1、2019 年庆祝新中国成立 70 周年座谈会致辞和全县重 点项目巡查推进会讲话稿合集 在庆祝新中国成立 70 周年座谈会上的致辞 同志们，朋友们： 今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝新中国成立 70 周 年。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协和 X 军分 区，向所有为 X 和平解放作出重要贡献的革命前辈和老同志、 老战士表示崇高敬意!向他们的亲属表示亲切慰问!向在各个 历史时期为 X 建设发展作出贡献和关心支持 X 建设发展的 各界人士表示诚挚问候!向全市人民致以节日的祝福! 70 年前，灾难深重的中国人民在中国共产党领导下，浴 血奋战，前仆后继，推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本 主义
2、三座大山，建立起人民当家作主的中华人民共和国，开 创了中国社会历史发展的新纪元，中国的命运从此发生根本 改变。70 年来，勤劳智慧勇敢的中国人民在中国共产党领导 下，艰苦创业，团结奋斗，矢志不渝地探索社会主义建设规 律，寻求适合中国国情的发展道路，谱写了中华民族自强不 息、顽强奋进的壮丽史诗，我们国家发生了翻天覆地的变化， 取得了举世瞩目的伟大成就：国民经济持续快速健康发展， 综合国力显著增强，人民生活水平不断提高，精神文明建设 取得丰硕成果，城乡面貌发生巨大变化，国际地位不断提高， 一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然 屹立在世界东方。 这 70 年，是我们艰苦创业，摆脱贫困
3、，走向辉煌的 70 年;是我们不畏艰难，积极探索，勇于开拓的 70 年;更是我 们努力把建设有中国特色社会主义伟大事业推向更大胜利的 70 年。70 年的 X 巨变，70 年的辉煌成就，是在党中央的 正确领导下，全市人民同心同德、拼搏奋斗的结果，是海内 外所有热爱 X、关心 X 的各界人士倾心支持帮助的结果，也 凝聚了当年领导和参加 X 和平解放的革命前辈和各位老同志 的心血。在纪念新中国成立 70 周年的时候，我们要向所有 为 X 革命、建设和改革事业作出贡献的人们，表示诚挚的感 谢和崇高的敬意。 同志们，朋友们，70 年的成就令人欢欣鼓舞，70 年的 经验更是弥足珍贵。改革开放以来的探索实
4、践和辉煌成就充 分证明：只有坚持中国共产党的领导，才能夺取革命的最终 胜利，保证我们的建设和改革事业不断从胜利走向新的胜利， 使人民群众过上幸福生活;只有坚持走中国特色社会主义道路， 用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导工作， 才能不断开创社会主义建设事业的新局面;只有坚持以经济建 设为中心,深化改革，扩大开放,不断解放和发展社会生产力， 才能促进经济社会又好又快发展，提高人民生活水平;只有坚 持解放思想、实事求是，与时俱进、勇于创新，才能应对前 进道路上的各种新情况新问题，把上级精神同 X 实际结合起 来，科学制定适应时代要求和人民愿望的方针政策;只有坚定 不移地坚持群众路线，紧紧
5、依靠全市干部群众，发挥各界人 士的作用，最广泛、最充分地调动一切积极因素，同心同德， 艰苦奋斗，才能切实增强全社会的创造活力，为改革发展稳 定提供坚强保障。 同志们、朋友们!经过 70 年的艰苦努力，X 市已经站在 了一个新的历史起点上，踏上了科学赶超发展、加快富民强 市的新征程。今天，我们纪念新中国成立 70 周年，回顾历 史，缅怀先辈，就是要进一步动员和激励全市人民，继承光 荣传统，弘扬革命精神，以更加昂扬的斗志和更加饱满的精 神，奋力投入到科学赶超发展、加快富民强市的伟大事业中 来。 同志们!朋友们!“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。 让我们高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密
6、地 团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继往开来，开拓 创新，求真务实，奋力拼搏，为建设繁荣民主文明和谐新 X 而努力奋斗! 在全县重点项目巡查推进会上的讲话 这次会议是县委、县政府慎重研究、反复酝酿才决定召 开的一次重要会议。刚才，县发改局对前五个月重点项目建 设情况和问题进行了通报分析，提出了针对性很强的措施。X 分别汇报了各自项目进展情况、当前存在的问题和下一步工 作措施。希望各镇各部门认真比对分析，强化举措抓好落实。 借这个机会，讲三点意见。 一、正视差距，总结得失，务必把有效投资作为发展第 一抓手 自去年以来，通过大家共同努力，我县在抓有效投资方 面取得了一些成绩。去年，固定资产投
7、资同比增速 X%，名列 全省第 X。但认真分析，也面临着一些不容忽视的问题。我 县高增长是在低基数、基础设施和产业发展要素缺失的情况 下形成的。去年全省固定资产投资增速第 X 名的 X 县增长 X%，邻市的 X 县增速是 X%，市内的 X 县增速 X%，都比我 们高。 今年前五个月，我县固定资产投资增速 X%，形势不容乐 观，必须采取更加强有力的措施，奋起直追。我们看到差距 并不是妄自菲薄，分析得失也不是忽略工作成绩，而是为了 通过研判得失，进而做好下一阶段的工作。 “得”主要体现在三个方面:一是前期项目准备充分。 PPP 项目策划包装工作走在了全市前列。第一批 X 个 PPP 项目全部进入
8、X 项目库，其中 X 个项目进入 X 项目库。从 个数上看，全市共 X 个项目进入 X 项目库，其中市本级 X 个，我县 X 个。从投资量上看，我县 X 个项目总投资 X 亿。 从类别上看，我县的项目绝大部分都是按使用者付费的方式 来策划的，都是严格按照 PPP 项目流程，奔着国家示范项目 的目标去做的。 二是重大项目有序推进。X 高速连接线项目正在按期推 进，有望年底进点;X 项目已报省政府、X 同意，即将通过建 设审批;X 园区二期建设前期工作扎实推进，X 二期建成投产， X 等一批项目建设顺利推进。X 等几个在建旅游项目建设进 展都很快。 三是招商项目亮点纷呈。不招商，就没有产业投资，也
9、 就没有有效投资。今年以来，县政府领导带头招商，取得了 良好成效。当年洽谈落地引进了国内产量最大的 X 加工项目， 引进 X 聚生缘年产 X 万袋料理包项目;X 加工项目从第一次 见面谈到第一批产品生产出来仅用了三个月，创造了 X 速度。 X 等项目前期工作都在有序开展;X 等项目都将陆续落地。 “失”主要表现在“懈、慢、迟、乱、疲”五个字。一 是思想松懈。总体看，我们各级干部队伍主流是好的，但也 有一些单位、甚至一些单位的领导同志不同程度产生了想 “歇一歇、松一松”的懈怠思想。为什么我们把大家聚在一 起、盯住一个目标共同发力?是因为我们每个人肩头都扛着推 进发展的历史责任。权力有多大，责任就
10、有多大。近年来 X 的发展纵向跟过去比取得了较大成绩，但横向跟周边比还有 较大差距。弥补差距，唯有不断加快发展。当前，我们抓发 展、抓项目的压力都很大。加快发展就需要拿出状态来，就 要改变这种想“歇一歇、松一松”的懈怠思想。 二是项目进度慢。追赶超越靠项目。但当前项目普遍进 度较慢。从项目开工情况来看，年初确定的 X 个项目，目前 已开工 X 个，尚有 X 个未开工，X 以及 X 等都还有未开工 项目。从进度来讲，X 开工率 X%。希望大家一定要清楚本单 位的工作进度，加快推进。 三是行动迟。截止目前，全县总共完成全年计划投资的 X%。 当前已经是 X 月份了，按二季度来算，欠进度近%。我县个
11、 市级重点项目开工个，投资 X 亿，欠进度 X%。总体来看， 项目建设行动迟，未达到时序进度要求。 四是管理乱。部分项目管理不规范，程序执行不到位。 少数部门工作不主动，对项目管理方面存在的问题视而不见， 不主动作为，都要等到最后由领导来解决。还有部分单位存 在着不愿为、不能为、不作为的现象，部分项目监理不到位、 监管不到位，作为不到位等现象依然存在。 五是状态疲。一些部门的同志工作出工不出力，看似在 抓，实则无效。遇到难题能推到哪里就推到哪里，不考虑工 作效率和进度。抓项目管理和有效投资，需要大量的外围协 调工作，并且要持之以恒推进。各镇、各部门都要树立咬定 青山不松手的精神，用这种精神来推
12、进项目建设。要把公事 当私事办、把工作当事业干，才能把工作干好。如果只出工 不出力，肯定干不好。 二、着眼长远，行动当下，务必把追赶超越作为工作的 根本动力 搞经济工作要尊重客观规律，下一步怎么办?X 的长远发 展怎么办?当下路在何方?怎么去实现?在这我们一起探讨一下。 一是从经济要素纬度分析，经济要素主要有资源、劳动 力、资金、技术、区位、政策等等。首先从资金角度看， 2018 年我县财政收入仅 X 亿元。当前这几年发展很快，但越 是发展快越是没有钱。其次是劳动力，当前现状是高端人才 不愿来、本地人才很有限、普通劳动力没优势，劳动力整体 素质不高，同时大量劳动力异地城镇化还带来很多社会问题。
13、 第三是技术，我们与高校合作搞研发中心建设，就是为了聚 集人才、引进专家、带来课题，为发展积蓄动能。第四是政 策，县委全委会专题研究优化营商环境工作，并安排出台配 套政策文件，搞好服务保障，就是为了完善政策。第五是区 位，我们修高速路、修机场，目的就是要不断改善我们的基 础和环境。 二是从时间纬度来讲，一个地方经济发展是跟着世界经 济气候、国内经济气候和其他一些非经济因素总体联动的， 是脉冲式的。加快发展就是这么一个周期，上升十几年、二 十年。过了这个周期就是马太效应，强者愈强、弱者愈弱。 所以时间上我们等不起，县委、县政府在发展上几乎都是奋 力前行。我们一定要抓住当前快速发展的良好势头，抢占
14、时 间上的先机，推动今后几年取得更大发展。 三是从空间纬度来看，区域经济发展理论指出，任何一 个地方的发展都不可能是均质的，一定是极核发展，极核发 展到一定时期会被均质化，然后产生新的极核。比如，今年 宏观经济形势稍微好转，X 的经济迅速回暖，X 县一个县的 税收就 X 亿。各地都在加快经济的转型发展。那么，X 下一 步怎么发展?全省县域经济发展及城镇化工作大会明确提出， 今后根据“四化同步”工作要求重点考核县域经济争先进位、 营商环境和城镇化。今后，我们就是要把“四化”抓在手上， 把有效投资作为主要抓手。从加快城镇化方面来讲，大家看 一下我们的现状，县城东边是隧道，隧道以东环境脏乱差。 西边
15、是城乡结合部，建筑混乱。那我们该怎么办呢? 下一步，我们可以着手考虑沿 X 做一些文章，在 X 沿 线布局一些三产服务业和无污染的新型工业项目，在 X 把 X 建起来。昨天 X 集团来 X 考察，提出跟 X 办分校，让 X 孩子享受优质教育资源的同时，还可以把 X 生源吸引过来， 带动我们的房地产及服务业发展。还有把 X 到县城新桥段的 道路按现代化城市街景改造。在 X 把 X 建起来，找名校来 合作办学，再建一个园林式康养酒店，把 X 修起来，沿着 X 到 X，实施两个县城副中心一体化发展;再沿 X 地到 X，逐 步将其打造成城市市区，把 X 城市运动公园建起来，把 X 等都建起来。今年这一
16、批项目落地实施以后，明年再抽出精 力去推动 X 到 X 的城际高铁。要实现这一切，需要我们大 家统一思想，同频共振，同心同向，形成工作合力。为此， 当前要抓好以下几项工作： 一要超前谋划项目前期。请县发改局牵头，各相关部门 负责，各分管领导把关，X 月底前编制完成 2020 年固定资 产投资项目计划。10 月底前提交县委、县政府研究，11 月 底前将 2020 年项目计划预下达，明年再正式下达一次。要 抓紧推动条件成熟项目的前期工作，确保顺利开工。 二要加大争取专项力度。当前，脱贫攻坚要整合一部分 项目，这是硬政策，是必须执行的。同时，各单位还承担有 年度固定资产投资任务，涉及到年度考核，也是
17、必须完成的。 因此，各部门都要加大向上争取资金的力度。只有积极争取 专项资金，搞好工作汇报衔接，多争取到项目，才能保证既 完成本单位固定资产投资计划，又完成脱贫攻坚资金整合任 务。 三要细化任务安排。首先是县级领导要带头谋划项目。 今年项目怎么抓?明年项目怎么谋划?怎么才能争取到项目， 要干几件啥事?怎么整合力量整合资源整合要素?这些都不能 等着部门来汇报，各分管领导都要主动思考、主动谋划。其 次，各镇、各部门主要负责人更要用心，要主动过问、细致 安排，务实推进重点项目。 四要坚持问题导向。项目办和政府办要发挥好作用，县 发改局要给县委、县政府当好参谋助手，谋划项目，统筹项 目，督办项目。同时
18、要及时提供项目推进实时信息，为领导 当好参谋助手。从 7 月份开始，由 X 负责，对一般项目半 个月报一次进展情况和需研究解决的问题，对市县重点项目 实行一周报一次。报来后，由政府办安排专人分类梳理，分 送书记、县长及分管领导，共同发力推进项目建设。 五要强化督办奖惩。由县项目办负责拟文，以政府办名 义对项目建设工作进行通报，对进展快效果好的单位通报表 扬，对进度滞后效果差的单位通报批评。同时，由项目办和 两办联合开展督查督办，对进度严重滞后、工作措施不力的 单位直接向县政府报告，启动问责，对问题较大的单位直接 转县监察局立案调查。 三、强化担当，奋发作为，务必强化落实形成加快发展 的合力 岗
19、位是人民赋予的，既赋予了权力，也赋予了责任。每 个人在一个岗位上干事的时间都是有限的。希望在座各位都 要珍惜岗位，在有限时间里用好手中的权力，为 X 长远发展 谋一些实事、为 X 百姓谋一些福祉。 (一)担当作为是追赶超越要求。不加班加点加快节奏、 不努力工作加快落实，就适应不了当前全省上下追赶超越的 新形势新要求。今年以来，县委、县政府围绕追赶超越主题 完善工作机制，采取了很多措施和办法，也取得了一些效果。 但横向来看，市内各兄弟县区都在大显身手。比如平利县专 门成立了机构，逐个单位督查督办，联合办理，严肃工作纪 律，狠刹“庸懒散浮”作风，严格考核奖惩，效果就很好。 我们要多向其他县区学习，
20、学习好的做法。对一些重要、重 大的事情都需要采取特殊的方式来推进。在各县区竞相追赶 超越的大潮下，各镇、各部门都要围绕产业发展、有效投资、 脱贫攻坚等重点工作共同发力、扎实推进。 (二)担当作为是工作纪律要求。十八大以来，党中央要 求全面从严治党、狠抓纪律和作风转变，大家都有亲身的感 受和体会，在座各位这几年都经历了锤炼和考验。当前，包 括监察系统在内，省市监察部门每个月都在通报各县区查办 案件数，发现不了问题就是最大的问题，查办案件力度不够 就直接通报。所以，不扎实工作，不履职尽责，都是工作纪 律所不允许的。 (三)担当作为是人民群众的要求。在座各位手中或多或 少都有权力、都管人管事。我们做了些什么?X 的经济社会发 展取得了多少成绩?群众都是时刻看着的。因此，大家对县委、 县政府决定的事情、部署的工作和自己认准的事就要大胆去 干，绝不能一听到杂音就徘徊不前。任何事不可能所有人都 说好，大胆推进自己对认准的事，这就体现了担当。只有担 当才有可能作为。如何作为?就是三句话，第一就是以上率下 去作为，第二是盯住难点去作为，第三是强化协调去作为。
