1、建设学习型单位工作活动实施方案 为了深入贯彻党的十七大精神，认真实践“三个代表”重要思想， 努力建设一支“政治坚定，公正廉洁，纪律严明，业务精通，作风 优良”的队伍，经局党组研究决定，今年将开展创建学习型单位活 动。现结合本局实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实“形成全民学习、终身学 习的学习型社会，促进人的发展”精神，以不断提高队伍整体素质、 改进工作作风、增强工作实效、建设人民满意的新型单位为目标， 加大学习力度，完善学习制度，切实在全体干部职工中普遍确立终 身学习、全员学习的理念，形成求真务实、奋发有为的氛围，以学 习推动工作，以工作实绩检验学习效果
2、，努力实现单位干部职工整 体素质的提高，为全面实现市局党委提出的“建一流队伍，创一流 业绩，铸质量诚信，创文明行业”的工作目标提供强大的精神动力 和智力支持。 二、基本原则 1、坚持目标统一、行政推动原则。以建设高效、廉洁、务实的服务 型单位作为广大干部职工的共同目标和使命，增强学习的动力和紧 迫感，力求通过政策指导和舆论引导，营造尊师重教、求知好学的 良好社会氛围，加快建设社会化终身教育体系，建立完善多层次、 广覆盖的教育培训网络，鼓励和引导人们参与终身学习。 2、体现领导带头、全员参与原则。局领导是建设学习型单位的宣传 者、组织者和实践者，要在学习中起好带头和表率作用，推动和促 进广大干部
3、职工自觉参与学习，主动吸取新知识，全面提高自身素 质，把学习作为紧跟时代潮流，在激烈的社会竞争中实现自身价值 和自我抱负的重要途径。 3、倡导注重实效、力争创新的原则。要着眼于新形势的变化，紧跟 时代发展步伐，善于学习新理论，主动吸取新知识，不断充实提高 自己，力戒学习上的形式主义、本本主义。同时，要处理好继承与 创新的关系，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的精神，鼓励支 持大家大胆探索学习的新机制、新方法，使创建学习型单位成为充 满生机与活力的一项战略性工程。 4、突出抓好学习制度建设、建立学习长效机制的原则。要以满足职 工学习的需要，发挥好各类学习载体的作用，建立健全和落实各项 制度，充分
4、发挥制度的推动力和约束力，使创建学习型单位成为全 体干部职工的一种自觉行动。 三、主要目标 通过开展创建学习型单位活动，切实在干部职工中普遍树立 “学习、学习、再学习”的终身学习理念，建立健全学习保障体系， 逐步完善学习设施设备，努力形成多层次、全方位的学习网络和全 员学习的良好氛围，努力营造尊重知识、尊重人才的社会风尚，实 现创建省、榆林市、榆阳区文明行业的目标。 四、学习内容和学习制度 （一）学习内容 一是政治理论知识，主要包括马列主义毛泽东思想、邓小平理 论和“三个代表”重要思想以及科学发展观、党的大政方针政策。 二是适应单位工作的综合知识，主要包括单位公文写作知识、办公 自动化应用知识
5、、实用外语知识、学历教育知识等，学习、使用并 推广普通话。三是法律法规知识，主要包括宪法、刑法、 气象法等专业法律法规知识和行政许可法等公用法律法规 知识。四是市场经济知识，主要包括市场经济理论、市场经济规则、 现代经济管理知识等。 （二）学习制度 1、建立学习型单位活动领导小组，负责督查指导，对学习效果的考 评。 2、制定学习规划。各部门负责组织职工制订个人年度学习计划，鼓 励其参加以自学为主的各类学历教育和各类专题学习和培训。 3、建立健全学习的组织、考勤、档案、通报、经验交流、检查、考 核等制度；要制定年度学习计划，每年每人保证 12 天学习时间；领 导干部要结合思想和工作实际，每年至少
6、撰写 1 篇理论文章或学习 心得、调研报告。 4、建立领导干部讲党课制度。讲党课是党内生活的一项重要制度， 党员领导干部讲党课是加强自身学习和自我提高的过程，也是对党 员干部进行思想教育的一种有效形式。 5、建立典型教育制度。结合实施“党员先锋工程”树立先进典型， 坚持用身边人讲身边事，身边事教育身边人，通过正面典型教育， 形成学先进、争先进的良好氛围。 6、建立述学评学考学制度。结合年度目标任务分解，将学时任务纳 入年度目标管理内容，与业务工作目标一并布置，一并考评。 7、建立全员读书活动制度。要精心组织好“学习日”活动。确定每 月第一周周五下午为“学习日”时间，以科室为单位组织开展学习 辅
7、导、参观考察、读书会、研讨会、知识讲座、知识竞赛、心得交 流等活动。 五、方法步骤和创建要求 （一）方法步骤 1、宣传发动阶段（1 月至 3 月） 按照创建学习型单位的有关要求，搞好工作调研，做好准备工 作。召开职工大会进行动员，明确建设学习型单位的目的意义，统 一思想，提高认识，激发全员参与学习型单位创建的内在动力。 2、开展学习阶段（4 月至 11 月） 按活动实施方案的目标和要求建立健全各种学习制度，形成完 整的方案规划体系；制定干部中长期教育培训规划和年度计划；组 织单位全体干部职工制定个人中长期和年度学习计划；落实各项制 度和规划；加大监督检查力度，强化对计划实施的监督检查，定期 通
8、报计划执行情况，实行双向推动和促进学习，使学习活动取得扎 扎实实的效果，达到预期目标和要求。 3、考核评比阶段（12 月） 严格按建立的各项学习制度和实施方案提出的目标要求进行检 查考核，总结学习创建成果，弘扬和创新学习方法，培养先进典型， 发挥典型的示范带头作用，并在实践和考评的基础上，形成总结经 验材料，召开总结表彰大会，严格兑现奖惩。 （二）创建要求 1、加强领导，统一认识。成立创建学习型单位工作领导小组，负责 对创建学习型单位工作的指导、督促、检查和考评。创建学习型单 位日常工作由办公室具体承办。 2、制订计划，精心组织。要按照创建学习型单位的总体要求，结合 本部门的实际情况，认真制订
9、计划，统筹安排，循序渐进，整体推 进，要妥善处理本职工作与学习的关系，制定个人学习计划，紧密 结合本职工作实际开展学习，做到学习、工作“两不误、两促进”。 3、健全制度，强化示范。在坚持干部职工政治理论学习制度、党支 部组织生活制度、教育培训制度等制度的基础上，根据创建学习型 单位的要求和学习实践中出现的新情况、新问题，不断完善学习学 习制度。 4、因地制宜，注重实效。抓好各类教育基地建设，努力把本单位建 设成为学习的主阵地。要多形式、多层次、多渠道地加强学习培训， 积极开展辅导报告、短期培训、专题讲座、参观考察、读书活动、 知识竞赛、学习体会交流、理论研讨等多种学习活动，广开思路， 拓展新的学习途径，创造新的学习载体，增强好的学习实效，确保 我局创建学习型单位活动的各项目标任务圆满完成。 5、严格考核。要将开展学习型单位纳入目标管理，同业务工作同部 署、同检查、同总结、同考核。对开展创建学习型单位活动进行专 项检查，并通报检查情况，凡不参加学习的或年度考核不合格的， 其年度考核应评为不称职，其所在的部门不能评优。 附件： 肤施路社区先进单位名单 榆阳区国税局 榆阳区环卫局
