1、0 安全生产保证体系 天津市华泰建设监理有限公司 1 一、在项目实施安全监理全过程中,坚持执行“安全第一、预防为 主”的方针。 二、目安全管理目标 杜绝伤亡、设备、火灾、管线、质量、交通等重大事故;建设 工程无重大伤亡事故。 三、组织机构和人员职责 监理企业行政负责人对本企业监理工程项目的安全监理工程全 面负责。实行项目总监理工程师安全负责制,总监理工程师是监理 单位履行安全监理委托合同的全权负责人,根据工程项目特点,确 定施工现场具体施工现场具体安全监理人员,明确其工作职责。 安全监理人员在总监理工程师的领导下,具体履行安全监理职 责,及时向总监理工程师报告安全监理情况。所有参加安全监理的
2、人员都必须经过安全监理培训才上岗。 1)、总监岗位职责 1、代表监理公司全面履行工程建设合同,承担合同中的约定的监理 业务与责任。 2、代表监理公司与业主、承包单位及第三方协调沟通有关方面的关 系。 3、确定现场监理组织系统,制定监理工作方针和基本工种流程。 4、进行内部管理,明确岗位分工并执行考核制度。 5、主持制定工程项目建设监理规划,并组织实施。 6、审核总监代表主持编制的工作计划和实施细则 2 7、组织专业监理工程师对施工单位施工组织设计、方案、进度计划 审核,并签署审查意见。 8、审核并确认分包单位。 9、审查施工单位质保体系,安全文明施工保证体系。 10、审核并签署开工令、停工令、
3、竣工令、监理备忘录、业务联系 单工作指令。 11、审查变更设计和进度、计划,进行合理工程数量计量和签证。 12、负责重大技术问题处理和质量事故、安全事故和处理。 13、负责有关施工各方的协调工作,及时处理合同履行过程中的争 议与纠纷。 14、审阅监理日记,提交监理月报和专题报告。 15、审核工程施工中监理内业资料,进行工序和单项单位工程检查 与初验工作并签署相应质量进度、安全、文明施工检查报告。 16、主持监理工程例会,参加业主召开的有关工程会议。 17、负责审核签署竣工资料,主持编写工作总结和评估报告。 2)、总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表: 1、主持编写项目监理规划、审批
4、项目监理实施细则; 2、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工 程竣工报验单; 3、审核签认竣工结算; 4、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期; 5、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监 理人员。 3)、总监代表岗位职责 3 1、组织各专业监理人员认真熟悉消化施工图及有关设计说明、资料, 了解设计要求,明确土建与设备、安装等相关部位工序之间的关系, 根据施工组织设计制定监理目标控制的具体对策。 2、根据工程的实际情况和监理合同的工作内容,组织编制监理实施 细则。 3、协调现场监理组日常工作。 4、深入施工现场,检查监理合同和监理实施方
5、案的执行情况。编写 监理月报表及监理总结报表。 5、协助总监做好本项目监理工作。 6、监理并协调施工单位的现场安全生产和标准化工地的管理。 7、受总监委托代行总监的部分职责。 4)、安全监理工程师岗位职责 1、在总监理工程师的领导下,从事施工现场日常安全监理工作。协 助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则。 2、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。 3、审查分包单位资质、特殊作业人员资格和上报的施工组织设计或 专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方 案。 4、监督施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系。 5、监督施工承包单位做好逐
6、级安全交底工作。 6、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织 施工,制止违规施工作业。 7、负责施工现场安全巡视检查工作,并对其中高危作业实施旁站。 4 8、参与施工现场安全生产检查,复核施工承包单位施工机械、安全 设施的验收手续,并签署意见。 9、负责安全监理资料的填写、收集工作,编写安全监理月报表,对 当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述,报总监理工程 师审阅。 10、做好安全监理日记和相关记录。 5)、安全监理员岗位职责 1、认真掌握检测方法、规范规程、标准和要求、学习设计图纸、领 会设计意图。 2、检查施工单位是否按设计图纸施工,按工艺标准施工,按进度计 划施
7、工,认真进行施工过程安全控制工作,坚持旁站、巡视、跟踪 检查,发现问题随时予以纠正,并及时向专业工程师和总监报告。 3、进行监理资料的填写记录工作,作好日记填写,文件登记和分类 工作。 4、负责完成部门及总监、专业监理工程师交办的其它工作。 6)、内业资料监理岗位职责 1、汇总整理现场监理内来资料。 2、负责施工过程中所有施工文件收集、整理、归类工作。督促检查 施工单位内来资料的质量及完成情况。 3、负责图纸,来往文件、资料的签收、分发、保管。 4、汇总监理日记。 5、负责监理办公室的内勤工作(包括考勤、打印、文书、档案、图 5 表等) 。 6、搜集施工单位资质、人员操作证书、机具和仪器有关证
8、件,交总 监审核。 7、总监临时交办的其它工作。 8、监理资料检查及归档工作。 四、 安全监理机构人员管理体系网络图 六、监理安全工作管理网络图 审核施工安全生产准备情况 (安全监理工程师) 总监:徐力 监理人员: 耿井旺、张亚明、贾志 忠马林祥 总监代表兼专职安全员: 马德江 6 编制月施工计划安 检查单项工程中 落实安全生产 全措施及月完成报 每道工序安全措施计划 法规和生产技术 告(施工单位) (安全监理工程师) 操作规程(施工 单位) 参加施工单位生 签证验收 ( 安全监理人员) 产计划会议(监 (安全监理工程师) 现场检查 理工程师) 整改 (施工单位) 签证验收 召开安全文明施工监
9、 工作总结会议 (安全总监理工程师) 记安全监理日记 编制安全监理月报表 (安全监理人员) (安全监理人员) 七、安全监理工作程序图: 7 同意 合格 合格 整改合格 整改合格 八、施工过程中安全及文明施工监理检查制度 根据相关规定,并结合施工现场的实际情况,制定本工程的安全 及文明施工监理的检查制度。 1、督促施工承包单位及时进行安全自查工作;参与施工现场的安全 生产检查。 2、每两周一次组织施工单位并请业主单位参加对施工现场安全文明 施工单位编制安全施工方案 审核及核实准备情况 (安全监理工程师) 工 程 开 工 检查工程中每道工序 安全文明措施计划 (安全监理工程师) 贯彻落实安全生产法
10、规 和安全技术操作规程 (施工单位) 验收签证 (安全监理工程师) 现场检查 (安全监理工程师) 进入工序施工 召开安全例会总结一周工地安全情况 发生事故,组织 各方处理,提出 报告,督促整改 发现隐患,发出 整改通知单改正 关键工序旁站监理 编制安全监理工作月报 8 施工情况进行联合检查,形成检查纪要签发整改通知单,监督落实。 3、对施工现场的机械设备检查,每月不少于一次;督促施工承包单 位定期检查施工机械设备。 4、对施工过程中的高危作业等巡视检查,每天不少于一次。 5、根据 JGJ59-99 检查标准,每周不定期的对施工现场进行专项安 全检查,并打分。 6、对塔吊设备运转情况和操作人员持
11、证上岗情况进行检查。 7、不定期的检查特殊工种现场施工的持证情况;督促施工承包单位 对施工人员进行安全教育,特别是节假日期间的安全教育,检查安 全教育签字手续。 8、针对季节性施工,督促施工承包单位落实相应的措施,特别是雨 季施工,将加大对安全用电的检查力度。 9、巡视检查施工现场动火作业人员的上岗证和动火证;督促施工承 包单位及时签发动火证,并加强动火管理。 10、检查施工承包单位对施工现场的消防器材的配备是否按施组或 方案布设;督促施工承包单位定期检查消防器材。 11、对宿舍消防、卫生检查,每月不少于一次。 12、每周召开关于安全生产、文明施工、环境保护例会,并编写会 议纪要。 九、施工准
12、备阶段安全监理的主要工作 (一) 、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全生产协 9 议书。 (二) 、审查专业分包与劳务分包单位资质。 (三) 、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人 员、爆破工等特种作业人员资格,督促施工企业雇佣具备安全生产 基础知识的一线操作人员。 (四) 、施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;督促 施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。 (五) 、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高 危作业安全施工及应急抢险方案。 1、 检查施工单位是否根据安全技术规程、规范编制施工组织或 安全技术措施。 2、 施工组织设计或安全
13、技术措施是否通过上级技术主管部门的 审批。 3、 施工组织设计或安全技术措施的有效性。 4、 六种安全方案是否审批(施工用电、大型吊装、模板工程、 特殊脚手架、基坑支护) 。 5、 未审批的施工组织设计或方案不得施工 (六) 、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。 1、 检查交底制度,班组是否每天做好上岗前交底制度,是否层 层交底。 2、 交底的针对性,是否存在代签现象。 3、 检查总包单位的安全生产、文明施工交底;审查分包单位资 10 质,督促分包单位建立安全生产的规章制度、管理机构网络图。 4、 检查施工单位现场是否有国家、市、行业的法规、规范和标 准。 5、 检查分部分项技术交底。 6
14、、 事故后是否吸取教训,做到举一反三,是否按“四不放过” 原则执行。 (七) 、根据本工程的特点,对重要部位的风险点、危险源编制相应 的应急方案。 (八) 、制定本工程的紧急应急预案。 十、施工过程中的安全监理的主要工作。 (一) 、督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工 方案组织施工,制止违章施工作业。 (二) 、对施工工程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少与一次。 发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应要求施工承包单位整 改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监下达工 程暂停施工令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改的应及时向 安全监督部门报告。 (三) 、督
15、促施工承包单位进行安全自查工作;参与施工现场的安全 生产检查。 (四) 、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署 意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。 11 (五) 、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检 查。 十一、事故隐患的控制及上报制度 根据工程的特点编制风险管理预案,制定应急紧急预案。 (详见 应急预案) 。 十二、现场监理人员安全守则 1、 工程项目监理人员进驻工地应遵守施工现场的安全、治安、 消防的规定。 2、 进入施工现场必须佩带工作卡、安全帽并扣好安全带。 3、 不得擅自进入无安全措施的作业区。 4、 不准在高处起吊物下行走或停留;不准在
16、脚手架或防护栏杆 上休息;不准在高处向下抛投物件。 5、 严禁在禁烟区吸烟。 6、现场监理的办公室、宿舍内禁止使用电炉、电饭煲等大功率电器。 十三、教育和培训 对业主和上级部门签发的安全、质量技术文件进行传阅学习,根 据文件要求加强对施工现场的安全管理,督促施工单位执行。公 司定期对项目的安全总监、总监代表、安全人员进行安全教育培 训,并进行考核。监理机构每月两次内部例会。 十四、资料管理 建立现场监理机构安全管理台帐安全监理日记监理月报 12 安全监理通知单安全监理工作计划系统表安全监理会议 (专题)纪要单位分部、分项工程安全监理工作计划系统表 承包人进场机械检验表 进场机械验收单 工程事故报告。 7 8 9 并收集整理相应的安全管理资料。