1、大学生村官如何发挥远程教育优势的探索 现代远程教育是未来教育发展的趋势，也是构筑起终身教育的一种有效手段。但是现代远程教育由于 需要依托一定的技术、设备，同时需要专门的人员进行有效的管理和维护，国家通过几年的努力，虽然 已在全国各地农村建立起农村党员干部现代远程教育接收点，但是真正会管理、懂操作的现代远程教育 管理人员不多，而大学生村官的到来恰好可以解决之一难题。 临武县自 2004 年 11 月开展农村党员干部现代远程教育工作以来，现已有 180 个村级终端接收点。其 中有 12 个村配备了投影机等设备，使远程教育播放硬件设施更加完备。远程教育站点建设后，由于各 行政村村干部电脑操作不熟练，
2、面临着无法管理、播放的尴尬局面。2008 年 9 月，按照中央、省各级文 件精神，我县招录了 13 名大学生“村官”。利用大学生“村官”电脑操作熟练的优势，把他们聘用为 专职远程教育管理员，负责日常的操作管理，弥补了缺少高素质操作管理员的空白。 在农村党员干部现代远程教育中，大学生“村官”可以充分发挥出自己专业技术优势，充分利用现代 远程教育丰富的教学资源，积极为广大农村党员干部群众传授实用知识、讲解实用技术，有效地服务于 农村经济的发展，活跃群众的文化生活。在近一年的时间中，大学生“村官”在所驻村的远程教育工作 有声有色的开展着，取得了一定的成果，这些离不开大学生“村官”日常的有效管理和运用
3、。现在所驻 村能按照上级制定的管理学习制度进行规范的操作管理，并能根据本村实际，开拓创新，摸索出适合本 村的管理模式，积极推进远程教育工作的开展。 一、做好调查，了解群众需要 由于农村党员干部现代远程教育的起点较收看电视要高，对普通群众来说，可能还是新生事务。经过 一段时间的接触，大学生“村官”逐渐认识到教育内容与群众需求脱节这一矛盾。为此，大学生们尝试 着通过调查问卷和走访的方式，每季度向部分村民发放问卷，并与村民交流，征求村民的意见与建议， 通过调查摸底，大学生“村官”对当地村民的所需所想就有了更加深入的了解，综合这些反馈的信息， 不断更新教育内容，改善工作方式，做到党员群众需要什么，党员
4、远教就能提供什么。 二、宣传远程教育，提高参与热情 要做好远程教育工作，宣传工作至关重要。大学生“村官”为进一步提高现代远程教育在党员群众中 的影响力，在宣传方式及力度上下了很大功夫。大学生们根据已下载的课件情况，在每月初编制本月节 目预告单和海报，通过宣传窗、农讯通等形式进行公告，节目预告单的预告范围为从村委公告栏到各自 然村公告窗，村民在自家门口就能第一时间了解到本月的远程教育节目安排情况，方便大家安排时间收 看。 三、安排节目内容，丰富学习形式 远程教育系统本身就包含了很多方面的学习课件，包括基层党建、先进性教育、教育、文化、科技、 卫生等在内的各类内容，但缺乏一些娱乐性的内容。大学生“
5、村官”又发挥其熟悉网络的优势，从网上 搜寻更多的电影资源，让党员干部在学习的同时也能放松心情，做到寓教于乐，使远程教育学习效果更 加明显，参与热情也进一步提高。 大学生“村官”在安排节目内容的时候，能根据所在村实际，做到因地制宜，针对不同人群，做到因 人而异。如工业型村，多组织开展安全生产教育、劳动技能培训等专题；种植业型村，安排农作物生产、 果树栽培等专题；针对老年人安排戏曲、经典电影等专场；针对学生安排动画、科普知识等专场。根据 各类人群提供多样的节目类型，让村民体会到远程教育确实能给他们带来所需要的东西。 在学习形式上做到集中学习与分散学习相结合。远程教育终端接收点一般都安排在行政村委所
6、在地， 属于村中心区，分散的村落给集中组织观看带来难度。除了远程教育站点每月几次的集中培训学习以外， 大学生“村官”还通过刻录机，将党员干部群众需要的课件制作成光盘，提供给各自然村的家庭教育点 进行学习。让他们可以自己调配时间进行有选择的学习，提高了学习的针对性和灵活性。 四、强化学用功能，促进作用发挥 大学生“村官”围绕把远程教育打造成传授知识、增强本领、活跃生活、提高素质、促进发展的综合 平台，强化功能，提升学用水平。 强化教育功能，提高党员群众的思想素质。通过远程教育，开展“社会主义荣辱观”、“新农村建设” 等主题教育活动，不断加强党员干部的思想道德、理想纪律和党风廉政教育；举行“红色电
7、影周”，开 展“看红色电影，扬红色精神”活动，增强党员干部党性观念、理论水平，提高党员干部的整体素质。 同时，为方便村民能就近、就地接受教育，大学生“村官”还把远教教育院延伸到党员家中。这一举措 加强了党员、干部与村民之间的交流，增进了党群干群关系的融洽，减少了社会矛盾和纠纷，有力地促 进了和谐社会建设。 强化培训功能，提高党员群众的致富能力。大学生“村官”以远程教育为培训主阵地，发挥农技专家、 种养殖大户及基地的优势，围绕茶叶、水果、花卉、养殖等特色产业，开展实用技术培训。就我县城关 镇曾家岭村来说，今年三八节前，在对育龄妇女进行哺乳、计生知识培训时，村里专门请来妇产科专家， 边电视培训边现
8、场讲解。今年开春，结合红心桃栽培技术的学习，大学生“村官”组织村民到该村的黄 皮山自然村进行实地考察，并请该村村长给他们讲授经验心得。 为提高学用效果，大学生“村官”积极探索新的远程教育管理模式。现已提出了开放共享式、延伸空 间式等新模式。如邝家村，根据本村人口集中程度高，老年室、图书室一起管理的特点，积极尝试开放 式教育模式吸引村民，根据党员干部群众的需求自行进行选择，随到随选随放，取得了很好效果。龙坪 村自然村多，村民较分散，根据此特点，村终端接收点就利用家庭教育点、老年活动室，制作光盘进行 播放管理。将远程教育延伸到家庭。曾家岭村办公室离县城很近，村里的大学生就想到用远程教育来丰 富儿童
9、的课余生活，在节假日主动为儿童辅导作业，播放电影等。 大学生“村官”们在远程教育工作中取得了可喜的成绩，也发现了存在着的一些问题。 一、远程教育设备存储性功能弱。因远程教育电脑的配置已相对落后，如硬盘不够大、内存太小等， 给日常的下载、播放造成很多问题。为了新课件的下载，就必须删除很多已下载的课件。内存太小往往 导致在播放过程中卡机等现象。 二、各村远程教育工作开展差异性明显。有些自然村开展的比较顺利，在实际的学用效果还是比较明 显，如黄皮山村，现在已成为远程教育示范点。而有些村的工作还是停留在原处，由于经济条件，工作 重点的影响，村领导层没有将远教工作重视起来，工作开展进程缓慢，效果不明显。
10、 三、大学生“村官”对自己所在村村情民情了解不深。节目单基本以操作员的思想为指导进行编制， 不经过村相关领导核实，预告内容难免会与村民需求有所差异。 针对上述问题，大学生“村官”开展总结交流，彼此取长补短，共同克服困难。总结出以下几点建议， 进一步推动远程教育工作开展，将学用效果真正发挥出来。 一、根据所在村的具体情况，对原有的远程教育基础设备逐步进行改换，完善硬件设施。 二、将远程教育工作责任落实到书记层，由书记领导其本村远程教育工作，将村干部纳入学习与操作 实践中，推开远程教育的学用面。 三、加大宣传力度。根据现有的学用情况，广大党员干部对远程教育的认识程度还比较低，扩大宣传 面，加大宣传
11、力度是有效地提高群众认识的途径。通过广播、宣传栏等多种途径进行操作，并不定期的 做好民意调查工作，将群众的意见作为自身工作的突破口。 四、多方交流，提高学用水平。远程教育的开展为农村党员干部提供了又好又多的精神食粮，各村的 经济发展水平和管理模式的不同，使各村的远教学用情况存在差异。因此，大学生“村官”要多进行彼 此间的交流，发现不足。根据自身特点，有选择性的采他人经验为我所用，使远程教育工作更能发挥好 的效用。 五、大学生“村官”在农村党员干部现代远程教育中的作用是十分明显的，但是上级政府和有关部门 不能忘记对大学生“村官”在农村党员干部现代远程教育方面的必要培训好学习，毕竟现代远程教育具
12、有一定的技术性，有些大学生可能没有接触过现代远程教育，刚开始管理、操作的时候也可能会遇到一 系列的问题，这就需要通过专门的培训和学习，使这群大学生“村官”在农村党员干部现代远程教育方 面变的更加专业，努力把大学生“村官”培养成为在农村党员干部现代远程教育方面的技术员，以便更 好地发挥大学生“村官”在农村党员干部现代远程教育中的作用。 大学生村官如何当好远程教育管理员 2006 年以来，舞钢市在全市 8 个乡镇，4 个街道，190 个行政村建成了 202 个远程教育终端接收站点， 让大学生村官担任个站点的管理员。实践证明这个决策是成功的、正确的。大学生村官要想真正当好 远程教育管理员，必须做到“
13、五要”： 一、思想上要自我加压。提高认识，从战略和全局的高度来认识远程教育，珍惜机遇，满怀激情地 投入到站点 管理员的角色中去；定好目标，结合本村实际，定制一个长期、短期的工作目标，力争把本村的远程教 育 工作抓成精品。 二、能力上要自我提高。提高自己把握全局的能力，深入农户家中搞深入细致的调研，听实情查民 声，理清自己的 工作工作头绪；提高自身的业务能力，多参加培训，多搞好自学，多请教别人，下功夫了解现代远程教 育的特点， 熟练掌握网络运行管理，组织教学活动等方面的知识技能；提高自己做思想政治工作的能力，通过适当 方式做好 群众的思想引导和宣传发动工作，吸引农村党员干部群众关注的目光和参与的
14、兴趣；提高自己发现规律、 掌握规律、应用规律的能力，结合工作实际，探索其中符合村情民意、体现远程教育特点的规律，形成 自己 独到的见解，为探索远程教育的长效机制打基础。 三、管理上要自我完善。做好设备的管护使用工作，做到不丢、不坏、不停，以强烈的责任心最大 限度地发挥 设备的利用功能；正确处理好市远程办、网通公司、乡（镇）党委政府和村“两委”的关系；抓好教学 资源的的 建设，贴近农村经济的发展和农村党员干部的实际，充分挖掘和整合现有的教学资源，积极制作符合乡 风民情、 体现地方特色的“乡土教材”。 四、教学上要自由灵活。不断完善工作机制，精心选定教学内容，提高学习的针对性；建立节目预 告制度
15、，及时发布教学信息，提高学习的计划性；建立教学辅导制度，通过举办短训班、专题讲座、上党课、 现场示范 等形式，帮助党员群众把所学的知识用到实践中去，提高学习的时效性；有效实施分类培训，按照新农 村建设、致富 实用技术、市场信息、党性教育、文体活动等内容，因人而异选节目，灵活多样抓培训；要合理选择教 学 方式，坚持时效性和趣味性相统一，同时根据情况，也可以采取农忙时干活，农闲时充电的方法，做到 生产，学习两不误。 五、实践上要自创特色。在学以致用上下功夫，在学习培训的基础上，帮助党员群众抓好知识的消 化和技能的吸收； 在典型示范上下功夫，坚持组织讨论和现场示范相结合的原则，同时还要选择一些项目示
16、范基地当作 “试验场”， 组织党员群众进行观摩交流；在创新载体上下功夫，把远程教育与各类专业协会相挂钩，与有关部门和 团体结合， 开展送科技、送文化下乡活动，邀请有关专家和科技人员，深入农户和田间地头，以此来巩固教学活动 的效果。 “创先争优” 活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并 富有成效的一种活动形式。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优” 活动是先锋 模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。一是制定“创先争优” 活动规划。二是活动规划 的实施。三是评比表彰。 创 先 争 优 【 读 音 】 chung xin zhn
17、g yu 【 解 释 】 “创 先 争 优 ”活 动 ， 即 创 建 先 进 基 层 党 组 织 ， 争 做 优 秀 共 产 党 员 活 动 。 这 是 在 基 层 党 组 织 中 广 泛 开 展 并 富 有 成 效 的 一 种 活 动 形 式 。 【 开 展 “创 先 争 优 ”活 动 的 几 个 步 骤 】 一 是 制 定 “创 先 争 优 ”活 动 规 划 。 内 容 包 括 ： 活 动 的 指 导 思 想 和 目 标 ， 基 本 内 容 和 要 求 ， 活 动 方 式 ， 评 比 条 件 、 方 法 和 奖 励 办 法 以 及 活 动 的 组 织 领 导 措 施 等 。 二 是 活 动
18、 规 划 的 实 施 。 活 动 中 经 常 掌 握 情 况 ， 进 行 检 查 指 导 ， 及 时 发 现 和 纠 正 存 在 的 问 题 ， 总 结 推 广 好 的 经 验 。 三 是 评 比 表 彰 。 采 取 自 下 而 上 ， 民 主 评 选 ， 集 中 审 议 的 方 法 ， 评 选 出 先 进 基 层 党 组 织 和 优 秀 共 产 党 员 ， 按 有 关 规 定 进 行 表 彰 。 【 开 展 “创 先 争 优 ”活 动 应 当 注 意 几 个 问 题 】 一 要 联 系 实 际 ， 注 重 实 效 。 要 紧 紧 围 绕 党 的 中 心 工 作 ， 紧 密 联 系 本 单 位
19、 、 本 部 门 、 本 行 业 的 生 产 经 营 、 工 作 业 务 、 教 学 科 研 等 活 动 ， 使 “创 先 争 优 ”活 动 搞 得 扎 实 有 效 ， 不 流 于 形 式 。 二 要 充 分 调 动 和 发 挥 党 员 的 积 极 性 和 主 动 性 。 党 员 的 积 极 主 动 参 与 是 “创 先 争 优 ”活 动 开 展 的 基 础 条 件 。 “创 先 争 优 ”活 动 的 动 员 发 动 要 深 入 ， 参 与 的 党 员 要 广 泛 ， 党 组 织 要 尽 力 为 党 员 参 与 创 造 条 件 ， 使 党 员 通 过 “创 先 争 优 ”活 动 ， 充 分 发
20、 挥 先 锋 模 范 作 用 。 三 要 健 全 制 度 ， 坚 持 经 常 。 一 方 面 要 根 据 形 式 任 务 的 要 求 ， 及 时 确 定 和 提 出 新 任 务 、 新 要 求 ， 使 党 员 争 创 先 进 的 热 情 经 久 不 衰 ； 另 一 方 面 要 有 健 全 的 制 度 来 保 证 。 通 过 制 度 ， 保 持 和 增 强 “争 ”“创 ”意 识 ， 形 成 你 追 我 赶 的 局 面 ， 使 活 动 始 终 处 于 滚 动 向 前 的 状 态 。 四 要 把 握 标 准 ， 加 强 领 导 。 评 比 表 彰 要 坚 持 标 准 ， 严 格 考 核 ， 真 正
21、 使 评 选 出 的 党 组 织 和 党 员 具 有 榜 样 和 典 型 意 义 。 【 “创 先 争 优 ”活 动 制 度 举 例 】 党 员 的 模 范 带 头 作 用 不 是 口 头 ， 而 应 落 实 在 行 动 上 。 “创 先 争 优 ”活 动 是 先 锋 模 范 作 用 的 重 要 体 现 ， 因 此 必 须 形 成 一 种 制 度 坚 持 下 去 。 一 、 支 部 要 争 创 先 进 基 层 党 组 织 。 先 进 基 层 党 组 织 的 条 件 ： 1.深 入 学 习 贯 彻 党 的 路 线 、 方 针 、 政 策 ， 坚 持 “一 个 中 心 ， 两 个 基 本 点 ”，
22、 积 极 带 领 党 员 、 群 众 出 色 地 完 成 各 项 生 产 、 工 作 任 务 ， 在 推 动 本 部 门 建 设 三 个 文 明 方 面 成 绩 显 著 。 2.支 部 班 子 坚 持 党 的 民 主 集 中 制 ， 团 结 协 调 ， 作 风 正 派 ， 深 入 扎 实 ， 在 思 想 上 、 政 治 上 、 行 动 上 同 党 中 央 保 持 高 度 一 致 ， 在 群 众 中 威 信 高 。 3.党 的 制 度 健 全 ， 对 党 员 教 育 、 管 理 、 监 督 有 力 ， 党 的 各 项 工 作 落 实 。 开 展 “创 先 争 优 ”认 真 ， 党 员 能 起 先
23、 锋 模 范 作 用 。 4.党 的 思 想 政 治 工 作 能 结 合 党 员 生 产 、 工 作 实 际 ， 效 果 显 著 。 5.坚 持 党 性 原 则 ， 坚 持 奉 公 守 法 ， 清 政 廉 洁 。 对 本 单 位 、 本 部 门 的 不 正 之 风 敢 抓 敢 管 ， 生 产 、 经 营 、 服 务 方 向 正 确 ， 党 群 、 干 群 关 系 融 洽 。 二 、 共 产 党 员 要 争 当 优 秀 党 员 。 优 秀 党 员 必 须 做 到 ： 1.具 有 坚 定 的 共 产 主 义 信 念 和 理 想 ， 坚 持 党 的 基 本 路 线 ， 思 想 上 、 政 治 上 同
24、 党 中 央 保 持 高 度 一 致 。 2.积 极 投 身 改 革 ， 求 实 奋 进 ， 出 色 地 完 成 党 组 织 交 给 的 各 项 任 务 。 3.全 心 全 意 为 人 民 服 务 ， 正 确 处 理 好 国 家 、 集 体 、 个 人 三 者 利 益 之 间 的 关 系 ， 为 维 护 国 家 集 体 利 益 不 惜 牺 牲 个 人 利 益 。 4.坚 持 党 性 原 则 ， 作 风 正 派 ， 遵 纪 守 法 ， 公 正 廉 洁 ， 敢 于 同 一 切 违 法 犯 罪 行 为 作 斗 争 。 5.努 力 学 习 政 治 、 文 化 、 科 学 技 术 和 各 种 管 理 知
25、 识 ， 各 项 工 作 成 绩 显 著 。 三 、 共 产 党 员 必 须 履 行 以 下 具 体 要 求 ： 1.圆 满 完 成 本 职 工 作 和 上 级 交 给 的 各 项 任 务 ； 2.党 的 生 活 方 面 ： （ 1） 认 真 学 习 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 、 邓 小 平 理 论 和 “三 个 代 表 ”重 要 思 想 ， 树 立 科 学 的 发 展 观 ， 学 习 党 的 基 本 知 识 和 党 的 路 线 、 方 针 、 政 策 ， 学 习 科 学 、 文 化 、 业 务 ， 按 时 参 加 学 习 ， 联 系 思 想 实 际 ， 积 极 发 言 。 （
26、2） 按 时 参 加 党 内 组 织 的 各 项 活 动 ， 积 极 开 展 批 评 与 自 我 批 评 ， 勇 于 揭 露 和 纠 正 工 作 中 的 缺 点 、 错 误 。 （ 3） 对 党 忠 诚 老 实 ， 言 行 一 致 ， 不 隐 瞒 自 己 的 政 治 观 点 ， 不 歪 曲 事 实 真 相 ， 主 动 向 党 支 部 汇 报 思 想 工 作 情 况 和 群 众 意 见 （ 每 二 个 月 至 少 一 次 ） 。 （ 4） 坚 持 党 和 人 民 的 利 益 高 于 一 切 ， 做 到 个 人 服 从 党 和 人 民 的 利 益 ， 严 格 要 求 自 己 ， 处 处 以 身 作
27、 则 ， 吃 苦 在 前 ， 享 受 在 后 ， 绝 对 不 能 假 公 济 私 ， 损 公 利 私 ， 为 政 为 医 为 工 清 廉 。 （ 5） 按 时 交 纳 党 费 。 3.遵 章 守 纪 方 面 ： （ 1） 贯 彻 执 行 党 的 路 线 、 方 针 、 政 策 ， 在 言 论 和 行 动 上 同 党 中 央 保 持 一 致 ， 不 搞 自 由 主 义 。 （ 2） 坚 持 原 则 ， 敢 抓 敢 管 ， 支 持 好 人 好 事 ， 反 对 坏 人 坏 事 ， 对 各 种 不 良 倾 向 和 行 业 不 正 之 风 能 抵 制 和 斗 争 。 工 作 中 不 拿 原 则 做 交
28、易 ， 不 开 人 情 方 ， 不 出 假 证 明 。 （ 3） 遵 守 各 项 规 章 制 度 ， 保 守 党 的 秘 密 。 严 格 劳 动 纪 律 ， 坚 守 工 作 岗 位 。 4.思 想 工 作 方 面 ： （ 1） 关 心 并 帮 助 要 求 入 党 的 积 极 分 子 ， 对 分 工 培 养 对 象 或 其 他 群 众 每 月 谈 心 一 次 ， 指 出 存 在 的 问 题 和 努 力 方 向 。 （ 2） 党 员 所 在 的 科 室 内 出 现 矛 盾 ， 党 员 要 积 极 协 助 领 导 做 好 工 作 ， 矛 盾 不 上 交 。 （ 3） 积 极 做 好 群 众 的 思
29、想 政 治 工 作 ， 关 心 同 志 。 5.文 明 礼 貌 方 面 ： （ 1） 提 倡 共 产 主 义 道 德 ， 遵 守 职 业 道 德 规 范 ， 关 心 病 人 疾 苦 ， 热 心 为 病 人 排 忧 解 难 ， 做 到 文 明 行 医 ， 礼 貌 服 务 。 （ 2） 发 扬 社 会 主 义 新 风 尚 ， 带 头 团 结 协 作 ， 搞 好 环 境 卫 生 ， 自 觉 维 护 社 会 秩 序 。 四 、 抓 好 考 核 检 查 。 党 支 部 每 半 年 对 “创 先 争 优 ”活 动 进 行 一 次 检 查 ， 肯 定 成 绩 ， 找 出 差 距 ， 提 出 改 进 措 施
30、， 并 做 好 记 载 ， 及 时 向 党 委 汇 报 。 五 、 搞 好 评 比 表 彰 工 作 。 对 “创 先 争 优 ”活 动 中 的 优 胜 支 部 由 党 委 组 织 评 选 ， 先 进 党 员 由 党 支 部 评 选 ， 报 上 级 党 组 织 批 准 ， 给 予 奖 励 或 表 扬 。 精彩导读：在创先争优活动中坚决贯彻落实“经济要发展、社会要稳定、民族要团结”的总体要求， 全面加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。同时，深入推进“大排 查、大调处、大化解”和“破积案.创先争优是一项长期的、实践性极强的工作，要确保创先争优活动 取得实效，必须有创新的
31、思路和务实的举措。把开展创先争优活动与全县各项重点工作紧密结合，确保 创先争优活动有序推进，努力在解决突出问题、推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基 层组织的实践中见到实效。 与巩固扩大学习实践活动成果相结合，在整改落实上创先争优。创先争优活动启动以来，全县各级党 组织高度重视抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，将需要解决的 224 个突出问题进行细化 分解，落实到相关责任单位。同时，针对当前人民群众反映强烈的重点难点问题，及时发现梳理，及时 加以整改，以实实在在的工作成效赢得群众的认可。将学习实践活动取得的活动成果、制度成果、发展 成果自觉运用到创先争优活动中，把创先争优
32、活动落实到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群 众得实惠”的根本要求上来。 与加快经济发展方式转变紧密结合，在推进科学发展上创先争优。广大党员干部亮身份、表承诺、争 先锋，树立正确的发展理念，用“好”来引领和驾驭“快” ，用“快”来支撑和体现“好” ，努力扩张经 济总量，保持较快的发展速度，支撑发展方式的转变。在项目工作上体现“抢抓机遇”的水平和实效， 在“培育特色”方面不断有新的进展。按照打造“绿色产业、电矿产业和民族文化与旅游产业”及培植 “五个亿元产值产业或企业”的思路和目标，将创先争优活动与项目建设、产业发展、新农村建设等工 作紧密结合起来，扎实推进项目落实。 与大力改善民生紧密结
33、合，在服务人民群众上创先争优。把关注民生、重视民生、保障民生、改善民 生作为构建和谐社会重大战略任务来抓，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，全力解决群 众看病、上学和贫困群体救助等问题，用实实在在的举措解决好民生问题。一是抓项目，健全医疗卫生 服务网络体系。建立起以县为中心、乡为枢纽、村为基础，设施齐全、功能完善、服务优良的农村卫生 服务网络。二是打基础，大力改善办学条件。加大农村中小学教育基础设施建设力度，全面落实农村义 务教育经费保障机制，确保农村孩子上得起学。三是抓救助，构建城乡社会救助体系。建立以政府为主 导，民政部门具体实施，相关部门密切配合，社会共同参与，构建全方位、多层
34、次、广覆盖的城乡社会 救助体系，有效地保障贫困群体的基本生活。 与深入推进社会矛盾化解工作紧密结合，在促进社会和谐上创先争优。在创先争优活动中坚决贯彻落 实“经济要发展、社会要稳定、民族要团结”的总体要求，全面加强社会治安综合治理，严厉打击各类 违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。同时，深入推进“大排查、大调处、大化解”和“破积案、治乱点、 抓现行”专项整治行动，全方位、宽领域开展平安创建活动，推动平安和谐创建向纵深发展。结合实际 认真开展人民调解“以奖代补”工作，规范人民调解工作。 与创新基层党建工作紧密结合，在加强基层组织上创先争优。把加强党建工作基本队伍、基本阵地、 基本制度、基本载体和基本
35、保障建设作为创先争优活动的重点任务，采取切实有效的措施，夯实创先争 优活动的基础。农村党建重点落实加强村级班子建设的要求，在村干部队伍管理、村级民主建设、党员 教育管理上取得突破;社区党建重点落实 “三有一化”要求，在提高干部队伍素质、落实活动场所、有效 服务社区居民上取得突破;机关党建重点落实 “服务中心、建设队伍”要求，在转变干部作风、提升工作 质量上取得突破;非公有制经济组织和社会组织在提高党组织组建率和探索党组织作用发挥途径上取得突 破。 与加强作风建设工作相结合，在工作作风上创先争优。围绕转变党员干部作风、促进工作落实创先争 优，切实加强和改进各级领导班子和党员干部的作风，着力解决作风方面存在的突出问题，推动各项任 务落实。县直各单位党组织确定帮扶乡镇、村组，整合项目资金，加大帮扶力度，帮助群众调整种植结 构，培育特色优势产业，加强基础设施建设，增加群众经济收入。通过开展创先争优活动，广大党员干 部服务意识、责任意识、效率意识明显提高，各乡镇、各单位之间比风气、比项目、比工作，党员干部 之间比作风、比形象、比业绩，推动经济社会发展。
