1、 兴化市房屋建筑和市政工程 标准施工电子化招标文件 （ 合理低价法、综合评估法、经评审的最低价法 ） （ 2016 年 10 版 ） 使用说明 一、兴化市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（以下简称标准文本）是以国家住房和城乡建设部房屋建筑和市政工程标准施工招标文件和九部委标准施工招标文件（第 56 号令）为依据进行调整和补充，供招标人、招标代理机构、投标人在招投标活动中使用。 二、标准文本为市内房屋建筑和市政基础设施以及与其相适应的招标项目的统一文本。标准文本中所涉及的通用条 款另行汇集成册，通用条款部分参见标准施工招标文件引用部分。标准施工招标文件引用部分在“兴化招投标网”下载园地可以查看
2、或下载。招标文件当中所引用的通用条款必须在规定的章节中标明，不得擅自删减。 三、标准文本中的投标人须知前附表，应由招标人或招标人委托的招标代理机构根据招标项目的具体特点和实际需要选择填空编制，所确定的内容应与投标人须知说明相互对应，前附表所设空格标示的，由招标人或招标人委托的招标代理机构按照所确定的条件在方框“”处进行标明。 四、招标人按照标准文本第一章的格式发布招标公告或发 出投标邀请书后，应将已发布的招标公告编入招标文件中。已发出的投标邀请书应附在被邀请投标人的招标文件中，以视为投标邀请凭证。 五、本标准文本规定了经评审的合理低价法和综合评估法以及其他评标方式，招标人或招标人委托的招标代理
3、机构可根据招标项目具体特点确定评标办法。所确定的评标方法必须在招标文件中明示各评审因素的评审标准、分值和权重等。投标报价中的规费、预留金、暂定金、税金为不可竞争的固定费用（应单列），但须进入投标总报价之中。 六、标准文本第五章“工程量清单”招标人或招标人委托的造价咨询单位应根据国家、 行业及地方标准、规范和规程的要求，结合招标项目的具体特点和实际情况，按照工程量清单计价规范要求进行编制，工程量清单应与“投标人须知”、“合同条款”、 “技术标准和要求”、“图纸”所述内容相一致，进行有效衔接。 七、标准文本第六章“图纸”应由招标人负责提供 PDF 格式的电子版图纸，作为电子招标文件的组成部分。 八
4、、投标人在下载招标文件时，应对标准文本的正文部分进行下载，投标文件所涉及的引用部分条款可根据情况自愿进行下载，或将其引用部分直接进行摘录，作为编制投标文件的依据。本标准文本正本与标准文本引 用部分均构成招标文件的组成部分，相互关联。 九、标准文本引用部分中的内容属于招标文件的通用条款，构成招标文件的组成部分。由于投标人的自行推断和对招标文件通用条款的理解有误，所造成的损失由投标人自行承担。 十、标准文本适用于实行电子招投标的项目，应按照电子招投标的要求和程序进行，投标人须递交具备法律效力的电子投标文件，投标文件须使用 CA 电子印章签名。 办公用房改造工程 （项目名称） 办公用房改造工程 标段
5、 招标 招 标 文 件 招 标 人： 兴化市交通产业投资集团有限公司 （ 盖单位章 ） 招标代理机构： 江苏华诚项目管理有限公司 （ 盖单位章 ） 日 期： 2018 年 09 月 27 日 目 录 第一章 招标公告 第一章 投标邀请书（适用于邀请招标） 第一章 投标邀请书（函）（代资格预审通过通知书） 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1 总则 2 招标文件 3 投标文件 4 投标 5 开标 6 评标 7 合同授予 8 重新招标和不再招标 9 纪律和监督 10 需要补充的其他内容 第三 章 评标办法（合理低价法） 评标办法前附表 评标办法（经评审的合理低价法）正文部分 附件 A 评标详细
6、程序 附件 B 否决投标条件 附件 C 投标人成本评审办法 附件 D 计算机辅助评标方法 附件 E 评标基准价计算的四种方法 第三章评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 评标办法（综合评估法）正文部分 附件 A 评标详细程序 附件 B 否决投标条件 附件 C 投标人成本评审办法 附件 D 计算机辅助评标方法 附件 E 评标基准价计算的四种方法 附件 F 项目经理答辩规则 第四章 合同条款及格式 通用合同条款 专用合同条款 合同附件格式 第五章 工程量清单 第六章 图纸 第七章 技术标准和要求 第八章 投标文件格式 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款 名称 编列内容 1 总 则
7、 1.1.2 招标人 名称： 兴化市交通产业投资集团有限公司 地址： 兴化交通大楼内 联系人： 顾先生 电话： 13801478680 1.1.3 招标代理机构 名称： 江苏华诚项目管理有限公司 地址： 兴化市政务服务中心 2 楼 232 室 联系人： 任先生 电话： 0523-83388232 1.1.4 项目名称 办公用房改造工程 1.1.5 建设地点 兴化市兰悦花园小区北大门 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 项目的资金落 实 情况 已落实 1.3.1 招标范围 改造工程 1.3.2 计划工期 计划工期： 90 日历天 计划开工日期： 2018 年
8、10 月 20 日 计划 竣工 日期： 2019 年 01 月 18 日 除上述总工期外，要求各标段的工期为： / 1.3.3 质量要求 质量标准： 合格； 其他要求： / 1.4.1 投标人资质条 件 1、对投标人的要求： 具有独立法人资格，营业执照在有效期内； 具有 建筑装修装饰工程专业承包 类别 贰 级及以上资质 或 建筑装饰装修工程设计与施工一体化 类别 叁 级及以上资质，并在有效期内； 具有： / 具有行政部门颁发的安全生产许可证，并在有效期内； 具 有建设行政主管部门核发的省外建筑施工企业资质核验书（省外企业选用此项）； 对投标人、项目负责人的信誉要求：投标人近 3 年内及项目负责
9、人近 5 年内无行贿犯罪记录。 其他： 信用要求： 1、根据苏信用办 201823 号文规定，经查询，未列为联合惩戒对象的。 2、对项目负责人的要求： 项目负责人具 有 工程师 /专业 /级职称 (含 )以上；（此选项适用于园林绿化工程项目） 项目负责人具有本单位注册的小型项目管理师证书 , 在有效期内； 项目负责人具有本单位注册的 建筑工程 类别 贰 级及以上建造师证书 , 或 /类别 /级及以上建造师证书，且在有效期内； 项目负责人具有行政部门颁发的安全生产考核合格证 B 证，并在本单位注册且在有效期内。 项目负责人 具有劳动保障部门出具的职工养老保险缴费证明或投标人出具的职工养老保险缴费
10、承诺书（最新缴费时间至投标截止日，须在近一年内。关于特殊人员的要求详见招标公告附件第一条 2.7项规定）； 项目负责人未担任其他在建工程的施工单位项目负责人 其他： 1.4.2 是否接受联合 体投标 不 接受接受 （应满足的要求见投标人须知 1.4.2 项）联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 1.9.1 是否组织踏勘 现场 不组织组织 踏勘时间： 踏勘集中地点： / 1.10.1 投标预备会 不召开召开 召开时间： 召开地点： / 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 2018 年 10 月 10 日 17:30 1.10.3 招标人澄清的 时间 2018 年 10 月 11 日 17
11、:30 1.11.1 是否允许分包 不允许允许 分包内容要求： / 分包金额要 求： / 分包专业的资质要求： /级及以上 分包专业项目经理（建造师）要求： 专业 级及以上。 其他要求： / 1.12.1 是否允许偏离 不允许 2 招 标 文 件 2.1 构成招标文件 的其他材料 / 2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 2018 年 10 月 11 日 17:30 2.2.2 投标截止时间 2018 年 10 月 16 日 14:30 3 投 标 文 件 3.1.1 构成投标文件 的其他材料 / 3.3.1 投标有效期 45 天 3.4.1 对投标保证金 的要求 投标保证金的形式：
12、 网上银行或电汇支付 投标保证金的金额： 5.0 万元 （人民币） 收款人： 从会员系统获取虚拟子账户 实际到账时间：投标截止时间前 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签章要求 第八章投标文件格式中标明盖章（签字）的地方均需盖章（签字）。 4 投 标 4.2.2 递交投标文件 形式及地点 投标文件形式： 网上电子投标文件、备用电子光盘 电子文件传递网址： 兴化市公共资源交易网 光盘 递交地点： 兴化市公共资源交易中心 规定解密时间 120 分钟 5 开 标 5.1 开标时间、地 点 开标时间：同投标截止时间 开标地点： 兴化市公共资源交易中心 6 评 标 6.1.1 评标委
13、员会 的组建 评标专家 3 人； 评标专家确定方式： 计算机随机抽取语音通知 ; 其他方式确定： / 6.3.2 本次评标采用的评标方法 合理低价法； 综合评估法； 其他方法： 经评审的最低投标价法 7 合 同 授 予 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 是 否 推荐中标候选人数： 1 7.4.1 履约担保 金额为 中标金额的 5%，四舍五入取整万元 。中标人应在中标通知书发出之日起七个工作日内将履约保证金缴至兴化市政务服务中心履约保证金专户。 履约担保的形式： 现金 银行保函 现金或银行保函 8 重新招标和不再招标 9 纪 律 和 监 督 10 需要补充的其他内容 10.1词语定义 10
14、.1.1 类似项目 类似项目指： / 10.1.2 细微偏差 指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在细微错误、漏项或者提供了不完整的信息等情况，并且修正这 些细微错误、遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 10.1.3 串通投标行为 1.法律、法规规定的情形； 2.投标文件加密打包的电脑机器码相同或投标文件创建标识码相同的； 10.1.4 不可竞争费 不可竞争费指：规费、税金、文明施工措施费 10.2招标人期望值、招标控制价、成本价评审警戒线 10.2.1 1、本次招标： 设置招标人期望值 （ 招标人期望值为本工程最高投标限价 ） 2、 招标人期望值 为： /万元 招
15、标人期望值 =招标 控制价 90% 工程量清单及招标控制价 通过电子招投标系统 公布 3、成本价评审警戒线 a 值： a=/。 （土建： 20%；市政： 22%；装饰、绿化： 25%） b 值： b=/。 10.2.2 工程造价计价方式 本工程采用工程量清单计价方法计价 10.2.3 取费标准 装饰 工程：社会保障费 2.4%；公积金 0.42% 税金 10%（详见招标控制价） 10.2.4 安全文明施工 措施费用 本工程创建目标为 ：不创建省、市级文明工地； 创建市级文明工地；创建省级文明工地； 装饰 工程费率：基本费 1.7% 考评费 /% 奖励费 /%（详见招标控制价） 10.2.5 暂
16、列金额 20 万元（详见招标控制价） 10.2.6 暂估价 暂估材料 / 暂估设备 / 暂估专业工程 / 10.2.7 总承包服务费 及服务内容 / 10.2.8 参考 材料价格 泰州 工程造价管理 2018 年第 8 期建筑材料指导价； （详见招标控制价） 市场指导价没有的按市场信息价或市场询价。 10.3“暗标”评审 施工组织设计 是否采用 暗标评审方式 不需要编制施工组织设计需要编制施工组织设计并采用暗标评审方式，投标人应按照“投 标人须知 3.7.4 项”要求编制施工组织设计，不符合暗标文件编制要求的，评标委员会将否决其投标。 10.4计量周期及工程款支付方式 工程竣工验收合格后付至合
17、同价的 50%（扣除预留金）；工程竣工验收合格满一年后付至审计价的 80%（或合同价的 70%）；工程竣工验收合格后满两年根据审计价结清余款（保修金除外）。每次支付工程款时，承包方应出具等额正式税务发票 10.5合同形式 单价合同总价合同 10.6投标人代表 出席开标会 参加本项目投标的项目经理应携带本人身份证、注册建造师证书 (原件 )、有效 CA 证书在投标截止时间前准时到新政务服务中心二楼（兴化市长安中路 13-1（兴化交通大楼后侧）交易中心服务大厅签到处签到并参加开标会议。否则其投标文件将作废标处理。 10.7同义词语 构成招标文件组成部分的“合同条款”、 “技术标准和要求”和“工程量
18、清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.8投标文 件公示 投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请招投标管理机构查处。 11.1 本次评标采用的评标方法 : 经评审的最低投标价法（信用指标入围）。 11.2 本工程成本价评审警戒线 a 值： a=20。（土建： 15%；市政、装饰： 20%；、绿化： 25%；其他 %）。 低于成本判断 b 值： b= 5。 成本预警价 =招标控制价 (1-成本价评审警戒线 a%值 ) 11.3 投标人代表出
19、席开标会补充要求：开标会签到时，投标报价低于成本预 警价的投标人，应同时递交低价差额担保原件（银行汇票或银行保函），否则评标委员会将否决其投标。低价差额担保原件应密封在封袋内，封袋上应写明招标工程名称、投标人名称。 11.4 本工程实行低价差额担保。当投标人的投标报价低于投标成本预警价时，投标人必须提供低价差额担保。具体要求如下： 11.4.1.采用差额担保的，担保的差额为大于或者等于“投标成本预警价 -投标报价”的整数。（数额去尾取整采用进位法，以万元为单位）。如： 136.273 万元（预警价） -125.325 万元（投标报价） =10.948万元，差额担保应为 11 万元。 11.4.
20、2.差额担保采用银行汇票或银行保函方式。采用银行汇票方式的，必须在投标截止前由投标人基本账户汇出，且至投标截止日，须在有效期（一个月）内。采用银行保函方式的，必须为投标人基本帐户开户行出具的无条件银行保函，保函有效期不得短于招标文件规定的计划工期； 11.4.3.差额担保凭证（银行汇票或银行保函）原件扫描件在投标文件其他资料中上传。原件在开标会签到时递交给招标人，评标结果公示后，除中标人的银行保函或银行汇票留存外，其他退还。 11.4.4.收款人：兴化市政务服务中心 账号： 80700240000100113660 开户银行：江苏长江商业银行兴化支行 联合体投标的，其差额担保（如有）由牵头人递
21、交。 11.4.5.低价差额担保在工程竣工验收合格后随履约保证金一并退还。 11.4.6.投标人不按上述要求提交低价差额担保的，其投标文件作无效投标文件处理。 11.4.7 投标人中标后因银行汇票过期导致政务服务中心不能入账的，投标人应在招标人规定的期限内足额补交差额担保，否则招标人将取消其中标资格。 11.5 本工程实行评标入围制。 评标入围采用低价排序法。评标委员会在正式评审前，按投标人报价由低到 高取 15 家投标人进入评审程序。如因投标报价相同无法确定第 15 家时，由评标委员会抽签确定。投标人少于或等于 15 家的，全部入围。 11.6 价格评审结束后，评标委员会按投标人得分由高到低
22、顺序推荐中标候选人。得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人以抽签方式确定 . 11.7 本标段评标委员会只推荐一名中标候选人，其他条款与本条款不一致的以本条款为准。 11.8 投标人中标后，须按兴化市政府投资工程建设项目履约保证金管理办法（兴政办法 2017203号）有关规定缴纳履约保证金。低价差额担 保金的管理参照该管理办法执行。 11.9 中标单位要充分考虑施工过程中的安全； 11.10 所有拆除的垃圾 要随拆随运，保证施工现场的整洁； 11.11 中标单位编制施工方案（含进度计划）后，上报给监理单位，经建设、监 理单位三方共同确认后实施； 11.12 施工过程中所发生
23、的一切安全事故，由中标单位负责； 11.13 下列装饰材料品牌和型号采用指定品牌和货号： 800*800 地砖采用： 1.品牌：诺贝尔，型号：RS807303， 2.萨米特，型号： 628311， 3.品牌：冠珠，型号 80334。成品木门（含五金） 采用实木组合烤漆门品牌及货号：品牌 1：总统，型号： ZXQ-1115（反凹），品牌 2：欧派，型号： OPD-102，品牌 3： 3D，型号： D148。地砖和成品木门（含五金）品牌型号必须三选一。 11.14 为保证工程质量，装饰主要材料墙砖、地砖、石材、门、插座、面板等主要装饰材料进场前需提前报业主、监理、跟踪审计审核，经业主同意后方可进场
24、施工； 招标文件其他部分与本章节不一致的，以本章节为准。 1.总则 1.1 项目概况及要求 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规 章的规定要求，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人：见 投标人须知前附表 1.1.2项 。 1.1.3本标段招标代理机构：见 投标人须知前附表 1.1.3项 。 1.1.4本招标项目名称：见 投标人须知前附表 1.1.4项 。 1.1.5本标段建设地点：见 投标人须知前附表 1.1.5项 。 1.2 资金情况 1.2.1本招标项目的资金来源：见 投标人须知前附表 1.2.1项 。 1.2.2本招标项目的出资比例：见 投标人须知前附表 1.2.1项 。 1.2.3本招标项目的资金落实情况：见 投标人须知前附表 1.2.3项 。
