1、安庆市宜秀区纪委 2018 年部门预算情况 第一部分 部门概况 一、 部门主要职能 （一）主管党的纪律检查工作，协助区委、区政府落实党风廉政建设责任制。 （二）主管全区行政监察工作，负责贯彻落实中央、省、市、区有关行政监察工作的决定。 （三）负责检查并处理区直各部门、各单位、各乡镇（街道）党的组织和区管党员领导干部违反党的章程及其他的党内法规的案件，决定或取消对这些案件中党员的处分，受理党员的控告和申诉。 （四）负责调查处理区政府各部门及其国家公务员、区政府及区政府各部门任命的其他人员及其负责人违 反国家政策、法律法规以及违反政纪的行为，受理对行政监察对象违反行政纪律行为的控告、检举，受理行政
2、监察对象不服政纪处分的申诉。 （五）负责中央、省、市和区委、区政府关于政风建设和纠风工作指示、规定的贯彻落实，组织开展全区性政风建设和纠风工作专项治理，查处政风建设和纠风工作中发现的违纪违规问题。 （六）负责作出关于维护党纪、政纪的规定，制定党风党纪和廉政教育规划 ,配合有关部门做好党的纪检工作和行 政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作 。 二 、部门预算单位构成 2018 年度部门预算包括 本级 ，纳入部门预 算编制范围的单位共 1 个， 行政编制 14 人，实有人数 15 人，退休 0 人 。 具体情况见下表。 序号 单位名称 1 纪委 本级 三、 2018 年度部门主要工作任务 2
3、018 年工作安排 2018 年， 全区纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大 和十九届一中、二中全会精神 ，认真落实中央纪委 十九届二次全会 、 省纪委十届三次全会和 市纪委十一届三次全会全会提出的目标任务，以党的政治建设为统领，紧紧围绕区委、区政府决策部署，忠诚履行职责，持续正风肃纪，深化 国家监察体制改革，深入推进反腐败斗 争，营造风清气正的良好政治生态，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为决胜全面建成小康社会，开创怡人宜秀发展新篇章提供坚强保证 。 重点做好以下工作： 1、开展民主生活会整改工作“回头看”专项行动。加强对党内政治生活状
4、况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制落实情况的监督检查。严肃问责“三会一课”等组织生活落实不严肃、不认真、不规范，搞形式、走过场 ,弄虚作假应付上级检查，民主生活会查摆的问题不整改或整改不到位等问题；严肃问责违反民主集中制，先定调后讨论、搞个人专断、“家长制”、“一言堂”，拒不执行或者擅自改变 党组织作出的重大决定、个人或者少数人决定重大问题的行为；严肃问责意识形态责任制不落实，对错误思想和行为放任不管、搞无原则一团和气的行为；严肃问责不按规定请示报告重大问题、不如实申报个人重大事项、不如实说明谈话函询等问题。 2、开展政治纪律和政治规矩执行情况专项检查行动。在民主生活会、组织生活会、年度
5、考核、组织谈话、巡视巡察中，要对党组织讲实话、讲真话。坚决杜绝报喜不报忧、报功不报过，弄虚作假、欺瞒党组织行为。在日常监督、巡察监督、审查调查中，紧盯“七个有之”等问题，坚决查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人、两面 派；坚决查处个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义的人和事；坚决查处结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化等行为；坚决查处山头主义、宗派主义，危害党的团结，破坏党的集中统一领导等问题。 3、建立政治生态状况分析研判制度。系统掌握各地区、各部门的政治生态状况，注重从选人用人、权力运行、民主集中制落实、干部廉洁性、群中评价等方面分析研判，针对性强化监督执纪问责，与时俱进加强政
6、治生态建设。 4、建立问责函询报告制度。督促党员干部把巡视巡察反馈、组织约谈函询问责的问题在民主生活会、组织生活会上说清楚、谈 透彻。坚持“六破六立”，发展积极健康的党内政治文化，坚决抵制商品交换原则对党内政治生活的侵蚀。 5、严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，开展选人用人情况专项检查行动。突出抓好村（社区）“两委”换届提名人选审核把关，加强换届风气监督，严明换届纪律，对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除。 6、启动建设党员领导干部电子廉政档案，建立党政问责决定、谈话函询情况及时入档制度。完善党员干部提拔任用、代表委员推荐提名、个人和单位评先评优征求纪检监察机关意见的办法，实现与
7、廉政档案、信访反映、查核信息无缝对接。 7、聚焦重点领域开展作风建设专项治理，组织以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查，以发现问题为导向，以推进整改为途径，以追责问责为保障，坚决杜绝形式主义和官僚主义，确保各项工作落到实处。 8、紧紧围绕区委区政府中心工作，组织开展重大项目、重点工程、重要工作专项督查行动 。对在脱贫攻坚中，包保责任不落实、政策执行不到位，弄虚作假、损害群众利益，群众反映强烈，不能按要求完成脱贫任务等问题进行专项治理。对在 安全生产、环境保护、森林防火、信访维稳等重大项目、重点工程、重要工作落实中，表态多调门高、行动少落 实差，只挂帅不亲征、回避矛盾，工作作风漂浮
8、、履职不到位，“在岗不在干”“在干不在行”、慵懒无为，推诿扯皮、不担当不作为、责任上推下卸，失职渎职、工作不落实、任务不完成等问题进行专项治理。 9、建立督促整改落实机制。对专项治理中发现的问题，按照职责分工，分别由纪检监察机构督促责任部门制定问题清单、整改清单。实行调度制度，区纪委对各乡镇（街道）纪委、派驻纪检监察组履职情况一月一调度、一月一通报，对重大问题进行挂牌督办，对整改进展情况进行随机抽查核实。对重大事项落实不力的，区纪委提请区委、区政府调度。建立作风建设 投诉 24小时受理 48 小时响应机制，拓宽发现问题的渠道，及时整改落实。 10、 常态化组织“四风”及机关作风建设明察暗访 。
9、 严格落实中央八项规定及实施细则精神， 加强对“四风”新表现的分析研判，上下联动， 保持查处“四风”的恒心和韧劲，做到 露头就打、寸步不让，确保管出习惯、化风成俗。 完善密切联系群众的各项制度，持续落实扶贫结对、信访接待、网络问政、常态化走访群众等工作，增强群众观念，增强群众工作本领。 把做群众工作能力水平作为监督重点，聚焦“关键少数”，督促形成“头雁效应”。 严肃查处态度恶劣、作风粗暴、敷衍了事的干部， 坚决抵制特权思想和特权行为，保持党同人民群众的血肉联系。 11、组织开展巡察。 2018 年计划常规巡察 3 个批次、 18 家单位。同时，对重大问题、重点单位，适时开展机动式巡察、“点穴”
10、式巡察和巡察“回头看”。聚焦党的领导，重点检查“四个意识”落实、党的领导作用发挥、政治纪律和政治规矩执行等情况；聚焦党的建设，重点检查党建工作责任制落实、党内政治生活政治文化政治生态建设、选人用人、意识形态责任制落实等情况；聚焦全面从严治党，重点检查管党治党责任落实、领导干部廉洁自律、中央“八项规定”执行等情况 。 督促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单，建立问题线索台账，定期对账，实行整改销号、办结销号。健全整改督查制度，对敷衍整改、拖延整改的，对拒不整改的，严肃问责。 12、精准运用“四种形态”。 坚持惩前毖后、治病救人，做到问责一个，警示一片。用足用活第一种形态，抓早抓小，动
11、辄则咎，防微杜渐，加强党员干部的日常监督管理，用好谈心谈话、批评与自我批评，让“红脸出汗”成为常态。加强分类处置，对问题线索不具体、违纪情节轻微的加大谈话函询力度，督促被谈话函询的党员干部在民主生活上把问题说清楚，发挥采信告知的教育 激励作用和抽查核实的监督作用，对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。同时，督促干部群众正确行使监督权，既要严肃查处干扰妨碍监督、打击报复监督者的行为，也要对侮辱诽谤、恶意陷害他人的行为予以严肃查处。 13、深化纪律教育。 加强党员干部理想信念教育，将党章党规党纪、宪法法律法规、党史作为干部培训、理论学习的内容，让全区党员干部习惯在监督下工作生活。 深入推进“两学一做
12、”教育常态化、制度化，巩固“讲重作”专题警示教育成果，要求查结的严重违纪违法党员干部和公职人员书写忏悔书，编制忏悔录，作为反面教材，开展警示教育，以身 边事教育身边人，让党员干部引以为戒。 深入挖掘邓稼先故居、叶笃正科普馆所蕴含的廉政文化资源，打造廉政文化示范点 。 14、开展问题线索“清仓见底”行动。 切实把问题线索处置作为重要任务来抓，对巡视反馈、巡察发现、群众举报、审计监督、执法检查、执纪审查过程中发现的问题线索，实施建档管理、建账销号，一月一排查调度。对巡视巡察移交的问题线索实现当年移交当年“清零”。 15、实施“拍蝇”行动。 对发生在群众身边的腐败问题，坚决予以查处、坚决予以打击、坚
13、决予以惩治。 突出 扶贫领域，严肃查处贪污挪用、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费 、弄虚作假等行为。加大对“三资”管理、征地拆迁、环境保护、民生保障等领域违纪违法问题查处力度，坚决惩治基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题，切实做到快查严处，对典型案例通报曝光，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。 16、开展扫黑除恶专项行动。 加强与政法机关的协调配合，把开展好扫黑除恶专项行动作为重要任务，建立问题线索的快速移送反馈机制，严肃查处放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部 。对涉黑问题严重以及扫黑除恶不力地方、部门的党委（党组）、纪检监察机构主要负责人，进行严肃问责。 17、深入推进 监察
14、体制改革试点。 建立健全监察工作运行机制，规范审批程序，优化调查流程，严格实施安庆市纪委监委机关执纪监督监察工作暂行办法安庆市纪委监委机关调查措施使用规范，全要素试用 12 种调查措施，用“留置”取代“两规”措施。 建立重大案件分析研判和报告制度。健全完善相关法规制度，严把事实关、程序关和法律适用关，推动执纪审查与依法调查顺畅对接，加强与审判机关、检察机关、执法机关的工作衔接。 18、加强纪检监察机关自身建设。全区纪检监察干部要按照习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要 求，着力锻造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的“铁军”。 第二部分 2018 年
15、度部门预算说明 一、 2018 年度财政拨款收入支出预算情况说明 2018 年度财政拨款收入总计 250.75 万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计 250.75 万元（含年末财政拨款结转和结余），与 2017 年相比，财政拨款收、支总计分别增加 78.8 万元，增长 45.8%。 二、 2018 年度一般公共预算财政拨款支出预算情况说明 2018年度财政拨款支出 250.75 万元。与 2017 年相比，财政拨款支出增加 78.8 万元， 增长 45.8%。主要原因是 :成立区监察委 ,项目经费增加 。 三、 2018年度一般公共预算财政拨款基本支出预算情况说明 2018 年度财政拨款
16、基本支出 170.75 万元，其中人员经费 145.64 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭补助支出；公用经费 25.11万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、被装购置费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出。 四、 2018 年度收支预算总体情况 2018年度收入总计 250.75万元，支出总计 250.75万元（含结余分配和年末结转结余）。与 2017 年相比，收、支总计分别增加 78.8 万元， 增长 45.
17、8%。主要原因是 :成立区监察委 ,项目经费增加。 五、 2018 年度收入预算情况说明 本年收入合计 250.75万元，其中：财政拨款收入 250.75万元，占 100%。 六、 2018 年度支出预算情况说明 本年支出合计 250.75万元，其中：基本支出 170.75万元 ，占 68.1%；项目支出 80 万元 ，占 31.9%。 七、 2018 年 政 府性基金预算财政拨款收支决算情况 纪委 2018 年度 无政府性基金预算财政拨款收支决算。 八、 其他重要事项的情况说明 （一）机关运行经费。 2018 年度宜秀区 纪委 机关运行经费 预算为 25.11 万元 。 （二）政府采购情况。 2018 年度区纪委无政府采购支出 。 （三）国有资产占有使用情况。
