建筑工程论文管理模式论文.doc

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1、 建筑工程论文管理模式论文:浅析建筑工程项目承包管理模 式 摘 要 我国建筑市场目前的发展趋势要求建筑工程项 目具备科学的承包管理方式。建立完善的建筑项目承包管理 体系,也是完善我国建筑市场所必须采取的必要手段。本文 将对建筑工程项目承包管理的方式进行讨论。 关键词 建筑工程 项目承包 管理模式 分包 转包 1 建筑工程承包管理项目及其特性 项目具有独特和唯一的特性:项目的独特性和唯一性体 现在任何项目所处的时间、地点、环境、参与的人、目的均 各不相同,他们因项目而临时联系起来。项目的开始时间和 结束时间都十分明确。任何项目都具有明确的目标,即为了 完成某一独特的产品而服务。项目的各个组成部分

2、彼此间相 互影响、相互约束的同时又组成一个完整的系统,所有项目 都是在有组织的背景下产生的。项目的发展并没有固定例子。 项目在发展过程中,大量变化是任何人都无法预见的,所以 项目的不确定性成为了项目的显著特征。 我国建筑工程项目管理特点是:相对于其他的项目而 言,建筑工程参与人数众多、造价高、复杂程度高,利益相 关者多,对环境的依赖和影响都比较大、时间长;项目进 行中项目内部各利益相关者变数较大。因此其不确定性程度 高、不确定性程度很大,也很容易受到外部环境的影响; 我国建筑工程项目实行项目管理已有一定的时间,建筑工程 项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变,但与国外先 进的管理尚有一定差距

3、。 2 建筑工程项目承包的基本模式 由于项目的差异性,国际上建筑工程项目承包的模式多 种多样。但一般来讲都基本满足以下七种模式或依据以下七 种模式演变而来的: (1)全过程承包方式:承包方承担从项目可行性研究开始 到勘察、设计、施工、交付使用验收为止的项目全过程的承 包。 (2)投资、设计、施工、经营一体化总承包:由业主和承 包商共同投资,承包商不仅对项目可行性研究、规划设计和 施工全过程实行总承包,而且建成后还经营几年或几十年, 然后再转让给业主。 (3)投资、设计、施工总承包:即建设项目由承包商贷款 垫支,并负责规划、设计、施工,建成后再转让给业主。 (4)由某个承包公司牵头,组织民间财团

4、向政府提出建 议和申请,取得建设和经营某个项目的许可,并负责具体实 施的模式。 (5)联合承包方式:由几个承包商组成联营体进行工程承 包,共同承包的各方对承包合同承担连带责任。 (6)设计、施工总承包:即从勘察、设计开始,进行施工 全过程到竣工验收为止的总承包。 (7)施工总承包:承包方只对建设项目施工全过程实行总 承包。 3 建筑工程项目承包管理方式 3.1 按承包内容的不同划分 按承包内容的不同分为建筑工程勘察设计、施工、设备 采购的总承包和对建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购 的一项或者多项进行总承包。 发包方将建筑工程勘察设计、施工、设备的采购及安装 调试等工程建设的全部任务一并发包

5、给一个具备相应的总承 包资质条件的承包单位,该总承包单位对工程建设的全过程 向建设单位负责,直至工程竣工后向建设单位交付经验收合 格,符合发包方要求的建筑工程的承发包方式。建筑工程的 承发包中采用总承包方式,更适用于那些缺乏工程建设方面 的专门技术力量,难以对建设项目实施具体的组织管理的建 设单位。也符合社会化大生产科学管理、专业分工的基本要 求。 3.2 按承包对象的组织形式划分 按承包对象的组织形式可分为单独承包和联合共同承包。 单独承包是指承包方作为一个独立的法人实体,单独承 包建筑工程的承包方式。这种承包模式适用于各类建筑工程 的勘察设计、施工。 联合共同承包是指由两个以上单位共同组成

6、非法人的联 合体,以该联合体的名义承包某项建筑工程的承包形式。 土木工程施工合同条件中有明确规定:“对于大型 或复杂的建筑工程,几个承包商可以组成一个联营体作为承 包商。在这种情况下单一承包商的所有原则,同样适用于联 营体。 ”由几个承包方组成联营体进行工程承包是一种国际 上通行的做法,一般适用于大型、技术复杂的工程项目。对 这种利用联合承包的方式进行项目承包有以下几方面优势: 利用各自的优势进行联合投标可以减弱相互间的竞争,可 增加中标的机会;一方面由于工程标的额大,联合承包可 减少承包风险性,为产于承包的承包商都能争取到更多的利 润。另一方面联合承包方式也有助于企业彼此学习先进的管 理经验

7、,为企业谋取更长远的发展。联合承包具有以下几个 特点:一般是大型或结构复杂的建筑工程才采用联合共同 承包的方式承包,避免了杀鸡用宰牛刀的人力、物力、才力 的浪费;共同承包的各方对承包合同承担连带责任,在共 同利益的驱使下,有利于引导共同承包的各方积极地组织项 目实施的过程;企业应当在资质等级范围内承包工程,这 也是我国对承包方资质的基本要求。 4 承包方的主体资格管理 承包单位的主体资格是指企业的建设业绩、人员素质、 管理水平、资金流量、技术装备等能力。对于建筑承包单位, 我国法律规定除应具备企业法人营业执照外,还应取得相应 的资质证书,对于承包单位企业管理方面也有相关严格的要 求。 4.1

8、承包单位承包工程依法取得资质后在其资质等级许 可的范围内从业 建筑工程是“百年大计,质量第一” ,其质量问题直接 关系到人民群众的生命财产的安全和国民经济水平。将从事 建筑活动的单位按其所具有的条件划分为不同的资质等级, 并规定其只能在核定的资质等级范围内承揽工程是完全有必 要的。首先要求从事建筑活动的单位必须具备相应的资质条 件。其次,不同的建筑工程对工程承包单位的资金、技术、 管理水平的要求也不同;工程规模越大、技术要求越高,对 承包单位的资金、技术、管理水平等条件的要求也越高。 4.2 承包单位资质管理 当前建筑市场中有些无资质或者低资质的企业、包工队 与资质等级较高的施工企业搞“假联营

9、”等形式,以资质等 级较高企业的名义承揽工程。这种现象严重扰乱了建筑市场 的正常秩序。企业的资质等级是由有关管理部门根据企业的 承揽工程能力、人员素质、管理水平、资金总量、技术装备 等企业基本条件来确定的。因此承包单位必须具备一定的资 质和能力,具体规定如下:不得超过本企业资质等级许可 的业务范围承揽工程;不得以其他的企业名义承揽工程; 不得允许其他单位或个人以本企业名义承揽工程。 5 分包和转包的管理 5.1 分包 建筑工程分包,是指对建筑工程实行总承包的单位,将 其总承包的工程项目发包给其他的承包单位,并与其签订分 包合同。根据建筑法中的相关规定:总承包单位只能将 部分工程分包给具有相应资

10、质条件的单位;分包必须取得建 设单位的同意;分包的范围必须合法。为避免因层层分包带 来的偷工减料,责任不清等现象,减少中间层次,我国建 筑法规定禁止分包单位将其承包的工程再分包。 5.2 转包 建筑工程转包是指承包方不履行承包合同约定的义务, 将其承包的建筑工程倒手转让给他人,不对工程承担技术、 质量、经济等法律责任的行为。承包单位将其承包的工程转 给其他承包单位,往往是以牟利为主要目的。但是以赢利为 目的并不是构成转包行为的要件。我国建筑法中规定: 转包往往建立在发包人对承包人工作能力的全面考察的基础 上,特别是采用招标投标方式制定的合同,发包方是按照公 开、公平、公正的原则,经过一系列严格程序后,择优选定 中标人作为承包人,与其订立合同的。 6 结束语

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