1、菏泽市采煤塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 )项目 HCFWS2017-017 1 菏泽市采煤塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025年 )项目 竞争性磋商文件 项目编号： HCFWS2017-017 采 购 人 : 菏泽 市煤炭管理局 采购代理机构 : 山东衡天咨询有限公司 时 间：二一 七年十一 月 菏泽市采煤塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 )项目 HCFWS2017-017 山东衡天咨询有限公司 0530-6999881 2 目 录 第一部分 竞争性磋商公告 . 3 第二部分 竞争性磋商须知 . 6 一、磋商须知前附表 . 6 二、总 则 . 10
2、三、 竞争性磋商 文件说明 . 12 四、磋商响应文件的编写与递交 . 13 五、竞争性磋商程序和成交标准 . 16 六、授予合同 . 22 第三部分 采购项目技术 要求 . 24 第四部分 政府采购合同及验收单格式 . 31 第五部分 响应文件 格式 . 35 菏泽市采煤塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 )项目 HCFWS2017-017 山东衡天咨询有限公司 0530-6999881 3 第一部分 竞争性磋商公告 一、采购单位： 菏泽市煤炭管理局 二、采购代理机构： 山东衡天咨询有限公司 三、项目名称： 菏泽市采煤塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 )项目 四
3、、项目编号 ： HCFWS2017-017 五、采购内容： 采煤 塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 ) （具体 内容 详见 竞争性 磋商文件 第三部分 内容）。 六、供应商资格要求： （ 1）供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； （ 2）在中国境内注册，具有独立法人资格 ； （ 3） 事业单位法人证书或企业法人营业执照、企业税务登记证、企业组织机构代码证（或统一社会信用代码的营业执照）； （ 4） 法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法人授权委托书和法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证原件（委托代理人到场的）； （ 5）供应商须具有城乡规划编制乙级及
4、以上资质 ； （ 6）供应商 须提供当地人民检察院出具的近 3年行贿犯罪档案查询结果告知函（由供应商到人民检察院自行查询）； （ 7）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （ 8）本项目资格后审，不接受联合体报价。 七、获取竞争性磋商文件方式： 请登录菏泽市公共资源交易电子服务系统 、 中国山东政府采购网 、 “招采进宝菏泽专区http:/ 本项目为网上交易，编制响应文件需使用企业 CA， 供应商 在获取 竞争性磋商 文件后应进行企业 CA注册。 CA 注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目，详见菏泽市公共资源交易网相关通 知（ http:/ 八、 磋商 保证
5、金 交纳： 菏泽市采煤塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 )项目 HCFWS2017-017 山东衡天咨询有限公司 0530-6999881 4 磋商保证金： 人民币捌仟元整（￥ 8000.00） ；参加磋商的供应商请将 磋商 保证金在 2017年 12 月 1日 9 时 30 分之前用其公司的基本账户请按以下汇款信息汇入，汇出的供应商名称要与参加磋商的供应商名称一致，否则报价无效。 收款单位名称：菏泽市公共资源市场化配置监督管理局； 开户行名称：中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行； 账号 ： 2156 2018 9301 。 注：保证金必须在规定的交纳截止时间前交至指定账户才视为
6、 磋商 保证金到账，是否按时到账以中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行出具的“ 到账凭证”为准。 九、递 交 竞争性磋商 文件时间及地点 ： 本次招标为电子招投标， 竞争性磋商 文件目前采用纸质和电子并行的方式， 供应商 需递交纸质 响应 文件，同时在招采进宝菏泽专区 http:/ 递交电子 响应 文件。 纸质响应 文件内容与电子 响应 文件内容须保持一致，网上开标以电子 响应 文件为准，当网上开标因不可控因素无法进行，采取线下开标，则以纸质文件为准。 1.递交截止时间： 2017 年 12 月 1 日 9 时 30 分（北京时间） 2.纸质版 响应 文件递交地点： 菏泽市公共资源交易中心 开标
7、203 室 （ 菏泽市 人民路与中华路交叉路口东南角中国银行东临） 。 十、开标时间及地点 ： 1.时间： 2017 年 12 月 1 日 9 时 30 分（北京时间） 2.地点 :菏泽市公共资源交易中心 开标 203 室 （ 菏泽市 人民路与中华路交叉路口东南角中国银行东临） 。 十一、发布公告的媒介 ： 本次 竞争性磋商 公告在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源电子公共服务系统、招采进宝菏泽专区 http:/ 上同时发布。 十二、重要说明： 1. 本次招标为电子招投标，编制 响应 文件需使用企业 CA， 供应商 在获取 竞争 性磋商 文件后应进行企业 CA 注册。 CA注册有一定周期，请及
8、时办理以免影响本次投标，详见菏泽市公共资源交易网相关通知（ http:/ 2. 竞争性磋商 文件一经在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源电子公共服务系统、招采进宝菏泽专区 http:/ 发布，视作已发放给所有 供应商 （发布时间即为发出 竞争性磋商 文件的时间），各 供应商 应随时关注报名项目信息并及时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源电子公共服务系统、招采进宝菏泽专区 http:/ 下载电子版 竞菏泽市采煤塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 )项目 HCFWS2017-017 山东衡天咨询有限公司 0530-6999881 5 争性磋商 文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后
9、果由 供应商 自负。 十 三 、联系方式： 1、 采 购 人 ：菏泽市煤炭管理局 项目负责人： 邓女士 梁先生 电 话： 0530-5589665 联系地址： 菏泽市牡丹区和平路 1375 号 2、 采购代理机构 ： 山东衡天咨询有限公司 项目联系人：李女士 电 话： 0530-6999881 15552011916 电子邮箱： 联系地址： 菏泽市人民路与八一路西北角经典国际大厦 501 室 2017 年 11 月 17 日菏泽市采煤塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 )项目 HCFWS2017-017 山东衡天咨询有限公司 0530-6999881 6 第二部分 竞争性 磋商
10、 须知 一、 磋商须知前附表 编号 内容 说明与要求 1 项目名称 菏泽市采煤塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 )项目 2 资金来源 财政资金 3 服务期限 合同签订后 100 日历天内 完成 4 合 格 供应商 （ 1）供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； （ 2）在中国境内注册，具有独立法人资格 ； （ 3） 事业单位法人证书或企业法人营业执照、企业税务登记证、企业组织机构代码证（或统一社会信用代码的营业执照）； （ 4） 法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法人授权委托书和法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证原件（委托代理人到场的）； （ 5）
11、供应商须具有城乡规划编制乙级及以上资质； （ 6）供应商 须提供当地人民检察院出具的近 3 年行贿犯罪档案查询结果告知函（ 由供应商到人民检察院自行查询）； （ 7）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （ 8）本项目资格后审，不接受联合体报价。 6 响应 文件份数 纸质版 响应 文件份数：一份正本，四份副本（采用胶粘形式，逐页编码，分开打印装订） ；“ 报价 一览表”一式 三 份单独密封；电子版一份（ U 盘）单独密封，加贴封条，并在封套封口处加盖 供应商 公章，在封套上标记“ 电子版”字样 。 7 响应 文件提交地点 及 提交时限地 点 : 菏泽市公共资源交
12、易中心 开标 203 室 （ 菏泽市 人民路与中华路交叉路口东南角中国银行东临 ） 报价 截止时间： 2017 年 12 月 1日 9时 30 分（过期不予接收） 8 报价 有效期 为 90日历天 (投标截止之日算起 ) 9 磋商 保证金 1.磋商保证金： 人民币捌仟元整（￥ 8000.00 元）。 2.收款单位名称：菏泽市公共资源市场化配置监督管理局； 开户行名称：中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行； 菏泽市采煤塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 )项目 HCFWS2017-017 山东衡天咨询有限公司 0530-6999881 7 账号 ： 2156 2018 9301 。 3
13、.磋商保证金 应于报价截止时间前到达 指定账户，否则报价无效。 4.磋商保证金必须从供应商 单位基本户 转出，否则无效；未按规定提交磋商保证金的供应商，其响应文件不予接收； 5.供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的磋商保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担； 6.未成交供应商的磋商保证金 ，在成交通知书发出后 5个工作日内无息退还； 成交供应商磋商保证金 直接转为履约保证金， 待项目验收合格后，供应商凭政府采购项目 (服务类 )验收单、磋商保证金汇款凭证自行到菏泽市财政局 808 结算科办理退款。 10 报价时间地点及 网上开启 报价 时间 :2017 年 12月 1 日 9 时
14、30分 开标地点 :菏泽市公共资源交易中心 开标 203 室 （ 菏泽市 人民路与中华路交叉路口东南角中国银行东临） 在招采进 宝菏泽专区 http:/ 上传电子版 响应 文件。 11 控制价 控制价： 人民币伍拾万元整（￥ 500000.00 元） 注：供应商 报价超出控制价为无效 报价。 12 付款方式 双方签订合同七个工作日内，付规划费用总额的 50% 作为预付款，乙方提交规划方案并完成成果汇报后七个工作日内，付规划费用总额的 30%，最终规划成果经甲方组织评审后七个工作日内，支付规划费用总额的 20% 。 13 评标办法 综合评分法 14 解释权 构成本 竞争性磋商 文件的各个组成文件
15、应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除 竞争性磋商 文件 中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按 竞争性磋商 公告、 竞争性磋商 须知、评标办法、 响应 文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。 菏泽市采煤塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 )项目 HCFWS2017-017 山东衡天咨询有限公司 0530-6999881 8 15 竞争性磋商文件澄清、修改截止时间
16、供应商对 竞争性磋商文件提出的澄清要求应在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间 5日前 登录招采进宝菏泽专区网上递交盖章扫描件 并通知到采购人或代理机构 ， 采购人或代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源电子公共服务系统、招采进宝菏泽专区 http:/上发布。 16 采购人对竞争性磋商文件进行澄清或修改 采购人对竞争性磋商文件必须修改的内容 ， 如影响到响应文件编制 ， 从澄清或者修改的发出时间到报价截止时间不得少于 5 日 ， 澄清或者修改内容在中国山东政府采购 网、菏泽市公共资源电子公共服务系统、招采进宝菏泽专区 http:/ 上传并发布 ，
17、作为竞争性磋商文件的组成部分 ， 对所有供应商具有约束力。 17 电子招投标须知 竞争性磋商文件中其他章节与电子竞争性磋商须知有不一致的内容，以电子竞争性磋商须知内容为准。 本次 采购 为 网上交易 ， 响应 文件采用电子和纸质并行的方式， 供应商应通过招采进宝菏泽专区 http:/上传经 CA加密的电子响应 文件，同时递交一套与电子 响应 文件一致的纸质 响应 文件（纸质 响应文件份数见 竞争性磋 商 文件规定）。 纸质 响应 文件内容与电子 响应 文件内容须保持一致 ，网上开标以电子 响应 文件为准，当网上开标因不可控因素无法进行，采取线下开标，则以纸质 响应 文件为准。 在线递交电子 响
18、应 文件前， 供应商 应当使用投标客户端及 CA为 响应 文件加密，加密时所有 响应 文件均只能使用同一把企业 CA 证书进行加密，否则引起的解密失败的责任由 供应商 自行承担。加密后请使用投标客户端软件验证解密，以确保电子 响应 文件未在加密过程中损坏。 供应商 未按规定加密的 响应 文件，招采进宝菏泽专区 http:/ 将拒绝接收。 供应商 须在 报价 截止时间前，通过投标客户端生成 etnd 结尾的加密文件，并在 竞争性磋商 文件规定的 报价 截止时间前登录招采进宝菏泽专区http:/ 递交电子 响应 文件。 供应商 在递交 响应 文件之后、在规定的 报价 截止时间之前，可随时登录招采进
19、宝菏泽专区 http:/ 撤回 响应 文件。需要补充菏泽市采煤塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 )项目 HCFWS2017-017 山东衡天咨询有限公司 0530-6999881 9 或修改 响应 文件时，必须先撤回 响应 文件，修改后重新递交。重新递交的响应 文件应按 竞争性磋商 文件的规定编制、加密和 CA 签名。在 报价 截止时间后，不能修改或撤回 响应 文件。 采购 人按 竞争性磋商 文件中规定的时间和地点公开 报价 ， 供应商 必须自带笔记本电脑、 CA 准时在线参加开标， 解密时间规定为 30 分钟， 供应商 需使用 CA 在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开
20、标记录进行电子签名。 若供应商在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目投标。 电子开标过程出现故障时，按相关部门的规定处理。 操作手册可在 http:/“服务指南”栏目进行下载。供应商 在使用电子招投标平台时，如有任何疑问，请拨打客服电话17605234228（ 13616640693）或项目经理电话。 注 ： 因本项目实行网上报名，代理机构无法获取下载 竞争性磋商 文件的潜在 供应商 名单。如项目发布澄清、补充、修改信息，将在 中国 山东政府采购网、菏泽市公共资源电子公共服务系统、 招采进宝菏泽专区 http:/ 进行公告。公告自发布之日起即视为通知到潜在 供应商 。 菏泽市采煤
21、塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025 年 )项目 HCFWS2017-017 山东衡天咨询有限公司 0530-6999881 10 二、总 则 1、适用范围 1.1 本 竞争性 磋商 文件仅适用于本次 采购 项目。 1.2 本 竞争性 磋商文件 是根据中华人民共和国政府采购法 、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 及其他相关法律、法规编制 。 2、项目名称 菏泽市采煤 塌陷地农业产业总体规划 (2017-2025年 )项目 3、合格的供应商应符合以下条件 本 竞争性 磋商文件“竞争性磋商公告”第 六 条规定的条件； 4、竞争性磋商费用 供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用
22、。不论采购结果如何，采购单位对上述费用不负任何责任。 5、竞争性磋商 竞争性磋商是指采购人、采购代理机构通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购事宜进行磋商，供应商按照 竞争性 磋商文件的要求提交 响应文件 和报价，采购人 依据 磋商小组评审后提出的候选供应商名单中 依次 确定成交供应商的采购方式。 6、 磋商 保 证金 6.4.1 磋商 保证金是 响应 文件的一个组成部分。对于未能按要求提交 磋商 保证金的 供应商 ，其 响应 文件将被拒绝。 6.4.2 供应商 应按要求提交 磋商 保证金： 人民币捌仟元整（￥ 8000.00 元 ） 。 6.4.3 供应商 必须在 2017年 12 月 1日 9 时 30 分 （ 磋商 保证金交纳截止时间）前，从本公司的基本账户将 磋商 保证金按以下汇款信息汇入： 收款单位： 菏泽市公共资源市场化配置监督管理局 ； 开户行名称： 中国银行 股份有限公司 菏泽牡丹支行 ；
