1、帮扶贫困户“一帮一联”活动工作方案 为了深入贯彻落实中共中央、国务院关于打赢脱贫 攻坚战的决定 、 中共 xx 委员会关于贯彻落实中央扶贫开 发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决 定 （发XX号） 、 xx 扶贫开发领导小组关于开展帮扶贫 困户联系贫困生活动的通知 （扶领发XX号） 、 中共贵 港市委员会关于实施“五年攻坚战、共圆小康梦”六大行 动，坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的意见发XX号） 和xx 市扶贫开发领导小组关于开展“一帮一联”活动的 通知 （浔扶领发XX48 号）文件精神及工作部署要求， 确保到 2020 年我乡贫困人口全部脱贫，决定在全乡开展 “帮扶贫困户“一帮一
2、联”活动。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中 全会精神，以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发 展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 按照“四年攻坚，一年巩固”的要求，以建档立卡扶贫对 象为核心，以精准扶贫、精准脱贫为根本，创新扶贫体制 机制，做到贫困户、贫困生“一帮一联”全覆盖，助推帮 扶的建档立卡贫困户到 2020 年实现“八有一超” ，实现全 乡贫困户全部脱贫，为我乡全面建成小康社会奠定坚实基 础。 二、 “一帮一联”的目标任务 以 XX、XX 年退出户、XX 年建档立卡贫困户为重点，通 过开展“一帮一联”活动，助推帮扶的退出户、建档立卡
3、贫困户，实现“八有一超” ，即有稳固住房、有饮用水、有 电用、有路通自然村、有义务教育保障、有医疗保障、有 电视看、有收入或最低生活保障，家庭人均纯收入超过国 家扶贫标准，实现全乡贫困人口到 2020 年全部脱贫。联系 的贫困户家庭子女得到扶贫助学政策扶持，同等享受公平 有质量的教育，阻断贫困代际传递。 三、 “一帮一联”的主体和形式 （一）帮扶联系主体 承担帮扶联系各村贫困户任务的乡政府、乡直各单位 和市级机关单位派出的在职干部职工、村“两委”成员、 村经济能人、农民合作社等社会团体组织为主。 （二）帮扶联系对象 XX、XX 退出户、XX 年建档立卡的贫困户。 （三）帮扶联系形式 结对帮扶联
4、系的形式。根据市委市政府工作要求， 乡党委政府统筹安排“一帮一联”工作，采取“一帮多” 和“一联多”的形式，确保 XX、XX 年退出户、XX 年建档立 卡贫困户、贫困户学生“一帮一联”全覆盖。原则上每个 干部职工帮扶联系贫困户不得超过 5 户，要求每个贫困户 都有干部职工结对帮扶。 2帮扶联系走访方式。各单位各干部职工帮扶责任人， 要充分利用本单位组织帮扶活动的契机进行入户走访；平 时以自行走访或电话联系等方式为主。 四、 “一帮一联”双方的主要责任和义务 （一）帮扶联系主体的责任 对帮扶贫困户的责任。向贫困户宣传党和国家的方针 政策、法律法规和各项扶贫政策；帮助贫困户分析致贫原 因，精选发展
5、路子，制定脱贫帮扶规划；引导贫困户参与 本村（屯）基础设施和公共事业建设，参加各类技能培训， 提升综合能力素质；指导贫困户充分利用各类扶贫政策发 展生产，持续稳定增收；帮助贫困户实现“八有一超” ，完 成脱贫“双认定” 。跟踪联系建档立卡贫困户学生是否享受 有关政策。对就读小学、初中的贫困户学生，主动与其就 读的学校联系，定期跟踪了解学习情况、政策享受情况， 必要时协助办理申请手续。 （二）帮扶联系对象的义务 贫困户的义务。自觉遵守党和国家的法律法规，不得 参与各种违法活动。主动配合、接受帮扶责任人指导，积 极实施帮扶项目。凡不积极实施，造成扶贫资金或物质浪 费的，要追究相关责任，屡教不改的取
6、消其接受帮扶的资 格。主动参与本村（屯）基础设施、公益事业建设和产业 发展。积极参与各种技能培训，提升家庭劳动力素质，依 法保证适龄儿童接受义务教育。积极配合做好脱贫“双认 定”工作。同时，贫困户家庭的贫困生应积极主动与联系 责任人沟通联系，特别是就读小学、初中、高中的要主动 向联系责任人提供就读学校的名字、所在班级、校长及班 主任的姓名和联系电话等相关信息。定期主动向联系责任 人反馈学习生活情况。要养成诚实守信、不畏艰苦、刻苦 学习、勇于进取的良好品质。对弄虚作假，骗取资助资金 的贫困生，要追究相关责任。 五、 “一帮一联”的工作要求 （一）高度重视，强化组织领导。各村各单位要高度 重视，落
7、实责任，认真抓好、配合好“一帮一联”工作。 乡扶贫办公室督促各单位开展“一帮一联”工作。乡党委 政府统筹安排各级干部职工、经济能人、村民合作社等个 人或单位组织与贫困户结对帮扶，实现 XX、XX 年退出户、 XX 年建档立卡贫困户全覆盖。各单位干部职工要从全乡脱 贫攻坚的大局出发，动员本单位干部职工积极参与“一帮 一联”工作。乡党委政府要加强动态管理，严肃工作纪律、 群众纪律、生活纪律，不得以“一帮一联”活动为名增加 群众负担，损害群众利益。 （二）贫困村党组织第一书记、 “美丽广西”乡村建设 （扶贫）工作队员及帮扶联系责任人要充分发挥联络和桥 梁作用，结合每年贫困户脱贫“双认定”工作，协助扶贫 部门按照动态管理的要求，对贫困户家庭情况、帮扶内容、 帮扶效果、脱贫情况做好收集、记录，做到“一户一档” ， 并在“精准识别贫困户贫困村信息管理系统中及时进行更 新，同时填写好扶贫手册。乡党委政府根据信息平台贫困 户、贫困生的信息变化情况，适时调整干部职工的“一帮 一联”对象。
