1、 白银市信息惠民区域卫生服务工程项目 政府采购招标文件 招标编号： BGZJ-ZC18092 采购单位：白银市卫生和计划生育委员会 代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司 二一八年三月 1 目 录 第一章 招标公告 . 6 第二章 投标人须知前附表 . 9 第三章 投标人须知 . 12 3.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 . 12 3.2 招标项目概况及投标人资格要求 . 13 3.2.1 招标项目基本信息 . 13 3.2.2 投标人资格要求 . 13 3.3 招标 . 13 3.3.1 综合说明 . 13 3.3.2 招标公告时间 . 13 3.3.3 招标文件的构成 . 13 3.
2、3.4 需要落实的政府采购政策 . 14 3.3.5 招标文件的修改与补充 . 14 3.3.6 答疑会和现场考察 . 14 3.4 投标 . 15 3.4.1 投标综合要求及说明 . 15 3.4.2 投标文件的语言 . 15 3.4.3 计量单位 . 16 3.4.4 投标货币 . 16 3.4.5 联合体投标 . 16 3.4.6 知识产权 . 16 3.4.7 投标文件的组成 . 17 3.4.8 投标文件格式 . 18 3.4.9 投标有效期 . 18 3.4.10 投标保证金 . 18 3.4.11 投标文件的份数和签署 . 19 3.4.12 投标文件的密封 . 19 3.4.1
3、3 投标文件递交 . 20 2 3.4.14 投标文件递交截止时间 . 20 3.4.15 投标文件的修改与撤回 . 20 3.4.16 特殊情形的规定 . 20 3.4.17 投标人出现以下情况，采购人（代理机构）将拒收其递交的投标文件。 . 20 3.5 开标 . 21 3.5.1 开标内容及注意事项 . 21 3.6 评标 . 21 3.6.1 评标流程 . 21 3.6.2 注意事项 . 22 3.6.3 供应商家数计算 . 22 3.7 定标 . 22 3.7.1 定标原则 . 22 3.7.2 定标程序 . 23 3.8 发放中标通知书 . 23 3.9.1 合同授予原则 . 23
4、 3.9.2 合同的签署、履行及验收 . 23 3.9.3 其他 . 24 3.10、质疑与答复 . 24 3.10.1 综合说明 . 24 3.10.2 质疑和答复的时限 . 24 3.10.3 投标人提起质疑应当符合下列条件： . 25 3.10.4 质疑函的递交及地点 . 25 3.10.5 对供应 商质疑的答复 . 26 3.10.6 质疑不予受理的情况 . 26 3.10.7 投诉 . 26 3.11、招标代理费 . 26 第四章 项目技术参数需求 . 27 4.1 项目概况及重点要求 . 27 4.2 项目建设要求 . 28 4.2.1 白银概况 . 28 3 4.2.2 项目建设
5、背景 . 28 4.2.3 项目建设依据 . 28 4.2.4 主要建设内容 . 29 4.2.5 建设周期 . 30 4.2.6 项目遵循的标准规范 . 30 4.3 项目技术参数要求清单 . 31 4.4 项目技术参数要求说明 . 34 4.4.1“ 两个 ” 体系建设 . 34 4.4.1.1 卫生信息标准体系建设 . 34 4.4.1.2 安全防护标准体系建设 . 38 4.4.2” 五大 ” 信息资源库建设 . 38 4.4.2.1 电子健康档案数据库 . 38 4.4.2.2 电子病历库 . 38 4.4.2.3 全员人口信息库 . 39 4.4.2.4 服务资源库 . 39 4.
6、4.2.5 决策支持库 . 39 4.4.3 市（县）全民健康信息平台建设 . 39 4.4.3.1 数据交换与共享平台 . 39 4.4.3.2 平台服务组件 . 46 4.4.3.3 数据质控平台 . 47 4.4.3.4 业务协同平台 . 48 4.4.4 基于平台的惠民应用建设 . 48 4.4.4.1 居民健康服务门户 . 48 4.4.4.2 健康白银 APP 及微信 . 49 4.4.4.3 居民健康卡（市民卡）系统 . 49 4.4.4.4 健康扶贫系统 . 49 4.4.4.5 远程会诊平台 . 49 4.4.4.6 双向转诊系统 . 51 4.4.5 基于平台的综合监管应用
7、建设 . 51 4.4.5.1 综合服务监管 . 51 4 4.4.5.2 健康医疗大数据分析与应用 . 52 4.4.5.3 管理展示中心建设 . 53 4.4.6 基于平台的基础业务系统对接 . 53 4.4.6.1 对接省级全民健康信息平台 . 53 4.4.6.2 对接妇幼保健信息系统平台 . 53 4.4.6.3 对接卫生监督信息系统平台 . 53 4.4.6.4 对接疾病预防控制（急救 120）系统平台 . 53 4.4.6.5 对接预防接种数字门诊系统平台 . 54 4.4.6.6 对接甘肃省城乡居民健康档案系统（电子健康档案）平台 . 54 4.4.6.7 对接血液管理信息系统
8、平台 . 54 4.4.6.8 对接甘肃省免疫规划信息平台 . 55 4.4.6.9 对接突发公共事件卫生应急信息系统平台 . 55 4.4.6.10 对接计划生育管理信息系统平台 . 55 4.4.6.11 对接药品集中招标平台 . 55 4.4.6.12 对接甘肃省基层医疗卫生机构信息管理系统 . 55 4.4.6.13 对接甘肃省村卫生室管理信息系统 . 55 4.4.6.14 对接白银市政务服务网 . 56 4.4.6.15 对接白银市民卡 . 56 4.4.6.16 对接城乡居民基本医疗保障系统平台 . 56 4.4.6.17 其他相关接口 . 56 4.5 运维维护要求 . 56 4.5.1 系统运维原则要求 . 57 4.5.2 系统运维保障能力要求 . 57 4.6 保密措施要求 . 58 4.7 培训要求 . 58 4.8 应急处理方案要求 . 59 4.9 售后服务要求 . 59 4.10 交货时间及地点 . 59 5.0 特别声明 . 59 第五章 评标办法 . 61 5 5.1 评标原则及组织 .
