1、纪检监察机关受理违纪线索和材料流程图 接受违纪线索和材料 对违纪线索和材料进行审查,以决定是否受理 对决定受理的违纪线索和材料进行登记 处理违纪线索和材料 对涉及到正进行 初步核实或立案 调查的有关人员 的材料,应迅速转 核(调)查组办理 对属于下级纪检 监察机关受理范 围的违纪线索和 材料, 应尽快交办 或转办 对需要查清所反 映的主要问题,以 决定是否立案的 受理线索和材料, 提出初核(查) 意见 对反映主要问题不 具体，无法查证的， 或是过去已经做过 核（调）查，并作 出结论且没有新内 容的，应将受理材 料留存备查 报分管领导审 批 纪检机关初步核实流程图 办理初步核实手续 本机关直接初
2、步核实 委托下级机关初步核实 承办室填写初步核实呈批表 ，提出拟办意见， 并由室主任签名，并报分管纪检监察领导审批 根据情况确定初步核实人员 制定初步核实方案，并报分管领导审批 根据实施方案进行初步核实 撰写初步核实情况报告，承办室对初步 核实情况报告进行审议，提出处理建议， 由室主任签名，并报分管理领导审批 对初步核实结果进行处理 失实的，向被 反映人单位组 织说明情况， 必要时在一定 范围内予以澄 清 确有违纪事 实，需要追 究党纪责任 的建议立案 有轻微违纪 事实，不需 要追究党纪 责任的，予 以恰当处理 制作委托初步核 实通知书 ，受委 托纪检机关应及时 办理，并将初步核 实结果报委托
3、纪检 机关 经分管领导批准进入立案 监察机关初步审查流程图 承办室填写初步审查呈批表 ， 提出拟办意见，并由室主任签名 报监察机关负责人审批 根据情况确定初步审查人员 制定初步审查方案 报监察机关负责人审批 根据实施方案进行初步审查 报监察机关负责人审批 对初步审查结果进行处理 撰写初步审查情况报告，承办室对初步审查情况 报告进行审议，提出处理建议，并由室主任签名 经监察机关负责人批准进入立案程序 违法违纪事实不 存在，或者违法 违纪事实情节显 著轻微，不需要 给予行政处分的， 予以了解 有违法违纪 事实，需要 给予行政处 分的，予以 立案 不需要给予行政 处分，但依法应 当由其他行政主 管机
4、关予以行政 处理的，移送有 关主管机关 认为需要给 予刑事处分 的，移送司 法机关 党纪案件立案流程图 案件承办室审议立案材料 案件承办室审议立案材料 纪委常委会（委员会） 、纪检组组务会审议立案材料，决定是否立案 经本级纪检 机关初步核 实，涉及同 级党委（党 组） 、同级 党委常务委 员、与同级 党委常务委 员同职级的 党委委员的 违纪问题， 认为需要立 案的，经报 告同级党委 后报上一级 纪委决定立 案 经本级纪 检机关初 步核实， 认为需要 立案的下 一级党组 织、同级 党委非常 务委员的 违纪问题， 报同级党 委批准 其他党员干 部违反党纪， 按照干部管 理权限，由 相应纪委、 纪工
5、委、纪 检组决定立 案，在立案 前应征求同 级党委或党 工委、党组 的意见 应由 下级 纪检 机关 立案 的， 制作 责 成立 案通 知书 ，责 任下 级纪 检机 关立 案 决定立案 制作立案 决定书 通报同 级党委 组织部 门 制作立案通知 书 ，通知被调 查党组织及其上 级机关党组织或 被调查人所在单 位党组织 不 予 立 案 的 存 档 备 查 进入调查程序 政纪案件立案流程图 案件承办室审查立案材料 撰写立案报告 ，填写立案审批 表 监察厅（局）长办公会审查立案材料，决定是否立案 决定立案 一般案件的办理 重要、复杂案件的办理 立案 填写重要复杂案件立案备案表 ， 报本级政府和上级监察
6、机关备案 本级政府、 上级监察 机关 15 日 内无异议， 视为同意 接受备案的人民 政府与报备案的 监察机关意见不 一致的，由该监 察机关的上一级 监察机关决定 制作监察通知书 ，通知被调查单位 及其上级机关或被调查人员及所在单位 进入调查程序 不立案 存档备查 决定不立案 纪检监察机关案件调查流程图 接下页 熟悉案情 组织调查组 拟定调查方案，报 分管领导审批 拟定调查提纲 收集证据 宣布立案决定 内容包括选好调查人员及确定调查 组的形式等 内容包括调查案件的指导思想，采取的 步骤、方法、预计完成时间、办案人员 的分工等 内容包括已收集、掌握的案件线索、调 查内容的先后顺序、确定的调查对象
7、 一般情况下，按规定程序向被调查人宣 布立案决定；特殊情况下，如认为调查 开始时与被调查人谈话和宣传立案决定 会影响调查工作的，可经分管纪检监察 室的领导批准，根据案情，在适当时机 谈话和宣布立案决定 其方法和措施包括询问证人和受侵害人、 询问被调查人、采取案件检查措施等 调查 前的 准备 调 查 实 施 接上页 说明：本流程图反映的是纪检监察机关案件调查的主要办理程序，虚线部分为非必经程序。 综合分析案情 认定错误事实，形成 错误事实见面材料 错误事实材料与被调 查人见面 提出定性处理意见 撰写调查报告 做好总结工作 内容包括审核案件材料 和鉴别证据 与被调查人见面 做好调查后有关工作 协助
8、 发案 单位 总结 经验 教训， 开展 个案 预防 对调 查工 作进 行全 面、 认真 的总 结 不属于 纪检监 察机关 职责范 围或涉 嫌犯罪， 移送其 他有关 机关或 司法机 关 检举失 实，或 查不到 事实证 据，或 属诬告， 或属轻 微违纪 的，予 以销案 应追 究党 纪政 纪责 任的， 将案 卷材 料送 分管 领导 审议 超出同级 党委、政 府管理权 限和本级 纪检监察 机关处理 范围的， 迅速报请 上一级纪 检监察机 关处理 对举 报人 署真 实姓 名的， 向其 反馈 调查 结果 对诬告 的检举 人或出 具伪证 妨碍调 查的证 人，情 节严重 的，追 究有关 人员的 责任 进入移送
9、审理程序 调 查 终 结 被调查人签署意见 调查组成员讨论研究，征 求各方面意见，形成报告 报承办案件部门负责人 和分管领导审议定稿 做好案件有关问题的处理 调查组写出说明 纪检监察机关案件移送审理流程图 案件承办室对拟移送审理的案件材料进行审查并 提出移送审理的意见 将移送审理的案件的全部材料和拟移送审理意见 报分管领导审批 分管领导对承办室呈报的案件材料作出处理决定 案件事实清楚、证据确 实充分，需要追究党纪 政纪责任的 主要错误事实不清、证 据不足或严重违反程序 规定的 不构成违纪，或虽构成 违纪但情节轻微，不需 要追究党纪政纪责任的 批准移送审理部门 调查组补充调查或予以 纠正 由承办室报请立案机关 批准予以销案 承办室办理移送审理手 续，填写案件移送审 理登记表 补充调查或纠正后再重 新审议 将案件材料移送审理部 门 进入审理程序
