1、 乐陵市公共事业管理办公室 2018 乐陵市农村 清洁采暖燃气壁挂炉采购及安装项目 招 标 文 件 （项目编号： DZLLZC-20180083） 采购单位： 乐陵市公共事业管理办公室 代理机构： 龙达恒信工程咨询有限公司 日 期： 2018 年 9 月 3 日 龙达恒信工程咨询有限公司 1 目 录 第一章 公开招标公告 . 2 第二章 供应商须知 . 4 第三章 采购内容、技术标准及其他要求 . 22 第四章 评审方法（综合评分法） . 25 第五章 合同格式（供参考） . 29 第六章 投标文件格式 . 33 第七章 附件 . 54 龙达恒信工程咨询有限公司 2 第一章 公开 招标公告 一
2、、采 购 人： 乐陵市公共事业管理办公室 地 址： 乐陵市五洲东大道 557 号 联系方式： 0534-2117725 代理机构 ： 龙达恒信工程咨询有限公司 地 址： 德州市经济开发区东汇大厦 B 座 联系方式： 18105342648/18505341810 二、采购项目名称： 乐陵市公共事业管理办公室 2018 乐陵市农村清洁采暖燃气壁挂炉采购及安装项目 采购项目编号： DZLLZC-20180083 采购项目分包情况： 标 包 货物服 务名称 户数 供应商资格要求 本包预算金额 （最高限价） 1 杨安镇、郑店镇 清洁采暖燃气壁挂炉采购及安装项目 （赠送燃气灶具） 2738 1、 符合中
3、华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的要求； 2、 在中国境内注册 ,具有独立法人资格的燃气壁挂炉生产商或代理商，且 具备燃气燃烧器具安装维修施工资质； 3、 所投产品的生产厂家须取得国家质量监督检验检疫总局颁发的全国工业产品生产许可证（许可范围包含燃气类产品）； 4、 所投产品须具有国家燃气用具质量监督检验中心出具的拟投标货物型号的型式检验报告和能效检验报告； 5、 所投产品（燃气壁挂炉）须具有产品责任保险； 4000 元 /套 2 市中街道、胡家街 道、郭家街道、黄夹镇、花园镇 、云红街道办事处 清洁采暖 燃气壁挂炉采购及安装项目 （赠送燃气灶具） 2
4、404 3 化楼镇、朱集镇、西段乡、寨头堡乡 清洁采暖 燃气壁挂炉采购及安装项目（赠送燃气灶具） 751 特别说明 1.在 “ 信用中国 ” 网站 （ ） 、中国政府采购网（ ） 、 “ 信用山东 ” 网站 （ ） 中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的 供应商 ， 不得参加本次政府采购 活动 （ 由代理机构对 供应商 至投标截止时间信用情况进行三网查询 ， 查询结果交由评标委员会认定 ） 。 2.本次招标不接受供应商以联合体形式投标。 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 供应商 ，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 龙达恒信
5、工程咨询有限公司 3 三、采购需求： （ 见附件 1） 四、获取招标文件： 1.时间： 2018 年 9 月 3 日至 2018 年 9 月 10 日 （北京时间，法定节假日除外） 2.地点： 德州市公共资源网乐陵分中心 （ http:/ 3.方式： 本项目实行网上报名，网上下载招标文件。 4.售价： 0 元，招标公告下方的招标文件仅供报名前查看， 供应商 必须登录德州市公共资源交易中心乐陵市分中心系统报名后在“招标文件领取页面”下载招标文件。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。 五、公告期限： 2018 年 9 月 3 日至 2018 年 9月 10日 六、递交
6、投标文件时间及地点： 1.时间： 2018 年 9 月 26 日 09 时 00 分至 2018 年 9 月 26 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点： 乐陵市公共资源交易中心三楼开标室（乐陵市开元西路与汇源大街交叉口） 七、开标时间及地点： 1.时间： 2018 年 9 月 26 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点 ： 乐陵市公共资源交易中心三楼开标室（乐陵市开元西路与汇源大街交叉口） 八、采购项目联系方式： 联系人： 刘 女士 联系方式： 18105342648/18505341810 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等： 详见招标文件 十、采购项目需要落实的政府
7、采购政策： 扶持中小微企业政策（监狱企业、残疾人福利性单位视同小 型、微型企业），鼓励节能、环保政策。 十一、发布公告媒介： 本次招标公告同时在中国山东政府采购网（ http:/www.ccgp-）、德州市政府采购网（ http:/ http:/ 十二、监督机构 :乐陵市政府采购管理办公室 监督电话： 0534-6262668 十三、重要说明： 1、 供应商 首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前 须办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网诚信库申报操作手册和关于办理企业诚信入库的通知 ,诚信入库电话： 0534-2223100。 2、招标文件一经在德州市公共资源乐陵市分
8、中心交易系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出招标文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源乐陵市分中心交易系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。 发 布 人： 龙达恒信工程咨询有限公司 发布时间： 2018 年 9 月 3 日 龙达恒信工程咨询有限公司 4 第二章 供应商 须知 供应商 须知 前附表 条款号 条款名称 编列内容 1 采购人 采购人： 乐陵市公共事业管理办公室 地 址： 乐陵市五洲东大道 557 号 联系人： 张主任 联系方式： 0534-2117725 2 代理机构 代理机构： 龙达恒信工程咨询有限公司
9、地 址： 德州市经济开发区东汇大厦 B 座 联 系 人： 刘 女士 联系方式： 18105342648 联 系 人： 赵 女士 联系方式： 18505341810 邮 箱： 3 项目名称及编号 项目名称： 乐陵市 公共事业管理办公室 2018 乐陵市农村清洁采暖燃气壁挂炉采购及安装项目 项目编号： DZLLZC-20180083 4 包号划分 本项目共有 3 个包，兼投不兼中。 包一： 杨安镇、郑店镇 清洁采暖 燃气壁挂炉采购及安装项目 （赠送燃气灶具） 包二： 市中街道 、 胡家街道 、 郭家街道 、 黄夹镇 、 花园镇 、 云红街道办事处 清洁采暖 燃气壁挂炉采购及安装项目 （赠送燃气灶
10、具） 包三： 化楼镇 、 朱集镇 、 西段乡 、 寨头堡乡 清洁采暖 燃气壁挂炉采购及安装项目（赠送燃气灶具） 5 采购方式 公开招标 6 资金来源 财政资金 7 供货期及 供货地点 供货时间： 自 中标 之日起 7日历天内 供货完毕 ， 安装由甲方指定施工方进行安装调试，所产生的费用有中标单位承担。 供货地点：采购人指定地点 8 质量要求及质 保 质量要求：满足国家、行业相关标准及要求，或质量监督主管部门批准备案标准的规定。 质保期： 壁挂炉 及赠送台式燃气灶具产品 质保 三年，质保期内出现问题必须免费更换。 服务响应时间：自接到通知起 2小时响应（恢复正常使用状态） 9 供应商资质条件、能
11、力 （ 1） 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的要求； （ 2） 在 中国境内注册 ,具有独立法人资格的燃气壁挂炉生产商或代理商，且 具备龙达恒信工程咨询有限公司 5 条款号 条款名称 编列内容 燃气燃烧器具安装维修施工资质； （ 3） 所投产品的生产厂家须取得国家质量监督检验检疫总局颁发的全国工业产品生产许可证（许可范围包含燃气类产品）； （ 4） 所投产品须具有国家燃气用具质量监督检验中心出具的拟投标货物型号的型式检验报告和能效检验报告； （ 5） 所投产品（燃气壁挂炉）须具有产品责任保险； （ 6） 在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网
12、（ ）、“信用山东”网站（ ）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的 供应商 ，不得参加本次政府采购活动（由代理机构对 供应商 至投标截止时间信用情况进行三网查询，查询结果交由评标委员会认定）。 （ 7） 本次招标不接受 供应商 以联合体形式投标。 （ 8） 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 供应商 ，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 10 联合体投标 不接受联合体 形式投标。 11 审查方式 资格后审 12 踏勘现场 不组织，投标前自行踏勘 13 投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 14 供应商提出问题的截止时
13、间 如对招标文件有疑问，请于投标截止时间前 15日以 Email形式（加盖公章扫描件及 Word版）发送至招标代理公司，邮箱： 15 采购人 书面澄清的时间 投标截止时间前 15日。 16 构成招标文件的其他材料 采购人 另行发出的对招标文件的修改、补充、澄清等有关资料 17 供应商 要求澄清招标文件的截止时间 投标截止时间前 15日 18 供应商 确认收到招标文件澄清的时间 在 收到相应澄清文件后 24小时内 19 供应商 确认收到招标文件修改的时间 在收到相应修改文件后 24小时内 20 投标有效期 自投标文件递交截止时间起 90日历天 龙达恒信工程咨询有限公司 6 条款号 条款名称 编
14、列内容 21 开标时须提供的证件原件 （ 1）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证；（已办理三证合一的只需提供营业执照即可）； （ 2） 燃气燃烧器具安装维修施工资质； （ 3） 所投产品的生产厂家须取得国家质量监督检验检疫总局颁发的全国工业产品生产许可证； （ 4） 所投产品须的国家燃气用具质量监督检验中心出具的拟投标货物型号的型式检验报告和能效检验 报告 ； （ 5） 所投产品（燃气壁挂炉）须具有产品责任保险； （ 6）政府采购实施条例第十七条规定的“参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（见招标文件格式）。 （ 7）近两年经会计师事务所或审计机构审计
15、的财务报告或财务报表（ 2016 年、2017 年）（企业成立不足 2 年的提供自成立以来的）； （ 8）近 6 个月本单位的缴税证明（为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”）； （ 9） 法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件 ， 提供 授权委托人近 6 个 月（ 2018年 1 月 -2018 年 8 月份任意 6 个月）社保管理部门加盖公章的个人社保缴纳记录查询单； （ 10）评分标准中要求的加分项证明材料 (如有） 说明：以上 (1)-(9)项需提交加盖公章的复印件 1 套 ，且随以上所有资料于投标截止时间前必须一次性递交，投标截止
16、时间 不再接收。 提交以上资料不全或 验证不合格 的 供应商 将取消其投标资格（若 评标办法中涉及 加分 证明材料等， 请一并提交）。 1.上述证件除特殊说明外须提供原件或公证件，以上证件提供不全或审查不合格的，作无效标处理。 2.以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延 期）核准部门提供的相关证明文件。 3.依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标单位，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 4.以上证件复印件须装订在响应文件指定位置。 5. 在本项目开标后，代理机构人员会通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）“信用山东”网站（ ）三个网站，查询自投标截止时间止
17、本项目投标单位的信用记录，对信用信息查询记录采用查询结果网站截图的方式进行证据留存。对列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位视为资格审查未通过，将取消其投标资格。 龙达恒信工程咨询有限公司 7 条款号 条款名称 编列内容 22 招标控制价 招标控制价： 4000.00元 /套 供应商 的投标报价高于招标控制价的，其投标按无效标处理。 23 开标前应递交的投标资料 1.纸质投标文件 8 份；正本 1 份，副本 7 份，投标文件采用胶装方式装订，装订应牢固并加盖骑缝章或逐页盖章，不易拆散和换页，不得采用活页装订（密封完好）； 2.电子版投标文件一套
18、(光 盘 ，单独密封完好 )； 3.开标一览表一式两份（单独密封完好）； 4.用于 评审的证明资料（单独密封完好）； 注：未按要求单独密封完好提供以上投标资料或逾期送达的，采购人将拒绝接收。 24 开标时间和地点 1.时间： 2018 年 9 月 26 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点 ： 乐陵市公共资源交易中心三楼开标室 25 投标保证金 1、投标保证金的金额： 包一： 15 万 元 包二： 10 万 元 包三： 5 万 元 2、收款人：乐陵市公共资源交易中心； 开户银行：中国银行乐陵支行营业部； 3. 投标保证金缴纳形式：登录交易系统，按标段 或包 网上报名成功后，随机获取虚拟
19、子账号，从基本账户缴纳投标保证金； 4.投标保证金到账截止时间为 2018年 9月 25日 16时 00分 ，逾期不予受理； 注：（ 1）投标保证金必须从 供应商 基本户转出 ,未按规定提交保证金的投标单位，其投标文件不予接收；如因银行升级、企业上市、换证等特殊原因不能以基本户到账的，必须在开标前由开户银行出具证明并将原件交至乐陵市公共资源交易中心，可以一般户转账； （ 2）供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担； （ 3）未成交的 供应商 的投标保证金将在成交通知书发出之日起 5个工作日内予以退还； （ 4） 中标人 需持乐陵市公 共资源交易中
20、心成交单位保证金退付申请表（在乐陵市公共资源交易中心网站下载中心自行下载），办理保证金退款手续，其保证金在 5 个工作日内予以退还。保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。 26 开标程序 1.宣布开标纪律； 2.密封情况检查：由投标单位代表检查投标文件密封情况并签字确认； 3.按照 供应商 签到顺序宣布开标顺序； 4.按照宣布的开标顺序当众开标，公布 供应商 名称、投标项目名称、投标报价及龙达恒信工程咨询有限公司 8 条款号 条款名称 编列内容 其他内容，并记录在案； 5.供应商 代表、 采购人 代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 6.开标会议结束。 27 小微企业及监狱企业及残
21、疾人福利性单位有关政策 (1)根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 2011300 号）规定执行； (2)按照财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 201468 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （ 3）按照财政部、民政部、中国残疾人联合会三部门联合发布关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141 号文件规定执行。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，
22、享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 (4)价格扣除幅度：价格给予 6%的扣除。 28 节能、环保政策 按国家有关节能环保政策执行： （ 1） 属于政府采购强制节能产品的，必须在政府采购强制节能产品明细表中填报，并提供产品在最新一期节能产品政府采购 清单所在页（复印件标示所投产品并加盖公章），否则按无效投标处理。 （ 2）如采用综合评分法，加分幅度： 环保产品价格分加分幅度： 4% 环保产品技术分加分幅度： 4% 节能产品价格分加分幅度： 4%（强制节能
23、产品除外） 节能产品技术分加分幅度： 4%（强制节能产品除外） 29 技术部分是否采用 “暗标”评审方式 是。 否。 30 评审方法 资格后审 资格预审 综合评分法 注：评标委员会根据评审结果，按照得分高低推荐前 3名为中标候选人。 31 履约保证金 不收取。 收取，形式如下： 履约担保形式：银行转账 履约保证金金额： 中标金额的 10%（四舍五入，按整万数收取）； 龙达恒信工程咨询有限公司 9 条款号 条款名称 编列内容 若中标单位未能按时供货、按期完成项目，每拖延一天，须向采购方支付合同金额的 1%的违约金，违约金从中标单位履约保证金中扣除，不足部分，采购单位有权向中标单位提出追偿，但不可
24、抗力除外（不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力）。 32 代理服务 费 包一： 23200 元； 包二： 20400 元； 包三： 6400 元； 中标人在领取中标通知书前，向代理机构支付招标代理服务费。 33 付款方式 货物全部进场安装完成验收合格，第一个取暖季结束（即 2019 年 3 月 15 日）后的 5 日内，付至结算总价的 50，第二个取暖季结束（即 2020年 3月 15 日）后的 5 日内，付至结算总价的 80，第三个取暖季结束（即 2021年 3月 15 日）后的 5 日内，付剩余结算总价。 34 评标委员会组成 评标委员会构成： 7人及以上单
25、数； 评标专家确定方式：在山东省政府采购专家库中随机抽取。 35 报价错误的修正 1.如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独 密封 的开标一览表与投标文件正本有差异，以 单独密封的 开标一览表为准； 单独密封的 开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准，并修改明细表；两份开标一览表不一致的，按无效投标处理； 2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 4.调整后的数据对 供应商 具有约束力， 供应商 不同意以上修正，其投标将被拒绝。 36 报
26、价说明 供应商 在投标报价中应报出符合招标文件要求的全费用单价、合价及总报价 ,应包括但不限于材料设备费（需赠送与壁挂炉数量相同的符合国家相关标准具备自动熄火保护功能的家用台式双眼燃气灶）、附件费（易损件、备用件和专用工具、专用件等）、包装费、运输费、装卸费、安装费、燃气连接费（分别连接壁挂炉与燃气灶的 2 根不锈钢波纹管，根据现场情况自行落实连接长度，但应满足每根最多 2 米的要求）、水暖连接费（自行落实壁挂炉与取暖设施连接水暖长度，但应满足每户最多 10 米的要求，不足部分由用户自行承担）、壁挂炉可能发生的设 备拆解组装费、保管费、检验试验费、相关税费、质保期内的售后服务及其他一切不可预见费用等满足要求的全部费用。 报价的考虑因素还包含招标代理服务费及评审费等费用。
