1、经济全球化与跨国公司 陈文敬 外经贸部国际贸易经济合作研究院副院长 经济全球化已成为当今世界的一大趋势，其发展速度以及对社会经 济生活的影响广度与深度，正在引起人们的普遍关注。我们之所以提出 “经济全球化与跨国公司”这一命题，是因为二者有着极其密切的联系， 尤其是 80 年代以来，跨国公司在经济全球化中扮演了日益显著而重要 的角色。 一、经济全球化的形成和特点 简单讲，经济全球化是经济活动跨越民族、国家疆界进行的一个过 程，即生产要素愈益自由地在全球范围内进行配置。但应当指出的是， 这一进程并非由某个人或国家所决定的，或者说是不以人们的主观意志 为转移的。经济全球化的基本动因来自两个方面： 一
2、是由资本的本质所决定的。资本一到世间就具有了增殖的本性， 并以获取最大限度的利润为目标，而市场经济则为其提供了广阔舞台。 特别是 90 年代以来，有越来越多的国家加入市场经济的行列，资本的 跨国流动也进一步加速。 二是由生产力自身发展规律所决定的。生产力的发展尤其是大的发 展变化，都会引起资本的急剧扩张和经济的全球化，历史上两次大的科 技革命(蒸气机的发明和电气化的普及)均促成了经济全球化浪潮。这既 是生产力发展的结果，反过来又为生产力的进一步发展开辟了道路。 当前我们正在经历着的第三次浪潮也是生产力大发展的结果，其主 要标志是计算机技术的广泛应用、信息革命、网络化和各类新兴技术蓬 勃发展，产
3、品生命周期缩短，资源配置更趋优化，劳动生产率成倍提高。 同时，还有两个重要因素进一步加速了这次经济全球化的进程：一是冷 战结束，扫清了经济全球化的政治障碍，和平与发展成为主流；二是在 多边贸易体制(WTO)、区域和次区域集团以及若干贸易安排的推动下， 贸易投资自由化步伐加快，为经济全球化逐步减少和消除了法律和行政 障碍与壁垒。 经济全球化主要表现在贸易全球化、投资全球化和金融全球化迅速 发展。贸易全球化，主要是通过逐步降低和消除关税和非关税壁垒，不 断扩大贸易领域，促进全球贸易的增长。在目前 135 个 WTO 成员中，发 达成员的平均关税已降到 4，发展中国家的平均关税降至 14。另外， 近
4、年来达成的信息技术协议也承诺在 2000 年以前取消 200 种信息 技术产品的关税；亚太经合组织(APEC)还提出在 15 个领域实行“部门 提前自由化(EVsL)”，其中能源、珠宝、玩具、林产品、水产品、化工 产品、医疗设备、环境产品与服务等 9 个部门的自由化拟在 WTO 范围内 先行推进。在一些区域和次区域贸易集团中，自由化的力度更大，有些 产品已实行了零关税，贸易便利化程度不断提高。目前，全球至少有 95的市场已经开放，即使比较敏感的基础电信业开放度也在 90以 上。贸易已成为推动世界经济增长的重要因素。 投资全球化，是以跨国投资日益扩大为特征的发展趋势，其中发达 国家尤其是跨国公司
5、的直接投资(FDI)扮演了主要角色。据统计，1998 年全球跨国直接投资达到创记录的 6440 亿美元，比上年增长近 40， 其中发达国家跨国公司对外直接投资增长 46，占全球 FDI 总额的 92。投资的全球化使生产、流通和消费变得国际化，把世界各国、各 地区纳入到一个巨大的全球经济网之中。 金融全球化，表现为世界资本市场不断扩大，融资方式和渠道增加 (现在非银行机构的资金已大大超过银行部门)，金融工具和衍生物大量 出现，国际资金流动成倍增长，金融自由化程度不断提高。 另外，由于科学技术发展日新月异，若干领域的科技创新频频取得 突破，特别是信息网络技术的广泛应用，为经济全球化提供了有力的技
6、术支持。网络化不仅缩小了时空距离，也使各种资源在全球范围内进行 优化配置成为可能，同时也使交易方式发生了根本变化，大大减少了交 易成本，从而加速了经济全球化的进程。 二、跨国公司与经济全球化 的关系 正如联合国贸发会议在1999 年世界投资报告中指出的，跨国公 司已成为全球经济的核心，在推动经济全球化和世界对外直接投资的高 速发展上起到了主导作用。跨国公司作为经济全球化的载体，主要表现 在： 1跨国公司在世界经济中地位。目前全球 6 万个跨国公司及其所 属 50 万个海外分支机构的产值已占世界总产值的 14，占这些跨国公 司母国产值的 13。 2跨国公司在世界贸易中心的地位。跨国公司控制着国际
7、贸易的 主要流向，其内部贸易约占世界贸易的 12，加上外部贸易高达 45。 3跨国公司在世界投资中的地位。1998 年，仅发达国家跨国公司 对外直接投资就达 5950 亿美元，占全球 FDI 总额的 90以上，几乎囊 括了整个世界的对外直接投资。 4跨国公司在世界研究与开发及技术转让中的地位。当前跨国公 司拥有世界上 80以上的新技术和新工艺专利，并且掌握着全球 70 以上的技术转让。 跨国公司在全球生产、贸易、投资和技术开发中的地位，充分表明 其在经济全球化中的作用。因此，跨国公司的发展变化，尤其是跨国公 司的战略调整和业务重组，势必对国际市场乃至世界经济产生重大影响。 90 年代以来，跨国
8、公司发展战略从资本密集型向知识、技术密集型转 变，从制造业向服务业转变，从硬件产品向软件产品和系列产品转变， 这带动了全球产业结构调整和产业跨国转移；业务重组则在突出发挥自 身优势的核心业务同时，发展前后向关联业务，重点控制核心技术，转 让下游技术或当地化。 跨国公司通过在海外设立子公司，不仅可以绕 过许多壁垒，迅速掌握当地市场需求，有效利用当地资源，也可通过内 部贸易降低生产和交易成本，提高经济效益。这便促成了生产、流通和 消费的全球化，使经济具有了实际意义上的全球化。 三、经济全球化 和跨国公司对发展中国家的影响 如前所述，跨国公司是经济全球化主力军和载体，而 FDI 又系跨国 公司拓展市
9、场的主要手段，所以此处我们重点考察 FDI 对发展中国家的 影响。 跨国公司是市场经济的产物，是在市场经济的土壤上成长发展起来 的，因此，它走到哪里就将市场经济的因素传播到哪里，并对当地经济 活动和社会生活产生影响。这种影响既有积极的一面，也有消极的一面。 积极的影响主要表现在： 1弥补资金不足。发展中国家普遍存在着资金短缺的问题，固定 资本投资特别是基础设施建设方面的供求矛盾尤为突出，重点产业技术 改造和升级均需要大量的长期投资，而跨国公司的对外直接投资恰恰弥 补了发展中国家的资金不足。FDI 较证券投资和其他种类的国际投资稳 定，有利于东道国经济的发展。 2促进产业结构调整和升级以及产品结
10、构的升级，增强出口能力。 3引进竞争机制，增强市场意识，促使企业改善经营、提高劳动 生产率和经济效益。 4创造新的就业机会。应当指出的是，跨国公司所创造的就业机 会不能完全解决东道国现有失业人员的再就业问题，因为它所需要的雇 员结构和档次较高，即便是熟练工种也需经过培训才能上岗。 5培训当地雇员，提高东道国劳动力素质，包括管理技能和适应 新兴技术的能力。 6技术扩散(不包括核心技术)。 负面影响主要表现在： 1与东道国企业争夺市场和资源，加剧市场竞争，冲击或挤垮部 分当地企业，造成部分工人失业。 2有可能阻碍东道国的技术开发。首先，跨国公司往往把核心技 术控制在母国，只将一般技术转移到东道国，
11、使东道国始终处于技术下 游和从属地位。其次，急功近利，实用主义居上，东道国由于获得了较 己先进的技术，失去独立开发的紧迫感，R&D 投入不足，致使缺乏竞争 后劲。作为发达国家的日本也有着同样的教训。 3对国际收支产生负面影响。这种负面影响，主要表现在当 FDI 的利润以红利、特许权和利息支付，或者通过商品进出口的价格转移， 汇往境外之时。特别是在经济危机期间，利润的转移及其影响尤为明显。 4使发展中国家的环境进一步恶化。一般来讲，跨国公司拥有比 较先进的技术，包括保护环境的技术，但由于发达国家环境标准较高， 投资成本较大，便出现了“追低”(race bottom)趋向。而发展中国家 的环境标准
12、较低，法规较宽松且实施不严，跨国公司便投向所谓的“污 染天堂”，以逃避环境标准较高投资场所。诚然，跨国公司在进行直接 投资时也可能一并带来环保技术设备，但由于发展中国家环境措施不够 完善或比较宽松，加之实施不力，有时竟使这些设备成为“图窗摆设” (windowdressing)，发挥不了应有的作用。所以，发展中国家环境恶 化有经济全球化和发达国家跨国公司的责任，也有东道国自身的问题。 如何协调二者之间的关系，使发展中国家既能更多地吸引 FDI，又不致 损害生态环境，确是一个应当深入研究的重要课题。 经济全球化和跨国公司 FDI 对发展中国家的影响，归根到底还是一 个“利益”与“代价”问题。 从
13、跨国公司与东道国的目标来看，可以说基本上是不一致的。跨国 公司的对外直接投资是受市场驱动或资源驱动的，概括地讲是由资本寻 求利润最大化所驱动的；东道国吸引 FDI 的主要目的是促进本国经济发 展和增加就业。二者目标并非一致，但为什么又能相互认可并走到一起 呢?其结合点，就是“利益”的彼此满足或大部分满足，或者说，双方 通过投资和引资活动使各自的目标得到了实现。90 年代以来，大部分 发展中国家不断减少对 FDI 进入的限制并修改有关法规，竞相争夺 FDI，就是在协调“利益”目标。据统计，1998 年有 60 个国家对 145 项涉及 FDI 的法规进行了修改，其中 94的修改是为 FDI 创造
14、更为有 利的环境。在此情况下，如果发展中国家积极参与经济全球化进程，大 力吸引外资，尤其是跨国公司的投资，就会促进经济发展，增强国际竞 争力，提高综合国力。 来源： 全国政协 21 世纪论坛 经济全球化的载体 1.贸易自由化。随着全球货物贸易、服务贸易，技术贸易的加速发展，经济全球化促 进了世界多边贸易体制的形成，从而加快了国际贸易的增长速度，促进了全球贸易自由化 的发展，也使得加入到 WTO 组织的成员以统一的国际准则来规范自己的行为。 2.生产国际化。生产力作为人类社会发展的根本动力，极大地推动着世界市场的扩大。 以互联网为标志的科技革命，从时间和空间上缩小了各国之间的距离，促使世界贸易结
15、构 发生巨大变化，促使生产要素跨国流动，它不仅对生产超越国界提出了内在要求，也为全 球化生产准备了条件，是推动经济全球化的根本动力。 3.金融全球化，世界性的金融机构网络，大量的金融业务跨国界进行，跨国贷款、跨 国证券发行和跨国并购体系已经形成。世界各主要金融市场在时间上相互接续、价格上相 互联动，几秒钟内就能实现上千万亿美元的交易，尤其是外汇市场已经成为世界上最具流 动性和全天候的市场。 4.科技全球化。它是指各国科技资源在全球范围内的优化配置，这是经济全球化最新 拓展和进展迅速的领域，表现为，先进技术和研发能力的大规模跨国界转移，跨国界联合 研发广泛存在。以信息技术产业为典型代表，各国的技
16、术标准越来越趋向一致，跨国公司 巨头通过垄断技术标准的使用，控制了行业的发展，获取了大量的 超额利润。 经济全球化的四个主要载体都与跨国公司密切相关，或者说跨国公司就是经济全球化 及其载体的推动者与担当者。 跨国公司在经济全球化中的作用 跨国公司是当今世界经济中除国家以外最活跃的国际行为主体，是当今世界经济活动 的主要组织者。跨国公司作为生产和资本国际化的产物，它的迅速发展不仅使其在世界经 济中的地位和作用不断加强，反过来也进一步促进了生产和资本的国际化，推动了国际分 工的深化和经济全球化在生产、投资、贸易、金融、技术开发等方面的发展，推动了经济 全球化的进程和世界经济的发展。 1.跨国公司的
17、发展促进了生产的全球化； 2.跨国公司的发展促进了资本的全球化； 3.跨国公司的发展促进了贸易的全球化； 4.跨国公司的发展促进了技术的全球化。 王晓红在 望第 37 期上撰文指出：在经济全球化浪潮中，跨国公司这一世界经济舞台 的主力军对其产生着深刻的影响：首先，跨国公司以强大的经济实力主导着全球经济的发 展趋势。其次，跨国公司推动生产要素在全球范围内流动。第三，跨国公司是世界对外直 接投资增长的支柱。第四，跨国公司是推动国际贸易发展的主要力量。第五，跨国公司已 成为世界科技发展的主力军。第六，跨国公司促进了国际分工模式变化和先进管理方式的 发展。第七，超国家的经济实力使跨国公司引导着世界经济
18、新秩序的形成。第八，跨国公 司不可避免地对全球化产生负面影响。如果东道国的政策不利，跨国公司的大举入侵就会 形成对东道国经济的控制和国家主权的控制。 跨国公司在经济全球化进程中的地位和作用 整理日期：2002-10-28 环顾当今世界，经济全球化的进程明显加快。世界范围内的经济技术交流与合作日益深化， 经济全球化竞争给世界各国带来深刻而广泛的影响。在经济全球化竞争中，具有强大竞争 力的跨国公司居于十分重要的地位。深入研究跨国公司与经济全球化的关系，认识跨国公 司在国际经济竞争中的作用，对于加快培育我国大型跨国公司，打造经济全球化浪潮中的 航空母舰，提高我国经济的竞争力，具有重要现实意义。 一、
19、跨国公司是经济全球化的重要推动力量 经济全球化是世界各国为实现各自的利益，采取各种方式，超越空间和社会的限制，不断 在生产、贸易、投资、金融等领域协调认识和行动的发展过程。经济全球化的基本特征， 是各国经济、社会联系与竞争的普遍化及其方式的多样化。经济全球化是震撼国际社会诸 多领域的重大变革，使当代人类经济生活的理念、方式和空间发生深刻变化。分析研究经 济全球化的发展过程，跨国公司始终发挥着重要的推动作用。 、跨国公司实行的全球经营战略，是加快经济全球化进程的重要基础。企业竞争力是产 业竞争力乃至国家竞争力的重要体现。跨国公司是现代企业的主力军，是世界各国综合国 力和竞争力的重要组成部分。当前
20、国与国的经济竞争，正在通过跨国公司实行的全球经营 战略，以前所未有的规模和激烈程度在全球范围展开。根据市场的变化和竞争的需要，一 些著名跨国公司立足全球，对生产经营实行全球性战略安排，把别国的市场和资源纳入其 全球性的安排之中。为了实现其全球经营战略，许多跨国公司把本国的跨国公司变为世界 范围的总公司，在全球范围内设置生产基地和销售机构，建立国际商务信息网络，构建全 球研究开发体系，积极参与国际经济合作与竞争。在实施全球经营战略过程中，跨国公司 积极推进海外公司本地化，以赢得所在国政府和公众的认可和支持，提高企业的知名度和 竞争力；推进经营资源国际化，促进经营管理知识、技术专利、营销方法、融资
21、渠道、信 息网络和管理组织等经营性资源向所在国转移，提高当地管理人员掌握和运用本公司经营 资源的能力。为了以科技进步支撑世界各地工厂的生产，跨国公司大力推进研究开发国际 化，在国外设立研究开发基地，聘用国外科技人才，与国外科研机构合作，在当地把生产 和科研结合起来。据联合国年世界投资报告 ，年全球已有 家跨国公司，家分支机构，年全球达家跨国公司，设立分 支机构万家。跨国公司的生产总值已超过工业世界总产值的。从跨国公司平均 跨国指数看，即跨国公司的国外资产总资产、国外销售额总销售额、国外雇员雇员 总数三个比率的平均数目前已达 ，其中最大的家跨国公司的跨国指数已达 。事实表明，跨国公司的全球性经营
22、战略，实质上就是经济全球化战略，跨国公司 充当了推行经济全球化战略的重要角色。 、跨国公司进行的国际性投资，是加快经济全球化进程的有利条件。国际性投资是开展 国际经济技术合作的基础。随着世界经济的加快发展，跨国公司已成为国际性投资的主要 载体。跨国公司的国际性投资，一方面是向全球扩张金融资本、垄断世界市场的实际需要， 另一方面是生产国际化、社会化的必然要求。一些大型跨国公司纷纷向国外开展大规模、 系统化投资，在国外设立投资性控股公司，统一管理投资企业。跨国公司对外直接投资具 有明显的连锁竞争效应，只要有一个跨国公司向外投资扩张，同行的跨国公司为了保住自 己国内外的资源和市场份额，也会竞相向国外
23、投资扩张。所以，近些年来，跨国公司以长 远发展为目标，应对市场变化和竞争对手而实行对外投资的战略性意图非常明显，投资势 头愈益强劲。增加对外投资的主要目的，是通过对外投资为自己更便捷地获取当地的资源 和市场。跨国公司对外投资一般主要集中在发达国家和地区，英国、加拿大、荷兰三个国 家吸收了美国对外投资的近。同时，近些年来对新兴市场的直接投资也迅速增加。 前年和去年美国跨国公司对中国直接投资分别增加了和。对外投资 主要集中在制造业、金融保险、房地产业和石油业等领域。这不仅给跨国公司带来了高额 利润，而且密切了各国的经济联系，促进了经济全球化的发展。据联合国年世 界投资报告 ，截至年底，跨国公司对外
24、直接投资存量达亿美元。 年全球的外国直接投资流出量达到亿美元，比上一年增加 。年发展中国家和地区吸收了亿美元的外国直接投资，比 年增长。年全球外国直接投资流入总量创下历史最高记录，达到 万亿美元，比年增长。据联合国预测，年全球外国直接 投资额约为万亿美元。年全球外国直接投资虽有所减少，但仍将保持万 亿美元以上。目前全球跨国公司对外直接投资，约占全球直接投资的。跨国公司的 大规模投资，大大促进了国际资本流动，为各国吸引外资创造了条件，把各国经济越来越 紧密地联系起来。 、跨国公司开展的跨国兼并和收购，是加快经济全球化进程的有效手段。跨国公司之间 的兼并、收购以及战略联盟，是世纪后期经济全球化的重
25、要特征，是国际经济激烈竞 争的产物和结果。为了在全球市场谋求发展壮大，跨国公司利用自身的优势，采取整体收 购、重组控股收购、增资控股收购以及股票认购收购等多种并购方式，在国外大力开展兼 并、收购业务，不断实行产业整合，扩大经营规模。兼并、收购和战略联盟，不是企业间 的单纯业务交易，而是一项有关企业战略、文化、人员以及数据信息等资源的全方位整合。 通过兼并、收购，使被兼并、收购的企业的法人地位、治理结构、文化理念和管理机制、 业务方向等都发生了根本性变化。跨国兼并、收购是跨国公司获得别国有形和无形资产及 竞争战略优势的最迅速、最有效的手段。实际上，跨国公司是推动国际化生产的国际型企 业。国际生产
26、的扩张和格局，在很大程度上是由跨国公司的兼并、收购推动的。据联合国 年世界投资报告统计，从 年至年，在世界范围内，国内企 业之间以及国内企业与国外企业之间达成的并购协议总额以年均的速度增长。随着 跨国公司经济实力的不断增强，以及全球经济竞争的加剧，跨国公司间合并、收购及战略 联盟的交易规模不断扩大。年代后期和年以来，世界上出现两次并购高潮。 跨国并购交易额从年的亿美元增加到年的亿美元。 年出现了起巨额并购交易。年全球兼并和收购交易总额达到 万亿美元。年虽然受世界经济发展趋缓和美国“” 事件的影响，全球 跨国并购规模有所减少，但仍保持较强的发展势头。日益发展的跨国兼并和收购，扩大了 跨国公司的经
27、营规模，推动了全球经济结构的调整和重组，提高了相关产业和产品的关联 度，加快了各国经济参与经济全球化的进程。 、跨国公司开展的国际贸易，是加快经济全球化进程的强大动力。国际贸易的发展，为 经济全球化进程提供了动力。目前，跨国公司已成为国际贸易的主体。跨国公司开展的国 际贸易，不仅使货物和资源跨国界流动日益增强，而且也使不同国家市场和生产日益变得 更加相互依存，经济资源如商品、资本、劳动力、信息、技术等通过国际贸易超越国界被 重新配置的范围越来越广。实际上全球最重要的工业和第三产业都已纳入跨国公司的一体 化国际生产和流通服务之中。近些年跨国公司的国际性贸易迅速发展，贸易规模和领域不 断扩大，促进
28、了全球和一些地区生产、消费的发展。目前，跨国公司的贸易量已占全球贸 易总额的。跨国公司内部及互相贸易占世界贸易量的以上。年跨国 公司的销售额从年的亿美元增加到亿美元，是国与国之 间贸易总额的倍多。跨国公司海外附属企业货物和服务出口为亿美元，占世 界货物和非要素服务出口的。跨国公司实行的全球贸易策略，既拓展了自己的发展 空间，又有力地促进全球市场体系的形成，推动了经济全球化发展。 实践表明，随着世界经济发展和科学技术的进步，各国的跨国公司不断生成、发展和壮大， 越来越成为各国乃至世界经济发展的核心和主导。跨国公司之间的竞争已成为经济全球化 竞争的重要方面。实力强大的跨国公司及其开展的日益激烈的竞
29、争，是经济全球化进程的 最活跃、最直接、最重要的推动力量。 二、跨国公司推动经济全球化的内在动因 考察研究一些著名跨国公司，我们可以发现：在参与国际经济竞争中，一些跨国公司不仅 积聚了自身的经济实力，形成了自己的企业品牌，而且培育和铸就了企业价值观。企业价 值观是企业经营行为的先导，是企业发展战略和经营理念的重要思想基础。虽然众多跨国 公司的价值观的概括和表述不同，但其核心都是：一切为了追求利益的最大化。一个著名 跨国公司把“追求增长，永不言够”作为企业价值观的生动概括。正是在这种企业价值观的 推动下，跨国公司在不停地追求企业发展和增长的同时，积极参与并不懈地推动了经济全 球化的进程。这主要体
30、现在以下几个方面： 成长为先、增长为本的企业发展观，驱动跨国公司推进经济全球化进程。跨国公司在 这种发展观的驱动下，以增长为根本，把成长作为首要目标，不懈地追求更快更好。随着 跨国公司的发展，其资本和积累高度集中，垄断进一步加强，形成资本过剩。在这种情况 下，跨国公司为实现自己的快速增长，不断地提升自己的全球定位，制定并实施全球性经 营战略，积极向国外输出资本，利用全球生产能力。一些大型跨国公司在加快发展、实现 自己利益快速增长的过程中，在本国的资源和市场已经相当狭小的情况下，把自己的资本 和过剩的生产能力转移到国外。跨国公司无止境地追求快速“成长”和“增长”，驱使着企业 扩大规模，冲出国门，
31、走向世界，使其经营与发展逐步突破空间和地域、民族与制度的界 限，从而为参与并推进经济全球化提供了内在动力。 打破界限、获取资源的企业竞争观，驱动跨国公司推进经济全球化进程。资源是经济 和社会发展的基础。全球性的经济竞争，说到底是有效利用全球资源的竞争。一个跨国公 司发展的快慢、经济实力的大小，在很大程度上取决于其对全球相关资源占有的份额及开 发利用程度。所以，随着跨国公司的加速增长，对资源产生了这样的理念和追求：打破国 与国的限制，以最低的成本获得提供最大效益的资源。为了能够迅速获得区位资源组合， 增强经济在国际化竞争中的实力，实现各自对资源的获取，跨国公司之间一直进行着一场 没有硝烟的资源争
32、夺战，纷纷采取投资、并购、贸易等种种手段，千方百计从别国获取和 分割自己所需要的资源。正是跨国公司对资源利益的追逐和竞争，促进了各国资源在全球 范围内的加快流动，推动世界经济进入一个联系更为密切、相互依存的时代。 主动出击、开拓市场的企业营销观，驱动跨国公司推进经济全球化进程。充分利用“两 个市场”，特别是提高国际市场占有率，是实现经济快速增长的重要条件。对许多跨国公司 来说，在正在形成的全球企业市场上求生存、求发展已成为关键的战略性问题，驱使跨国 公司不断开拓新的市场领域，扩大市场空间。一些著名跨国公司树立现代营销观念，实现 了“以产品为中心” 向“ 以客户为中心 ”的转变，主动出击，开拓全
33、球市场。建立覆盖全球的 营销队伍，设立网络化的营销机构。开展无边界服务，巩固传统市场，发展新兴市场。利 用数字化手段，以更高的效率占领更为广阔的市场空间。树立企业和用户双赢意识，尽可 能满足用户需求，提高在当地市场的影响力。跨国公司在开拓市场中，不仅赢得了自身生 存和发展的空间，而且成为连接世界市场的桥梁和纽带，密切了各国市场的相互联系，提 高了市场规模化程度，加快了全球市场一体化步伐。 不甘现状、渴望变革的企业改革观，驱动跨国公司推进经济全球化进程。变革是创造 业绩、加快发展的动力。一些跨国公司视变革为增长的机遇和条件，为加快企业发展，根 据国际市场的变化，不断地推进经营体制、管理制度、营销
34、方式等方面的变革，增强应对 市场风险的能力，提高企业竞争力。年代后期，一些著名跨国公司率先进行了管理体 制和营销方式的改革，对产业结构和产品结构实行了新一轮调整，不仅增强了自身发展活 力，而且促进了世界一些国家经济管理体制改革和经济结构的调整优化。跨国公司这种具 有连锁推动效应的不停顿的重大经营变革，往往是世界经济竞争格局发生变化的诱因和前 奏。每一轮新的重大经营变革，都给全球经济发展在市场运行、资源配置、技术进步等方 面带来深刻影响，推动经济全球化向着更广的领域和更高的层次发展。 拓展新业、填补空白的企业创新观，驱动跨国公司推进经济全球化进程。科技进步和 创新，既是加快经济增长的根本动力，又
35、是提高经济国际竞争力的关键。科学技术决定着 跨国公司的发展方向和前途。一个跨国公司不论其科技实力如何雄厚，都离不开世界范围 内的科技进步的支撑。这就要求跨国公司牢牢把握人类科学技术的发展趋势，积极参与世 界新的科技革命，吸收和采用新的科技成果。一些世界著名跨国公司把科技创新作为企业 发展的核心战略，以创新促进成长，以技术保持领先。采取投资、并购等形式，进入正在 发展的业务领域，不断填补产品种类和技术空白。加大科技投入，壮大企业研发力量，培 养企业创新能力。实施全球人才战略，不惜重金褒奖精英人才，激励优秀人才，吸引顶级 人才。跨国公司日新月异的科技进步和创新，一方面加剧了国际市场在技术、人才和产
36、品 等方面的竞争，一方面促进了各国之间的技术联系和经济合作，提高了金融、电信、商务 网络的现代化水平，对经济全球化发展起着重要的推动和深化作用。 协作无限、服务无界的企业合作观，驱动跨国公司推进经济全球化进程。在国际经济 竞争日趋激烈的条件下，一个国家、一个企业要得到更广阔的市场和更多的客户，必须不 断加强对外协作和服务。拓展协作和服务，已成为加快企业发展和增长的前提条件。当今 世界著名跨国公司已形成崭新的全球性的经济合作观：即协作无边界、服务无边界、沟通 无边界，把合作和服务的发展曲线画在企业利益的增长曲线之前。在企业内部加强内设机 构的无边界协作，提高企业运行效率，消除管理和监督盲区。在外
37、部不断扩大全球性合作， 加快拓展世界各地的服务市场。深入了解客户对服务的要求，寻求新的方法满足市场的需 求。以电子商务推动企业的服务创造，围绕主业开展多种服务业务组合。这种全方位、多 层次、多领域的合作服务理念和方式，在为跨国公司的发展和增长创造了更多的机遇和有 利条件的同时，把全球性的合作和服务推向一个更加适应经济全球化需要的新阶段。 三、跨国公司促进全球经济发展的积极作用 随着世界经济相互依赖程度的提高和现代科学技术的发展，跨国公司在全球经济发展中的 作用从来没有像现在这样明显。一方面经济全球化进程为跨国公司发挥作用提供了大好机 遇；另一方面一大批实力强大的跨国公司已具备跻身国际市场竞争的
38、能力。在经济全球化 的浪潮中，跨国公司已成为参与国际贸易、国际金融和国际经济技术合作与竞争的极为重 要的经济实体，对推进全球经济发展具有举足轻重的作用。 第一、有力推动了国际经济技术合作与交流，促进世界各国经济的发展。跨国公司是一个 国家参与国际经济技术合作与交流的重要承担者和推动者。跨国公司根据本国的产业政策、 外贸规则及企业的经营方向，发展对外贸易，促进国际经济技术合作与交流。特别是当生 产发展到一定规模，国内原料和市场已不能满足其扩张的需要时，跨国公司就完全冲破国 别和本地的限制，在国外建立子公司和分支机构，广泛开展企业内部的分工与协作，积极 参与国际经济技术合作交流和竞争，以此获得自身
39、发展所需要的资源和市场。目前世界跨 国公司数量增多，经济实力增强，社会化程度提高，其生产和经营已经打破国家间、地区 间的界限，推动着一些国家和地区深入参与国际经济技术合作与交流。尤其是一些大型跨 国公司随着现代高新技术的发展和应用，开创出一些新兴产业和部门，促进国际经济技术 合作不断向深度和广度发展。这种由跨国公司推动的国际经济技术合作格局和国家间经贸 关系的重大发展和变化，加强了各国经济上的相互合作与依赖，为利用别国经济技术成果 和管理经验，加快本国经济发展创造了有利条件。 第二、有力推动了生产要素的全球性流动，促进资源配置的优化重组。由于世界各国跨国 公司的经济技术和占有资源的差别，生产同
40、一产品的效益各不相同，生产要素总是流向效 益高的跨国公司。具有较强竞争力的跨国公司，依靠自己的产业、产品优势和效益优势， 通过在国外设立子公司，以获得适应自己需求的资源为目标，开展全球性经营，聚集各类 生产要素。比如，通用电器公司 投资和销售遍布世界各地，全球员工达到万 人，年销售收入亿美元，其中来自于美国以外。目前在中国建立 了家企业，包括在上海建立全球研究中心，总投资近亿美元，拥有近名 员工，其下属的医疗系统集团、塑料集团、动力系统集团和飞机发动机集团销售收入都将 很快超过亿美元。这种“本地化”行动与全球化经营兼备的方针，大大推动着生产要素 的流动和重组。同时，一些经济实力强大的跨国公司通
41、常还把过剩的生产能力，通过投资、 贸易、来料加工等形式转移到那些拥有廉价劳动力、资源丰富和市场广阔的国家。这对于 推动全球生产要素的流动，促进资源的优化配置，提高资源利用效率具有重要影响。 第三、有力推动了国际贸易发展，促进世界贸易规模不断扩大。目前跨国公司已成为推动 国际贸易的重要力量。一些发达国家对外贸易增长较快，一个重要原因是跨国公司发挥了 重要作用。一些大型跨国公司根据企业面临的国际合作与竞争，进行大规模的国际化生产， 生产能力不断提高，为开展国际贸易奠定了雄厚的物质基础。实行跨国跨地区的全球性经 营，开展多领域的对外贸易，促进国际贸易规模的扩大。比如，合并后的普惠，已在全球 市场排名
42、第一。普惠具有明显的优势，拥有领先的技术、创新的产品和可靠的质量。 普惠把拥有巨大增长潜力的亚太地区作为市场竞争的主要地区，不仅将使这一地区的贸易 规模扩大，而且随着投资、生产、研发、销售的力度加大，将大大地促进这一地区经济贸 易的发展。还应看到，相当数量的跨国公司在国外不断新建扩建子公司，兼并和收购国外 企业，并向国外子公司提供必须的生产设备、原材料和半成品，大大带动了国内产品和技 术的出口。跨国公司与子公司、子公司与子公司之间生产专业化和协作化程度较高，形成 了诸生产要素的内部买卖，不仅加强了国际经济技术的合作与交流，而且使得跨国公司内 部的贸易数额不断增加，从而促进世界贸易规模不断扩大。
43、 第四、有力推动了科技研发应用，促进现代生产力的发展。科学技术在各国间的交流合作， 是当今经济全球化发展的重要内容。国际间技术贸易的比重不断上升，技术贸易对各国经 济的拉动力日益增强。为了适应激烈的经济竞争的需要，跨国公司加强了科学技术的研发 和应用，不断提高产品的科技含量。当今跨国公司已是现代科技的研发和应用主体，不仅 制定实施面对全球的科技发展战略，而且建立了庞大的科研体系，拥有高素质的科研队伍。 近些年来，一些著名跨国公司加大科研投入，瞄准世界科技前沿，加强高新技术研究，大 力应用现代科技成果，促进了科技成果向现代生产力的转化。由于高新技术具有综合性、 风险性，开发难度大，往往一家跨国公
44、司难以完成，促进几家跨国公司开展合作，共同发 挥资金技术优势，联合开展科技研发，共担风险和共享成果，加快了现代科技研发和应用 的步伐。 第五、有力推动了贸易规则的健全和完善，促进国际贸易健康有序进行。跨国公司作为资 本和生产国际化的重要经济组织，在参与国际经济技术合作与竞争和全球贸易过程中，形 成了一系列规章和条款，伴随着经济全球化的发展而不断完善。所以，跨国公司是其本国 制定对外贸易规则的重要参与者，并对国际性贸易规则的制定和完善也有重要的参考作用。 跨国公司在开拓国际市场中，总是率先打破旧有的贸易规则，以至于不断改革、完善全球 贸易规则。特别是发展中国家的跨国公司为消除贸易壁垒、地区保护主
45、义及贸易歧视性政 策而提出的意见和提案，对促进国际性贸易规则更加合理和完善，保护发展中国家对外贸 易的正当权益，具有重要价值。 跨国公司在推进经济全球化的同时，给世界经济发展也带来一定消极影响。一是某些不正 当竞争造成世界贸易摩擦不断。一些跨国公司为了追求高额垄断利润，采取不正当手段， 扭曲国际贸易和投资正常开展。当前一些跨国公司在国家的支持下滥用管理措施设置技术 性贸易壁垒，贸易保护主义严重。二是影响一些国家经济的自主发展。一些大型跨国公司 凭借自己的经济实力和先进技术控制甚至垄断了所在国的重要生产部门，可能导致这些国 家失去经济自主发展的能力，在重大经济战略和决策上受制于人。三是向所在国家
46、转嫁经 济危机。接受跨国公司并购和投资规模大的国家，将导致其经济结构和主要产业具有很强 的依附性和从属性。一旦跨国公司母国发生经济危机，这些国家特别是发展中国家就面临 更大的风险和困难。四是造成一些国家贫富差距扩大。一些跨国公司依靠自己的强大实力， 获取别国的各种资源，资本积累膨胀。而一些跨国公司所在国则廉价出卖资源和劳动力， 导致更加贫穷。特别是有些跨国公司对发展中国家在投资、技术转让、资金信贷上附加很 多苛刻条件，造成这些国家债务包袱沉重。这就进一步扩大了一些国家间的贫富差距。五 是转移生态环境污染。一些跨国公司为了母国利益，把一些破坏生态、浪费资源、污染环 境的项目和技术转移到所在国，特
47、别是转移到一些发展中国家，导致这些国家环境污染和 生态破坏严重。这些问题目前已引起国际社会、世界经济组织和一些发展中国家的关注， 并采取一些应对措施。 四、加快培育我国实力雄厚、竞争力强的跨国公司 当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。加快培 育我国实力雄厚、竞争力强的跨国公司，是促进国民经济发展，提高我国经济的国际竞争 力，实现现代化建设第三步战略目标的重大措施。 加快培育我国实力雄厚、竞争力强的跨国公司，是提高我国整体经济实力的现实选择。在 经济全球化的推动下，随着经济规模化、集约化程度的提高，跨国公司的规模和数量已是 决定一个国家经济实力大小的关键因素，
48、成为一个国家经济的重要组成部分。目前，影响 我国经济实力的一个重要原因，是国有企业大而全、小而全，布局分散，效益不高，竞争 力弱。加快培育一批实力雄厚、竞争力强的跨国公司，可以提高我国国有企业的专业化、 集约化水平，使之成为国民经济的支柱和参与国际竞争的主要力量，并依托其资金、技术、 产业优势，带动一大批中小企业发展。还要看到，加快培育实力雄厚、竞争力强的跨国公 司，可以推动企业组织结构调整，实现资源向优势企业集中，推动产业升级和整个结构的 调整优化。 加快培育实力雄厚、竞争力强的跨国公司，是应对国际经济激烈竞争的迫切需要。加入世 贸组织，标志我国对外开放进入一个新阶段。我国经济必须以积极的姿态参与经济全球化 竞争。随着世界经济的发展，经济全球化竞争越来越表现为跨国公司的竞争。跨国公司通 过投资、贸易分享别国市场和资源；通过兼并和收购，获取自己发展的条件。一些大型跨 国公司不断进入一些国家市场，把别国市场纳入其全球的战略安排之中。据联合国 世界投资报告称，全世界最大的家跨国公司已有近家在我国投 资。据有关部门统计，年，我国外商直接投资亿美元。截至 年月底，全国累计批准设立外商投资企业家，实际使用外资金额累计 亿美元。我国正在成为一些跨国公司重要的生产基地、采购基地和研发基 地。随着
