1、单位廉政风险点查找和防控措施表 单位：科技创新局 日期：2015 年 3 月 5 日 部门 （单位） 主要 工作 职责 （一）贯彻执行国家和省、市国民经济和社会发展的 方针、政策； 拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战 略、中长期 发展规划和年度发展计划；研究分析经济形势 和发展情况， 进行宏观经济的预测、预警；综合研究经济运 行中的重大经济社会问题，提出宏观调控政策建议，综合 协调经济社会发展；汇总和分析财政、金融以及其他经济 和社会发展的情况，参与制定财政政策；拟订并组织实施 引导、促进 全区经济结构合理化和经济与社会可持续发展 的产业政策及措施，监督检查产业政策的执行；提出完善 社会主
2、义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指 导和推进总体经济体制改革；参与有关规范性文件的起草 和协调实施。 （二）贯彻实施国家和省投资主管部门颁布的固定资 产投资政策；监测分析全社会固定资产投资状况，研究提 出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布 局；指导和监督政策性贷款的使用方向；审核上报审批权 限外的建设项目，审核或审批有关建设项目；安排区级财 政性投资项目， 综合协调重大项目；引导民间资金用于固 定资产投资的方向；组织和管理重大项目稽察工作。 （三）依法指导和协调招标投标活动，对重大建设项目 招标投标进行监督检查。 （四）贯彻执行国家和省、市有关科学技术发展和知识 产权工
3、作的方针、政策和法规；拟订区域性科技政策、规章 和科技体制改革的政策措施并组织实施；会同区有关部门 组织编制科技和知识产权工作发展规划和年度计划。 （五）组织和协调实施产学研结合工作；研究科技促进 经济与社会发展的重大问题，会同有关部门研究确定全区 科技发展重大布局、优先领域；推进全区科技创新体系建 设，提高全区科技创新能力；参与对经济社会发展有重大 影响的跨部门项目、多学科的综合性项目、引进项目的论 证与决策。 （六）组织、推 动科技开发和创新工作，负责“ 星火计划”、 “火炬计划”、科技攻关、科技成果重点推广、重点新产品、 软科学与基础应用研究等科技开发计划的制订和实施。会 同有关部门组织
4、开展各级工程技术研究开发中心、农业创 新中心、专业镇创新平台的组建工作。 （七）加强高新技术产业化及应用技术的开发与推广， 推动科技成果转化；做好高新技术企业的培育和认定申报 工作；指导科技示范推广基地的建设；促进科技型中小企 业技术创新工作。 （八）组织拟订科技促进农村和社会发展的政策措施， 会同有关部门推进全区农村信息直通车工程和现代农业 科技示范点建设，促进以改善民生为重点的农村建设和社 会建设 （九）归口管理科技成果评价、科技奖励、科技保密、技 术市场、科技外事等工作；民营科技工作；协调制订科学技 术普及工作规划，推动科普工作发展；促进科技咨询等科 技服务机构的发展，推动科技服务体系的
5、建立。 （十）负责管理、安排和监督使用科技三项经费、科技 发展资金、区属科技服务单位的专项经费等科技经费。 （十一）牵头制订并协调实施区域知识产权发展战略规 划；负责知识产权保护和管理工作，依法处理专利纠纷和 查处冒充专利行为；指导专利中介机构、企业专利工作；组 织重大专利技术实施；推动知识产权创造、运用、保护和管 理体系建设；协调对外科技、知识产权合作与交流工作。 （十二）负责各类产业化基地（园）、科技信息、科技宣 传、科技统计等工作；科技创业服务中心工作；指导科技信 息网络工作。 （十四）指导、 协调市直单位和区直各单位、各镇和办 事处的科技与知识产权管理工作。 （十四）贯彻执行国家和省、
6、市统计法律、法规、规章、 政策；制定高新区统计改革方案及统计工作制度、统计现 代化建设规划、统计调查计划；组织协调各镇、街道办主管 部门的统计工作；组织、检查并监督全区统计法律法规的 实施；完成国家、省、市有关部门下达的统计调查任务；按 照国家和省的规定，配合有关部门组织和指导全区性的重 大调查（包括普查、重点和抽样调查）工作。根据本区决定 政策、制定计划、 进行管理的需要，搜集、整理、提供基本 统计资料，并对全区国民经济和社会发展的基本情况进行 统计分析、统计预测和统计监督； （十五）贯彻执行国家价格方针、政策和法规；结合实 际制定高新区价格、收费管理办法、政策以及价格改革中 长期规划、年度
7、计划；管理国家、省、市列名管理以及具有 垄断性、强制性、保 护性、公用福利性的商品、服务价格和 行政事业性收费。 （十六）拟订全区金融业发展规划，研究制定全区发展 和利用资本市场的政策、规划和措施；推进仲恺高新区金 融创新服务体系建设，满足风险投资、企业融资、企业上 市、股权交易等投融资方面的需求，为全区经济社会发展 和企业技术创新提供服务； （十七）贯彻执行国家有关旅游业的方针、政策法规 和规划；结合高新区实际，研究制定具体的实施办法，并组 织实施。 （十八）负责区级防震减灾工作的方针、政策、法律、 法令、法规 等的贯彻实施；组织实施全区防震减灾规划、计 划；制订全区防震减灾中、长期规划；负
8、责防震减灾知识的 普及性宣传的审查。 (十九) 研究提出粮食工作中长期规划，储备粮计划， 完成市、区级储备粮任务。 （二十）积极组织协调做好全区深化医药卫生体制改革。 （二十一）承办区委、区管委会和上级各职能部门交办 的其他事情。 风险种类 廉政风险主要内容和表现形式 思想作风建设 风险 忽视组织全局干部职工学习廉政准则，对收 受红包、礼券等行为视为正常的交往行为，对个 别干部职工的违纪行为不够重视，采取包庇态 度，错误预 估事态严重性，导致愈演愈烈以致干 部职工最终走向犯罪道路。 潜 在 廉 政 风 险 单 位 工 作 决策重大 事项 在对重大事项进行决策时只考虑本单位或 者个别干部职工的利
9、益，或受各方面人情、压力 影响，在决策中不实事求是，做出对大局并非最 有利或损害大局利益的决策。 任免重要 人事 有参与、决策重要人事任免权力的干部职工， 收受他人 钱物贿赂或受其他方面压力影响，对 候选人员采取不公平、公正的对待。 安排重大 项目 在安排重大项目时，参与决策者共同收受他 人 钱物贿赂或受其他方面压力影响 职 能 特 殊 性 风 险 使用大额 资金 在大额资金使用中，参与或决策者同流合污， 虚报数额、利用手中职权将国有物资中饱私囊 或收受回扣方式令国有资金遭受损失。 业务流程 风 险 各科室在开展各项业务过程中 ，由于对相 关业务的办理流程不熟悉亦或者对业务相关法 律法规不熟悉
10、从而办理过程中无按照合法合理 的步骤进行， 让不符合条件要求的单位或个人 通过审查。 制度机制 风 险 本单位各项业务的决策权过于集中在少数 人当中，缺少民主讨论以及决策，从而容易引起 腐败的产生；干部权力的使用缺少公开监督，同 样容易产生滥用职权。 外部环境 风 险 因个别的腐败事例被放大，社会有一种影 响较差的行政办事观念：企业或个人办理业务 需送红包；企业在节日须“ 表示” ；饭桌上才能 谈 事情，联络 感情 等等。这样的观念容易形成对 干部职工或其亲属诱惑的条件，从而使干部职 工在行使权力的过程中徇私受贿。 廉政风险防控措施 1、思想上，加强组织全局干部职工学习廉政准 则及政治思想教育
11、，在全局形成警惕、自觉防 范腐败的氛围。 2、业务上，采取措施督促各科室加强对本科室 业务相关法律法规及业务知识的学习，不断改 善业务处理流程。 3、制度上，在重大事项决策、局人、 财、物的安 排上增加透明度，进一步推动全局民主进程，非 涉机密的重大事项对社会公示，加强公众监督。 4、外部环境上，在办理业务过程中采取公平、 公正的态度，以实际行动对行贿人员进行劝阻， 以个别带动大众，禁止亲属干涉业务办理，从而 形成良好的办事氛围。 自评单位廉政风险 综合等级 二级 派驻纪检组 审核意见 同意。 班子会议研究意见 同意。 备注：1、本表一式二份，一份单位存档，一份公示；2、填写内容如有需 要，可另附页。
