1、 1 中国海洋大学基层党组织换届选举工作办法 为了加强学校基层党组织建设,保障党员民主权利,进一步完善党内选举制度,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,根据中国共产党章程、中国共产党普通高等学校基层组织工作条例、中国共产党基层组织选举工作暂行条例及上级有关文件精神,结合学校实际,制定本办法。 一、基层 党 组织的设置 本办法所称基层党组织是指学校党委在教学院(系 、中心 )、校部机关、直属业务单位、后勤、 产业 等单位所设的二级党的委员会、党的总支部委员会 和直属支部委员会 。 (一)设置原则 学校 党委 根据工作需要和党员人数,分别设立二级党的委员会、党的总支部委员会 和直属 支部委
2、员会。 (二)委员职数 二级党的委员会一般由 7 9 人组成,设书记、副书记;党的总支部委员会 、直属支部委员会 一般由 5 7 人组成,设书记、副书记 。 (三)任期 二级党的委员会任期四年,党的总支部委员会 和直属支部委员会 任期三年。 二、换届工作的请示 基层党组织任期届满,应在召开党员大会 两 个月 之前,向 学校党委 提出换届选举的书面请示 ( 见 附例 1) 。 请示的2 主要内容包括:召开大会的时间、主要议程;下届委员会委员、书记、副书记组成原则、产生 程序和选举办法等,并报送上届委员会 (党组织) 的工作报告。 学校党委 批准后,进行大会筹备工作。 三、候选人预备人选的产生 (
3、一)委员候选人预备人选的考察和提出 1提出委员候选人初步人选。 委员候选人应是中共正式党员,年龄原则上要能够任满一届。 基层党组织 召开全体会议确定下届委员会委员组成原则;组织所属党支部酝酿推荐并根据多数党员的意见提出候选人初步人选。 2对委员候选人初步人选进行考察。一般情况下,委员候选人初步人选由 同级党的委员会 对其德、能、勤、绩、廉的情况进行全面考察。 3对候选人初步人选进行考察后,根据 考察结果提出候选人预备人选。委员候选人与应选人数差额比例不少于20%。 (二)书记、副书记候选人预备人选的提出和考察 上届 基层党组织 在充分听取各方面意见、进行民主推荐的基础上,集体研究提出下届委员会
4、书记、副书记候选人预备人选。 根据需要,学校党委 对新一届委员会的书记、副书记人选 进行考察。 (三)候选人预备人选的上报和审批 筹备工作基本就绪后, 基层党组织 应就 有关 问题向 学校党委 汇报并呈报 有关 材料( 见 附例 2) :委员会委员、书记3 和副书记候选人预备人选的酝酿推荐情况;候选人预备人选名单及其基本情况介绍等。 学校党委 审查批准后,换届党组织按照批复时间及要求如期召开党员大会进行换届选举。 四、组织选举 (一)委员的选举 1召开党员大会,选举委员会委员。党员大会由上届基层党组织 筹备和主持。党员大会召开之前,应先召开党的委员会全体会议,讨论研究 党员大会议程(见附例 3
5、)和 选举工作有关事项,认真做好大会的准备工作,并确定一名 委员 主持大会。 2清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数,实际参加大会的党员人数。在确认有选举权的到会人数符合规定人数后,即可进行选举。 召开党员大会进行选举时,参加选举 的有选举权人数超过应到会人数的五分之四,方能进行选举。正式党员有表决权、选举权、被选举权,预备党员没有表决权、选举权和被选举权;受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。 3通过大会选举办法。选举办法 (见附例 4) 一般应包括以下内容:制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举的方式(差额选举)、程序;选举的
6、有效性和有效票的规定;确定当选人的原则,候选人、当选人名单排列顺序的规定;填写选票的注意事项;监票人、计票人的产生方法;选举的纪律等。 4 4 介绍 下届委员候选人 情况 。上届 基层 党组织 向党员大会介绍候选人预备人选的简历和主要工作情况 ,对选举人提出的询问 作出负责的答复。根据选举人的要求,如有需要,候选人可作自我介绍,回答选举人提出的问题。 5推选监票人,指定计票人。党员大会的监票人从不是委员候选人的党员中推选,经党员大会表决通过,监票人负责对选举全过程进行监督。大会指定计票人若干名,计票人在监票人监督下计票。 6监票人当场检查票箱,计票人分发选票 (见附例 5) ,大会主持人说明填
7、写选票注意事项。 选举采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。 出席会议的 选举人不能 填 写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写;因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。 选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票,也可以弃权;投不赞成票者可以另选他人;每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。 7选举人填写选票,按一定顺序投票。 8清点选票,确认选举是否有效。投票结束后,监票人和计票人首先清点选票。选举收回的选票等于或少于投票人数,选举有效;多于投票人数,选举无效,应重新选举。 9计票人在监票人监督下计票。确认选举有效后,监票人
8、和 计票人应对选票认真进行核对、统计并作出记录,由监票人 和计票人 签字 ( 见 附例 6) 。 5 10宣布选举结果和当选人名单。监票人按 姓氏笔画为序 公布候选人和另选他人的赞成票数。会议主持人 按姓氏笔画为序 宣布当选人名单。 进行正式选举时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选。取得当选资格的人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人进行第二次投票,得票多的当选。 候选人得票不到一半或得票刚到一半,都不能当选。如果当选人数未达到应选名额时,不足的名额可从未 当选的被选举人中重新选举;如果接近应选名额,经半数以上选举人同意
9、,也可不再选举。 (二)书记、副书记的选举 1召开新选出委员会的第一次全体会议选举书记、副书记。会议由上届委员会推荐一名新当选的委员主持。 2清点委员人数。主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数,确认是否可以进行选举。 实到会委员超过应到会委员人数的五分之四,即可进行选举。 3讨论并通过选举办法 (见附例 7) 。选举书记、副书记采取等额选举的办法。 4 会议主持人 作关于新一届委员会书记、副书记候选人预备人选产生情况的说明。 5确 定候选人名单。新选出的委员会对书记、副书记候选人预备人选进行充分酝酿和讨论,根据多数委员的意见确定候选人名单。 6 6推选监票人,指定计票人。监票人由会议主持人
10、从不是书记、副书记候选人的委员中提名,经选举人表决通过。计票人由会议主持人从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。 7监票人当场检查票箱,计票人分发选票。主持人说明填写选票的注意事项。 选举采用无记名投票的方式。 出席会议的 选举人不能 填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写;因故未出席会议的委员不能委托他人代为投票。 选举人对候选人可以 投赞成票或不赞成票,也可以弃权;投不赞成票者可以另选他人;每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。 8填写选票,投票。 9清点选票,确认选举是否有效。投票结束后,监票人和计票人首先清点选票。选举收回的选票等于
11、或少于投票人数,选举有效;多于投票人数,选举无效,应重新选举。 10计票人在监票人监督下进行计票。确认选举有效后,监票人和计票人应对选票认真进行核对、统计并作出记录,由监票人 和计票人 签字。 11监票人向会议报告选举结果, 会议 主持人 按姓氏笔画为序 宣布当 选人名单。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。 五、选举结果的报批 7 党员大会和第一次全委会闭会后, 基层党组织 应及时向学校党委 呈报选举情况报告 (见附例 8) 。报告应包括如下内容: (一)党员大会召开时间、 应到人数、实到人数、 每个候选人获得的票数,委员会选举的结果。 (二)第一次全委会召开时间、
12、应到人数、实到人数、书记和副书记的选举结果。 六、其它有关规定 (一)党员人数在 500 名以下的基层组织,进行换届选举,应召开党员大会。 党员人数在 500 名以上的基层组织如需召开党员代表大会, 须报学校党委审批。 (二) 基层 党组织任期未满需要提前进行换届选举或因特殊原因延期换届选举的, 须 经 学校党委 批准后,方可提前或延期。 ( 三 )委员会委员在任期内出缺,一般可不再增补,确因特殊情况需要补选的,经报 学校党委 审批后,召开党员大会进行补选。 ( 四 )书记、副书记在任期内出缺,可由 学校党委 直接任命。 (五)各基层党组织所辖党支部的换届选举工作 由基层党组织负责, 按照上级
13、有关规定,参照本办法实施 。 有关程序可适当简化,换届选举情况应及时报党委组织部备案。 七、 本办法自 印发 之日起施行,由党委组织部负责解释。 8 附例 1 XXX 党委 ( 党 总支、 直属 党 支部)关于 召开党员大会进行换届选举的请示 校党委: XXX党 委( 党 总支、直属 党 支部)本届任期届满。根据党章规定和学校党委的要求,经研究决定,拟于 X 年 X月 X日召开党员大会进行换届选举。现请示如下: 大会的主要议程:听取和审查上届委员会工作报告;选举产生新一届党的委员会(总支部委员会、直属支部委员会)。 我单位现有党员 XX名,其中教职工党员 XX名,学生党员 XX名;有正式党员
14、XX 名,其中教职工正式党员 XX 名,学生正式党员 XXX 名。此次党员大会参会党员人数拟定为XX,其中教职工党 员 XX名,学生党员 XX 名。 XXX 党委(党总支、直属党支部) 拟设委员 XX 名,其中,书记一名,副书记一名(教学单位)。拟提委员候选人X 名,差额比例为 XX。 XXX党委(党总支、直属党支部) 委员采用差额选举办法,在党员大会上选举产生。书记、副书记在新一届党的委员会(总支部委员会、直属支部委员会)全体会议上等额选举产生。以上选举均采用无记名投票方式。 具体时间安排如下: X 月 X 日 X 月 X 日各支部召开大会酝酿推荐党的委员会(总支部委员会、直属支部委员会)委
15、员候选人。 X 月 X 日召开党委(党总支、直属党支部)全委会讨 论9 研究委员候选人预备人选名单。 X 月 X日将委员候选人预备人选名单返回各支部征求意见。 X 月 X 日召开党委(党总支、直属党支部)全委会研究确定委员候选人预备人选名单,报学校党委审批。 当否,请批示。 XXX党委(党总支、直属党支部) X 年 X 月 X 日 10 附例 2 XXX 党 委 ( 党 总支、 直属 党 支部)关于新一届 党委 ( 党 总支、 直属 党 支部)委员候选人预备人选的请示 校党委: 根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定和学校党委的有关要求,经党员自下而上、自上而下反复酝 酿,根据多数党支部和党员的意见,并经党委(党总支、直属党支部)开会讨论决定,提出 XX 名XXX党委(党总支、直属党支部) 委员候选人预备人选,多于应选人数的 XX。建议由 XXX同志作书记候选人,由 XXX同志作副书记候选人。 附: XXX党委(党总支、直属党支部) 委员、书记、副书记候选人预备人选名单。 当否,请批示。 XXX党委(党总支、直属党支部) X 年 X 月 X 日