1、1 导学案 7 美国联邦政府的建立 一、共和制度的确立 1. 民主共和制的概念 (1) 民 主 共 和 是 组 合 概 念 。 民 主 即 主 权 在 民 ， 一 般 由 公 民 选 出 的 代 表 掌 握 国 家 政 权 ， 即 代 议制 民主。共和即最高权力由多人共同行使，实现权力的制约与平衡。 (2) 民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。 共和范围形式上包括全体公民 在内 ( 与贵族共和制的区别 ) ，最高国家权力由多人执掌和行驶，权力执掌者由 1 选举产生， 任期限 定。按照议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会制共和制和 2 总统制共和 制。 2. 确立背景 (1)
2、1781 年，美国打败英国殖民军队。两年后，英国承认美国独立。 (2) 美 国 实 行 3 邦联体制，各州权力很大，导致商品流通不畅，社会动荡加剧。 3. 确立标志 1787 年宪法 (1) 联邦制度： 职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有一定的 4 自治权。 特点：中央集权与 5 地方分权相结合，有利于资本主义的发展。 (2) 共和制度： 2 权力职责： 权力 行使者 权力职责 立法 国会 由参议院和 6 众议院组成，掌握立法权 国家元首、 7 政府首脑和军队总司令，掌握 8 行政大权；有权否决国 行政 总统 会通过的法律；有权提名任命政府高级官员，有权与
3、外国缔结条约 3 司法 最高法院 掌握司法权，拥有最高 9 司法解释权 主要特点：体现了 10三权分立、互相制约的特点。 (3) 体现的原则： 宪法规定美国是一个联邦制国家， 11联邦权力高于各州权力；联邦政府 联 邦 制 原则 分 权 制 衡 原 则 与州政府实行 12分权原则，联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于 州的地位，从而加强了中央权力 立 法 、 13行 政 、 14司法三权分立，相互制衡 民主原则 总统和议会议员都由 15选举产生，实行任期制，并对选民负责 (4) 评价： 从政治制度的发展看： 宪法使美国率先确立了联邦制、 16三权分立制和民主共和制。联邦制赋予了中央政府强
4、 有 力的权力，巩固了国家统一；三权分立体制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；民 主共和制从制度上根本否定了 17封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。 从对美国发展的影响看： 宪法调整了大州与 18小州的矛盾、南方与 19北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发 展；一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速 发展奠定了基础。 从历史局限性看： 它承认 20黑人奴隶制，留下种族歧视和种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的 选举权 被剥夺 ( 经后来修正，得以恢复 ) 。 二、共和制度的巩固 美国政体确立后，南北方原有的矛盾并未化解，且日益
5、上升为对政治制度的最终形式和对国 体的认可的矛盾。伴随着南北战争以北方胜利的告终和两党制的形成和完善，资产阶级政权得以巩 固，民主政治有所发展。对两党制的认识如下表所示： 19 世纪 20 年代末至 30 年代初，是美国两党制形成的重要时期 历程 19 世纪 50 年代中 4 期， 21民主党与 22共和党对峙格局最终形成。 1860 年以后，共 和 党和民主党交替执政的局面持续至今 续表 特点 两党对垒，交替执政，是美国 23共和政体的一大特色 实质 都是 24资产阶级政党 影响 两党控制了国会，也左右着 25总统选举和地方选举 1 (2019 沧州质检 )1776 年 7 月，美国 独立宣
6、言主张，新政府应建立在最能保 障 人民 的安全与幸福的原则之上，并应按照符合这种原则的形式组织它的权力。法国大革命中 5 圣茹斯特指出：“幸福是欧洲的一个新概念，旨在反对大贫大富。”追求幸福权反映了 二者 ( ) A 主张建立总统制共和制 B 对平等原则的关注 C 提倡以权力制约权力说 D 倡导天赋人权原则 解析 材料强调政府组织以人民的幸福为原则，故 A 项错误；根据材料“新政府应建立 在 最能保障人民的安全与幸福的原则之上”，意在否定过去政府与人民地位的不对等，“反 对大贫大富”，意在否定贫富两极分化，故 B 项正确；材料突出强调人民的幸福，与“权力 制约权力说”无关，故 C项错误；材料没
7、有强调幸福权的来源，故 D 项错误 。 答案 B 2 (2019 滨州调研 ) “无论美国人对自由报以多么深的敬意，在制宪者看来，让中央政府为自由 而受到束缚，以致不能去做那些需要它做的事 ( 这些事包括保有能让自由得以繁荣的 条 件 ) ，并不明智。”由此美国 ( ) A. 实行联邦制，加强中央政府权力 B. 践 行 三 权 分 立 原 则 ， 实 现 权 力 制 约 平 衡 C 开 创 两 党 制 ， 避 免 一 党 专 制 独 裁 D 推 行 人 民 主 权 原 则 ， 确 保 公 民 自 由 权 利 解析 材料意在强调应加强中央政府的权力，以保障自由的繁荣，故美国实行联邦制， 加强中央
8、政府权力，故 A项正确； B 项符合美国宪法的精神，但不符合题意； C 项符合美国的 社会现实，但不符合题意； D项不符合题意。 答案 A 3 (2019 黑龙江模拟 ) 托克维尔说： “一个中央政府，不管它如何精明强干，也不能明 察秋 毫，不能依靠自己去了解一个大国生活的一切细节。”这表明他主张 ( ) A 尊重人民主权原则 B 实行三权分立 C 加强中央政府权力 D 进行地方分权 解析 据材料“一个中央政府，不管它如何精明强干，也不能明察秋毫，不能依靠自己 去了 解一个大国生活的一切细节”可知托克维尔主张进行地方分权，故 D 项正确。 答案 D 4 (2019 福建质检 ) 与联邦众议院议
9、员由直接选举产生截然不同的是，美国 1787 年 宪 法规定联邦参议院议员由各州议会选出。这种选举方式 ( ) A. 协调了南北方的利益 B 抑 制 了 民 众 对 政 府 的 影 响 6 C 违 背 了 权 力 制 衡 原 则 D 消 解 了 联 邦 与 各 州 的 矛 盾 解析 根据 1787 年宪法的规定， 南北双方各州参议员的选举都由各州议会选举产生， 双 方彼此都没有特殊例外，这显然不属于一种协调与妥协，故 A 项错误；间接选举与直接选举相比， 能够抑制民众对政府的影响，当选参议员不必直接对民众负责，故 B 项正确；参众议员的选举都属于立 法权内部的产生方式，并不违背权力的分权制衡原
10、则，故 C 项错误；如果联邦 与各州的矛盾在此时得以消除，就不会有半个多世纪之后美国南北战争的爆发，故 D 项 错误。 7 答 案 B 5 (2019 黄 冈 调 研 ) 美 国 人 对 “一 党 政 府 ” ( 总 统 和 国 会 多 数 党 同 属 于 一 个 党 ) 还 是 “两 党 政 府 ” ( 总统和国会多数党不属于一个党 ) 的选择一直反复不定，但近些年来认为“一党政 府”好的明显要高，而且有日趋增长的趋势。该变化出现的主要原因是 ( ) A 政党竞争造成行政效率低下 B. 制 约 与 平 衡 原 则 遭 到 了 破 坏 C 两 党 相 互 监 督 的 作 用 在 加 强 D 美
11、 国 的 共 和 制 度 遭 到 了 质 疑 解析 材料中美国人近年来更倾向于“一党政府”，说明“一党政府”相对于“两党政 府”有它的好处，结合史实可知，两党竞争相互牵制会导致行政效率低下，而“一党政府” 则无此弊端，故 A 项正确；美国的分权与制衡原则一直存在，并没有遭到破坏，故 B 项错误； 两党相互监督作用在加强是两党制的特点，与题意不符，故 C 项错误；材料中美国人在 “一党政 府”与“两党政府”里更倾向于“一党政府”，但并没有质疑美国的共和制度，故 D 项 错误。 答 案 A 命题点一“三权分立”体制的典范美国 1787 年宪法 史料实证 史料一 最高法院为非民选的机构，在美国的宪政
12、结构冲突中拥有最终的裁判权。参议 院的 人员每州两名，和每州的人口数量不构成比例关系，其人员由各州议会指定而不是民众 直接选举。 总统由每州选举的选举人团选举产生，而不是由全体选民直接选举产生。 万绍红 共和主义与美国宪法的主要原则 ? 解读：史料一主要说明最高法院为非民选机构；参议员由各州议会指定；总统由各州选举人 团选举产生。它们都不是由选民直接选举产生，一定程度上体现了美国宪法的共和特色。 史料二 1787 年宪法第一条第七款 经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律 之前，须呈送合众国总统 总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席 的参 议员中三分之二的人赞成 ? 解
13、读 ： 史 料 二 信 息 “经 众 议 院 和 参 议 院 通 过 的 法 案 ”“须 呈 送 合 众 国 总 统 ”体 现 了 政 府 对国 会的制约。“总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意”体现了国会对总统的 制约。 【探究】 依据史料一、 二， 并结合所学知识， 说明美国 1787 年宪法体现的原则有哪些 。 8 试答： 原则：人民主权、民主原则、分权与制衡、中央集权、联邦制。 历史理解 1. 联邦与邦联的区别 (1) 邦联与联邦均是国家结构的一种形式， 其主要区别在于中央政府和地方政府权力的分 割。 (2) 联邦制既避免了邦联的松散， 又防止了中央权力过于集中和独裁统治的出现
14、； 既把各 州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，有利于各州积极性的调动和创造性的发挥。 所以，联邦制更适合美国的发展。 9 2. 美国民主政体下分权与制衡的表现 美国 1787 年制宪会议上充满了矛盾， 如联邦政府与州政府分权的矛盾、 大州与小州的矛 盾、南方与北方的矛盾。制宪会议上各方最终妥协，通过实行联邦制、议员分配比例等方法 调和了各方矛盾。 (1) 解决联邦政府内部的权力结构： 立法权归由参议院和众议院组成的国会； 行政权归总 统；司法权归最高司法机关联邦法院。美国总统对宪法负责，不对国会负责。运行机制 和主要原则是三权分立，即“分权与制衡”原则。 (2) 解决联邦政府与州政
15、府分权的矛盾： 除宪法规定的归属联邦政府的权力外， 其他权力 归州政府。两套平行的政府分别选举产生，联邦和州之间构成了一种制衡。 (3) 解 决 大 州 与 小 州 的 矛 盾 ： 国 会 实 行 两 院 制 ， 调 和 各 州 议 员 分 配 比 例 。 参 议 员 由 各 州 议 会选 出，每州两名，任期六年；众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。 (4) 解决南方与北方的矛盾：承认黑人奴隶制，奴隶人口按比例计算 ( 即把五个黑人折合 为三个人来计算南方各州的人口总数 ) 。 (5) 两 党 制 的 分 权 制 衡 ： 按 照 三 权 分 立 的 政 治 体 制 ， 美 国 国 会 和
16、总 统 的 竞 选 分 别 进 行 ， 两 者的 结果没有必然的联系，因而执政党不一定同时是国会的多数党。多数党主导国会事务， 少数党发挥 制衡作用。两党相互制衡，互有竞争，监督力度加强。 3. 美国民主政体下分权制衡的局限性 (1) 联邦和地方只是微妙的分权。 由于联邦和地方分权， 造成联邦与各州之间既争夺权力 又 相互推诿，各州各自为政，从而降低了政治效率。 (2) 联邦制的运作受各方利益制约。 联邦制的运作与资产阶级的利益密切相关， 资产阶级 内部各利益集团之间的矛盾与合作都影响着联邦制作用的发挥。 (3) 两党制交替执政容易出现金钱政治。 美国共和党和民主党交替执政，两党各以大财团为政
17、治背景，不可避免地出现金钱政 治。 两党制下的政党内部机制，上下级没有垂直领导关系，只有工作关系。两党均没有固 定的党纲和严格的纪律，党员来去自由，没有义务服从党的纪律，容易出现政党内部机制上的混 乱。 素养提升把握唯物史观，力求“辩证看待” 练 习 1 10 (2019 锦州联考 ) 美国独立战争初期，各州立宪严格限制政府官员权力，其中宾夕法尼亚州 甚至取消州长一职，但 1780 年各州修订新宪法时又加强了政府的权力，宾夕法尼亚州 又 设置了一 个强有力的州长职位。这一现象 ( ) A 揭 示 了 美 国 民 主 政 治 体 制 的 虚 伪 B 体 现 了 工 业 革 命 的 巨 大 力 量
18、 C 说 明 了 启 蒙 思 想 影 响 的 深 入 D 预 示 了 美 国 政 治 体 制 的 发 展 趋 势 解析 题干中“各州修订新宪法时又加强了政府的权力”“设置了一个强有力的州长职 位”预 示了美国政治体制的发展趋势，故 D 项正确； A、 B、 C三项与材料无关，故排除。 答案 D 11 【思维升华】 上题考查了美国共和制度确立的特殊背景 纵观 18 世纪的世界，君主专制政体是主要的政治模式，而美国却成为一股“清流”，开创了 民主政体的新模式。这与美国独特的历史发展进程密不可分。立足唯物史观分析如下： (1) 美国人民有反对君主专制的政治传统。 美国的历史并不长， 但从初建殖民地时
19、就开始 了反对英王推行专制统治的斗争。 (2) 民 主 革 命 的 胜 利 成 果 ， 阻 止 了 君 主 专 制 的 建 立 。 例 如 ， 许 多 州 废 除 了 保 留 封 建 残 余 的 制 度 、 独 立 宣 言 使 主 权 在 民 思 想 深 入 人 心 、 各 州 新 宪 法 都 规 定 实 行 共 和 体 制 等 。 (3) 多样性的社会结构。如多种经济成分 ( 既有资本主义的工商业、金融业，也有奴隶主 的 种植园 ) 、既独立又相互渗透的经济利益、丰富的民族文化等。 (4) 微 妙 的 均 势 状 态 。 特 殊 的 历 史 条 件 使 大 州 与 小 州 、 工 商 业 发
20、 达 州 和 农 业 州 、 蓄 奴 州 及 废奴 州之间的力量对比没有出现一边倒的局面。 命题点二比较英国与美国资产阶级代议制 史料实证 史料一 英国君主立宪制 ? 解读：史料一说明议会是英国君主立宪制的权力中心，英王“统而不治”。 史料 二 美国的总统共和制 12 ? 解读：史料二反映出 1787 年宪法把联邦政府的权力一分为三，即行政、立法、司法 分 别 属于总统、国会和联邦法院，三者之间制约与平衡。 史料三 社会的全盘重建是必要的，而这一伟大任务只有具有不受拘束的坚定且无 情的 政府才能完成 美国的政治发展 并没有 13 摒弃英格兰的政治遗产；相反，美国政治 重建的设计师试图保持并完善
21、这种遗产。 美 斯科特 戈登控制国家西方宪政的历史 ? 解读： 史料三第一层次表明美国资本主义代议制是打破传统的创新发展， 与英国资本主 义代议制具有差异：美国实行民主共和制，英国实行君主立宪制。第二层次说明美英在政治 制度方面有一致性：都是资产阶级代议制民主。 【探究 1】 根据史料一、二和所学知识，概括指出英美代议制为什么会出现如此大的 不同。 二者在本质上又存在哪些相同点？ 试答： 原因：两国国情不同。相同点：都属于资产阶级专政；都体现分权与制衡、主权在民 和法治原则；都实行两党制。 【探究 2】 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生， 人们 关心的是你在何种
22、程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰；另一方 面，我从不为议会所困扰，但我事事得与我的内阁商量，并得到内阁的支持。”根据史料并结合 所学，从两国政府首脑与议会、内阁的关系中，指出丘吉尔言论的依据。 试答： 依据：美：总统与议会相互制约，总统领导内阁。英：首相由议会多数党的领袖 担任，与内阁全体成员在政治上共进退。 历史理解 英国权利法案与美国 1787 年宪法的异同 (1) 相同点： 都是政治势力之间相互妥协的产物。 权利法案是英国资产阶级、新贵族与封建势力 妥 协的产物；美国 1787 年宪法则是联邦政府与各州之间以及蓄奴州与非蓄奴州之间妥协的产物。 14 都确立了资本主义政
23、治制度，实行资产阶级代议制。 都体现了资产阶级革命的成果，具有民主性与进步性。 都存在不同程度的局限性。 (2) 不同点： 权利法案的重点在于限制王权，奠定了英国君主立宪制的基础。 美国 1787 年宪法的内容更为全面，如确立联邦体制，划分了联邦政府和各州的权力， 以三 权分立原则为指导对国家权力进行分配等，是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 素养提升注重历史解释，挖掘“深层隐含” 练习 2(2019芜湖调研 ) 法国史学家雅克索雷曾这样评价美国的 1787 年宪法：“作为 一批由联邦主义领袖们强加给这个国家的一次名副其实的政变，这部宪法给这个新生的共和 国带来它亟需的平衡和团结。”雅克索雷
24、实际上指出了美国 1787 年宪法 ( ) A 制 宪 过 程 类 似 于 “光 荣 革 命 ” B 在 制 宪 程 序 上 具 有 非 法 性 C 规 定 的 新 体 制 具 有 协 调 功 效 D 解 决 了 南 北 方 分 裂 的 隐 患 解析 英国的“光荣革命”是英国资产阶级和新贵族与旧贵族之间妥协的宫廷政变，与 美国制定宪法过程不同， A 项错误；材料没有体现美国宪法制定的程序是否符合法律， B 项错 误；从“这部宪法给这个新生的共和国带来它亟需的平衡和团结”，可知材料反映的是 1787 年宪法规定的新体制有助于美国内部各派别的平衡和团结， C 项正确； 美国南北方分裂源于各 自 对
25、奴隶制的不同要求， 1787 年宪法保留奴隶制，为日后北方要求废奴导致南北战争埋下隐 患， D 项错误。 答案 C 【思维升华】 美国民主共和制与英国君主立宪制的不同 从 政体 形 式 看 从 国 家 元 首 及 产生方式看 从 国 家 元 首 地 位 看 从 政 府 产 生 方 式 看 从政府首脑与议会关系看 15 英国为议会制君主立 宪制，美国为总统制 共和制 英 国 国 王是世袭制、终身制；美国总统由选民间接选出，实行任期制 英王是国家统一的象征，处于“统而不治”的地位；美国总统 是国家元首、政府首脑、军队总司令 英国议会选举，首相组阁，首相是政府首脑，议会是国家权力中 心；美国是总统任
26、命，总统是政府首脑和国家权力中心英国政府 ( 内阁 ) 对议会负责；美国政府对总统负责，总统与政府不对国会 负责 题源史料 大领悟 史料一 ( 摘自山东高考卷 ) 现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。 我们所经历 的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建 筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。 汉密尔顿 联邦党人文集当前 16 的邦联不足以维持联邦 史料二 ( 摘自海南高考卷 ) 美国 1787 年宪法规定：国会有权宣战，招募陆军，建立和维 持一支海军，有权征召民兵，以执行联邦法律、镇压叛乱和击退入侵；总统是合众国陆军、海军 和征调为合众国服役的
27、各州民兵的总司令。 (1) 结合美国建国初期的史实， 说明史料一中的“建筑物”是指什么。 “结构上的基本错 误”又是指什么。 ( 高考原题 ) 试答： “建筑物 ”：邦联体制。“结构上的基本错误”：当时美国只是一个松散的联盟， 没有 建立起强有力的全国性政府。 (2) 美国是如何纠正“结构上的基本错误”的？在政治上有何重大意义？ ( 高考原题 ) 试答： 如何纠正错误：制订 1787 年宪法，确立联邦制与三权分立体制。意义：维护了 美 国 国家统一和社会稳定。 (3) 有人认为美国政体优于英国政体， 有人认为英国政体优于美国政体。 你如何看待这两 种政体？ ( 改编题 ) 试答： 两种政体都是
28、资本主义民主政体，都符合本国的国情，无优劣之分。微课 说法大提能 定位：对美国 1787 年宪法认识不到位 典例 1845 年，美国国会通过一项法案：禁止总统在未经国会同意拨款的前提下授权 建 造海 上缉私船。总统约翰 泰勒否决了该法案，但国会推翻了总统的否决。根据美国宪法， 随后 ( ) A 这 项 法 案 将 会 自 动 生 效 B 国 会 将 自 行 建 造 缉 私 船 C 最 高 法 院 可 废 除 该 法 案 D 总 统 可 再 次 否 决 该 法 案 解题悟法 定时空： 1845 年，美国 抓关键：美国总统否决国会的法案，但国会推翻总统的否决析 选项： 选项 排查分析 正误 设障方
29、法 根据美国 1787 年宪法规定，国会拥有立法权， A. 总统可以否决国会的议案， 但在复议后， 若以 2/3 多数再次通过时，即为有效 国会是立法机构，不是具体的行政机关，不能自 B. 行建造缉私船 17 用历史概念设障 干扰关键字词：自行建造 用历史概念设障 C. 若该法案不违宪，则最高法院无权废除 国会推翻了总统的法案， 则总统无权进行再次否 干扰关键字词：法院 用历史概念设障 D. 决 历史追问 干扰关键字词：再次否决 根据上题思考，美国国会中参议院和众议院对某些法案的态度一定是一致的吗？为什 18 么？这样有何作用？ 试答： 不一定。理由：根据美国 1787 年宪法规定，任何法案必
30、须经过参、众两院的批 准 才 能生效，故参议院和众议院在制定法律、法案时互有对另一方的绝对否决权。作用：有利 于立法权的相互制衡，维护美国政治的稳定，避免了政治狂热，维护了资产阶级的利益；等等。 言之成理即可。 查错补短 1. 美国的三权分立体制在一定程度上保障了资产阶级民主， 为美国的长期稳定与发展打 下了坚实基础。但是有时会出现三权扯皮甚至相互否决，影响统治集团意志的有效贯彻。 2. 美国总统制共和制的“一、 二、 三”： “一部宪法”： 1787 年宪法； “一个核心”： 分权与制衡原则；“两个分权”：一是联邦政府的内部分权 ( 联邦政府的权力结构 ) ，二是 联邦政府和州政府之间的分权
31、 ( 联邦制的权力结构 ) ；“三个制度”：联邦制、总统制和共 和制；“三大原则”：民主原则、分权制衡原则、联邦制原则。名家 评史大收获 观点 1 民主体制和随之而来的自由，随着社会的变化而演变。根据近代早期的英国法 律，表达对政府的批评言论，无论书面还是口头，都会受到惩罚。英国殖民者将上述法律带 到了大 西洋彼岸。 1735 年，纽约报纸发行人彼得曾格，因发表批评纽约总督威廉科斯比 的言论， 而受到指控，罪名是煽动诽谤。但是，曾格的律师成功地说服陪审团判曾格无罪， 理由是曾格所发表的情况属实。 科斯比诉曾格案成为一个具有重要政治意义的案例。 1791 年 ， 美国宪法第一条修正案规定，国会不
32、得制定限制“言论自由或出版自由”的法律。“言论或 出版自由”是人民的一项基本权利，也是民主社会的基石之一。由言论或出版自由的权利引申出 一个新的权利诉求：“人民知情的权利”，即禁止政府对公众获取信息的来源加以限制。人民知 情的权利与新闻自由密切相关。“如果把民主体制理解为亚伯拉罕林肯所说的民有、民治、民享 的政府，那么，政府的事务实际就是人民的事务，而这也是自由的新闻机构的角色与公民的民主 关注的会合点”。 摘编自梅尔文 乌罗夫斯基 人民的权利 个人自由与权利法案 【问题设置】 根据材料并结合所学知识，概括美国新闻出版自由权利得以确立的历史 条件。 根据材料并结合所学知识，概括“言论和出版自由
33、”是美国民主社会的一个基石的原 因。 试 答 ： 条 件 ： 有 追 求 自 由 、 民 主 的 传 统 ； 受 启 蒙 思 想 影 响 ； 通 过 典 型 案 例 打 破 “因 言 获 罪”的 法律；言论和出版自由载入宪法。原因：实施民主政治的必要条件；对政府进行舆论 监督，促使政 府公开和透明。 19 观点 2 美国无疑将变成一个帝国，但并不是历史上罗马帝国、中华帝国、阿拉伯帝国、 蒙古 帝国和俄罗斯帝国那种单纯幅员扩张所形成的帝国，也不是英法等欧洲国家那种建立在 直接控制基 础上的殖民帝国，而是一种新型的帝国。它以强大的生产能力和贸易能力为基础， 要求其商品和影响 力能够自由进入世界各地
34、，同时尽可能地减少对海外领土的直接控制以便 节约政治和财政成本。用 一句话归纳，美国作为一个国家是有边界的，作为帝国则是无边界 的。这种帝国发展的逻辑正是无 孔不入的资本的逻辑。不论是否有意，美国的海军扩建一开 始就不是针对英国海上霸权的，甚至可 以说美国从未认真考虑过和英国进行一场海上较量。 20 国 ( 英 国 ) 军 事 争 锋 ， 积 极 扩 张 自 己 的 实 力 。 影 响 ： 促 进 美 国 崛 起 ， 使 其 成 为 “世 界 国 家 ”； 客观上推动世界经济联系加强；侵犯了相关国家的主权完整及经济利益。 一些国会议员虽然叫嚷“美国舰队应该主宰大西洋西部和太平洋东部”，但在实际
35、部署上， 美国 海军在大西洋方向完全处于防御态势，其战略构想以默认英国皇家海军对大西洋的控制 为前提。这一点是与德国 1897 年以后海军扩建最大的区别，后者的矛头恰恰明确指向英国。 摘编自徐弃郁 帝国定型：美国的 1890 1900 【问题设置】 根据材料并结合所学知识，概括指出美国崛起方式不同于传统大国的地 方， 并分析其影响。 试答： 不同：不以单纯领土扩张为目的，而是建立“无边界的资本帝国”；不与传统大 1 (2017 全国卷 )1800 年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮 克 林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总 统免职的内
36、阁成员。亚当斯此举 ( ) A 加强了联邦政府的行政权力 B 体现了总统与内阁之间权限不明 C 行使了宪法赋予总统的职权 D 反映了联邦党与其他党派的斗争 解析 本题考查美国 1787 年宪法赋予总统的权力。 材料表明， 总统亚当斯免除了皮克林 内阁成员的职务，这符合总统行使行政权的宪法规定，故 C 项正确；材料显示了总统对内阁 成 员行使免职权，总统的行政权并未因此加强，故 A 项错误；材料没有涉及总统与内阁之间的 权力分配，故 B 项错误；材料没有涉及皮克林的党派属性，故 D项错误。 答案 C 2(2016 北京高考 ) 在美国第一届联邦政府中， 国务卿杰斐逊和财政部部长汉密尔顿在 内政
37、外交等问题上出现严重分歧，他们的追随者之间随之发生冲突。 1796 年大选中，选民因 地域、职业和政治 倾向的差异分裂成不同的集团。这是美国一个重要制度的起源。这一制度 是 ( ) A 邦联制 B 两党制 C 议会制 D 共和制 解析 解题时抓住题干中的关键信息“分歧”“大选”、选民“分裂成不同的集团”， 由此判断这是美国两党制的起源。美国依据 1787 年宪法建立了第一届联邦政府，此时美国 已 结 束了邦联制，故排除 A 项； C 项不符合史实； D项不符合题意。 答案 B 3 (2015 福建高考 ) 图 1、 2、 3 是有关美国邦联政府、议会与州关系的一组漫画。该 组 漫画 反映了 (
38、 ) 21 A 邦 联 政 府 拥 有 征 税 权 与 财 政 权 B 邦 联 议 会 须 扩 大 法 定 权 力 C 邦 联 政 府 各 项 活 动 须 听 命 于 各 州 D 邦 联 议 会 财 政 支 出 须 各 州 批 准 解析 图 1、图 2 反映出邦联政府没有征税权和财政权，图 3 反映出邦联议会权力较小、 办事效率低下，三幅漫画反映了邦联议会迫切需要扩大权力，故 B 项正确。 答案 B 资料 1 美国的建国思想 1. 第一种是传统的自由主义观点， 认为美国的建国精英们基本上继承了英国的以洛克为 代 表的政治理念，按照天赋人权、社会契约、自由共和等原则，在北美新大陆建立起一个新 的
39、国家，这是史学界的传统理论。 2. 第二种理论是左派的马克思主义唯物史观， 认为美国是英国资产阶级革命在北美新大 陆 的延续，在某些理论预设方面与自由主义传统观点是有一致性的。 3. 第 三 种 是 新 共 和 主 义 观 点 ， 又 叫 共 和 修 正 派 ， 这 派 观 点 是 新 近 出 现 的 富 有 冲 击 力 的 一 种理 22 论，目前占据了学院派的主流，他们一反自由主义的传统主张，认为美国建国的思想基 础乃是共和 主义，从伯纳德贝林、戈登 伍德到波考克，他们重构了美国的建国思想史。 4. 第四种是施特劳斯学派，这个学派虽然在很多方面不认同自由主义历史观和价值观， 但在有关美国建
40、国的思想基础方面，却是反对共和修正派对于共和思想的片面强调，而是认为自 然权利、个人自由等传统价值是美国建国的主要思想前提，在这一点上与自由主义多有叠合共识。 资料 2 现代民主政治的开创 1. 概 述 ： 从 古 典 民 主 到 现 代 民 主 有 两 千 多 年 的 时 间 跨 度 ， 其 间 人 类 经 历 了 多 种 政 体 ， 但 始终 没有放弃对民主的追求。大致从苏格拉底开始，古典时期的思想家就在探索改良古典民 主的道路， 其成果就是混合政体理论。从罗马帝国建立以至整个中世纪，民主在西欧国家政 治中基本处于消亡 状态。在中世纪晚期到近代初期，现代民主两大观念的前提是个人自由意 识和
41、民族自由意识觉醒，其标志分别是人文主义和主权国家观念的出现。 17 18 世纪，英国、 美国和法国相继爆发革命和战争，开启了创建现代民主政治的历程，现代民主并不是古典民主的 简单延续或再生。 2. 现代民主与以古代雅典为代表的古典民主有明显的区别： (1) 前者建立于民族国家，后者是小国寡民的城邦政治。 (2) 前者的参与者是国家的成年公民，后者只限于本邦的成年男性公民。 23 (3) 在 实 现 方 式 上 ， 前 者 以 间 接 民 主 方 式 为 主 ， 多 采 用 代 议 制 度 、 政 党 政 治 ， 后 者 实 行 直 接民 主，以公民大会为主要机构。 (4) 在 实 践 中 ， 前 者 具 有 较 广 泛 的 基 础 ， 运 行 相 对 稳 定 ， 后 者 则 持 续 时 间 较 短 ， 容 易 蜕 化 为专 制政体。 据杨宁一 历史学习新视野新知识整理
