1、 - 1 - 北车基地上盖人才住房和保障性住房 可行性研究报告及节能评估报告 服务项目 招 标 书 深圳市住房保障署 2017 年 8 月 - 2 - 北车基地上盖人才住房和保障性住房 可行性研究报告及节能评估报告 服务项目招标书 一、项目背景 中共中央印发关于深化人才发展体制机制改革的意见以来，深圳市委市政府认真贯彻落实中央指导意见，大力实施人才强市、人才优先发展战略，着力解决各类人才的住房困难，努力构建与现代化、国际化、创新型城市相适应的人才住房保障体系。根据市委市政府关于我市人才住房和保障性住房工作的安排 和部署，“十三五”期间，全市计划新开工（筹集）人才住房和保障性住房 40 万套，供
2、应 35万套。北车基地上盖人才住房和保障性住房项目（以下简称北车基地上盖项目）已列入 2017 年人才住房和保障性住房开工筹集计划，预计可建设住房 3900 套。 根据深圳市发展改革委关于进一步简政放权创新政府投资项目管理方式的通知 （深发改 2016 426 号）等有关文件，北车基地上盖项目视为已立项。为进一步加快推进该项目建设进度，现启动可行性研究报告和节能评估报告的编制和报批工作。 - 3 - 二、项目服务内容 （一）编制的工程可行性研究报告和 节能 评估 报告，并符合深圳市政府投资项目管理办法、国家计委办公室批准出版的投资项目可行性研究指南（ 2002 年版）、深圳市有关规定要求，以及
3、招标人所需下一步工作要求。 （二）协助市住房保障署开展与项目相关的协调、评估、调查、汇报、论证以及申报工作；承担深化报告以及政府主管部门审查批准而出现的反复修改，直至可研报告通过评审并取得发改委批文。 （三）按甲方要求随时提供相关技术性及事务性服务。 （四）提交成果文件一式十份，电子文件一式两份光盘（ PDF 格式）。 （五）北车基地上盖项目情况详见“附件 10.项目简介 ”。 三、项目服务要求 （一）资格条件 1、投标人条件：投标人应当具有独立法人资格，且具备 国家发展改革委认定的工程咨询乙级资质（工程咨询专业为建筑且其服务范围应包括编制项目可行性研究报告） ； 2、项目负责人条件：投标人应
4、当确定一名本单位的项目负责人，该项目负责人须具备 注册咨询（投资）工程师 资格。 3、同类业绩条件： - 4 - 投标人近三年来须有 深圳市保障性住房项目可行性研究报告 工作经验； 4、本次招标不接受联合体投标。 （二）收费报价 投标人服务收费报价上限为人民币 35 万元，不设报价下限。请投标人充分考虑本服务项目工 作量合理报价，对不能按时、保质、保量完成服务工作任务的投标人，将拒绝其参与市住房保障署组织的其他各类项目招标投标。 （三）服务 期限 服务期限自签订服务合同之日起计算，总期限不得超过45 个日历天。 （四）其他要求 1、中标单位应有按时完成本服务项目所需的充足人力及其它资源保障；
5、2、本项目禁止进行分包、转包或者拆分； 3、中标单位有为采购方保守秘密的义务。 四、定标办法 （一）定标方法 本项目定标采用一次票决法，即：在市住建局定标委员会成员库中随机抽取 5 名成员组成定标委员会。定标委员会- 5 - 将根据招标和投标文件， 对各投标人承担本服务项目的能力进行评估，最后通过一次投票方式确定得票数最高且不少于3 票的投标人作为本服务项目的中标候选人。 如得票数最多的投标人为 2 名及以上或得票数少于 3票的，则定标委员会对得票数最高的投标人进行重新投票，直至选出符合定标办法规定的中标候选人。 经定标委员会认定作废标处理的投标人，不得参与票决程序，投标文件退回投标人。 （二
6、）定标标准 定标委员会按照下表所列内容，根据投标文件对投标人承担本服务项目能力进行评估： 评估项目 具体说明 投标书和承诺函 投标书和承诺函填写是否正确、完整，投标报价 是否合理。 投标人 基本情况 投标人资格证明文件、办公场地和人员情况。 项目 服务方案 针对本项目 服务内容提出的实施方案及合理化建议，包括研究内容、实施途径、工作程序、时间安排、成果文件等 。 投标人同类业绩 近三年内（ 2014 年 1 月 1 日以来 ）投标人完成的深圳市保障性住房可行性研究报告工作经验。 项目负责人 项目负责人基本情况，包括：职务、毕业院校、学历、专业、技术职 称等内容。 项目团队成员 项目团队成员基本
7、情况，包括：职务、毕业院校、学历、专业、技术 职称等内容。 - 6 - 五、投标文件要求 （一）投标文 件组成 1、投标书（附件 1）； 2、投标报价一览表（附件 2）； 3、承诺函（附件 3）； 4、法定代表人证明书（附件 4）； 5、法定代表人授权委托书（附件 5）； 6、投标人情况介绍（格式自定）： （ 1）资格证明文件：营业执照、税务登记证、组织机构代码证或机构信用代码证、资质证书等文件； （ 2）投标人基本情况：办公地址、场地、人员、业务范围、主要业绩等基本情况； 7、课题组成员配置（附件 6）； 8、项目实施方案及合理化建议（格式自定）； 9、投标人同类业绩证明文件等其他证明材料。
8、可提供相应案例合同关键页或中标通 知书。 注：以上资格证明文件、同类业绩证明文件等其他无法提供原件的证明材料，均须提交复印件并加盖公章；其他文件须提交原件并加盖公章。 （二）投标文件的份数、装订及密封要求 （ 1）投标人应提交投标文件正本一套和副本三套，投标文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”，当正本与副- 7 - 本不一致时，以正本为准。 （ 2）所有投标文件必须密封，封面应当写明投标人名称和项目名称并加盖投标人公章。投标文件密封口处骑缝加盖公章。 （ 3）所有投标文件应当使用 A4 纸统一装订，禁止使用可能擦去的墨水书写或打印，投标文件每页均须加盖投标人公 章（可加盖骑缝章），投标文件首
9、页须法定代表人或法定代表人委托的代理人签字并加盖公章。 （三）投标文件的提交 投标人应当根据招标公告规定，在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。未及时送达指定地点及不符合密封要求的投标文件将拒绝接收。投标文件提交后，投标人不得对报价文件进行修改。除废标情形外，投标文件不予退回投标人。 投标截止时间前，提交投标文件的投标人数量不足 3名的，本次招标失败，因此产生的任何损失由投标人自行承担。 六、废标条款 投标人提交的投标文件存在下列情形之一的，应当作废标处理： （一）投标人 不符合招标资质及业绩要求的，或在投标截止时间前未将投标文件送达指定地点的； - 8 - （二）报价文件未按第五条“投标文
10、件要求”规定加盖公章，或未经法定代表人或法定代表人授权委托人签字并加盖公章的； （三）投标文件未按招标书规定编制的，或内容不全、关键字迹模糊、无法辨认的； （四）擅自修改投标书、承诺函实质性内容，或未填写、填写错误的； （五）投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （六）投标人以 他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 七、重新招标 （一）符合下列情形之一，本次招标失败，市住房保障署将依法重新招标： 1、投标截止时间之前，提交投标文件的投标人不
11、足三名的； 2、经定标委员会认定本次招标缺乏竞争性，不宜推荐中标候选人的； 3、投标人投标报价均高于投标报价上限的。 - 9 - （二）重新招标后，投标截止时间前提交投标文件的投标人不足三名的，市住房保障署将在有效投标人中确定一名中标候选人，或依法直接委托并公示。 - 10 - 八、投标文件格式 1.投标书 致： 深圳市住房保障署 根据贵署为 北车基地上盖人才住房和保障性住房可行性研究报告及节能评估报告服务项目 的投标邀请，签字代表 （姓名、职务） 经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址） 提交： 一、投标文件（正本壹份及副本叁份）： 包括但不限于以下文件： 1、投标书； 2、投标报价一览表； 3、承诺函； 4、法定代表人证明书； 5、法定代表人授权委托书； 6、投标人情况介绍； 7、课题组成员配置； 8、项目实施方案及合理化建议； 9、投标人同类业绩证明文件等其他证明材料。 二、据此函，签字代表宣布同意： 1、所附报价表中规定的项目服务 总价为人民币 元，大写： 。 2、投标人将按招标书的规定履行合同责任和义务，对成果文件
