1、 卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治项目（一期） 二 次 招 标 文 件 项 目 编 号 ： 卫交采 2018ZB032 号 招标代理机构： 河南兴建建设管理有限公司 （二标段） 采购人： 卫辉市土地整理中心 2018年 7 月 1 目 录 第一部分 招标公告 . 1 第二部分 投标人须知前附表 . 3 第三部分 投标人须知 . 6 第四部分 合同条款 . 20 第五部分 主要规格及技术要求 . 20 第六部分 评标原则和评标办法 . 39 第七部分 投标文件格式 . 43 重要提示： 请投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。 公开公平公正诚实守信 2 第一部分 卫辉市安都乡
2、等两个乡镇土地整治项目（一期）二次 公开招标公告 卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治项目（一期） 已经批准招标 （ 卫财采购招标 18059） ，资金来源为 预算内 资金，已落实。招标人为 卫辉市土地整理中心 ，招标代理机构为 河南兴建建设管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行 二次 公开招标。 一、项目名称： 卫辉市安都乡等两个 乡镇土地整治项目（一期） 二、项目编号： 卫交采 2018ZB032 号 三、项目内容及要求： 1.项目内容： 卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治 工作（具体要求详见招标文件“第五部分） 。 2、质量要求：合格、 符合国家相关技术规范。 3、标段划分、服务期限及
3、预算金额： 标段 项目内容 服务期限 预算金额（元） 一标段 卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治项目（一期）项目竣工结算审核 资料提供完毕后20 日历天 335160 二标段 卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治项目（一期）项目财务决算审计项目 资料提供完 毕后20 日历天 143640 四、投标人应具备的资格要求： 1、投标人须具备独立法人资格、具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证） 2、一标段投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质，项目负责人须具有建设行政主管部门颁发的注册造价师资格。 二标段投标人须具备财政行政主管部门颁发的会计师事务所执业资格，项目负责人须
4、具备注册会计师资格。 3、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函， 查询对象包含法定代表人、授权委托人、项目 负责人 ； 4、 社保：投标人须提供开标前半年内项目负责人及授权委托人的社保证明材料。 5、本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（ ）和中国政府采购网（ ）】 6、本项目不接受联合体投标 ， 、本项目采用资格后审，资格审查的具体要求见招标文
5、件，资格后 审不合格的投标人投标文件将按废标处理。 公开公平公正诚实守信 3 五 、 报名及招标文件的购买： 1、 网上报名、招标文件下载时间： 2018 年 7 月 5 日至 2018 年 7 月 11 日 8:30 12:00， 15:00 18:00 2、招标文件售价： 300 元 /份。投标文件递交截止时间前，在开标地点现场向采购代理机构缴纳招标文件工本费，招标文件工本费现场收取，未缴纳招标文件工本费的投标人，不具备本次采购项目的投标资格。 3、招标文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网站 http:/ 注：按以上要求获取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委
6、员会独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。 关于本项目的采购文件修改、澄清、补充公告及对项目的暂停、延期通知等情况，均在卫辉市公共资源交易管理中心网站进行公示。潜在投标人有义务自行查阅或向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不单独告知。 六 、递交投标文件截止时间及开标时间： 2018 年 8 月 1 日 上午 9:00 时整 逾期提交或所提交投标文件不符合招标文件相关规 定将不被接受 。 七 、投标文件递交及开标地点： 卫辉市公共资源交易管理中心（卫辉市友谊路与和平路交叉口西南角阳光华府小区东侧门面房） 。 八 、说明： 1、本项目全部通过网上报名方式进行报名
7、和下载招标文件，现场不再受理项目报名。 2、投标人首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理 CA数字证书，办理步骤请参见“ 新乡市公共资源交易管理中心网站 ”首页重要通知栏目内“网上报名须知”。 3、投标人必须使用 IE 浏览器进行网上报名。投标人网上报名时，请在欲报名的公告下方点击“我要报 名”，选择 CA 证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入电子化招投标平台后，参见帮助中心中的“网上报名操作手册”。 九 、监督部门： 卫辉市公共资源交易管理委员会办公室 卫辉市财政局 十、 发布媒体： 本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、河南
8、省电子招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、中国政府采购网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市政府采购网新乡市公共资源交易管理中心网和卫辉市公共资源交易管理中心网站 上同时发布，请潜在投标投标人注意查看。 十 一 、 联系方式： 采购人： 卫辉市土地整理中心 地 址： 卫辉市建设路西段 公开公平公正诚实守信 4 联系人：段利军 电 话： 0373-4470137 采购代理机构：河南兴建建设管理有限公司 地址：河南自贸试验区郑东片区（郑东）商务内环路 10 号金成东方国际 1401 室 联系人：闫则名 联系电话： 18103734032 第二部分 投标人须知前附表 编号 条 款 名
9、称 编 列 内 容 1 采购人 名 称：卫辉市土地整理中心 联系人：段利军 电 话： 0373-4470137 2 代理机构 河南兴建建设管理有限公司 联系人：闫则名 联系电话： 18103734032 3 项目名称及编号 项目名称： 卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治项目（一期） 项目编号： 卫交采 2018ZB032 号 4 资金来源 财政资金 本项目采购预算 人民币 143640元 注：投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理。 5 资金落实情况 已落实 6 项目主要内容 同招标公告 （具体要求详见招标文件“第五部分） 7 招标范围 同招标内容 8 投 标人资质条件 同本项目招标公告 9
10、质量 合格、 符合国家相关技术规范。 10 服务期限 资料提供完毕后 20 日历天完成。 11 踏勘现场 各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察，以获取制作投标文件或签订合同所需的相关资料。 踏勘地点：本项目实施地点 联系人及电话： 联系人： 段利军 电 话： 0373-4470137 12 投标预备会 不召开 13 投标文件递交截止 时间 22018 年 8 月 1 日 上午 9:00 时整 14 投标有效期 90 天（日历日） 15 投标保证金 投标保证金的形式： 贰仟 元，且以电汇或转账支票、网上银行形式之一提交投标保证金，作为履行投标人义务的投标保证担保。
11、投标保证金收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心 公开公平公正诚实守信 5 开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行 帐号： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准 ) 缴纳截止时间：同投标截止时间（以到账时间为准） 备注：投标保证金请严格按照“投标文件格式”中“投标保证金交付证明（附保证金回执单复印件） ”的规定交纳。 16 是否允许递交备选 投标方案 不允许 17 签字或盖章要求 单位盖章，法定代表人或授权代理人签字 18 投标文件份数 正本壹份，副本肆份，电子版一份（ U 盘），单独密封的开标一览表一份。 19 装订要求 投标文件全套应采用胶装方式装订
12、，不得采用活页夹等可随时拆换的方式 装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件应编制目录 20 密封袋封面 上写明 项目名称、项目编号，投标单位名称并加盖公章及法定代表人或授权委托人签字，并注明 2018 年 8 月 1 日 上午 9:00 时 前不准启封。 21 递交投标文 件地点 卫辉市公共资源交易管理中心（卫辉市友谊路与和平路交叉口西南角阳光 华府小区东侧门面房） 。 22 是否退还投标文件 否 23 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同投标文件递交地点 24 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人 ,由相关经济、技术专家 5 人组成； 评标专家确定方式：随机抽取 25
13、 服务地点 地点 :采购人 指定地点 26 招标代理服务费支付办法 中标金额 100 万（不含 100 万）以下按国家标准收取， 100 万 -500 万（不含 500 万）按国家标准 80%收取， 500 万 -1000 万（不含 1000 万）按国家标准 60%收取， 1000 万以上按国家标准 50%收取 . 国家标准是指：招标代理费用依据国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格 20021980 号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知发改价格 2011534 号。 支付方式由中标人向招标代理机构支付。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不在单独
14、列项。 27 验收要求 1、供方履约完毕及时向需方提出验收申请。 2、需方在收到供方验收申请后 5 个工作日内组织验收。需方成立 3 人以上验收 工作组（合同金额在 50 万以上的验收工作组不少于 5 人），按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，需方必须委托国家认可的专业检测机构验收。 公开公平公正诚实守信 6 第三部分 投标人须知 （一）总则 1、本次招标文件仅适用于本项目的设备购置 或服务 。 1.1 安装地点：采购人指定地点
15、。 2、定义： 2.1“采购人”指 卫辉市土地整理中心 。 2.2“招标货物”指 本招标文件中第五部分所述所有货物及相关要求。 2.3“投标人”指符合本招标文件规定参加投标的供应商。 2.4“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。 2.5“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.6 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的 经营
16、者。 3、 合格投标人的条件： 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：投标人应具有的其他资质详见“第一部分 招标公告” 。 4、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。 5、投标人领取招标文件时应登记备案，并按照要求登记有关资料。 6、开标及评委会查验商务证明时，投标人代表为法定代表人的应向采购人和评委会出示法定代表人身份证原件 ;如投标人代表为授权代表的，应出示法定代表人唯一授权委托书 ( 按招标文件格式填写 )及身份证原件。 7、投标 费用： 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人和采购人在任何情况下均无义务
17、和责任承担这些费用 。 8、通知： 对与本项目有关的通知，采购人将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标人发出，传真号码以潜在投标人的登记为准。 收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认， 但投标人未回复或采购人未收到回复时，并不应当被理解为采购人知道、应当知道或不应当被理解为采购人应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证 据表明采购人已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购人认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购人不因此承担任何责任，有关的招标活动可
18、以继续有效地进行。 （二）招标文件 9、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。 投标人请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购人联系，公开公平公正诚实守信 7 否则，将视为对本招标文件无任何异议。 10、投标 前招标文件的澄清、修改。 10.1 任何已按本项目招标公告规定在采购人通过报名并获取了招标文件的投标人，对招标文件存有异议的，应 在收到招标文件后 7 个工作日内， 按招标公告中的联系地址以书面形式送达采购人 ，否则，将视为
19、对本招标文件无任何异议。 10.2 在投标截止期 15 日前任何时候，招标人无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 10.3 对招标文件的澄清和修改，将以书面方式向已领取招标文件的投标人发出，并在刊登本次招标 公告的媒体上发布变更公告。投标人应于收到补充文件后 24 小时内以书面形式回复确认。对招标文件的澄清和修改，对所有投标人均具有约束力。 10.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期， 并在提交投标文件截止时间三日前， 以
20、书面方式向所有登记并备案并领取了招标文件的潜在投标人发出相关通知，同时在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。采购人和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。 10.5 招标文件的约束力 : 投标人一旦领取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。 （三）投标文件 11、投标文件的语言和计量单位。 11.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与集中采购机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。 11.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作
21、出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件 ，在解释投标文件时，以译文为准， 必要时可以要求提供附有公证书的翻译文 件。 11.3 对违反上述规定情形的，根据本次采购投标人数量及采购人、评委的要求，决定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标予以拒绝。 11.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 11.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 12、 投标文件的组成及相关要求。 12.1 投标文件分为三部分：商务部分、技术部分、 其他部分 。 商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术部分是能够证明投标人提供的货
22、物及服务符合招标文件的规定，及 完成本次采购项目所需的所有费用； 其他部分是指投标人自 行提供的认为必要的资料文件。 12.2 本 次招标，投标人应按投标人须知前附表规定按时提交投标文件。 13、投标人技术文件规格幅面（ A4）应与正文一致， 按照招标文件规定的顺序，统一编目编码死页装订 。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。 14、投标保证金： 交纳金额详见“第一章 ”，投标保证金作为投标的重要一部分，是为了保护公开公平公正诚实守信 8 采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。 1 投标保证金结算
23、方式：投标人（含自然人、个体工商户）应通 过转账或电汇方式缴存投标保证金，投标保证金结算凭证上的交纳人名称必须与投标人名称完全一致，否则，将视为无效投标保证金。（投标保证金以到达交易管理中心银行账户时间为准，而不是投标人办理电汇手续的时间）。 2 保证金交纳方式如下： 2.1 投标保证金应提交至下述银行账户： 收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心 开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行 银行账号： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准 ) 地址：卫辉市人民路 2.2 保证金账号 (即系统生成子账号 )获取方式： 供应商 用 CA 登陆交易平台 -采购业
24、务 -保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金。 12.3 缴纳保证金的开户银行及账号必须和供应商库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金缴纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别缴纳保证金。 2.4 投标保证金缴纳后，请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目保证金支付回执单，将支付保证金支付回执单按要求在投标文件中提交。 2.5 从交易系统中打印的保证金支付回执单样式如下： 公开公平公正诚实守信 9 2.6 每 个标段的保证金必须一次性足额转账，否则作为无效投标处理。 2.7 未按前述各款要求提交投标保证金，将被视为无效投标，
25、由此造成的一切后果由投标人自行承担。 3 确因电子交易系统原因，导致保证金支付回执单无法生成的，经新乡市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。 4 保证金的退还方式： 投标保证金一律采用电汇或转账方式退还至投标人银行基本账户，自然人、个体工商户退还至与名称相一致的银行账户。 5 未中标的投标人的投标保证金本息将在成交结果公告发出后五个工作日内 退还。中标人的投标保证金本息将在中标人与采购人签订合同后五个工作日内退还。 15、投标报价 15.1 投标人应在开标一览表、投标报价明细表中标明拟提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。 请投标人认真测算所投全部货物价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用 。 投标报价应包括
