1、通报是一种内容比较详细的周知性文体。它与通知不同，一般来说，通知是告 知他人干什么和怎样干，而通报是通过典型事实教育群众。通报与通告也不同， 通告是让一定范围的人们知道应该知道的事情，知道什么事情允许做，什么事 情不允许做，而且它是公开张贴或发表的文件。而通报是通过典型事例教育群 众的内部文件，这就要求通报的内容比较详细。 通报的写法，在结构上大体是由标题、受文单位、正文、落款四部分组成。 (1)标题 通报的标题写作情况同通知、通告，可以有几种情 况。 (2)受文单位 一般通报有受文单位。少数普及性通报，可以不写受文单位。 (3)正文 正文一般由四部分组成。一是引言部分，主要是概括通报的内容、
2、 性质、作用和要求。如批评性通报的引言可以写：“现将通报发给你们， 望从中吸取教训，引以为戒。“表扬性通报的引言是：“特对通报表扬，望 各单位组织学习等。 二是事实部分。表扬性通报写先进事迹，批评性通报写错误事实。既要把 主要事实写出来，又要写得精练概括。 三是分析处理部分。对先进事迹的先进性或错误事实的本质，进行恰如其 分的分析，有的还要分析出先进事迹的经验或犯错误的原因，并且提出处理意 见，如表扬性通报还可以写出给予精神或物质奖励的决定，批评性通报写出处 分决定。 四是号召或要求部分。提出根据通报的精神要求人们如何去做，或者号召 为实现什么目标奋斗。 有的通报正文部分不写引言开门见山直接叙
3、述事实。这也是可以的。 (4)落款 写上发文机关名称及发文日期。 通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。 标题 由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如国务院关于一份国务 院文件周转情况的通报、关于人大建议、政协提案办理情况的通报等。 正文 表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：（一）主要事实。表彰性通 报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实；（二）分析指出事 例的教育意义。表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、 意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的 根源和责任，指出应吸取的主要教训等；（三）决定要求。表彰性和批评性的 通
4、报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象 与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生，批评性通报的结尾处， 通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。 （四）生效标识。在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。 情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有关情况加 以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。 表扬性通报与批评性通报格式范文 例文一 表扬性通报 市人民政府关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报 关于年度先进工作者的表彰通报 各县（市、区）人民政府，市属各部门： “九五”计划期
5、间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作， 认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下 达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。二 000 年度，全市人口出生 率降到 5%，平均生育率为 0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计 划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作 的深入开展，市人民政府决定授予县等三十五个单位“全市计划生育先进 集体”光荣称号，授予等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光 荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生 育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。二 00
6、 一年，是“十五”计划的第 一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续 把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚 持按条例规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间 人口出生率控制在 5%以内，为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标 而努力奋斗。 附：市计划生育先进集体、先进工作者名单。（略） 市人民政府（盖章） 二一年二月五日 例文二 批评性通报 国务院办公厅关于省市县 擅自停课组织中小学生参加迎送活动的 通报 1999 年 12 月 5 日，省市县举行高速公路在本县通车仪式， 县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校
7、停课参加通车仪式，近千名 中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众 极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。 中小学校依照国家规定建立有严 格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破 坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、 考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了 严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。县发生的问题，已不只是一般 的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。 各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教 训，切实增强
8、群众观念，杜绝此类事件再度发生。 中小学生是祖国的未来，他 们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都 必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加 各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。 国务院办公厅 （盖章） 一九九九年十二月二十日 例文三 情况通报 国务院办公厅关于部分地区违反国家棉花购销政策的通报 国办发 1994 94 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 今年新棉上市以来，各地认真贯彻国务院棉花政策，采取坚决措施整顿棉花流 通秩序，棉花收购大局是稳定的。但是，仍有一些地方、单位
9、和个人置国家政 策和法纪于不顾，私自收购棉花，公然扰乱棉花流通秩序，经核查，国务院决 定予以通报。 一、一些乡（镇）政府和村办轧花厂非法从事棉花收购、加工、经营活动。 安 徽省涡阳县曹市镇政府自办轧花厂，在全国棉花工作会议后，仍然明文规定， 严禁将棉花卖给镇政府以外的经济单位，对将棉花卖给供销社的不算交售任务， 否则，镇政府要一律没收。 江西省万年县珠山乡政府自办轧花厂（略） 二、有的棉纺厂非法收购棉花，扰乱棉花收购秩序。 河南省辉县太阳石棉纺 厂在全国棉花工作会议后，仍高价抢购棉花。在有关部门对该厂进行检查处理 的过程中，该厂负责人拒绝检查，实击组织倒运藏匿，并私自动用封存的棉花。 河南省太
10、康县棉纺厂以解决生产用棉为由，要求每个职工必须向厂里交售“爱 厂棉”，通过职工非法高价收购的棉花。 三、有的国营农场扰乱正常的购销秩序，高价抢购，非法经营棉花。（略） 四、有的县政府支持非棉花经营部门假借良种棉加工厂名义非法收购棉花。 （略） 五、个体棉贩非法收购、加工棉花，扰乱市场秩序。（略） 对上述违反国家 棉花购销政策的问题，有关省人民政府的态度是明确的，已责成市、县政府采 取措施，予以查处纠正。但从了解的情况看，有的市、县政府已经采取措施纠 正，有的尚未处理。请有关省人民政府按国务院 1994 52 号文件精神继续严 肃查处，将结果报国务院。同时，各地都要引以为戒，要毫不放松地加强对棉
11、 花市场的管理，密切注视收购动态，严肃查处棉花购销活动中的违法违纪案件。 各地凡是过去制定的与国务院文件不符的规定或政策应一律纠正，要坚决地始 终如一地贯彻国务院制定的棉花政策，维护正常的棉花流通秩序，确保今年棉 花购销工作顺利进行。 国务院办公厅 （盖章） 一九九四年十月二十三日 关于表彰湖南省第四届中小学校园文学大赛中获奖学生和指导老师的通报 湘女字20098 号 各处室、各教研组： 在湖南省第四届中小学（中学组）校园文学大赛中，我校学生积极参赛，成绩 优异，共有 22 位学生获奖，其中 3 位学生获一等奖，5 位学生获二等奖，8 位 学生获三等奖，6 位学生获优秀奖。 成绩的取得，既是学
12、生自身刻苦攻读的结果，也与指导教师悉心指导密不可分。 经校长室研究，决定对指导教师进行通报表彰，并根据湘北女校管理制度汇 编给予现金奖励。 附件 1: 获奖教师及奖励金额 附件 2: 2008 年下学期获奖辅导教师奖金发放情况表 岳阳市湘北女子职业学校（盖章） 二九年二月二十八日 关于同志上课迟到的通报 各处、室、组： 我校青年教师同志， 年月日上午第一节课迟到，使初二 (201)班的物理课耽误 20 分钟。据查，X 的迟到是因为他前天晚上打牌过度， 第二天晚醒所致。 X x 同志身为教师，对工作对学生不负责任，其迟到造成的后果是严重的， 影响是十分恶劣的。 因此，经学校研究决定，除批评教育，
13、给予适当的行政处分外，并通报全 校。希望全校教师从 X同志错误中吸取教训，引以为鉴。我们要热爱教育事 业、热爱学生，为人师表、严守纪律，杜绝类似事情的发生 X X 中学 XXXX 年 XX 月 XX 日 通 报 号 关于#费管理使用违纪行为的 通 报 #、# #、# #： 年 月， 在对#等 费征收情况例行检查中，发现#有违规使用问题，#主要领导 非常重视，要求追究有关人员责任。通过调查核实，#对相关人员进行了 处分。为进一 步严肃纪律，规范行为，保证政令畅通，现将查处情况通报如下： 一、涉及人员基本情况及简要案情 年 月至 年 月，# 原主任#，在征收 费工作中，违反 票据使用规定和专户专存
14、 要求，将先后收取 元全部用于工作开支。其中， 年 月至 年 月，使用 票据收取 养费 笔共 元； 年 月至 年 月，用 票收取 费 笔共 元。 案 发 后 ， 年 至 月 ， 缴 存 了 坐 支 的 费 。 年 # 工 作 受 到 了 黄 牌 警 告 ， 向 作 出 了 书 面 检 讨 。 # 疏 于 管 理 ， 负主要领导责任，# #负直接责任。 年 月 分 别 给 予 #处 分 。 二 、 几 点 要 求 （一） # #、#二人身为党员领导干部，不认真执行 费征收管理要求，违反了党 纪，给予相应的 处分是必要的。希望全县党员干部特别是 系统全体干部职工和镇乡有关 主管、分管领导，要从中吸
15、取深刻教训，防微杜渐，警钟长鸣，为 工作的顺利开展作出自 己应有的贡献。 （二） 提高认识，加强 财务管理。 全县各级各部门，特别是 一定要高度重视，认真负责，严格按照相关法律法规和社会 抚养费管理规定，进一步规范财务收支行为，确保 财政资金的安全运行和规范使用。一是 要严格管理。二是坚持“收支两条线”。三是要加强组织领导。 （三）加强学习，认真履行职责。 要进一步加强党政条规，特别是的学习。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，镇 乡长要切实履行管理职责，计生工作部门要切实转变作风，杜绝坐收坐支、挪用等违法违 纪情况的发生。广大党员干部要恪尽职守，真正沉下去，将计生工作纳入目标管理，坚持 做好收支两条线，创新机制，进一步强化责任，做到硬约束、硬考核、硬奖惩。尊重群众 的知情权、参与权、监督权。落实行政执法责任制。 （四）举一反三，加强遵纪守法教育 党员干部不作为和乱作为是当前腐败现象的突出表现，要防止类似案件的再次发生， 就必须健全完善有关规章制度和党风廉政建设制度，从管理制度上铲除腐败行为滋生蔓延 的土壤，使工作与反腐倡廉工作相互促进，协调发展，永葆共产党人的政治本色。 主题词：# # # 通报 抄送：# #、 #、 #、 #、 #。 #办公室 # #年 月 日印 （共印# #份）
