安全保障 1完善安全管理机制。建立具有项目特色的安全管理制度、预案、组织机 构，探索参建单位、路段管理单位、交警、路政等多方联勤联动机制。 2加强安全专项整治。结合改建特点，分阶段、分季节、分重点开展如 “防坍塌、防坠落、反三违” 、 “春运”等重要节假日交叉口保通行保安全、雨 季防汛等专项整治。 3开展风险评估和防控。对大桥、高边坡等重大危险源开展风险评估，确 定项目施工风险等级，从而有针对性地制订施工组织方案，开展应急救援演练， 降低风险，预防事故。 4强化“平安工地”考核。制定完善考核评价管理制度，加强“平安工地” 考核，对
9、亮点工程和优秀单位树立典范，给予奖励，并组织现场观摩，达到以 点带面，全面推进活动深入开展。 （五）绿色环保 1.注重生态环保。路基施工做好临时排水、疏通原有水系。所有的拌和站 设置沉淀池进行施工废水的净化，进行循环利用，场站裸露的地表采取硬化、 铺设草皮等防护措施，避免水土流失。边坡开挖成型后及时复绿，做到带绿施 工；泥浆不外排、集中处理；施工便道及主要施工场地安排专人洒水降尘；充 分利用清表过程的熟土作为绿化种植土，对于不影响改扩建工程施工的植被尽 量原地保留，占用施工场地树木遵循就近原则移栽利用；委托专业机构对沿线 环境保护、水土流失进行检测，形成预警机制，有效指导施王单位环境和水土 保
10、护工作。 2.注重资源节约。构件集中预制，节约利用土地资源，同时减少对沿线居 民的干扰；充分利用原有路基，局部采取矮挡墙收缩坡脚，减少占用永久用地。 项目驻地均租用当地民房或设施，拌合站、预制场等临时设施尽量利用现有场 地或设于红线用地范围内，全线施工便道主要利用既有道路或设置在主线红线 范围内，施工尽量以挖作填，减少废弃，优化取、弃土方案，减少临时征地。 三、保障措施 （一）加强组织领导 成立“品质工程 创建领导小组及实施小组，实施小组根据制定创建品质 工程实施方案进行统一部署。 （二）加强考核评价 制定“品质工程”考核流程，建立完善奖励惩罚机制，严把工程品质关， 对品质工程创建工作中成绩突出的单位和个人予以奖励或表扬，切实把交通建 设“品质工程”落到实处。以典型的示范引领作用推动 “品质工程”的有序发 展并向全线推广。 （三）加大宣传力度 充分利用网络、户外媒体、简报等多种形式，对项目品质工程创建工作、 典型示范、经验交流等进行广泛宣传，营造良好的创建范围。
