1、发展党员工作六项制度 发展党员年度计划制度 一、为改善党员队伍结构、严格发展程序、督促解决个别单位长期不发展 党员的问题，实行党员发展计划制度。 二、各党（工）委每年年底要向市委组织部上报下年度发展党员计划。 三、计划内容：下年度计划发展对象基本情况（姓名、性别、年龄、民族、 文化程度、工作单位及职务等）、申请入党时间、确定为入党积极分子时间、 计划发展时间、培养联系人和入党介绍人情况（姓名、党龄、党内职务）。 四、党员发展计划要符合全市发展党员规划的要求，原则上新发展生产、 工作一线党员比例不低于 60%，35 岁以下青年党员比例不低于 70%，高中以上 文化党员比例不低于 80%，妇女党员
2、比例不低于 30%。 五、市委组织部对各党（工）委上报的年度党员发展计划进行审查，比例 严重失调、乡镇有连续 3 年未发展党员且下年度又无发展计划的村的，要对计 划修订、调整。 六、年度党员发展计划确定后，要严格按照计划执行。杜绝无计划发展和 突击发展党员。 发展党员集中培训制度 一、党员发展对象在发展前必须参加不少于 40 个学时（57 天）的脱产 集中培训。 二、集中培训可以分期分批进行，一般每年组织一至两次。 三、集中培训由党委统一组织，通过党校进行。市区党员发展对象原则上 由市委党校统一进行培训。 四、集中培训要对党员发展对象进行党的基本理论、基本知识、基本路线 教育，以及党的优良传统
3、和作风教育，重点学习中国共产党章程、关于 党内政治生活的若干准则等文件和上级指定的培训教材。 五、集中培训要建立严格的学习和考勤制度，要有详细记录。培训结束要 进行考试，成绩合格者发给培训合格证。达不到规定学时的不得参加考试。 六、未经培训者，不予发展，无培训合格证者暂缓发展。 发展党员公示制度 一、发展党员必须进行公示。公示对象为拟定为入党积极分子的申请入党 人员、拟接收为预备党员的发展对象和拟转正的预备党员。 二、公示的时间：拟定入党积极分子在本人向支部递交入党申请书、支委 会讨论之后，支部大会通过之前；拟发展对象在支委会讨论之后，支部大会讨 论表决之前；拟转正对象在预备期满、本人写出书面
4、申请、支委会讨论之后， 提交支部大会讨论表决之前。 三、公示由党委或支部（总支）组织，在拟公示对象所在支部（总支）工 作范围及拟公示对象工作单位进行。公示期限一般不少于 10 天。 四、公示内容：（1）拟定入党积极分子基本情况（姓名、性别、年龄、民 族、文化程度、工作单位及职务等），申请入党时间和培养人情况；（2）拟发 展对象基本情况和培养考察情况（包括申请入党时间、列为入党积极分子时间、 定为发展对象时间、培养联系人或入党介绍人情况、培训情况、政审情况、培 养期间受奖惩情况）等；（3）拟转正对象基本情况，入党时间，延长预备期时 间及原因，预备期表现和受奖惩情况，履行党员义务情况等。 五、公示
5、形式可利用政务（村务）公开栏或宣传栏张榜公示，也可印制公 示征求意见函发给党内外群众。 六、对公示中党内外群众反映的问题，党组织要认真调查核实，结果要形 成文字材料，在党员大会讨论发展或转正时公布，并存入档案。 七、对公示中群众反映问题较多、影响其成为预备党员的发展对象支部大 会不再讨论表决，党组织要区分不同情况做好思想工作；影响其转正的预备党 员，支部大会应就其延长预备期或取消预备党员资格进行讨论表决。 八、党组织要为反映问题的党员和群众保密，对违反规定的泄密人员，要 追究责任，情节严重的要给予党纪政纪处分。 发展党员预审制度 一、发展党员实行党委和市委组织部两级预审制。 二、支部确定发展对
6、象之后，要及时将发展对象的全部培养考察材料送交 党委预审。 三、支部送交党委预审的材料包括：1、入党申请书； 2、入党积极分子培 养登记表；3、确定为入党积极分子的决定（或支部会议记录）；4、思想汇报； 5、政审材料；6、支部考察报告；7、培训合格证；8、计划生育证明；9、公示 情况。 四、党委通过审阅支部报送的发展对象培养考察材料、与党内外群众座谈、 与发展对象谈话等方法，审查发展对象是否符合党员条件，材料是否齐全，手 续是否完备。要形成专门的党内外群众座谈记录和审查意见，审查人员要签署 姓名，无问题者由党委统一报送市委组织部预审。 五、市委组织部预审，主要是通过书面材料审查发展程序是否符合
7、规定， 发展对象是否符合年度党员发展计划，发展党员的结构是否符合要求等。 六、经党委和市委组织部预审合格的发展对象，方可填写入党志愿书， 提交支部大会讨论表决。 发展党员票决制度 一、支部大会讨论发展预备党员和预备党员转正，实行无记名投票表决。 二、表决票分为“发展预备党员”和“预备党员转正”两类印制，分类发 放、填写。 三、支部大会投票表决时，因故不能画写表决票的党员可以委托他人代为 填写表决票，受委托者必须按照委托人的真实意愿代为填写表决票。其他有表 决权的党员不得委托他人填写表决票。因故不能到会的有表决权的党员正式向 支部提出书面意见的，应统计在有效票数内。 四、表决意见分为“赞成”、“
8、反对”、“弃权”三项，结果要当场公布， 并填入入党志愿书。 五、一次表决发展多人入党或多名预备党员转正时，每类表决票可以在一 张票上印制多名被表决对象名单，也可以在一张票上印制一名被表决对象名单； 一张票上印制多名被表决对象名单的，要分别计票。 发展党员责任追究制度 一、发展党员实行责任制。党委书记对发展党员工作负总责，党委分管组 织工作的副书记和组织委员负直接责任，支部书记和入党介绍人负具体责任。 二、在发展预备党员和预备党员转正过程中，有违反程序、弄虚作假者， 或预备党员转正后一年内出现违法违纪现象者，要区别情况，追究相关人员责 任。 三、凡违反党章规定，弄虚作假或者采取其他手段，把明显不符合党员条 件的人拉入党内的，对主要责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的， 给予撤销党内职务处分。 四、对违反程序发展党员的党组织，要取消评先资格；对主要责任人，上 级党组织要进行批评教育；影响恶劣的，要给予通报批评和组织处理；违反党 纪者要给予相应的纪律处分。 五、对违反党章规定、违反发展程序而被吸收入党、成为预备或正式党员 的，不予承认，并在支部大会上公布。
