1、1 施工安全生产 事故应急救援预案 吉 林 省 明 晟 建 筑 工 程 有 限 公 司 2017 年 5 月 10 日 2 生产安全事故应急救援预案 吉林明晟建筑工程有限公司 为切实贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工 程安全生产管理条例 ，坚持安全第一、预防为主、综合治理 的方针，明确责任、防范事故，确保公司生产及广大参建人员安 全，在各类突发性安全事故应急救援工作中，救援工作迅速、高 效和有序地进行，避免事态扩大，最大限度地降低事故所造成的 人员伤亡和财产损失，并结合我公司工作实际，特制定此生产安 全事故应急救援预案。 应急救援工作原则 (一） 生产安全事故的应急救援工作遵循自救为主、
2、统一指 挥、分工负责、社会救援相结合原则。 (二） 任何部门和个人都应有义务参加或者配合生产安全事 故的应急救援工作。 一. 适用范围 本应急救援预案适用于本公司所承接工程项目施工现场，容 易产生的伤亡、伤害行为，如：高处坠落、物体打击、坍塌及倒 塌、触电、电击、机械伤害、有害气体中毒或食物中毒、火灾、 传染病、环境污染及起重设备等安全事故发生时，所采取的应急 处理方案。 3 二、应急救援指挥机构及职责 应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实 施的一级反应组织机构；项目经理部设置二级应急反应组织机构。 （一） 、一级应急反应组织机构： 1、总指挥部 总 指 挥： 总 经 理
3、夏善德 13364632111 副总指挥： 副总经理 刘瑞夫 18686525317 成 员： 安全生产经理 秦晓东 13364631853 工程管理部 李博研 13364638606 保卫科长 王文刚 15344377188 财 务 科 程秀杰 18686362776 材 料 科 程慧民 13364469908 职责：负责领导本公司生产经营活动中发生重大生产安全事故的 抢救和处理工作，决策有关重大事项，确保总体决策和救援方案， 调集救援力量。 应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安全管理科。在施工现 场发生重大安全事故时，按指挥部下达的指令，处理抢险救援工作 中的日常工作。了解掌握事故救援信
4、息，及时向总经理和主管副总 经理汇报，向下传达总指挥部的抢险救援指令，与上级有关部门取 得联系，完成指挥部和上级交办的指令。 2、救援组 4 组长：安全生产经理 成员：工程管理部、安全管理科及有关专业负责人、事故单位 项目经理 职责：及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救 援方案和人员组织分配，协调作战。受理各级指挥员及联动单位的 建议，选择最佳抢险救援方案，及时调整或做出作战部署。根据紧 急需要，向总指挥部报告，并请求调集，水、电、气、通信、医疗、 救护、交通运输、交警、消防等有关外单位增援。根据需要，决定 截断事故现场电力、可燃气体等的输送。 3、警戒组 组长： 保卫科长 成员
5、： 保卫科成员 职责：负责与交警、巡警、治安、警卫、武警单位等取得联系， 完成封闭有关道路、维护事故现场交通秩序，保证执行抢险救援车 辆和人员畅通无阻，确保到现场领导的安全，与抢险无关人员误入 现场，保证抢险救援工作的顺利进行。 4、医疗救护组 组长： 财务科长 成员： 财务科成员及各单位（项目部） 、专职急救人员 职责：负责现场伤亡的临时急救，并负责与市属医院、急救中 心等单位取得联系共同完成现场伤亡人员的救治和运送工作。 5、事故调查组 5 组长： 副总经理 成员： 工程管理部、安全管理科等人员 职责：负责协助市住建局建筑工程管理科等有关部门对事故现场 勘察、事故调查、取证，直接参与事故调
6、查工作。 6、善后处理组 组长： 材料科长 成员： 材料科成员及财务科有关成员 职责：负责事故伤亡人员善后处理工作 二、 二级应急反应组织机构： 1、项目经理的职能和职责： 1）所有事故现场操作的指挥和协调。 2）现场事故评估。 3）保证现场人员和公众应急反应行动的执行。 4）控制紧急情况。 5）现场应急反应行动的指挥和应急救援处理协助工作。 6）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系 工作。 2、现场抢救组由安全员担任组长，各作业队分别抽调作业人员组 成。 职能和职责： 1）引导现场作业人员从安全通道疏散。 2）对受伤人员进行营救至安全地带。 6 3、保卫疏导组由施工员担任组
7、长，保安人员和各作业队分别抽调 作业人员组成。 职能和职责： 1）对场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的 工作。 2）疏散场区外的居民撤出危险地带。 4、后勤供给组由材料员担任组长，保管员和各作业队分别抽调作 业人员组成。 职能和职责： 1）迅速组织后勤必须供给的物品。 2）及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。 5、现场医疗组由现场医护人员和后勤人员及各作业队分别抽调作 业人员组成。 职能和职责： 1）对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。 2）及时转移重伤人员到医疗机构就医。 6、结合施工现场实际情况需设置的其它组织。 三、事故报告程序及内容 1、报告程序： 公司生产经营中发生重
8、大安全事故，所发生事故基层单位负责人 （项目经理）立即向公司总经理、主管副总经理、安全生产管理科 报告，由总经理立即上报德惠市安全事故应急救援指挥部办公室和 7 德惠市住建局。 2、报告的主要内容： 发生事故的单位及事故发生的时间、地点； 事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的估算值； 事故原因、性质的初步判断； 事故抢救处理情况和采取措施； 四、公司各级部门职责 （1）公司安全管理部负责组织各分公司及项目部制定安全事故应 急救援预案，并监督安全生产措施的落实。对安全隐患登记造册， 实行日常监督和动态监管，监督有关部门对隐患进行整改，敦促各 项目部增加安全专项资金投入，确保隐患整改率达到 1
9、00% （2）建立安全值班制度“120”联动系统，确保事故信息及时传 递，实施有效救援。 （3）火灾安全事故平时要做好各类项目的消防安全报批工作，经 常进行消防安全检查，消除火灾隐患。制定火灾安全事故应急预案， 并组织实施。 （4）工程安全事故平时应急工作应由各分公司具体负责。加强对 全体职工安全知识教育和特殊岗位操作技能培训，实行新上岗职工 岗前三级安全培训制度，建立并完善企业安全生产责任制，严格执 行国家有关安全生产的法律、法规。制定企业安全事故应急处理预 案，并负责落实。 五、应急救援处理 8 （1）安全事故发生后，事故发生项目部应迅速采取措施，组织自 救，抢救受伤人员和物资，疏散事故危
10、险区域人员，控制事态发展， 最大限度的减少人员伤亡和经济损失并立即拨打 110 报警和 120 急 救中心，并同时上报公司施救组，然后由公司如实报告市和当地安 全生产监督管理局等负有安全生产监督管理职责的部门及重、特大 事故指挥中心及有关部门、单位。 （2）施救组各部门接到生产安全事故报告后，其主要负责人、分 管负责人应立即赶赴现场，迅速组织救援工作，同时根据事故特点、 性质和严重程度，紧急调动现场协调小组、现场抢险小组、医疗救 治小组、物资供应小组人员赶到事故现场。 （3）参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经施 救组负责人批准，不得擅自改变计划。 六、救援程序与要求 （1）救援
11、组组长在接到生产安全事故应急救援预案启动通知时， 立即按本方案主持施救工作。 （2）救援组立即布置事故发生地抢险小组，应采取施救的具体方 法、措施和步骤；事故单位负责人迅速组织本单位职工进行自救， 控制危害和损失扩大，并随时报告事故情况。 （3）施救组负责人按照职责分工，立即通知施救组各小组负责人， 有关组成成员和技术专家，布置施救，确保立即到位，履行施救职 责。 通知内容包括：事故发生的简单情况、产生的主要危害，施救 9 中可能出现的问题，具体施救要求和注意事项等。 （4）施救组各小组组成成员，技术专家和施救队伍在接到施救通 知后，应佩戴施救标志、劳动防护用品，携带有关设备、仪器，迅 速赶赴
12、指定地点，参加施救。 七、报警号及通讯号码 序号 部门名称 联络电话 序号 部门名称 联系电话 1 消防报警 119 4 交通部门 112 2 公安部门 110 5 市建设局 87223494 3 医疗 120 八、应急预案的培训和演练 1、应急反应培训： 一级应急组织每年进行一次培训。 二级应急组织每半年进行一次培训。 新入厂的人员及时培训。 2、培训内容： 灭火器的使用及灭火步骤的培训。 个人防护措施。 紧急情况下人员疏散。 各种抢救基本措施。 应急救援团队协作意识。 常见自救方法。 10 3、公司于每年 10 月进行应急救援演习。 九、本生产安全事故应急救援预案自 2014 年 5 月
13、10 日实施。 触电事故应急救援预案 一. 目的 为公司所属项目施工现场，一旦发生触电事故，有序地进行救 援，能使触电者迅速脱离险情，救治触电者生命，特定本预案。 二. 应急救援预案程序内容 1.触电事故发生，最早发现触电者大声呼叫电工迅速拉闸断电 或自己去拉闸断电，同时立即报告项目经理或现场管理人员。 2.项目部应急救援领导小组成员在事故发生后，应在第一时间 赶到现场并了解和掌握事故情况，制定抢险抢救，人员撤离疏导和 维护现场秩序，严格保护事故现场的救援方案实施。 3.项目经理通知启动项目部应急救援系统，即指令医疗救护组 和抢险抢救组到事故现场对触电者进行施救，同时指令通讯联络组 立即向公司
14、应急救援中心汇报事故发生情况，公司分管负责人和公 司抢救小组，医疗救治小组赶到事故现场，迅速开展救援工作。并 且向当地医疗救援机构联络拨打“120”或“110”电话前来救护。 联络组派人到路口引导救护车到事故现场，尽快将触电者送到医院 救治。 4.当场外医院的救护车未到达之前，医疗救护组开展自救，对 触电者进行抢救，人工呼吸或胸外心脏挤压等，触电者有外伤或骨 11 折等，现场包扎止血或骨折固定，应注意骨折部位的保护，适用木 板平抬，避免因不正确抬运，造成二次伤害，尽最大努力抢救触电 伤员。 5.对触电者现场自救：（1）施工碰触电、工地随意拖拉电线或 带电接线、照明不使用安全电压，抢险救助者可用
15、不导电竹、木棍、 木板将触电者与接触电线、电器部份分离开电源时，将触电者抬到 平整的场地，医疗救护组立即进入救护。 6.对于高压触电事故立即通知有供电部门停电；抢险电工戴上绝 缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关； 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。 7.触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔 下来造成二次伤害；如果触电者伤势不重、神志不清醒、但有些心 慌、四肢麻木、全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来， 应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。 8.（1）如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸 还存在并用软衣服垫在身下，使其头部比
16、肩稍低，一方面妨碍呼吸； 如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院(2)如果发现触电者呼吸困 难发生痉挛应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。 9.如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止， 应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医 院，在送往医院的途中，不应停止抢救工作。有条件直接给予氧气 吸入更佳现场急救。 12 10.当人触电后，出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动，呈 现昏迷不醒状态，通常都是假死、万万不可当作“死人”草草了事。 人工呼吸至少坚持 4-6 小时，或出现尸僵和尸斑时方可放弃抢救， 须经医生诊断确定死亡方可停止抢救。 11.把触电者送入医院接
17、受救治后，项目部应急救援组长召开领 导小组成员会议，研究善后处理工作，做好当事人家属的接洽善后 处理事宜安排。 12.项目部协助公司事故调查组开展调查，事故处理按“四不放 过”原则处理。 13 物体打击、高处坠落事故应急救援预案 一. 目的 为公司所属项目施工现场，一旦发生物体打击，高坠伤害事故， 首先对受伤人员立即抢救，防止事故扩大，尽可能减少事故造成的 人员和财产损失，特制定本预案。 二. 应急救援预案程序内容 1.物体打击、高坠事故发生，事故发现第一人应大声呼救，并立 即报告项目经理或现场管理人员。 2.项目召集应急救援领导小组会议，事故发生后应在第一时间赶 到现场，要了解和掌握事故实况
18、，制定抢险抢救、防止事故扩大， 维护现场秩序，严格保护事故现场，实施救援方案。 3.项目经理通知启动项目部应急救援系统。 （1）指令医疗救护组 和抢险抢救组、消防保卫组到事故现场，开展施救工作；（2）同时 指令通讯联络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司 分管责任人，带领施救组、医疗小组赶赴事故现场开展救援工作。 （3）向 当 地 医 疗 救 援 机 构 联 络 拨 打 “120”或 “110”电 话 前 来 救 护 ， 并 派 人 到 主 要 路 口 引 导 急 救 车 到 事 故 现 场 ， 尽 快 将 伤 员 送 到 医 院 救 治 。 14 4.当医院的救护车未到达之前，医疗
19、救护组展开自救工作对受伤 人员流血现场包扎止血，有骨折伤员予以固定，有颅脑、胸腹部为 损伤者，必须给予相应处理。特别骨折者注意骨折部位的保护，避 免二次伤害。对停止呼吸的伤者进行人工呼吸或胸外心脏挤压等用 氧气直接呼吸，尽最大努力抢救伤员生命。 5.当救援结束，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研 究善后组织工作，做好伤者家属的接洽善后处理工作事宜安排。项 目部协助公司事故调查组开展调查工作，事故处理按“四不放过” 原则处理。 15 坍塌、倒塌事故应急救援预案 一. 目的 为公司所属项目施工现场，一旦发生脚手架、井架提升机、模 板支撑、深基坑（槽）坑壁、土方边坡、塔吊、起重桅杆、施工电
20、梯、卸料平台，移动架平台，建筑机械（吊车、桩机） ，吊装屋架等 有坍塌或倒塌的可能，立即迅速撤离倒塌区域，以预防倒塌再次发 生，全力抢救伤员，尽一切可能减少人员和财产损失，特制定本预 案。 二. 应急救援预案程序内容 1.不论任何人，一旦发现有坍塌、倒塌事故发生，立即大声呼叫 在场人员紧急撤离，并迅速报告项目经理或管理人员。 2.项目部召集应急救援领导小组成员会议，事故发生后，应在第 一时间赶到现场，要了解和掌握事故情况，制定抢险抢救，人员撤 离疏导及维护现场秩序，防止事故扩大等，严格保护事故现场的救 援方案实施。 3.项目经理通知启动项目部应急救援系统（1）指令医疗救护组 和抢险抢救组人员到
21、事故现场，开展自救、抢险工作（2）同时“” 16 通讯联络组向公司应急救援中心报告事故的发生情况。公司分管负 责人带领施救组，医疗小组人员到事故现场开展救援工作。 （3）向 当地医疗救援机构拨打“120”或“110”电话前来救护。派人到主 要路口引导急救车到达现场，尽快将伤员送往医院救治 4.当医院的救护车未到达之前， （1）医疗救护组展开自救，对伤 员昏迷、心脏停止的进行人工呼吸或胸外心脏挤压等，伤者流血或 有骨折，采取包扎止血或骨折固定，应注意骨折部位的保护，使用 木板平抬，避免因不正确抬运，造成二次伤害，尽最大努力抢救伤 者。 （2）对基坑、边坡坍塌事故，技术指导组到事故现场督导抢险 抢
22、救组如何抢险抢救。如有人员被埋，应首先按部位进行人工刨挖 或者用挖掘机刨挖土方和杂物清理，将被埋的伤员抢救出来。防止 坍塌范围扩大，随时监护坑壁及边坡状况，清理基坑边及边坡上堆 放的材料，防止再次事故的发生。 （3）如发生脚手架、卸料平台坍 塌事故，按预先分工进行抢救，架子工班组成员，按抢险抢救的方 案进行倒塌架子的排除和拴牢工作，防止其他架子再次倒塌。组织 所有员工协助清理材料（钢管、脚手板） ，如有人员被压埋、砸伤的， 应首先清理被压埋人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员出来， 最大限度地减少事故的伤害。 5.把负伤的人员送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开 领导小组成员会议，研究
23、善后处理工作，做好当事人家属的接洽善 后处理事宜安排。 6.项目部协助公司事故调查组，开展调查工作，事故处理按“四 17 不放过”原则处理。 机械伤害事故应急救援预案 一. 目的 为公司所属项目的施工现场，一旦发生机械伤害事故，发现伤 者有断指断脚等，将伤员救出后，检查受伤害部位，进行止血包扎， 防止伤员流血过多造成死亡事故，并迅速将伤员送达医院救治，特 制定本预案。 二. 应急救援预案程序内容 1.当发生机械伤害事故，如受伤者自己能够呼救，首先大声呼救 电工迅速拉闸断电，或发现事故发生人员首先高声呼喊，立即报告 项目经理和值班电工。 2.项目部召集应急救援领导小组成员，事故发生后，应在第一时
24、 间赶到现场，要了解和掌握事故情况，制定抢险抢救、人员撤离疏 导和维护现场秩序，严格保护事故现场的救援方案实施。 3.项目经理通知启动项目应急救援系统，指令医疗救护组和抢险 抢救组到事故现场进行施救；同时指令通讯联络组立即向公司应急 救援中心汇报事故发生情况，公司抢救组赶赴现场救援；并且向当 18 地医疗救援机构联络拨打“120”或“110”电话前来救护。联络组 派人到路口迎接救护车，引导到事故现场，尽快将伤员送到医院救 治。 4.当场外医院的救护车未到达之前，医疗救护组开展自救工作， 将伤员救出后，立即检查可能的伤害部位，如发现伤者断指断腿等， 应立即将其找到，用医用纱布将其包好，随同伤员一
25、起送往医院救 治；对伤者进行止血包扎、骨折固定、人工呼吸或胸外心脏挤压； 如抢救有骨折伤员，应注意骨折部位的保护，使用木板平抬，避免 因不正确抬运，使骨折部位造成二次伤害；尽最大努力抢救伤员。 5.把受伤者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导 小组成员会议，研究善后处理工作，做好当事人家属的接洽、善后 处理事宜安排。 6.项目部协助公司事故调查组开展调查，事故处理，按“四不放 过”原则处理。 19 有毒气体中毒和食物中毒应急救援预案 一. 目的 为公司所属项目施工现场和机关食堂，一旦发生有毒气体中毒 或食物中毒事故，最早发现者立即大声呼救，对中毒者进行施救， 打开窗，移置通风处，人工
26、呼吸、输氧等急救；立即报告卫生防疫 部门到现场，对中毒气体或中毒食物的测验和取化验样品，并迅速 将中毒者送达医院救治，特制定本预案。 二. 应急救援预案程序内容 1.当有人休克，中毒昏迷，最早发现者立即大声呼救，立即向项 目经理和管理人员报告； 2.项目部召集应急救援领导小组成员会议，发生中毒事故后，应 在第一时间赶到现场，要了解和掌握中毒情况，制定抢救，维护现 场秩序，封存事故现场，对井下有害气体检测取样，获取中毒物的 化验样品，供卫生防疫部门检验，施救方案实施。 3.项目经理通知启动项目部应急救援系统（1）指令医疗救护组 20 和抢险抢救组，到事故现场对中毒者进行抢救（2）同时指令通讯联
27、络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司分管负责人 和医疗救治小组赶到中毒现场，迅速组织救援工作。 （3）并且向当 地卫生部门防疫部门报告，拨打“120”电话求援，讲清中毒人员症 状，持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达中毒现 场。 4.当急救车未到达之前，医疗救护组开展自救；如有害气体中毒 者在孔桩地下，抢救组将有害气体中毒者营救到地面上，放置通风 处，采取人工呼吸、输氧等急救，送往医院抢救过程中，不要停止 和放弃施救；对食物中毒者，无论机关或施工现场，如有发现饭后 多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，同时让病人大量饮水，刺激喉 部使其呕吐；通知食堂保留剩余食品以备验，尽最大
28、努力抢救中毒 者。 5.把中毒者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导 小组成员会议，研究善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工 作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。 6.项目部协助公司事故调查组开展中毒时间进行调查，事故处理 按“四不放过”原则处理。 21 火灾、爆炸事故应急救援预案 一. 目的 为公司所属项目施工现场，一旦发生火灾、爆炸事故，对危险 源进行控制，能迅速扑灭火情，避免事故扩大，抢救伤员，及时疏 散人员和疏散物资，尽可能减少事故造成的人员和财产损失以及环 境的影响。特制定本预案。 二.应急救援预案程序内容 2.1 一旦着火，发现人要大声呼喊“救火” ，并立即报告项目
29、经 理和管理人员，项目应急救援组长带领消防保卫小组到事故现场了 解着火、爆炸地点、起火部位、燃烧部位、燃烧物品、着火状况， 确认是否成灾。 2.2 火灾发生后应采取的处理措施： （1）在现场的义务消防员要迅速戴好防护器具，在保护自身安 22 全的情况下，及时检查部位，判断火灾发展情况，及时切断电源、 可燃气源。 （2）火势初起时而且确认火势较小，可进行灭火。 （3）火势发展迅猛，如无必要的设备、措施应立即进行人员紧 急疏散、撤离，并等待专业消防队前来扑灭。 （4）对受伤人员进行现场救护、救治与医院救治。 火灾现场判断 火势发展大体经历四个阶段，即初起阶段、发展阶段、猛烈阶段 和熄灭阶段。 a.
30、初起阶段：在起火后的十分钟里，火烧面积不大，烟气流动速 度缓慢，火焰射出的能量不多，周围物品和结构开始受热，温度上 升不快，但呈上升趋势，这是火势发展的初起阶段。在这个阶段， 用较少的人力和简单的灭火器就能将火控制住或扑灭。 b.发展阶段：随温度的上升，可燃物和结构受到加热，开始分解， 气流对流增加，燃烧面积扩大，速度加快，整个房间内将呈现发生 轰燃的一触即发的局势。这是火势发展阶段。在这个阶段需要投入 较多的力量和灭火器材才能将火扑灭。 c.猛烈阶段：由于燃烧面积扩大，大量的热释放出来，空间温 度急剧上升，发生轰燃或周围可燃物品、结构几乎全面卷入燃烧， 火势达到猛烈的程度。这时，燃烧强度最大
31、，热辐射最强，温度和 烟气对流达到最大程度，可燃材料被烧尽，不燃材料和结构的机械 强度受到破坏，以致发生变形或倒塌，火突破建筑物外壳，向周围 23 扩大蔓延，这个阶段不仅需要很多的力量和器材扑灭火灾，而且要 用相当多的力量和器材保护周围建筑物，以防火势蔓延。 d.熄灭阶段：火场火势被控制住以后，由于可燃材料已烧至殆 尽，加上灭火剂的作用，火势逐渐减弱直到熄灭。可见，初起阶段 易于控制和消灭，所以要千方百计抓住这个有利时机，扑灭初起火 灾。否则要付出很大的代价，动用更多的人力物力才能消灭火灾。 2.3 确认火灾后，项目应急救援组长，指令（1）通讯联络组立 即拨打“119”电话求援。 （2）如有受
32、伤人员，同时拨打医疗求援机 构拨打“120” 电话前来救护。 （3）立即向公司应急救援中心汇报 事故火灾，爆炸情况，公司分管负责人带领施救组、医疗小组前来 事故现场，开展救援工作。 （4）并派人到主要路口引导消防车、急 救车到达现场，消灭火灾，抢救伤员到医院救治。 2.4 项目部召集应急救援领导小组成员会议，根据火灾情况，掌 握火势发展情况，及时调整力量，明确布置救人，组织职工从疏散 通道疏散，疏散物资和火灾供水、防排烟等任务，明确分工把责任 落实到各相关部门和消防保卫组、医疗救护组、抢险抢救组、技术 指导组。防止事故范围扩大，维护现场秩序，严格保护现场等救援 方案实施。 灭火的基本原则 2.
33、5 火灾的控制 在消防队未到达火场之前，起火单位的消防事故应急救援小组和 义务消防人员及在场人员应抓住时机，组织集中力量，迅速、果断 24 地把火灾扑灭在初起阶段。 2.5.1 先控制、后消灭的原则 对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势，具备了扑灭条件时 再展开全面进攻，一举消灭。火场上常见的做法有： a.当建筑物一端起火向另一端蔓延时，可以从中间适当部位控制； 中间起火时，应从两侧控制，以下风方向为主；楼层火灾时，应从 上下控制，以上层为主。 b.油罐起火时，要冷却燃烧油罐，以降低其燃烧程度，保护罐壁。 同时要注意冷却邻近油罐，防止因温度升高而爆炸起火。 c.管道起火时，要迅速关闭阀门，以断
34、绝起源；堵塞漏洞，防止 气体扩散，同时要保护受火灾威胁的生产装置、设备等。 d.易燃易爆单位（或部位）起火时，若不能迅速扑灭，应疏散和 保护好有爆炸危险的物品。不易疏散和保护时，要采取冷却措施， 防止受热膨胀爆裂或起火爆炸。 h.货场堆垛起火时，应防止向邻垛蔓延。 2.5.2 救人重于救火的原则 a.如果火场上有人受到威胁，救灾人员首要任务是救人。 b.当灭火力量较强时，灭火和救人可以同时进行，但决不能因灭 火而 贻误救人时机。 c.人未救出时，灭火是为了打开救人通道或减弱火势对人员威胁程 度，从而更好地为救人脱险、及时扑灭火灾创造条件。 25 2.5.3 先重点，后一般的原则 a.人和物相比
35、，救人是重点； b.贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物品是重点； c.火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势猛烈蔓延的方 面是重点； d.有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比， 处置这些危险的方面是重点； e.要害部位和其它部位相比，要害部位是火场上的重点。 2.5.4 消防事故应急救援小组和义务消防员根据燃烧物质的性质、 数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范围做出正确的判断， 集中灭火力量在火势蔓延的主要方向进行扑救以控制火势蔓延。 a.消灭飞火。要组织人力监视火场周围的建筑物上、露天堆垛上 的未烬飞火，并予及时扑灭，防止造成新的火点。 b.疏散物资。安排人力
36、和设备，将受到火势威胁的物资疏散到安 全地带，以减少火灾损失，组织火势的蔓延。 c.注意安全。在高空作业或深入建筑物内部灭火、救人及破拆、 疏散物资时，要特别注意安全，防止人员伤亡。 d.积极抢救被困人员。人员集中的场所发生火灾，要组织强壮人 员，并由熟悉情况的人员做向导，积极寻找和抢救被火势围困的人 员。 2.55 常用灭火方法 a.冷却灭火法 26 将灭火剂直接喷洒在可燃物上，使其温度降低到燃点以下而使燃 烧停止。用水扑救火灾时的主要作用就是冷却灭火。一般物质起火 都可以用水来冷却灭火。火场上除用冷却法直接灭火外，还经常用 水冷却尚未燃烧的可燃物质，防止其达到燃点而着火，还可用水冷 却建筑
37、构件、生产装置或容器等。以防止其受热变形或爆炸。 b.隔离灭火法 将燃烧物与附近可燃物隔离或疏散开，使燃烧停止。隔离灭火 法的措施很多，如将火源附近的易燃易爆物转移到安全地点；关闭 设备或管道上的阀门，阻止可燃气体、液体流入燃烧区；排除生产 装置、容器内的可燃气体、液体；阻燃、疏散易燃可燃液体或扩散 的可燃气体；拆除与火源相毗连的易燃建筑结构，造成阻止火势蔓 延的空间地带等。 c.窒息灭火法 采取适当的措施，阻止空气进入燃烧区，或用惰性气体稀释空气 中的氧含量。使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。火场上运用窒息 法扑救火灾时，可采用石棉被、湿麻袋、湿棉被、砂土、泡沫等不 燃或难燃材料覆盖燃烧物或封
38、闭孔洞，用水蒸汽、惰性气体（如二 氧化碳、氮气等）充入燃烧区域；利用建筑物上原有的门窗以及生 产储运设备上的不检来封闭燃烧区，阻止新鲜空气进入。此外，在 无法采用其它扑救方法而条件又允许的情况下，可采用淹没（灌注） 的方法进行扑救。 采取窒息灭火应注意的是： 27 (1)在燃烧部位较小，容易堵塞封闭而燃烧区域内又没有氧化剂时， 才使用本方法； (2)采用水淹没或灌注方法时，必须考虑到火场物质被水浸没后可 能产生的不良后果； (3)采用窒息法灭火后，必须确认火已熄灭，方可打开孔洞进行检 查。严防过早地打开封闭的房间或生产装置而使空气进入，造成复 燃或爆炸； (4)采用惰性气体灭火时，一要将大量的
39、惰性气体充入燃烧区，迅 速降低空气中的氧含量，以达到窒息灭火的目的。 d.抑制灭火法 将化学灭火剂喷入燃烧区参与燃烧反应，中止链反应而使燃烧中 止。采用这种方法可使用的灭火剂有干粉和 1211、1301 等卤代烷灭 火剂。灭火时，一定要将足够数量的灭火剂准确地喷射在燃烧区内， 使灭火剂参与和阻断燃烧反应，否则起不到抑制燃烧的作用。同时 还要采取必要的冷却降温措施，以防复燃。 2.56 火场人员紧急疏散 A.建立警戒区。事故发生后，应根据火灾性质、风速、风向等确 定火灾扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围，并建立警戒区，在 通往事故现场的主要干道实行交通管制。 a.警戒区域的边界应设警示标志并由专
40、人警戒； b.除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区； c.泄露溢出的化学品为易燃品时，区域内应禁止明火作业； 28 d.对警戒区内的有毒有害物质浓度加强监测； e.对警戒区内的有毒有害物质浓度加强监测； B.紧急疏散。迅速撤离警戒区内与事故处理无关的人员，以减少 不必要的人员伤亡。 紧急疏散时应注意： a.如事故物质有毒时，需要配戴个体防护用品，并有相关的监护 措施； b.应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区， 并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向； c.不要在低洼处滞留； d.要查清是否有人留在着火区。 2.57 火场物资疏散 a.火场上的物资疏散应该是有组织地
41、进行，以便最大限度地减少 损失，防止火势蔓延很扩大； b.火场上应急于疏散的屋子时可能扩大火势和有爆炸危险的屋子 （如起火点附近的汽油、柴油油桶，充装有气体的钢瓶和其它易燃、 易爆、有毒物品） ；性质重要、价值昂贵的物资（如档案、资料、高 级仪器、珍贵文物以及经济价值较大的原料、产品、设备等） ；影响 灭火战斗的物资（如妨碍灭火行动的物资、怕水的物资乳糖、电石 等） ； c.进行物资疏散时应将参加疏散的职工或群众编成组，制定负责 人，使疏散工作有秩序地进行；应先疏散受水、火、烟威胁最大的 29 物资；疏散出来的物资应堆放在上风向安全地带，不得堵塞通道， 并要派人看护； d.尽量利用各类运搬机械
42、进行疏散；怕水的物资应用苫布加以保 护。 2.6 火场常见伤的急救 烧伤的急救 根据烧伤的不同类型，可采取以下急救措施： a.采取有效措施扑灭身上的火焰，使伤员迅速脱离开致伤现场。 当衣服着火时，应采用各种方法尽快地灭火，如水浸、水淋、就地 卧倒翻滚等，千万不可直立奔跑或站立呼喊，以免助长燃烧，引起 或加重呼吸道烧伤。灭火后伤员应立即将衣服脱去，如衣服和皮肤 粘在一起，可在救护人员的帮助下把未粘的部分剪去，并对创面进 行包扎。 b.防止休克、感染。为防止伤员休克和创面发生感染，应给伤 员口服止痛片（有颅脑或中毒呼吸道烧伤时，禁用吗啡）和磺胺类 药，或肌肉注射抗生素，并给口服烧伤饮料，或饮淡盐茶
43、水、淡盐 水等。一般以多次喝少量为宜，如发生呕吐、腹胀等，应停止口服。 要禁止伤员单纯喝白开水或糖水，以免引起脑水肿等并发症。 c.保护创面。在火场，对于烧伤创面一般可不做特殊处理，尽 量不要弄破水泡，不能涂紫药水一类有色的外用药，以免影响烧伤 面深度的判断。为防止创面继续污染，避免加重感染和加深创面， 对创面应立即用三角巾、大纱布块、清洁的衣服和被单等，给予简 30 单而确实的包扎。手足被烧伤时，应将各个指、趾分开包扎，以防 粘连。 d.合并伤处理。有骨折者应予以固定；有出血时应紧急止血； 有颅脑、胸腹部损伤者，必须给予相应处理，并及时送医院救治。 e.迅速送往医院救治。伤员经火场建议急救后
44、，应尽快送往临 近医院救治。护送前及护送途中要注意防止休克。搬运时动作要轻 柔，行动要平稳，以尽量减少伤员痛苦。 2.61 腐蚀物品灼伤的急救 化学腐蚀物品对人体有腐蚀作用，易造成化学灼伤。腐蚀物品造 成的灼伤与一般火灾的烧伤烫伤不同，开始时往往感觉不太疼，但 发觉时组织已灼伤。所以对触及皮肤的腐蚀物品，应迅速采取急救 措施。常见集中腐蚀物品触及皮肤时的急救方法是： a.硫酸、发烟硫酸、硝酸、氢氟酸、氢氧化钠、氢氧化钾、氢化 钙、氢碘酸、氢溴酸、氯磺酸触及皮肤时，应立即用水冲洗。如皮 肤已腐烂，应用水冲洗 20 分钟以上，再护送医院治疗。 b.三氯化磷、三溴化磷、五氯化磷、五溴化磷、溴触及皮肤
45、时， 应立即用清水冲洗 15 分钟以上，再送往医院救治。磷烧伤可用湿毛 巾包裹，禁用油质敷料，以防磷吸收引起中毒。 c.盐酸、磷酸、偏磷酸、焦磷酸、乙酸、乙酸酐、氢氧化铵、次 磷酸、氟硅酸、亚磷酸、煤焦酚触及皮肤时，立即用清水冲洗。 d.无水三氯化铝、无水三溴消化铝触及皮肤时，可先干拭，然后 大量清水冲洗。 31 e.甲醛触及皮肤时，可先用水冲洗后，再用酒精擦洗，最后涂以 甘油。 f.碘触及皮肤时，可用淀粉质（如米饭等）涂擦，这样可以减轻 疼痛，也能褪色。 2.62 休克的急救 火场休克是由于严重创伤、烧伤、触电、骨折的剧烈和大出血等 引起的一种威胁伤员生命，极危险的严重综合症。虽然有些伤不能
46、 直接置人于死地，但如果救治不及时，其引起的严重休克常常可以 使人致命。休克的症状时口唇及面色苍白、四肢发凉、脉搏微弱、 呼吸加快、出冷汗、表情淡漠、口渴，严重者可出现反应迟钝，甚 至神志不清或昏迷，口唇肢端发绀，四肢冰凉，脉搏摸不清，血压 下降，无尿。预防休克和休克急救的主要方法是： a.在火场上要尽快地发现和抢救受伤人员，及时妥善地包扎伤口， 减少出血，污染和疼痛。尤其对骨折、大关节伤和大快软组织伤， 要及时地进行良好的固定。一切外出血都要及时有效地止血。凡确 定有内出血的伤员，要迅速送往医院救治。 b.对急救后的伤员，要安置在安全可靠的地方，让伤员平卧休息， 并给予亲切安慰和照顾，以消除
47、伤员思想上的顾虑。待伤员得到短 时间的休息后，尽快送医院治疗。 c.对有剧烈疼痛的伤员，要服止痛药。也可以耳针止疼，其方法 是在受伤相应部位取穴，选配神门、枕、肾上腺、皮质下等穴位。 d.对没有昏迷或无内脏损伤的伤员，要多次少量给予饮料，如姜 32 汤、米汤、热茶水或淡盐水等。此外，冬季要注意保暖，夏季要注 意防暑，有条件时要及时更换潮湿的衣服，使伤员平卧，保持呼吸 通畅，必要时还应做人工呼吸。已昏迷的伤员可针刺人中、十宣、 内关、涌泉穴以急救。 2.63 应急消防救援器材 a.通讯器材：对讲机、电话 b.救援器材：灭火器、沙箱、消防斧、建议灭火工具、急救药品 和器械、车辆等。 c.防护器材：
48、呼吸保护器具、防护服、防护靴、防护手套、头盔 等，有条件者可根据需要配备。 2.7 公安消防车到场后，项目应急救援组长向公安消防防火场指挥 报告火情，并带领施救组和义务消防队，服从统一指挥，协助组织 灭火抢救。 2.8 事故应急救援终止后善后处理召集应急救援领导小组成员会议， 研究善后处理工作，通知相关部门，周边社区及人员事故危险已解 除；做好伤员家属的接洽善后处理事宜安排。 2.9 项目部协助公司事故调查组和公安消防调查组，开展调查取证 工作，事故处理按“四不放过”原则处理。 33 防洪、防台风应急救援预案 一. 目的 为公司所属项目施工现场，雨季可能出现的暴雨、特大暴雨袭 击，做好防洪、防
49、台风工作，采取措施对危险源进行控制，为了便 于组织抗灾抢险及各部门、项目部之间的协同作战，保障职工生命 财产的安全，避免事故扩大，减少灾害损失，特制定本预案。 二. 防洪、防台风应急救援预案启动要求 a.当接到气象台发布 24 小时内有暴雨（降雨量 50-100 毫米）时； 34 b.当接到气象台发布 24 小时内有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于 100 毫米）时； c.当台风在 24 小时内可能袭击我地区火灾附近约 150 公里的范围 内的沿海地区登陆，对我地区将有严重影响时，当地气象台发布台 风紧急警报时； d.公司应急救援中心，应立即向项目部组长报告，由组长根据事 态判断批准本预案，从而启动应急救援预案。 三. 雨季、汛期期前准备工作 a.公司机关各部门、各项目部在雨季来临前要做好汛前安全检查， 对检查发现的问题、隐患要及时整改，整改责任落实到个人。 b.公司机关、各项目部要根据各自的具体情况备足抢险物资和救 生器材； c.各项目部在汛前加强工地排水系统的检查清理，保持排水系统 合理畅通排入市政管网。 四. 报警、通讯联络方式 a.根据事故级别的不同，发出的报警信号也不同，一般分口头通 知、电
