1、 法院信息化基础及安全建设项目 二次 竞争性磋商文件 招 标 人： 临邑县人民法院 代理机构： 山东明信建设工程咨询有限公司 日 期： 2018 年 5 月 2 目 录 第一章 磋商公告 .3 发布人：山东明信建设工程咨询有限公司 .5 第二章 供应商须知 .6 供应商须知前附表 .6 一、说明 . 13 二、磋商文件 . 13 三、响应文件编写 . 13 四、响应文件递交 . 15 五、磋商程序 . 16 六、授予合同 . 19 七、解释权 . 19 第三章 项目说明、采购内容 . 20 第四章 评审方法 -综合评分法 . 29 第五 章 政府采购合同 . 34 年 月 日 . 36 第六章
2、 响应文件格式 . 37 附件 1 响应文件封面 . 37 附件 2 投标函 . 38 附件 3资格审查材料 . 39 附件 3-2 法定代表人授权委托书 . 41 附件 3-3 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 . 42 附件 4 供应商基本情况表 . 43 附件 5 开标一览表 . 44 附件 6 报价明细表 . 45 附件 7 商务条款偏离表 . 47 附件 8 小微企业声明函 . 48 附件 9 节能、环保产品投标清单（属于政府强制采购节能产品的除外） . 52 附件 10 技术条款偏离表 . 53 附件 11 技术部分 . 54 附件 12 其他 .
3、54 附件：封面格式 . 55 3 第一章 磋商 公告 一、采购项目名称： 法院信息化基础及安全建设项目 二次 二、采购项目编号 ： DZLYCZC-20180039-1 三、采购项目分包情况： 包号 货物名称 供应商资格要求 预算金额 （元） 一 法院机房整改项目 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、投标单位应在工商部门注册并具备独立法人资格； 3、具有在国内合法销售招标文件中涉及货物服务的制造商或代理商。 4.在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、“信用山东”网站（ ）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，
4、不得参加本次政府采购活动（由代理机构对投标人至投标截止时间信用情况进行三网查询，查询结果交由评标委员会认定）。 5.本次招标不接受投标人以联合体形式投标。 6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政 府采购活动。 730000.00 二 信息系统安全等级保护测评及整改项目 280000.00 四、报名及获取磋商文件： 1.报名及获取时间： 凡有意参加报价者，请于 2018年 5月 18 日至 2018 年 5月 25 日 报名并获取采购文件。 2.报名地点：网上下载 3.报名方式：网上报名 4.获取方式：网上免费下载。 已报名供应商登录德州市公共资源
5、网免费下载本项目的磋商文件，逾期将无法下载。采4 购公告下方的采购文件仅供报名前查看，投标供应商必须登录德州市公共资源交易平台系统报名后在“招标文件领取页面”下载采购文件，下载 操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加投标 /报价，将被拒绝。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。 五、响应文件递交时间及地点 : 1.递交 时间： 2018 年 5 月 30日 9 时 00 分至 2018 年 5月 30 日 9 时 30分 （北京时间）； 2.递交地点：临邑县恒源大厦二楼公共资源交易中心开标室 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
6、六、开启时间及地点 : 1.开启时间： 2018 年 5 月 30日 9 时 30 分 （北京时间） 2.开启地点 ： 临邑县恒源大厦二楼公共资源交易中心开标 室 七、联系方式 : 1.采 购 人：临邑县人民法院 地 址：德州市临邑县永兴大街 65 号 联 系 人：柳主任 联系电话： 0534-4234218 2.采购代理机构：山东明信建设工程咨询有限公司 地 址：济南市无影山路 121 号 联 系 人：刘女士 联系电话： 15053424368 电子信箱： 八、发布公告媒介 : 本次采购公告在中国山东政府采购网（ http:/www.ccgp-）、德州市公共资源交易中心临邑县分中心（ ht
7、tp:/）、德州市政府采购网（ http:/ 九、重要说明 : 1.供应商首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见 诚信库会员信息验证服务指南 （德州市公共资源交易中心网站办事指南综合业务）以及 诚信库申报操作手册（ 德州市公共资源交易中心网站下载中心） 并通过德州市公共资源交 易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册 。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：0534-2223100。 5 2.磋商（或谈判）文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出磋商（或谈判）文件的时间），各供应
8、商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版磋商（或谈判）文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。 发布人：山东明信建设工程咨询有限公司 时间： 2018 年 5 月 18 日 6 第二章 供应商 须知 供应商 须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 采购人 采 购 人： 临邑县人民法院 联系地址： 德州市临邑县永兴大街 65 号 联 系 人：柳先生 联系电话： 0534-4234218 2 采购代理机构 采购代理机构： 山东明信建设工程咨询有限公司 地 址：济南市无影山路 121 号 联 系 人：刘女士 联系方式： 15053424368 电子信箱： 3
9、 招标项目名称 项目名称：法院信息化基础 及安全建设项目 二次 项 目编号： DZLYCZC-20180039-1 4 资金来源 项目资金已落实 未落实 5 分包情况 不分包 分包，分包情况如下：一包：现根据业务发展需要对原有机房进行扩建及升级改造，具体包含机房装修及配电、空调及UPS 升级、环境监控升级、网络改造 二包：根据法院实际安全需要采购运维安全审计系统、日志收集与分析系统以及信息安全等级保护评测与应急保障服务。 6 供应商资格要求 详见招标公告“供应商资格要求” 7 资格 审查资料 包一、包二开标截止时间前均需提供以下证件（原件或公证件） ： 开标时，供应商应提供以下资格审查资料原件
10、并将复印件附在响应文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。 1.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件； 2.营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营7 业执照）原件； 3.投标人 2016年度或 2017年度的财务状况报告（经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明）原件； 4.依法缴纳税收和社会 保障资金的材料（开标之日前一年内任意连续 3个月缴纳税收和社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件） 5.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的
11、书面声明（加盖投标人公章，企业成立不足三年的提供自成立以来的）； 6.基本账户开户许可证 原件 ； 7.投标保证金交纳凭证（须提供原件或加盖公章的复印件） ； 8通过 “ 信用中国 ” 网站（ ）或中国政府采购网（ ）查询的信用记录截图并加盖单位公章（至投标截止日前） 。 注：以上证明资料未按要求提供或不合格，做无效投标处理。 8 是否允许联合体投标 是。 否。 9 是否允许投报进口产品 是。 否。 10 踏勘现场 自行踏勘。 统一组织。 联系人： 。 联系电话： 。 踏勘时间： 。 踏勘地点： 。 11 澄清修改 投标截止日期 5日前（不影响响应文件编制 的除外），采购人或采购代理机构根据实
12、际情况或依据投标单位提出的问题，而对磋商文件进行澄清、修改，在德州市公共资源交易网临邑县分中心统一回复，一经发布视为已发放给所有供应商。磋商文件的澄清、修改构成磋商文件的一部分，对投标单位有约束力。 12 投标有效期 自投标截止之日起 90 日历天。 13 响应文件份数及密封 包一、包二响应文件均为 4份（各 1 正 3 副）并在文件右上角注明“正本”、“副本”字样，若正本和副本有差异，以正本为准；正副本可一起密封。 包一、包二报价一览表均一式二份单独密封完好； 包一、包二响应文件 电子版（ USB 接口）单独密封完好。 8 注：供应商在提交包一、包二响应文件电子版的同时，须将评审办法中涉及加
13、分的内容材料的原件扫描电子版（单独设置文件夹）一并提交，与响应文件电子版放在一个 U 盘里即可。 14 响应文件装订要求 包一、包二投标文件独立装订，装订方式为胶装（不含金属物），外形平面统一用 A4 幅面纸印制，不能活页装订。 15 递交响应文件的截止时间和地点 同开标 时间和 地 点 16 开标时间和地点 开标时间 ： 2018 年 5 月 30 日 9时 30 分 开标地点： 临邑县恒源大厦二楼公共资源交易中心开标室 17 投 标保证金 1. 投标保证金金额： 一包：人民币 10000元整 ；二包：人民币 5000元整 。 2、投标保证金形式：网银转账（注明投标项目、电话、包号） 收款单
14、位：临邑县政务服务中心 开户银行：德州银行股份有限公司临邑支行 投标保证金到账截止时间 2018 年 5 月 29 日 16 时 00 分 ，过期无效 . 联系电话： 0534-4227169 投标保证金必须从投标 人开户许可证所列账号（结算卡等关联账号不予认可）进行电汇或转账 ，否则 不予认可 ； 评标时系统将自动进行对比，请投标人确保注册的银行基本账号准确、有效。 未按规定提交保证金的 投标人 ，其 投标文件 不予接收 。 5、 每个项目（标段）所对应的保证金收取账号各不相同。 6、 保证金退付的时间及违约保证金处理方式： 1 中标（成交）单位须持该项目的中标（成交） 合同原件及复印件 (
15、合同原件交易中心留存 )、 中标（成交）通知书原件及复印件、缴款凭证原件及盖公章复印件，代理费原件及复印件以及临邑县公共资源交易中心网站“下载中心”栏目下载，到公共资源交易中心办理保证金退还手续， 中心在 5 个工作日内退还其保证金。 2 保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。 9 7、 违约投标保证金的处理： 有下列情形之一的，不予退还投标保证金，并按有关规定处理： 1 投标人在规定的投标有效期内撤回投标文件的； 2 中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的； 3 投标人采用不正当手段骗取中标的。 8、 投标人有违规行为
16、，在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后按规定处理。 注：投标人在汇款时必须 注明所投项目名称、标段 ，投标人名称。友情提示： 银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位自行承担，须充分考虑投标保证金的划转时间，保证顺利到账，参与投标。 18 节能、环保政策 按国家有关节能环保政策执行：（ 1）属于 政府强制 采购 节能产品的， 必须 在政府强制采购 节能 产品明细表中 填报 ， 并 提供产品 在最新一期 节能产品 政府采购清单 所在页 扫描件或 相 关网页 截图。否则 按无效投标处理 。（ 2）如 采用综合评分法
17、，加分幅度： 环保产品价格分加分幅度： 4 % 环保产品技术分加分幅度： 4 % 节能产品价格分加分幅度： 4 %（强制 节能产品除外 ） 节能产品技术分加分幅度： 4 %（强制 节能产品除外 ） 19 小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位有关政策 (1)根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 2011300 号）规定执行； (2)按照财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 201468 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管 理局（含新疆生产建设兵
18、团）出具的属于监狱企业的证明文件； (3)按照财政部、民政部、中国残疾人联合会三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 201710 141 号文件规定执行。 (4)价格扣除幅度：价格给予 6 %的扣除。 注： 1、小微、监狱企业及福利性单位价格扣除证明资料（如有）： （ 1）中小企业声明函、从业人员声明函原件 （ 2）投标人及所投产品生产厂家所在地县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件； 2、如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生 产建设兵团 )出具的属于监狱企业的证明文件原件； 3、如投标人为残疾人福利性单位，应提供残疾人福利性单位声明函原
19、件； 20 签字和盖章要求 除按照磋商文件中报价文件格式，在指明的地方盖章签字外，还需加盖骑缝章或逐页盖章，否则视为无效报价。 21 评审方法 资格后审 资格预审 综合评分法 注： 评标委员会根据评审结果，按照得分高低推荐前 3 名为中标候选人。 22 磋商小组的组建 成员人数为三人及以上单 数组成； 23 履约保证金 不收取。 收取，形式如下： 履约担保的形式： 支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函 履约担保的金额： 合同金额 %，签订合同前缴纳至招标人指定账户，如不及时缴纳，视为自动放弃中标资格。 24 代理服务费 自成交结果公告之日由成交供应商按 临邑县 文件规定标准 ， 向采购代理机构交纳代理费。 代理费交纳后由采购代理机构协助采购人和成交供应商签订合同并及时办理保证金的退还。 因未交纳代理费而导致的一切后果由成交供应商自行承担。
