火灾高危单位消防安全评估规程0929.docx

1、火灾高危单位消防安全评估规程 1 范围 本规程规定了本公司对火灾高危单位进行消防安全评估所依据的规范、基本工作程序及 评估报告的主要内容。 2 参考规范与文件 下列规范与文件中的条款通过本规程的引用而成为本规程的条款： 1. 中华人民共和国消防法 2. 建筑设计防火规范（GB50016-2006） 3. 高层民用建筑设计防火规范（GB50045-95） 4. 人民防空工程设计防火规范（GB50098-2009） 5. 汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB 50067-97） 6. 飞机库设计防火规范（GB 50284-2008） 7. 火力发电厂与变电所设计防火规范(GB50229-200

2、6) 8. 石油天然气工程设计防火规范（GB 50183-2004） 9. 石油化工企业设计防火规范（GB 50160-2008） 10. 村镇建筑设计防火规范（GBJ39-90） 11. 消防控制室通用技术要求（GB25506-2010） 12. 消防联动控制系统（GB16806-2006） 13. 火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98） 14. 自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001） 2005 年版 15. 气体灭火系统设计规范（GB50370-2005） 16. 防火窗（GB 16809-2008） 17. 防火门（GB 12955-2008） 18. 防火卷帘（

3、GB14102-2005） 19. 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005） 20. 干粉灭火系统设计规范 （GB 50347-2004） 21. 泡沫灭火系统设计规范（GB 50151-2010） 22. 卤代烷 1211 灭火系统设计规范（GBJ 110-87） 23. 卤代烷 1301 灭火系统设计规范（GB50163-92 ） 24. 二氧化碳灭火系统设计规范（GB 50193-93）2010 年版 25. 自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001） 2005 年版 26. 固定消防炮灭火系统设计规范（GB50338-2003 ） 27. 水喷雾灭火系统设计规范（G

4、B 50219-95） 28. 民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012 ） 29. 采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003 ） 30. 建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010） 31. 城镇燃气设计规范（GB50028-2006） 32. 输油管道工程设计规范（GB 50253-2003） 33. 输气管道工程设计规范（GB 50251-2003） 34. 电子计算机房设计规范（GB50174-2008） 35. 电子工业洁净厂房设计规范（GB50472-2008） 36. 洁净厂房设计规范（GB50073-2001） 37. 石油库设计规范（GB5

5、0074-2002） 38. 小型石油库及汽车加油站设计规范（GB 50156-92） 39. 35110kV 变电所设计规范（GB 50059-92） 40. 10KV 以下变电所设计规范（GB 50053-94） 41. 乙炔站设计规范（GB 50031-91） 42. 氧气站设计规范（GB 50030-2007） 43. 发生炉煤气站设计规范（GB 50195-94） 44. 小型火力发电厂设计规范（GB 50049-94） 45. 建设工程施工现场供用电安全规范（GB 50194-93） 46. 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB 50058-92） 47. 烟花爆竹工厂设计安全

6、规范（GB 50161-2009） 48. 地下及覆土火药炸药仓库设计安全规范（GB 50154-2009） 49. 地下铁道设计规范（GB 50157-2003） 50. 火灾自动报警系统施工及验收规范（GB 50166-2007） 51. 自动喷水灭火系统施工及验收规范（GB 50261-2005） 52. 气体灭火系统施工及验收规范（GB 50263-2007） 53. 泡沫灭火系统施工及验收规范（GB 50281-2006） 54. 玻璃幕墙工程技术规范 （JGJ 102-2003） 55. 商店建筑设计规范（JGJ 48-88） 56. 档案馆建筑设计规范（JGJ25-2000） 5

7、7. 文化馆建筑设计规范（JGJ41-87） 58. 电影院建筑设计规范（JGJ58-2008） 59. 图书馆建筑设计规范（JGJ38-99） 60. 剧场建筑设计规范（JGJ57-2000） 61. 旅馆建筑设计规范（JGJ62-90） 62. 水利水电工程设计防火规范（SDJ 278-90） 63. 装卸油品码头防火设计规范（JTJ237-99） 64. 邮电部建筑防火设计标准（YD 5002-94） 65. 铁路工程设计防火规范（TB10063-2007） 66. 山东省地方标准：火灾高危单位消防安全评估规程（DB37/T 2409-2013） 67. 上海市工程建设规范：民用建筑防排

8、烟技术规程（DGJ 08-88-2008 ） 68. 江苏省工程建设标准：商业建筑设计防火规范（DGJ32/J67-2008） 除国家规范之外，根据不同项目的功能特殊性还需依据相关专业领域的国家标准进行消 防安全评估；根据项目选址的不同还需依据项目所在地的地方规范进行消防安全评估。 3 定义 下列定义适用于本规程。 3.1 火灾高危单位 本规程所称火灾高危单位（以下简称单位） ，是指下列发生火灾容易造成人身重大伤亡 或财产重大损失的单位： a) 建筑总面积大于 20000m2 或者容纳人数在 10000 人以上的体育场（馆） ； b) 建筑总面积大于 20000m2 的公共展览馆、博物馆； c

9、) 单层建筑面积大于 10000m2 或者总建筑面积超过 5000m2 的商场、市场； d) 建筑总面积大于 2500m2 的公共图书阅览室、劳动密集型企业生产加工车间、宗教场所； e) 四星级以上且客房数量在 300 间以上，以及建筑总面积大于 30000m2 的宾馆、饭店； f) 核定人数超过 2000 人的室内演出、放映场所，以及核定人数超过 500 人的其他室内公 共娱乐场所； g) 床位数量在 300 张以上的托儿所、幼儿园、养老院、福利院，以及床位数量在 500 张以 上的医院或者疗养院病房楼； h) 床位数量在 1000 张以上的学生、企业员工集体宿舍楼； i) 总储量大于 10

10、000m3 的甲、乙类易燃气体的生产、充装、储存、销售场所； j) 总储量大于 30000m3 的甲、乙类易燃液体的生产、充装、储存、销售场所； k) 生产、储存、销售甲、乙类可燃固体、可燃纤维的，且面积大于 3000m2 的单体建筑； l) 单体建筑面积大于 50000m2 或者建筑高度超过 100m 的高层公共建筑为火灾高危单位； m) 建筑总面积大于 3000m2 的地下商场； n) 建筑总面积大于 500m2 的地下歌舞娱乐场所； a) 城市轨道交通地下部分； o) 高速公路超长隧道； p) 省级以上粮食（食用油）储备仓库； q) 储存可燃物资价值二亿元以上的其他大型储备仓库、基地；

11、r) 采用性能化防火设计且单体建筑面积大于 20000m2 的建筑； s) 木结构或者砖木结构的全国重点文物保护单位。 3.2 评估 依据本规程，对火灾高危单位各项消防安全工作进行综合性检查、评定，及时发现消防 存在的问题，制定、采取有效措施，消除火灾隐患，降低火灾风险和危害。 3.3 单项 由若干个性质或功能相近的子项组成的涉及消防安全的项目。如安全疏散、火灾自动报 警系统、消防安全制度等。 3.4 分项 由若干个属性相同的单项组成的涉及消防安全的项目。如建筑防火、消防设施、消防安 全管理等。 3.5 消防安全等级 根据火灾高危单位消防安全的状况，将火灾高危单位消防安全划分为“好、一般、差”

12、 三个等级。 4 一般要求 4.1 本规程以 3.1 节所规定的火灾高危单位作为评估对象。 4.2 火灾高危单位消防安全评估应按图 1 所示的步骤和程序进行。 4.3 本规程不仅可以对火灾高危单位消防安全进行综合评定，也可根据评估对象委托要求进 行单项或分项评定。 确定评估对象 确定采 用的消防法 律 法规、 消防技术标 准 收集与评估对 象有关的 资料和数 据 评估对 象提供相关 资 料 编制消防安 全检查 测试表 确定评 估内容、评 估 指 标及权重 现场书 面测 试、提 问、问 卷调查 现 场 抽 样 检 查 、 功 能测 试 汇总情况，分 项评价 资料审 查 关键项评 定结果 是否为“

13、 D ” 评估方 法 综合分析评估 ，形成评 估结论和 报告 否 消防 安全评估直 接判 定为“ 差” 是 图 1 消防安全评估程序 5 评估内容 5.1 总则 5.1.1 消防评估应确定评估对象和采用的消防法律法规、技术标准，按照资料审查、现场检 查、对照判定的次序进行。 5.1.2 资料审查、现场检查时按照本规程要求认真填写消防安全评估检查测试表 。 5.1.3 对资料审查、现场检查中发现的问题和隐患，应当场提出整改建议并督促单位整改。 对拒不配合整改或整改难度较大的，应及时上报公安机关消防机构。 5.1.4 安全评估的内容包括资料审查、现场抽样检查及功能测试和消防安全管理检查，应涵 盖火

14、灾高危单位消防安全评估导则（试行） （公消201360 号）所规定的评估内容，并根 据评估对象情况，将其合理划分为子项、单项或分项。 5.2 资料审查的内容： a) 营业执照或组织机构代码； b) 消防行政许可文书，具体包括以下资料： 1) 建设工程消防设计审核意见书； 2) 建设工程消防验收意见书； 3) 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证； c) 公安机关消防机构下发的其他法律文书； d) 单位确定、变更消防安全责任人和管理人、消防工作领导机构、消防工作职能部门的正 式文件； e) 消防工作职能部门确定、变更防火检查（巡查） 、自动消防系统值班操作、消防设施 （器材）检验与维修

15、、消防宣传教育等工作的消防管理人员的正式文件； f) 防火检查（巡查）人员、自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书； g) 单位确定消防安全重点部位及其责任人的正式文件； h) GB 25506 第 4.1 条规定的，消防控制室内应保存的下列纸质和电子档案资料： 1) 建(构) 筑物竣工后的总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、建筑消防设施系统 图及安全出口布置图、重点部位位置图等； 2) 消防安全管理制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案等； 3) 消防安全组织结构图，包括消防安全责任人、管理人、专职、志愿消防员等内容； 4) 消防安全培训、消防宣传教育、灭火和应急疏散预

16、案的演练档案、记录； 5) 值班情况、防火检查、防火巡查、火灾隐患整改档案、记录； 6) 消防设施一览表，包括消防设施的类型、数量、状态等内容； 7) 消防系统控制逻辑关系说明、设备使用说明书、系统操作规程、系统和设备维护保 养制度等； 8) 设备运行状况、接报警记录、火灾处理情况、设备检修检测报告等资料。 i) 建筑自动消防设施安装质量检验报告； j) 建筑电气防火设施安装质量检验报告； k) 工程建设领域选用消防产品委托检验报告； l) 建筑内部装修材料见证取样检验报告； m) 建筑外墙保温材料检验报告； n) 建筑消防设施年度功能检验报告； o) 建筑电气防火设施年度功能检验报告（仅人员

17、密集场所） ； p) 建筑消防设施维护保养合同、维护保养报告书及消防设施维修、改造的各项记录； q) 法律法规规定的其他资料。 5.3 现场抽样检查及功能测试的内容： a) 对消防设施、器材完好有效情况的检查，应根据场所所在建筑的层数、防火分区数以及 消防设施的设置情况，确定抽查的项目及数量。对于单层建筑，只有 1 个防火分区的全 数检查，3 个防火分区（含）以上的，抽查防火分区数不少于总数的二分之一。对于多 层或高层建筑，18 层（含）以下的，抽查楼层数不少于总层数的三分之一，18 层以上 的，抽查楼层数不少于总层数的五分之一；其中首层、顶层、标准层和地下层必查； b) 消防设施、器材完好有

18、效情况的检查内容： 1) 检查消防供配电设施运行及消防控制室所有自动消防系统、联动设备的运行、控制 和显示情况， 2) 检查消防电话通话情况、火灾应急广播的播放情况； c) 消防设施运行情况的现场抽查内容： 1) 火灾自动报警系统：选择不同回路进行抽查，每个回路至少抽查 3 个探测器、1 处 手动报警按钮、1 个火灾显示盘、1 个火灾警报装置和 1 处消防电话； 2) 自动喷水灭火系统：全数检查报警阀；至少抽取 1 个报警阀，在最不利点进行末端 放水检查，查看压力表显示；查看水流指示器、压力开关和消防水泵的动作情况及 反馈信号；测量自开启末端试水装置至消防水泵投入运行的时间； 3) 消防水源：

19、查看消防水池、消防水箱水量，消防水箱出水管阀门是否常开； 4) 泡沫灭火系统：检查泡沫泵房，启、停水泵；检查泡沫液贮量及有效期，泡沫产生 设备运行情况； 5) 气体灭火系统：检查气瓶间的气瓶重量、压力，以及自动、手动装置运行情况； 6) 防排烟系统：检查风机运行情况；对抽查到的防火分区或楼层，每个至少抽查 1 个 送风口、排烟口； 7) 消防电梯：至少抽查 1 部消防电梯，进行消防控制室控制电梯功能试验、消防电梯 功能试验； 8) 防火门：查看封闭楼梯、防烟楼梯及其前室的防火门的开启方向，是否具有自闭功 能；常开防火门是否能联动、手动关闭，启闭状态能否在消防控制室正确显示； 9) 防火卷帘：采

20、用防火卷帘进行防火分隔的场所，检查防火卷帘联动、手动升降情况； 对抽查到的防火分区或楼层，每个全数检查防火卷帘动作情况； 10) 水泵接合器：查看是否被埋压、圈占、遮挡，是否标明供水区域和供水系统类型； 11) 室内消火栓：在消防水泵房启、停消防水泵，检查运行情况；在每个消防给水分区 的最不利点抽查 1 处室内消火栓进行放水检查；每个消防给水分区抽查 1 处消火栓 启泵按钮； 12) 室外消火栓：至少抽查 1 处室外消火栓，进行放水检查； 13) 消防炮：至少抽查 1 处消防炮，查看外观，转动手轮，查看入口控制阀；人为操作 消防炮，查看回转与仰俯角度及定位机构。 14) 疏散指示标志、应急照明

21、：对抽查到的防火分区或楼层，每个至少检查 4 处疏散指 示标志、应急照明，切断主电源后测试是否具备应急功能； 15) 灭火器：对抽查到的防火分区或楼层，每个至少检查 3 个灭火器配置点；查看配置 类型是否正确，压力是否符合要求； 16) 对其他消防设施进行抽查。 d) 疏散通道、安全出口、防火间距、消防车通道畅通情况的检查内容： 1) 检查疏散通道和安全出口有无占用、堵塞、封闭以及其他妨碍安全疏散的情况，对 属于高层、地下公共建筑、易燃易爆场所及公共娱乐场所的全数检查。对其他单位， 单层建筑，只有 1 个防火分区的全数检查，3 个防火分区（含）以上的，抽查防火 分区数不少于总数的二分之一；多层

22、或高层建筑，18 层（含）以下的，抽查楼层数 不少于总层数的三分之一，18 层以上的，抽查楼层数不少于总层数的五分之一； 2) 场所门窗是否封堵，是否设置影响疏散逃生和灭火救援的障碍物； 3) 防火间距是否被占用； 4) 建筑物周围消防车通道是否被占用、堵塞、封闭；易燃易爆场所是否按规范要求在 生产区、储罐区、装卸区等重点区域设置环形消防车道，并满足消防车辆通行需要。 e) 通过专业仪器设备对涉及距离、宽度、长度、面积、厚度等可测量的指标进行现场抽样 测量； f) 对其它涉及消防安全的项目进行抽查、测试。 5.4 消防安全管理的检查内容： a) 员工消防安全教育培训制度及记录； b) 防火巡查

23、、检查制度及记录； c) 消防设施、器材维护管理制度及记录； d) 灭火和应急疏散预案演练制度及记录； e) 火灾隐患整改制度及记录； f) 安全疏散设施管理制度； g) 消防(控制室) 值班制度； h) 用火、用电安全管理制度； i) 易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度； j) 消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人岗位职责； k) 消防控制室值班及自动消防系统操作人员持证上岗情况。 5.5 专职、志愿消防队 5.5.1 专职消防队 5.5.1.1 下列单位应组建专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作： a) 大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口； b) 生产、储存易燃易爆危险品的

24、大型企业； c) 储备可燃的主要物资的大型仓库、基地； d) 前三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业； e) 距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。 5.5.1.2 单位专职消防队应参照建标 152 的有关要求进行建设，并报当地公安机关消防机构 验收，其专职消防员数量和消防装备、器材配备应满足本单位火灾扑救需要。 5.5.1.3 专职消防队消防员应经依法设立的消防安全培训机构培训合格，取得相应岗位的职 业资格证书。 5.5.1.4 专职消防队应组织实施专业技能训练，开展经常性的灭火和应急疏散训练。单位组 织综合性消防演练时，专职消防队应参

25、加。 5.5.1.5 专职消防队应接受当地公安机关消防机构的指导，每年向辖区公安消防队定期报告 消防训练和演练情况；根据扑救火灾需要，专职消防队应服从公安机关消防机构调动指挥参 加火灾扑救工作。 5.5.2 志愿消防队 5.5.2.1 不需组建专职消防队的单位应组织员工参加志愿消防队，配备必要的消防装备、器 材，并为志愿消防员参加灭火和应急疏散训练提供便利条件、安全保障和适当补贴。 5.5.2.2 公共娱乐场所员工应全员参加志愿消防队，其他单位应有不少于 20 %的员工参加志 愿消防队。 5.5.2.3 防火巡查人员应参加志愿消防队，参与组织消防演练和灭火、疏散任务。 5.5.2.4 志愿消防

26、队应每月组织灭火和应急疏散训练；单位组织综合性消防演练时，志愿消 防员应参加。 5.6 火灾公众责任险 公众聚集场所和生产、储存、销售易燃易爆危险品的企业，应按规定投保火灾公众责任 保险。 5.7 消防安全“四个能力”建设自我评估 单位应按照 DB37/T 1645 要求，根据本单位情况，通过组织初起火灾扑救和疏散逃生演 练、抽查员工岗位职责和消防设施使用情况，每月开展 1 次消防安全“四个能力”建设自我 评估。 6 工作程序 6.1 本公司进行火灾高危单位消防安全评估的基本工作流程如下： a) 确定评估对象； b) 确定采用的消防法律法规、消防技术标准，同时被评估对象提供相关资料； c) 收

27、集与被评估对象有关的资料和数据； d) 确定评估内容、评估指标及权重； e) 审查资料； f) 现场抽样检查及功能测试； g) 消防安全管理检查； h) 对于评估记录的结果，首先判断关键项评定结果是否为 D，若有一项为 D，则消防评估 直接判定为“差” ；若无 D 项，则对评估情况做进一步汇总，且分项评价； i) 综合分析评估，形成评估结论和报告。 6.2 评估指标 6.2.1 各类型火灾高危单位的评估指标可参见附录表 A.1A.3 进行确定。 6.2.2 由于评估对象不同，如果评估对象依据国家消防法律法规和国家工程建设消防技术标 准要求不需要涉及附录 A.1A.3 中所列的消防安全评估指标，

28、则消防评价中介机构应结合 评估对象实际情况，对附录 A.1A.3 所列的消防安全评估指标进行相应的增减。 6.3 指标权重 6.3.1 各类型火灾高危单位分项和单项的指标权重可参见附录表 A.1A.3 进行确定。 6.3.2 分项指标权重用 Wi 标示，表示为分项 i 的指标权重；单项指标权重用 Wij 标示，表示 分项 i 第 j 个单项的指标权重；子项指标权重用 Wijk 标示，表示分项 i 第 j 个单项第 k 个子项 的指标权重。 7 消防安全评估检查测试表 7.1 消防安全评估检查测试表以各单项指标为建表单位进行建表，包括以下内容：单项 名称、子项名称、检查内容、重要程度、检查部位、

29、检查数量、检查情况、评定结果、单项 判定等内容。参见附录表 A.1，以其“建筑防火” 分项指标中的“安全疏散”单项指标、 “消防设施”分项指标中的“火灾自动报警系统”单项指标和“消防安全管理”分项指标中 的“消防安全制度”单项指标为例，这三个单项指标的消防安全评估检查测试表示例参 见附录表 B.1B.3 。 7.2 各类型火灾高危单位的消防安全评估需结合评估对象实际情况设定具体的子项指标，各 子项指标可包括若干个检查内容，针对各检查内容需设定相应的评定细则。评定细则可以将 各检查内容按符合程度分层次划分为 A、B、C、D 四种情况，且不应少于其中任意两种情 况，以百分制进行量化，对应分值分别为

30、 100，70，40，0。 7.3 将消防安全评估检查测试表中各检查内容应按照影响消防安全的重要程度划分为 I（关键项）和（一般项）两类。 8 消防安全评估的判定 8.1 一般原则 消防安全评估应当按照先子项评定、再单项评定、然后分项评定，最后综合评定的程序 进行。 8.2 子项评定 8.2.1 按照消防安全评估检查测试表的检查内容，依据评定细则对各子项的检查内容逐 项进行评定，得到各子项的得分 ijk。 8.2.2 对于各检查内容的抽样检查数量原则如下： a) 对单位员工进行书面测试、提问、问卷调查，抽查考核人员数量不应少于 2 人； b) 对防火间距、消防车道的设置及安全出口、疏散楼梯的形

31、式和数量应全部检查； c) 对消防设备设施进行抽样检查、功能测试，抽样数量不少于 2 处，当总数不大于 2 处时， 全部检查；抽查中若有 1 处评定结果评定为 D 时，则对该检查内容再抽查 4 处，不足 4 处的全部抽查。 8.3 单项评定 将单项中各子项得分各子项指标权重，得到该单项的得分 ij。 公式（1）= =1 ij 为分项 i 第 j 个单项的得分； Wijk 为分项 i 第 j 个单项第 k 个子项的指标权重； ijk 为分项 i 第 j 个单项第 k 个子项的得分； m 为分项 i 第 j 个单项所含子项的数目。 8.4 分项评定 将分项中各单项得分各单项指标权重，得到该分项的得

32、分 i。 公式（2）= =1 i 为分项 i 的得分； Wij 为分项 i 中第 j 个单项的指标权重； ij 为分项 i 中第 j 个单项的得分； n 为分项 i 所含单项的数目。 8.5 综合评定 将各分项得分各分项指标权重，得到消防安全评估得分 。 公式（3）= =1 为单位消防安全评估得分； i为分项 i 的得分； Wi 为分项 i 的指标权重； k 为分项的数目。 9 判定准则 9.1 根据火灾高危单位消防安全的状况，将火灾高危单位消防安全等级划分为“好、一般、 差”三个等级。 9.2 当消防安全评估检查测试表 中任意一个关键项判定为 D 时，则该火灾高危单位消防 安全评估直接评定为

33、“差” 。 其中，对于关键项中存在下列问题之一的，评定结果判定为 D： a) 建筑物和公众聚集场所未依法办理消防行政许可或备案手续的； b) 未依法确定消防安全管理人、自动消防系统操作人员的； c) 疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的； d) 未按规定设置自动消防系统的； e) 建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的； f) 人员密集场所违反消防安全规定，使用储存易燃易爆危险品的； g) 公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的； h) 经公安机关消防机构责令改正后，同一违法行为反复出现的； i) 未依法建立专（兼）职消防队

34、的； j) 一年内发生一次较大以上（含）火灾或两次以上（含）一般火灾的。 9.3 当消防安全评估检查测试表 中任意一个关键项评定均不为 D 时，根据分项评定或综 合评定得分情况，参照表 1 火灾高危单位消防安全评估等级与量化范围，对火灾高危单位消 防安全等级进行评定。 表 1 火灾高危单位消防安全评估等级与量化范围 消防安全等级 综合评定得分 描述性说明 好 80-100 火灾隐患少，发生火灾的可能性小或火灾发生后危害 性较小，建筑防火大体上符合规范要求，消防设施基 本完好有效，消防安全管理制度较完善并严格落实 一般 6080 存在一般性火灾隐患，有发生火灾的可能性或火灾发 生后将造成一定危害

35、，建筑防火存在一定违规问题， 消防设施存在一些问题，消防安全管理制度不够完善 落实不算到位 差 060 火灾隐患多，发生火灾的可能性较大或火灾将造成较 大危害，建筑防火存在较多的违规问题，消防设施存 在较大问题，消防安全管理制度很不完善落实不到位 10 评估报告内容 消防安全评估报告应包含以下内容： a) 单位概况及消防安全基本情况 包括被评估单位基本情况、消防设备设施设置情况、器材配置情况、消防安全管理情况 和消防安全重点部位情况等。 b) 存在的问题 结合消防安全评估检查测试表对被评估对象消防安全工作实际开展情况，消防设施 运行情况和消防安全管理情况进行评估，发现存在的火灾隐患及消防安全问

36、题。 c) 评估结论 根据现场检查测试情况，填写消防安全评估结论表 ，见附录 C，判定评估对象消防 安全等级。 d) 消防安全对策、措施及建议 针对存在的问题，提出科学、合理、具有可操作性的消防安全对策和建议。 e) 评估报告需附消防安全评估检查测试表 。 附录A （资料性附录） 火灾高危单位消防安全评估指标 表 A.1 民用建筑消防安全评估指标 分项指标 分项指标权重 单项指标 单项指标权重 A1 总平面布置 0.15 A2 安全疏散 0.3 A3 室内外装修 0.2 A4 电气防火 0.15 A 建筑防火 0.3 A5 救援条件与设施 0.2 B1 消防给水及消火栓系统 0.2 B2 自动

37、灭火系统 0.25 B3 火灾自动报警系统 0.25 B4 防排烟系统 0.2 B 消防设施 0.3 B5 消防电源 0.1 C1 消防手续合法性 0.1 C2 消防安全制度 0.1 C3 灭火和应急疏散预案编制与演练 0.2 C4 消防安全管理人力资源管理 0.1 C5 消防安全培训与宣传 0.1 C6 消防控制室（中心）管理 0.2 C 消防安全 管理 0.4 C7 防火检查与火灾隐患整改 0.2 表 A.2 易燃易爆化工厂房、装置消防安全评估指标 分项指标 分项指标权重 单项指标 单项指标权重 A1 总平面布置 0.6A 总平面布 置 0.1 A2 厂内道路、铁路 0.4 B1 厂房平面

38、布置 0.2 B2 安全疏散 0.3 B3 电气防火 0.2 B 厂房建筑 防火 0.1 B4 救援条件与设施 0.3 C1 装置布置 0.3 C2 泵和压缩机 0.2 C3 污水处理场和循环水场 0.2 C4 泄压排放和火炬系统 0.2 C 工艺装置 和系统单元 0.15 C5 钢结构耐火保护 0.1 D1 厂内管线 0.3 D2 工艺及公用物料管道 0.3D 管线布置 0.15 D3 可燃液体的生产污水管道 0.4 E1 消防站 0.2 E2 消防水源及泵房 0.2 E3 消防用水量 0.2 E4 消防给水及消火栓系统 0.2 E 消防设施 0.2 E5 自动灭火系统 0.2 F1 消防电

39、源 0.6F 电气设施 0.1 F2 防雷及防静电 0.4 G1 消防安全制度 0.2 G2 灭火和应急疏散预案编制与演练 0.3 G3 消防安全管理人力资源管理 0.2 G4 消防安全培训与宣传 0.1 G 消防安全 管理 0.2 G5 防火检查与火灾隐患整改 0.2 表 A.3 易燃易爆化学物品仓库、储罐消防安全评估指标 分项指标 分项指标权重 单项指标 单项指标权重 A1 总平面布置 0.6A 总平面布 置 0.1 A2 库区道路 0.4 B1 仓库平面布置 0.2 B2 安全疏散 0.3 B3 电气防火 0.2 B 仓库建筑 防火 0.1 B4 救援条件与设施 0.3 C1 输油泵站

40、0.4 C2 油罐附件 0.3 C 储运工艺 及管道 0.1 C3 管道安装 0.3 D1 材料选用 0.3 D2 结构设计 0.4D 储罐装置 0.1 D3 防腐设计 0.3 E1 消防给水 0.3 E2 泡沫灭火系统 0.2 E3 火灾自动报警系统 0.3 E 消防设施 0.2 E4 灭火器配置 0.2 F1 给水 0.3 F2 排水 0.2 F3 污水处理 0.2 F 给排水及 污水处理 0.1 F4 漏油收集 0.3 G1 供配电 0.6G 电气设施 0.1 G2 防雷及防静电 0.4 H1 消防安全制度 0.2 H2 灭火和应急疏散预案编制与演练 0.3 H3 消防安全管理人力资源管

41、理 0.2 H4 消防安全培训与宣传 0.1 H 消防安全 管理 0.2 H5 防火检查与火灾隐患整改 0.2 附录B （资料性附录） 消防安全评估检查测试表示例 表 B.1 安全疏散检查表 评定结果单项 名称 子项 名称 检查内容 检查细则 重要 程度 检查部位 检查 数量 检查情况 A B C D 单项 判定 疏散 通道 安全出口、疏散走道、 前室、楼梯间等疏散 通道应保持畅通，无 封堵，无障碍物，不 锁闭。 疏散通道保持畅通为 A；疏散楼梯间及其前室、局部疏散 通道堆放少量物品的，不利于疏散为 C；严重阻塞疏散通 道，或锁闭疏散通道上的疏散用门或安全出口，不具备安 全疏散条件的为 D。

42、I 楼梯间的设置形式应 符合国家消防技术标 准的要求。 楼梯间直通室外，或在首层采用扩大封闭楼梯间直通室 外，或当层数不超过四层时直通室外安全出口设置在离楼 梯间小于等于 15m 处，或通过专家论证采用其他方式通向 室外；地上地下共用楼梯间时，应在首层进行分隔。楼 梯间同时满足的为 A；只满足 的为 B；否则为 D。 楼梯 间 楼梯间的门、前室门 的设置应符合国家消 防技术标准要求，且 完整好用，能自行关 闭。 完全符合标准要求为 A；轻微损坏的楼梯间门（如不能自 行关闭）的比例在 10%（含）以下为 B；轻微损坏的楼梯 间门（如不能自行关闭）的比例超过 10%但在 30%（含） 以下为 C；

43、轻微损坏的楼梯间门（如不能自行关闭）的比 例超过 30%，或存在楼梯间门严重损坏现象（如拆除楼梯 间门）的为 D。 安全出口、疏散通道 的数量应符合国家消 防技术标准要求。 查看设计图纸，现场查看。安全出口、疏散通道的数量符 合国家消防技术标准要求的为 A；否则为 D。 I 安 全 疏 散 安全 出口 与疏 散用 门 单个厅室疏散门的数 量、疏散门之间的距 离应符合国家消防技 术标准要求。 查看设计图纸，现场查看。符合标准要求为 A；否则为 D。 疏散用门不应采用卷 帘门、转门、吊门或 者侧拉门，并应当向 疏散方向开启。 符合要求的为 A；非安全出口的疏散用门采用卷帘门、转 门、调门或侧拉门的

44、比例在 10%（含）以下为 C；否则为 D。 疏散路径上的门禁应 能在紧急情况下迅速 打开；需要控制人员 随意出入的安全出口、 疏散门应能保证火灾 时不需要任何设施即 能从内部打开。 疏散路径上的门能在紧急情况下不需要任何设施打开为 A；在紧急情况下需要辅助设施打开的比例在 30%（含） 以下为 C；否则为 D。 疏散 距离 建筑内部疏散距离应 符合国家消防技术标 准要求。 房间内任一点到该房间直接通向疏散走道的疏散门的距离、 直接通向疏散走道的房间疏散门至最近安全出口的距离应 符合国家消防技术标准要求。全部符合标准要求的为 A； 不符合标准要求比例在 10%（含）以下的为 C；否则为 D。

45、应急 照明 疏散路径、消防设备 间应急照明灯具的设 置应符合国家消防技 术标准要求，且工作 正常、不被遮挡。 应急照明灯具设置符合标准要求，工作正常，且不被遮挡 为 A；10%（含）以下灯具设置不符合标准要求，或不能 正常工作，或被遮挡的为 C；如有摘除灯具，去除灯具电 源的现象，或 10%以上灯具不能正常工作，或被遮挡为 D。 疏散 指示 标志 疏散路径的疏散指示 标志、灯具的设置应 符合国家消防技术标 准要求，且工作正常、 不被遮挡。 疏散指示标志、灯具设置符合标准要求，能正常工作，且 不被遮挡为 A；10%（含）以下标志、灯具设置不符合标 准要求，或不能正常工作，或被遮挡为 C；如有摘除

46、标志、 灯具，去除标志、灯具电源的现象，或 10%以上标志、灯 具不能正常工作，或被遮挡为 D。 检查人： 时间： 表 B.2 火灾自动报警系统检查表 评定结果单项 名称 子项 名称 检查内容 检查细则 重要 程度 检查部位 检查 数量 检查情况 A B C D 单项 评定 消防控制室的设置 检查是否设有火灾报警控制器、消防联动控制器、消防 控制室图形显示装置或其组合设备组成。 设有为 A；未设有为 D。 I 检查监控状态信息 显示 检查能否监控并显示建筑消防设施运行状态信息、显示 消防安全管理信息，并向城市消防远程传送相关信息。 能为 A；仅能显示其中一种信息为 C；不能为 D。 检查是否有

47、两个以 上消防控制室联网 若有，检查上下两级消防控制室的控制关系是否符合规 范的要求。 符合为 A；不符合为 D。 检查消防控制室能 否控制火灾声和(或) 光警报器的启动和 停止 现场测试。 能为 A；不能为 D。 检查火灾报警控制 器等的状态信息显 示 检查消防控制室能否显示保护区域内的火灾报警控制器、 火灾探测器、火灾显示盘、手动报警按钮的正常工作状 态、火灾报警状态、屏蔽状态及故障状态等相关信息。 能显示为 A；不能显示为 D。 检查可燃气体报警 系统和电气火灾监 控系统状态信息显 示 当建(构) 筑物内安装有可燃气体报警系统和电气火灾监控 系统时，检查消防控制室能否接收上述两系统的报警

48、信 号，并显示相关联动反馈信号。 能为 A；不能为 D。 消防 控制 室(中 心) 测试状态信息的显 示时间 检查消防控制室能否在火灾报警信号和反馈信号输入 10s 内显示其状态信息，其他信息是否在 100s 显示其状态信 息 是为 A；超出时间要求的为 D。 火 灾 自 动 报 警 系 统 火灾 安装 检查火灾报警控制器、可燃气体报警控制器、区域显示 器、消防联动控制器等控制类设备(以下简称控制器) 在墙 上安装时，其底边距地面高度是否为 1.31.5(m)，其靠近 门轴的侧面距墙是否大于 0.5m，正面操作距离是否大于 1.2m；落地安装时，其底边是否高出地面 0.10.2(m) 全部符合

49、规范要求为 A；有一项不符合为 C；全部不符 合为 D。 检查电源标志和连 接 检查控制器的主电源是否有明显的永久性标志；是否与 消防电源连接，不能使用电源插头；是否与外界备用电 源之间采用直接连接 全部符合规范要求为 A；有一项不符合为 C；全部不符 合为 D。 报警 控制 器 功能检测 检查控制器的自检功能；断路和短路功能；消音和复位 功能；屏蔽功能；负载功能；主备电源自动转换功能 全部符合规范要求为 A；有一项不符合为 C；全部不符 合为 D。 检查是否安装火灾 探测器 安装为 A；为安装为 D。 I 安装 检查设备的安装距离、位置是否符合规范的要求 都符合要求为 A；3 个探测器不符合上述要求为 B；未 按要求设有火灾探测器，或多于 3 个探测器不符合上述 要求为 D。 火灾 探测 器 报警功能