1、1 XX 镇 XX 小学章程 第一章 总则 第一条 为了全面推进依法治校，贯彻国家教育方针，切 实加强学校规范管理，规范学校行为，依据中华人民共和国教 育法 、 中华人民共和国义务教育法 、 中华人民共和国教师法 、 中华人民共和国未成年人保护法等有关的教育法律、法规， 制定本章程。 第二条 XX 镇 XX 小学位于 XX 镇 XX 村，交通便利，环境 幽雅。学校占地 8626 平方米，现有教职工 40 人，十二个教学班， 在校学生 425 人。 本校全称：灵宝市 XX 镇 XX 小学 学校地址为：XX 镇 XX 村 邮政编码为：472533 第三条 学校为全日制公办小学，学制六年，属全民所有
2、 制事业单位，由 XX 镇 XX 村创办，隶属 XX 镇中心学校管理，具 有法人资格，独立承担民事责任。 第四条 学校招生对象为学区内年满 6 岁的适龄儿童。办 学规模为六个年级 12 个班级，积极实施小班化教学。 第五条 学校发展总目标：办学宗旨与使命 学校立足长远，认真做好教师专业发展整体规划，高度重 视教师专业化成长，以中心校的“三项提升，六大创建”理念为 2 指引，结合学校青蓝工程实施方案，成立学校教师专业成长规划 实施领导小组，制定方案，明确目标，成立科学规范的学科组、 评课组，积极构建学习共同体，完善教学展示与课后教学反思制 度，建立完善的教师专业成长评价制度。全面负责教师专业成长
3、， 为教师专业化发展引领导航。 学校发展理念：“关注学生未来，关注教师幸福，关注人 文建设，创建书香校园” 。学校以特色为引领，将“关注学生未 来，关注教师幸福，关注人文建设，创建书香校园”作为学校发 展理念，积极为教师创造良好的工作环境和学习条件，使每位教 师牢固树立专业成长理念，强化学习，解放思想，大胆创新。不 断提高学校教师的整体素质，为教师专业持续和终身发展奠定基 础。 学校发展思想：“三三四”教育发展思想，即“三基” ，深 入基层，夯实基础，大练基本功；“三化”：人本化管理，特色 化发展，精细化考核；“四大亮点”：办学效益显著，学校文化 先进，教学质量突出，社会形象良好。 第六条 学
4、校发展目标 坚持“科学发展观”引领学校事业发展，全面贯彻党的教 育方针; 以“三个面向 ”为指导，以学生发展为本，充分挖掘每位 师生的潜能，培养具有健全人格和独立个性的受社会认可的现代 合格公民，努力把学校建设成为教师乐教、学生愿学、家长满意 的学校。 第七条 师生发展目标 3 学生培养目标为：通过加强学生养成教育的培养，引导学 生“存善心” 、 “行善事” 、 “说好话” 、 “做好人” ，同时有着健康 的体魄和积极心理品质，保持学习的积极性与主动性，成为具有 健全人格和独立个性的受社会认可的时代少年。 教师发展目标为：借助课改契机，促进教师专业发展，形 成自主的队伍建设。以激活教师主动和谐
5、发展的内驱力为主要策 略，以开展教育科研为重要手段，以青年教师发展为重点，努力 建设素质优良并具有奉献和创造精神的教师队伍。 第八条 文化精神与办学特色 校训：勤学守纪文明健美 校风：团结协作敬业奉献 教风：做孩子们的引领者;做孩子们的同行者;做孩子们的知 心人; 做教与学的探索者 ; 学风：勤奋好学求真创新 第九条 学校标识 校徽： 寓意： 第十条 学校发展规划的制定 学校按照依法治校、规范办学、自主发展的要求，科学制 订发展规划，健全评价机制，促进学校可持续发展。 4 第二章 权利与义务 第十一条 学校的权利和义务： （一）学校的权利 1、按照章程自主管理； 2、组织实施教育教学活动； 3
6、、招收学生和其他受教育者； 4、对受教育者进行学籍管理，实施奖励和处分； 5、对受教育者颁发相应的学业证书； 6、聘任教师及其他职工，实施奖励和处分； 7、管理和使用本单位的设施和经费； 8、拒绝任何组织或个人对教育教学活动的非法干涉； 9、法律法规规定的其他权利。 （二）学校的义务 1、遵守法律、法规； 2、贯彻国家教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育 教学质量； 3、维护教育者、教师及其他职工的合法权益； 4、以适当的方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学 业成绩及其他有关情况提供便利； 5 遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目依法接受监督； 6、严格执行国家“ 控辍保学”的有关规
7、定，依法保障适龄 5 儿童享受教育的权利。 第十二条 校长的权利和义务 （一）校长的权利： 1.学校综合管理的权利： （1 ）组织学校管理人员、教职员工拟定实施学校改革发展 的近期计划和远景目标；代表学校向上级教育行政管理部门提议 规划学校的基本建设。 （2 ）委派管理人员管理学校教育教学、后勤保障等各条线 工作，并对其实行指导和监督。 （3 ）组织学校有关人员，按照国家地方的有关法律规章， 遵循教育客观规律，制定符合本校实际的学校规章制度草案，提 交教代会或学代会审议通过后颁布执行，并负责对执行情况的指 导监督。 2.教育教学管理的权利： （1 ）组织学校管理人员制定实施学期、学年教育教学计
8、划 和活动，指导监督教育教学计划和活动的实施。 （2 ）按照国家或地方有关课程设置、教材选用和授课时数 的规定，会同学校相关人员研究确定学校的课程设置、教材选用 和授课时数。 3.学校人事调配的权利： （1 ）组织学校管理人员合理安排教职工的工作。 （2 ）向上级教育行政管理部门建议任命学校其他管理人员。 6 4.学校经费管理使用的权利： （1 ）主持学校管理人员起草学校年度经费的筹备方案、经 费预算方案及预算执行情况的报告，提交教代会审议。 （2 ）组织学校管理人员依据学校考核规章客观地考查评估 教职工的工作业绩，拟出奖惩预案，提交教代会审议通过后实施。 （3 ）代表学校参与校办产业的监管。
9、 （二）校长的义务： 1.对学校应履行的义务： （1 ）作为学校法人代表，应努力保证学校的一切行为合乎 法律规范，依法接受监督；依法代表学校维护学校的合法权益。 （2 ）领导学校贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标 准；挖掘学校教育教学潜能，保证教育教学质量。 （3 ）定期向上级教育行政管理部门汇报学校的各项情况， 如教育教学实施状况学校经费使用情况、教职员工流动情况等， 接受上级监管。 （4 ）接受校党组织的政治思想监督，协同校党组织努力提 高教职工的政治、业务素质，培养青年教育后备力量。 2.对教职员工应履行的义务： （1 ）督促教职员工遵纪守法，依法代表学校维护教职员工 的合法权益。
10、（2 ）在组织实施学校重大决策或涉及教职员工切身利益的 方案时，应广泛征求全校教职员工的意见，并将“决策”或“方 7 案”提交校教职工代表大会审议。 （3 ）定期向学校全体教职员工通报学校的学期和学年度工 作总结，应明确汇报学校教育教学实施状况、学校经费使用和教 职工流动情况等，接受全体教职员工监督。 （4 ）关心教职员工的生活，协同工会设法解决教职员工生 活上的困难。 3.对受教育者应履行的义务： （1 ）组织教师指导受教育者遵纪守法，依法代表学校维护 受教育者的合法权益。 （2 ）代表学校听取少先队、学生团队组织等受教育者组织 或个人对学校的建议和意见，并根据实际情况予以解释或解决。 （3
11、 ）以适当方式为受教育者了解学业成绩及其他有关情况 提供便利。 4.对家长应履行的义务： （1 ）调整好学校与家庭的关系，领导发挥学校教育的主导 作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育互相一致，相得 益彰。 （2 ）以适当方式为受教育者家长或合法监护人了解受教者 的学业成绩及有关情况提供便利。 第十三条 教师作为教育者的权利和义务 学校根据编制部门核定的编制数额、岗位数和岗位任职条 件及教育行政部门、学校相关规定聘用教职工，对聘用人员实行 岗位管理和绩效工资制度。 8 一、教师享有下列权利： (一 )开展教育教学活动，从事教育教学改革和实验; (二 )参加教育教学科研、学术交流，加入专业学
12、术团体，在 学术活动中充分发表意见; (三 )指导学生学习和发展，评定学生品行和学业成绩; (四 )按时获取工资报酬，享受国家规定的待遇以及寒暑假的 带薪休假; (五 )通过教职工(代表)大会或其他形式参与学校管理，对学 校工作提出意见和建议; 对学校重大事项有知情权;对不公正待遇 或处分有申诉权; (六 )使用学校设施设备、图书音像资料及其他教育教学用品; (七 )参加进修或者其他方式的培训; (八 )法律法规规定的其他权利。 二、教师应当履行下列义务： (一 )遵守法律法规、职业道德规范、学校章程及规章制度， 为人师表，忠诚于人民教育事业，自觉抵制任何形式的有偿家教; (二 )贯彻国家教育
13、方针，执行学校工作计划，履行教师聘约 和岗位职责，完成教育教学工作任务; (三 )对学生进行思想品德教育以及文化知识教育，组织、带 领学生开展有益的社会活动; (四 )弘扬爱心与责任感，关心、爱护全体学生，尊重学生人 格，促进学生在德、智、体、美等方面的全面发展; (五 )制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权利的行 9 为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象; (六 )确立以生为本理念，终身学习，与时俱进，不断提升育 人水平; 第十四条 学生权利和义务 一、学生享有下列权利： （一）教育法规定，学生享有以下权利： 、参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设 施、设备、图书资料； 、
14、按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金； 、在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业 后获得相应的学业证书、学位证书； 、对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、 教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起 诉讼。 、法律、法规规定的其他权利。学生除了享有教育法规 定的上述权利外，还享有宪法规定的公民其他权利，主要有政治 权、人身权、劳动权、休息权等等。作为公民，学生充分享有这 些权利。 （二）学生应履行下列义务： 、遵守法律、法规。对于中小学生，则要重点加强法制 教育，使他们从小就知法守法，具有法律意识和法制观念。 、遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想
15、品德 和行为习惯。 10 、努力学习，完成规定的学习任务。这是为将来参加现 代化建设、参加一切社会活动打基础。 、遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。 第三章 学校组织机构及管理体制 第十五条 组织机构 XX 镇 XX 小学隶属于 XX 镇中心学校主管，学校现有编制 21 人。 校 长 室：校长 张 XX 教 导 处：主任 刘 XX 政 教 处：主任 陈 XX 总 务 处：主任 孙 XX 党 支 部：代表 陈 XX 团 支 部：书记 李 XX 工会委员会：代表 杨 XX 郭 XX 常 XX 校 委 会：代表 刘 XX 陈 XX 孙 XX 家 委 会：代表 张 XX 李 XX 陈 XX （一
16、）中层管理机构 学校设置校长室、教导处、政教处和总务处等职能部门， 分别承担相应的管理职能。各职能部门分块管理、分工合作，提 升管理效能，确保各项工作圆满完成。 （二）其他常设机构 学校建立校委会，协助校长作出重大决策;总务处是在校长 11 领导下，负责校园校舍、物资财务、生活日常等；建立家长委员 会，促进家校沟通，保障学生家长参与学校管理、教育教学等工 作；工会委员会在学校中开展工作和活动的基层组织。 第十六条 相关制度 （一）教代会制度 学校建立以教师为主体的教职工(代表) 大会制度，保障教职 工参与学校民主管理和进行民主监督。 教职工(代表 )大会行使审议建议权、审议通过权和评议监督 权
17、。凡与教职工利益直接相关的权益和校内分配实施方案以及有 关教职工聘任、考核、奖惩的办法，须经教职工(代表)大会审议 通过。 学校工会作为教职工(代表) 大会的工作机构，保障民主管理、 民主监督的落实，维护教职工的合法权益。 （二）重大决策制度 学校建立健全重大事项决策制度。学校重大事项应在党政 主要负责人提议、充分调研与征求意见的基础上，由校长召集并 主持校务会议审议，经集体讨论研究，由校长做出最终决定并组 织实施。学校校委会发挥民主监督作用。 凡属教职工代表大会职权范围的事项，应提交教职工代表 大会审议。 （三）信息公开制度 学校实行校务公开，切实保障教职工的知情权、参与权和 监督权; 同时
18、向社会公开学校相关信息，以适当方式为学生及其家 12 长了解学生的学业成绩及其他有关情况提供便利，接受社会、家 长的监督。 （四）档案管理制度 学校建立档案室，设立档案员，加强档案资料的建设和管 理。各部门做好各类资料的收集、整理和归档工作。 （五）控辍保学制度 学校控制学生辍学，加大治理辍学工作力度，保证适龄儿 童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平。 第十七条 德育管理 学校注重于教师师德修养，认真组织教师学习教师职业 道德规范和教师文明礼仪规范的理论内容，结合自身问题 进行真实的自我剖析，写出切实可行的整改措施，激发教师的工 作热情和责任感。同时积极开展“班主任工作艺术”的学习与
19、研 讨，围绕着学校的精细化管理工作，对教师进行“班级精细化管 理”的培训，全体班主任老师针对培训和本班的实际，结合德育 工作的精细化管理思路，完善各自的班级精细化管理方案 。 为加强班集体的建设与管理，充分发挥学生自主管理的作 用。班主任要完善班级管理制度，实行民主管理，充分发挥学生 的主动性，激发群体的自律意识和责任意识。努力营造班级育人 环境，使班集体逐渐形成共同的理想、信念、价值观及公认的行 为准则，推进班级文化建设。 第十八条 课堂教学管理 教师课堂教学主要功能就是引导学生如何学。教师的日常 13 教学要以引导学生“学”为出发点。突出“导”和“学”两个关 键字。导学材料必须具有引导学习
20、和突破问题的功能，要体现出 对学生进行学习方法的指导，要让学生掌握一定的学习方法，从 而生成学生的学习能力。 教师在适当的时候还要“教” 。要先“学”再“教”后“训 练” ，也就是“先学后教当堂训练” 。学校积极推行“先学后教当 堂训练”的教学模式，以学生为中心，以自主学习为先导，以学 论教，导学教合一，强化训练。 （一）体育健康教育管理 学校严格执行有关学校体育、卫生工作的法规规章，通过 日常体育活动增强学生体质，开展健康教育，培养学生良好的卫 生习惯、健身习惯与基本的运动技能。 学校通过体育课、大课间活动等保证学生每天一小时体育 活动时间。积极开展各种比赛，让学生在运动中增强身体素质。 （
21、二）心理健康教育管理 学校还对班主任实施心理健康教育培训，充分发挥班主任 在班级管理、主题班会等方面的心理辅导作用，同时将心理辅导 与学科教学相互渗透，坚持心理教育融入课堂教学，在学科教学 中渗透心理知识。 （三）信息技术管理 学校大力推进促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现 教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生 的互动方式的变革，以信息技术为纽带，科学管理学校，规范制 14 度建设、创新教研模式、引导教师实践、深化反思机制，从而促 进学校及教师教学行为、学生学习方式的变革，充分发挥信息技 术的优势，为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力 的学习工具。 （四）教育
22、科研管理 学校营造民主、自由、科学的研究氛围，构建对话、合作、 反思、共享的研修文化，鼓励教师开展教育教学改革和实验。 发展教师教育科研能力，促进教师的梯队成长，实现自我 价值，提升教师对自己工作和学校工作的满意度，让每一个教师 都有发展。 第四章 教育教学与教研教改 第十九条 依据中华人民共和国教育法 、 义务教育法 、 未成年人保护法 、 教师法等有关法律法规进行教育教学管 理，实行依法治校。 一、贯彻中学德育大纲，加强和改进德育工作。通过课程 教学、班团活动、综合实践活动等形式向学生进行爱国主义教育、 国际主义教育、集体主义教育、理想教育、道德教育、劳动教育、 民主法制与纪律教育和学校优
23、良传统教育以及人文精神的教育。 二、学校严格按照国家课程（教学）计划，开齐开足，开 好各门课程。坚持以教学为中心，实施素质教育，开展教育科研 和教学研究，形成我校的课堂教学模式，使我校的校本教研和培 训工作走在全县乃至全市的前列，扎实推进课堂教学改革，更新 15 教育观念，改进教学方法，提高教学质量。 三、学校教育教学必须面向全体，因材施教，使学生全面 发展，学有特长，在思想觉悟、道德情操、知识视野、兴趣特长、 体魄心理等方面均达到较高的水准。 四、贯彻执行中学生守则及学校一日常规 ，培养学 生良好的日常行为规范，做到对已讲仪表，对人讲礼貌，学习讲 勤奋，校内讲纪律，社会讲公德，树立健康向上的
24、整体形象。 五、学校设立教学研究组，作为教师集体进行教学研究的 组织，教研组应充分发挥学术职能，同时也应注意发挥政治职能 和一定的行政职能。教学研究组组长组织本教研组的教师开展教 学研究活动，贯彻落实学校的教学计划，完成学校的各项教学任 务。 六、学校执行中小学教学常规 ，抓好备课、课堂教学、 作业批改、课外辅导和教学质量检查等环节的管理。 七、执行上级部门教育考试制度。加强学籍管理，健全学 籍档案。对转学、休学、复学等严格手续程序，严肃各项纪律制 度。 八、学校以班级为教育、教学工作的基本单位。班主任担 负班集体的组织者、教育者和指导者的责任，并负有协调本班级 各科的教育工作和沟通学校与家庭
25、、社会教育之间联系的责任。 班主任是班级管理的第一责任人，必须全面履行班主任工作职责。 九、学校成立家长委员会，主动与社会、家庭配合，定期 16 召开家长会，构建学校教育、家庭教育、社会教育三结合的德育 工作模式和网络。 十、切实贯彻国旗法 ，每周一早晨全体师生集中举行规 范化升旗仪式，接受爱国主义教育。 十一、学校的基本教学语言文字为汉语言文字，学校推广 和使用普通话和规范字。 十二、依据课程教学计划实施教学活动。严格执行教 学大纲和教学计划，维护作息时间表、课程表、周工作安排表和 校历表的严肃性。任何人不得擅自调课停课。停课半天需经校长 批准，并报上级主管部门备案；停课一天或一天以上需报上
26、级教 育主管部门批准。 十三、学校统一征订教材、学习资料，任何人不得擅自向 学生推销学习资料，切实减轻学生的课业负担。 十四、严格履行保护少年儿童和学生身心健康发展的法律 职责，积极贯彻学校体育卫生工作条例，正常开展第二课堂教育， 加强学生心理健康教育，培养学生健康心理、健壮体魄和健全人 格。加强学生的法制教育，增强学生的法制观念，提高学生的法 律意识，预防青少年违法犯罪行为的发生。 十五、加强行政值班和教师护导工作，开展班级检查、评 比。培养学生自觉执行本校制订的各项规章制度的习惯。 十六、认真管理和积极使用教学设施、仪器设备、文体器 材、图书音像资料，尤其是充分提高现代化教学设施的使用效益
27、， 防止设备设施“闲置“。 17 十七、加强档案资料建设，各处、室要认真做好各类教育 教学资料的收集与归档。 第五章 学校人事管理 第二十条 人事制度 学校执行国家教师资格制度、公开招聘制度和教师专业技 术职务评聘制度，依法实行学校用人制度。 第二十一条 教师培训 学校制定教师专业发展、师训计划，鼓励和支持教师参与 学术研究、考察交流和进修培训，促进教师专业成长。 第二十二条 教职工待遇 学校保证教职工工资、保险、福利待遇按照国家有关规定 执行，逐步改善教职工的工作条件和生活条件，帮助解决教职工 遇到的实际困难。 第二十三条 班主任 学校建立健全班主任选配、聘任、培训、考核、评优等制 度，切实
28、加强班主任队伍建设，提升敬业精神、教育理念和业务 能力。 教师应当遵照中小学班主任工作规定 ，履行职责，完成 任务，享受相应待遇与权利。 第二十四条 教师考核 学校建立教职工业务档案，每年对教职工的职业道德、工 作能力、工作态度和工作绩效进行考核，考核结果作为续聘、转 岗、解聘、晋升工资、实施奖惩等的依据。 18 学校将师德表现作为教师考核、职务评聘、进修深造和评 优评先等的首要内容。 第二十五条 教师奖惩 学校对在教育教学、科研、管理服务等方面表现优异、业 绩突出者予以表彰和奖励。 学校对违反校纪校规和合同，或在工作中造成失误和不良 影响的教职工，视情节轻重，按照有关规定予以批评教育和惩处。
29、 第六章 学生管理与学籍管理 第二十六条 学生入学 学校实施九年一贯制的义务教育，按就近免试入学的原则， 招收学校服务区内适龄儿童、少年入学，实行秋季始业。不属学 校服务区内的新生，按上级教育行政部门的有关规定办理入学手 续。 第二十七条 学籍管理 学校按照省、市有关学生学籍管理的规定实行学籍管理， 健全学籍档案，严格转学、休学、复学等手续程序。 学校对修完修学年限内规定课程且综合素质、学科学习业 绩合格的学生，准予毕业。 第二十八条 学生奖惩 学校对德智体美诸方面均表现突出、在某方面有突出成绩 或进步显著的学生，予以表彰和奖励。主要类别有劳动之星、卫 19 生之星、学习之星、三好学生、优秀干
30、部等。 学校对违反校纪校规的学生予以批评教育，并对情节严重 者给予相应处分。 第二十九条 学生膳宿 学校实行三餐统一管理，做到合理搭配，营养平衡，满足 学生生长发育的需要。 第三十条 学生资助 学校对符合入学条件而家庭经济困难的学生，通过助学金 等形式提供资助。 第三十一条 学生自治 学校支持学生自治，鼓励学生参与校园民主管理，通过选 举、演讲、辩论等方式在校园内学习民主生活方式，培养现代少 年的素养与健康人格。 第三十二条 学生评教 学校建立健全学生评教、评校制度，支持学生参与班级和 学校的民主管理与监督。 第三十三条 学生权益维护 为保障学生在校期间的合法权益，学校及教职工应当做到： (一
31、 )平等对待学生。关注学生个体差异，因材施教，促进学 生充分发展。不得歧视学生。 (二 )尊重学生人格。不得对学生实施体罚、变相体罚或者其 他侮辱人格尊严的行为，严禁用讽刺、威吓等方式给学生心理造 20 成伤害。 (三 )尊重学生隐私。保护学生个人信息，未经学生及其监护 人同意，不得随意使用、披露学生个人隐私。 (四 )不得非法收缴学生财物。为保护学生安全、保障校园秩 序，可以对学生违纪的相关物品采取必要措施予以处理，但应及 时与监护人联系。 (五 )不得随意处分学生。处分学生应当依据法律法规及省、 市教育行政部门有关学生学籍管理的规定，听取学生及其监护人 的意见，并举行听证。 第七章 卫生与
32、安全 第三十四条 学校建立健全平安校园制度，制定校园安全 应急预案，定期开展安全教育，组织安全演练，加强校舍、交通、 消防、饮食卫生、健康、周边环境治安以及教育教学安全管理， 防范安全事故发生。 学校按照国家有关规定投保学生意外伤害校方责任险。鼓 励学生自愿参加人身意外伤害保险。发生校园意外伤害事故，立 即启动相关应急预案，及时救助受伤害学生，并依法进行善后处 理。 第三十五条 学校认真执行学校卫生条例等相关法规、 政策，建立健全卫生工作制度。学校建立保健室，建立学生健康 档案，定期体检，预防传染病、常见病及食物中毒。不断改善环 境卫生条件，创建无烟校园。 21 第三十六条 学校环境、校舍、设
33、施、图书、设备等有利 于学生身心健康，教育教学活动符合学生的生理、心理特点。加 强环境卫生和教学卫生管理，开展健康教育，培养学生良好的卫 生习惯，预防传染病、常见病及食物中毒。制定传染病防治应急 预案，建立健全传染病防治体系，落实传染病零报告制度。 第三十七条 学校食堂认真落实消毒处理制和留样备检制， 建立食品入校台账。 第三十八条 学校重视学生心理健康教育工作，配备兼职 心理健康课教师，定期开展学生心理健康教育活动，创办学生心 理咨询室，开设心理咨询热线，召开心理知识讲座，解决个别学 生的极端思想问题，引导学生良性发展。 第三十九条 加强学校安全工作。建立健全校园安全工作 制度，建立和完善各
34、项安全值班值勤，建立安全事故应急预案， 因地制宜地开展安全教育、演练、排查活动，提高师生安全意识， 培养自救自护能力。 第四十条 加强校园安全保卫工作，配足配齐安保器材， 配备专兼结合、适应工作需要的安全保卫干部和门卫人员，严格 执行门卫登记验证等制度，落实领导值班制度，确保学校 24 小 时有专人负责。 第四十一条 按照国家相关规定的要求、标准，在教学楼、 学生宿舍楼、食堂等场所配备消防灭火设施，安装应急照明设施 及监控设备；楼道悬挂安全提示语、应急疏散路线图。 第四十二条 加强家校联系，通过 “校讯通” 、 “致家长的 22 一封信”家长会、家访等形式向学生家长宣传安全防范的知识和 技能，
35、形成“学生安全，家校共管”的良好局面。 第四十三条 主动反映、积极配合有关部门开展校园周边 治安、交通、文化、环境卫生等治理工作，校园周边秩序良好， 周边 200 米范围内无营业性网吧，紧急疏散通道设计合理安全、 畅通。 第八章 财务与后勤管理 第四十四条 开办资金与经费来源 学校开办资金为国拨经费，学校具体经费来源包括财政补 助收入和其他收入等。 第四十五条 资产保护 学校资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和 挪用。 学校对侵占校舍、场地、设施等的行为和侵犯学校名称权 及无形资产的行为，应积极履行国有资产管理职责，依法追究侵 权者的责任。 对学校财物造成损坏的应当依法赔偿。 第四十
36、六条 资产管理与使用 学校建立健全财产、物资管理制度，建立账目，落实专人 管理，定期清点，及时做好变更、增减手续。 学校向教职工和学生提供符合国家安全标准的教育教学设 施设备，有计划地进行学校基本建设和维护修缮工作，并及时检 查、维修，消除安全隐患。 23 学校加强对体育馆、图书室、实验室、计算机房等专业设 施的管理，充分发挥教学设施、仪器设备、体育器材、图书音像 资料的使用效益，防止设备设施的闲置和浪费。 第四十七条 资产安全 学校如遇政府规划调整等不可抗拒因素而需要迁址、合并、 分立或终止时，应当及时制订保护学校资产安全的方案，并依法 进行资产清算。 第四十八条 财务管理制度 学校建立健全
37、财务管理制度。学校财务工作在校长领导下 开展，实行民主管理和财务公开。 学校依法向政府部门提出年度预算安排意见，经批准后执 行，并接受上级教育行政部门和财政、税务、审计、纪检监察等 相关职能部门的监督。 第四十九条 学校收费 学校除全额财政拨款外，无其他收费。 第九章 学校与家庭、社会关系建设 第五十条 育人体系 学校主动与社会、家庭联系沟通，加强学校、家庭、社会 密切配合的育人体系建设，形成教育合力。 学校根据教育教学需要，聘请兼职教师。 第五十一条 家长委员会 学校遵循民主、公开、自愿的原则，组织家长选举成立家 24 长委员会，设立校、班两级家长委员会。 家长委员会在学校的指导下履行参与学
38、校管理、参与教育 工作、沟通学校与家庭等职责，注重德育、学生安全健康、减轻 学生课业负担、化解家校矛盾、促进学校发展等工作。 学校建立与家长委员的联席会议制度，通报学校发展规划 及其进展、教育教学工作情况，听取家长委员会的意见和建议， 取得支持和帮助。 第五十二条 家长学校与家校联系机制 学校依靠家长委员会办好家长学校，制定教学计划，定期 开展活动，加强对家庭教育的指导。 学校建立教师与家长的日常联系机制。教师特别是班主任 应密切联系家长，做好家访工作，家校合力，促进学生健康成长。 第五十三条 对外合作交流 学校开展校际互动合作，不断扩大对外交流，拓展教育视 野，增加办学影响，提升办学水平。
39、学校开展区域校际教育合作与师生交流，与周边小学结为 友好学校，对教育理念、教育内容、教育方式进行创新优化。 第十章 民主管理与监督 第五十四条 充分认识加强学校民主建设的重要意义 加强学校民主建设，是促进学校改革发展的重要举措。随 着教育体制改革的不断深化，加强学校民主建设成为构建现代学 25 校制度的重要内容。推行校长职级制、教师合同聘任制，必须尽 快建立和完善相应的制度，并有效地体现在学校决策、管理和监 督的各个环节，更好地促进学校发展。 加强学校民主建设，是保障教职工主人翁地位的必然要求。 教师是推动学校改革和发展的主体。只有让广大教师人人依法享 有充分民主，让广大教职工了解学校情况、参
40、与学校决策、监督 学校行为，才能调动每一位教师支持改革、参与改革的积极性和 创造性，保障教职工行使当家作主的政治权利。 加强学校民主建设，是加强学校管理的现实需要。只有坚 持民主决策、民主管理，强化民主监督，让广大教职工参与到学 校改革和管理中来，才能保证学校决策更科学、管理更民主、更 高效；才能加强学校党风廉政建设和行风建设，进一步密切学校 党群、干群关系；才能确保学校健康、协调、快速发展。 第五十五条 全面落实加强学校民主建设的各项措施 （一）完善教代会制度。教代会是学校民主管理的基本形 式，是教职工参与学校决策、实行民主管理、强化民主监督、行 使民主权利的主要途径。 1、强化教职工代表大
41、会的职能。要把听取和审议校长工作 报告、学校发展规划、重要改革方案、重要规章制度、年度经费 预决算、大型基本建设、教职工福利等重大事项作为教职工代表 大会的内容。教代会必须广泛征求代表意见，汇集集体智慧，并 履行严格的表决程序。凡是未经学校教代会通过的上述事项，校 长不得以任何理由施行。 26 2、严格教职工代表大会的程序。 （1 ）向教育局报告有关情况，作出请示；（2 ）依法民主 选举教职工代表，并确定代表（与会人员）资格；制定会议日程。 （3 ）校长做工作报告，提交需大会审议的改革方案、发展规划、 重要说明等；收集教职工提案。 （4）对校长报告等组织审议，汇 集意见，修改完善；对教职工提案
42、进行筛选确定。 （5）对校长报 告等组织投票表决。 （6 ）经教代会讨论通过的方案，由校长公布 实施。 3、严肃会议组织、召开的纪律。学校教代会每三年为一届， 每年要召开一至二次会议。遇有重大事项，经学校党政领导研究 或有三分之一以上代表提议，可以召开临时教代会。教代会要支 持校长行使职权，对校长在其职权范围内决定的事项有不同意见 时，可以直接向校长提出建议，在未做出新的决定之前，要执行 校长的决定，维护权威。校长对教职工代表大会在其职权范围内 决定的事项有不同意见时，可提请教职工代表大会复议，复议后 仍有不同意见时，要由学校党组织或上级主管部门协调。教代会 闭会期间，教职工代表所提意见或建议
43、，校长无论采纳与否，都 要在一周内予以答复，不得敷衍塞责。学校教代会召开的情况纳 入对校长的任期考核，作为评定校长职级的重要内容。对严重违 背教代会召开的有关规定、肆意侵犯教职工合法权益的校长要严 肃处理。 （二）坚持做好校务公开。实行校务公开，是深化学校民 主管理的重要载体，有助于扩大教职工知情权，促进校长依法、 27 公正办事。 1、突出校务公开的重点。除法律规定的保密事项外，应重 点公开以下内容：学校办学方向、长期发展规划、年度工作目标、 重大改革方案等规划计划类；学校机构设置、职称评定、党员发 展等组织人事类；学校重大工程建设投资、基建工程招标等工程 建设类；年度财务预决算以及未列入年
44、度预算的临时性开支等财 务支出类；教师进修培训类；优秀教师（班主任） 、教学能手、 特级教师以及县级以上三好学生、优秀学生干部、优秀学生等评 选表彰类；工资晋升、奖金分配、离退休及困难教职工慰问金发 放等福利待遇类；学校领导干部廉洁自律情况以及民主评议校级 和中层干部情况等。 在校务公开的同时，还要向社会公开的内容有：学校收费 依据、标准及使用情况；学校招生、毕业生升学情况；学校校服、 饮水等费用收支情况等。 2、丰富校务公开的形式。要采取多种公开手段，把校务公 开工作做实做活，包括教职工代表大会、校务公开栏、校报等基 本形式，新闻媒体以及校情发布会、重要事项通报会，校园网等 辅助形式。 3、
45、严肃校务公开的纪律。要加强对校务公开工作的考核监 督，保证校务公开内容不漏项、不走过场。要坚持“公平、公正、 公开”原则，做到“公开从真、内容从全、监督从实” ，确保校 务公开内容、形式、时间、程序的规范。对涉及教职工群众利益 的重大原则事项，不仅要公开项目名称、过程和结果，还要公开 28 政策法规和基本精神，最大限度的满足教职工的知情权。要坚决 防止和克服形式主义，使校务公开主体到位，内容规范，注重实 效，做到经常化、制度化。 第十一章 附则 第五十六条 制度体系建设 学校建立健全本章程统领下的学校规章制度体系，涉及规 章制度的立、改、废等均依照民主程序进行。 第五十七条 章程生效程序 本章程经学校教职工(代表) 大会审议，校务委员会通过起草 实施。 第五十八条 章程修订程序 本章程的修改需由校务委员会或 1/3 以上教职工（代表） 大会代表提议方可进行，经教职工（代表）大会审议，校务委员 会通过，报 XX 镇中心校同意备案后生效。 第五十九条 章程解释 本章程由校务委员会负责解释。
