1、第 16 课 阅读与思考 凯恩斯倡导消费爱国，是为了发展生产，摆脱危机。罗斯福新政举办了许多公共工程， 提高了大量的就业机会，也是为了缓解危机。 解析与探究 1、胡佛认为政府的唯一职能是创造便于私营企业有利发展的条件；罗斯福认为政府必须 给不幸的公民以援助且作为一种社会义务。 2、整顿财政金融：调整工业生产、农业生产；实行社会救济和以工代赈；减少失业；保 持经济制度的平衡；消除童工；保证工人工资工时。 自我测评 1、第一，广大劳动人民的相对贫困，使社会实际消费能力的增长低于社会生产力的发展， 生产和销售矛盾扩大。第二，资本家盲目扩大生产，使生产和市场矛盾日益尖锐。第三，股 票投机活动掩盖了这种
2、矛盾，使矛盾最后激化到总爆发。这三个原因，层层递进，紧密相连。 上述三点是经济危机爆发的直接原因，而根本原因的资本主义的基本矛盾，另外造成这次危 机的原因之一是各国的国内政策失误，即自由放任政策恶性发展的产物，导火线是美国纽约 股票价格的暴跌。 2、危害：危机期间，世界贸易额缩减了近 2/3，资本主义世界工业生产缩减了 36%， 上万家银行倒闭，几百万小农破产，失业工人达 3000 多万。整个资本主义世界损失了 2500 亿美元，比第一次世界大战造成的损失还要多。空前严重的危机旷日持久，似的人们对整 个资本主义制度产生了怀疑。到处都是示威游行的人群，焦虑不安与灰心绝望情绪弥漫着整 个西方社会，
3、法西斯主义在一些国家开始泛滥。资本主义面临着严重的政治危机，资产阶级 民主制度摇摇欲坠。 机会：调整工业生产。国会通过了全国工业复兴法以及其他一些立法，力图消除 生产过剩，复兴工业。实行社会救济和以工代赈。政府开展大规模的救济动作，通过了 社会保障法 ，采取社会保障措施，对失业者、老人和残废者给予一定的保险金，以使他们 在失业或生活无助时能够度过难关。政府还举办了许多的公共工程，提供了大量的就业机会。 国家干预和掉界经济。 3、罗斯福在新政中颁布了全国工业复兴法 。法案中规定了劳工的一些基本权利，包 括最低工资和最高工时的限制、承认劳动者有组织起来并选举代表与雇主进行集体谈判的权 利等。这一些政策是对工人有利的。但罗斯福新政是美国资产阶级政府为应付危机作出的政 策调整，它是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产关系进行的局部调整，以使其适应 社会生产的需要，它没有改变资本主义的本质，所以它不具有社会主义的色彩。
