1、*中学 第十四届田径运动会 风险评估及应对措施 二一五年十二月 *中学第十四届田径运动会 风险评估及应对措施 由于体育活动自身的特点以及外界不确定性因素的影响，学校 体育在促进学生身体健康、丰富校园文化的同时，给每一位参与者 带来了一定的运动伤害风险。据统计，体育运动所造成的意外伤害 已占学生人身伤害的首位。因此，在本届运动会期间，防止和控制 运动会风险的发生，并降低运动会风险事故所造成的相关损失成为 当前应正视并急待解决的关键问题之一。 为切实保障本届田径运动会全校师生的人身安全，保证运动会 安全顺利进行，现从风险回避、风险转移和风险控制三个角度出发， 对本届运动会的召开进行风险评估，并给出
2、相应建议和应对措施。 一、学生自身风险 1.运动前缺少充分的准备活动 由于本届运动会召开时间已是深冬，天气干燥严寒，在这种天 气之下，所有参赛运动员赛前的准备活动尤为重要。冰冷的肌肉中， 肌血流不佳，但经热身运动后，肌血流增加，可改善肌肉黏滞性及 关节活动范围，进而肌腱、韧带和其它结缔组织的伸展性也随之提 升，这对一些特别需要关节活动的项目至为重要。热身运动后，因 体温升高，可改善身体的柔软性。班主任要安排相应学生组织参赛 运动员比赛前进行充分的热身活动，如慢跑、拉伸等运动。 2.不适当的运动服装 运动服的最大功能就在于在运动的时分能够最大程度地发扬运 动员的潜能，而在户外活动时穿戴的舒服性以
3、及是不是能够维护人 体不受损伤。参赛运动员（学生）参赛时必须着相应的运动服或适 合运动的衣裤、鞋子，身上不得携带尖锐、锋利等物品，如水果刀、 削笔刀、钥匙串等，参赛时不得戴挂任何物品，如公交卡、校牌等。 3.身体状况不佳或运动损伤未完全愈合 参赛运动员要根据自身情况参加比赛，并如实向班主任报告情 况，不得带病、带伤参加运动会，班主任得知情况属实后，要做好 相应学生的安排，并及时报告运动会组委会相关负责人。身体状况 欠佳、 处于感冒发烧等疾病期，具有特异体质的学生特别是心脏疾 病的学生应回避剧烈的体育运动。 4.运动时的心理状态（过于紧张或运动时太松懈） 赛前心理调控是在比赛前使自身各种心理因素
4、都处于比赛的状 态，其目的在于增强运动员参赛的自信心和心理稳定性，消除可能 出现的心理障碍，形成最佳心理状态，进而形成最佳竞技状态。体 育运动对学生具有极大的吸引力，学生争强好胜、善于表现自己、 展示自我，但是常会出现过于紧张或运动时太松懈的情况，这要求 班主任积极引导参赛运动员正视比赛、正视对手、正视比赛结果， 形成“重在参与”的意识。 5.技术动作不成熟 参赛运动员中，大部分参赛学生是未经过专业、系统性训练的， 故运动会之前，在体育课中，体育教师要认真讲解并示范部分比赛 项目，如推铅球、掷实心球、跳高、跳远等项目，并认真组织学生 进行练习，班主任在课余时间，要在保证安全的情况下，安排一定
5、的运动会前针对性的练习，以巩固技术动作，参赛时达到最好在效 果。 6.运动经验不足，未养成良好的运动习惯 本届运动会一共 6 个组别，学生分跨 6 个年级，大部分学生缺 乏运动经验，且没有良好的运动习惯，所以、体育教师和班主任要 利用体育课和班会课认真做好运动习惯方面的理论教育动作，如运 动前要充分进行准备热身、运动后要积极的充分放松；长跑运动的 呼吸节奏等。 7.参赛学生是否购买意外保险 所有参赛学生运动员必须购买人身意外保险，并将意外保险保 单复印件交班主任处备案，并且必须保证保险在有效期内（未脱保） 。 除此之外，还可以与学校、家长、 学生本人签订人身安全、 运动 风险合同，明确运动风险
6、责任，由学校、 家长和学生三者共同承担 运动风险责任。 二、场地环境风险 1.场地器械发生故障、缺乏正常维护和保养 从本届运动会来看，初中组、高中组竞赛项目包括 100m、200m、400m、800m、1500m、跳高、跳远、三级跳远、铅 球、实心球、4*100m、50m 迎面接力，竞赛项目直接需要用的器械 和运动物品较多，需要相关器材负责人认真做好运动会前的检查和 维护，杜绝运动会时不符合标准的器械在运动场上出现。同时各项 目裁判要做好运动场地的检查工作，如跳远沙坑中是否有尖锐物品 等。 2.恶劣的自然环境（风雨、严寒等） 恶劣天气对本次运动会提出了不小的挑战，因为正值深冬时分、 天气寒冷尤
7、为突出，除运动员自身防寒保暖以外，学校后勤（如伙 食团）等相关部门也要做好相应预案工作，同时学校可根据运动会 期间的实际情况，作出相应的调整工作。尽最大能力将风险发生几 率降到最低。 三、运动会组织管理风险 1.裁判员或教师责任心不强，工作脱岗 运动会前要召开专门的裁判员、工作人员、各班班主任会议布 置运动会事宜，特别是安全和纪律方面的要求。强化责任意识，认 真做好本职工作。 2.裁判员不能及时发现运动中出现异常的学生 运动会期间，各裁判员、工作人员、班主任要高度重视学生安 全工作，要提高警惕，善于发现运动中出现异常的学生，并劝其退 赛，并及送相应医疗部门及时处理，以及及时联系家长。 3.后勤
8、保障工作不到位（食品安全、保卫工作等） 运动会期间，后勤各部门，如保卫、宿管、伙食团等。班主任 要强调食品安全方面的要求，学生一律不得在校外无证摊点购买食 品、同校生回家就餐，住校生在伙食团进餐；做好保卫工作，为本 届运动会提供安全的环境，同时宿管要做好就寝管理工作，防止出 现不归寝、留宿外人等情况。 4.运动会期间班级管理不严（考勤、晚自习等） 运动会期间，由于是东西校区同在本部举行运动会，西区学生 到本部需要考虑学生乘车安全，学校可统一安排车辆接送西区本部 学生，且西区班主任要提高安全意识，防患于未然。运动会期间， 班级管理工作更要加强，尤其是对参赛运动员的考勤和非运动员的 考勤和安排，所
9、有非运动员学生要按学校的统一安排和班主任的具 体安排行事，不得任意妄为，如观看比赛等。 5.大型集会拥挤踩踏等事件风险 本届运动会，参与运动会师生达 4500 余人，涉及东西校区共 78 个班，规模宏大，组织工作尤为重要。学校通过前期召开班主任 会议，使班主任加强意识，明确运动会流程（入场-齐步走-开幕式 候场点-开幕式入场-开幕式-广播操-武术操-长跑-退场） ，要求宣传 到位，组织到位，确保运动会顺利进行。后期进行运动会入退场、 大课间、长跑活动训练，使学生熟悉流程，在学校、班主任以及工 作人员的指导下，有序入退场。由于高中部要在田径场外的公路上 候场入场，学校要对运动会开幕式期间的车辆进
10、行相应的疏散，防 止发生车撞人事件，可招贴公告、树立警示牌等。 四、学校危机管理 1.学校医务监督工作不力，不能及时了解学生的身体健康状况 学校医务室要根据学生特异体质登记表认真清查参赛运动员是 否适合参加运动，并给出相应意见和建议，同时班主任和学生要积 极配合学校医务工作，学生要主动报告情况，班主任也要及时反映 学生情况，切勿隐瞒实情蛮干。 2.缺少专业的专门处理运动伤害事故的医疗人员 运动会期间，学校要配备专业运动伤害事故医疗人员，并与医 院做好联系，确保事故发生能够得到专业、及时、有效地处理，争 取将事故风险降到最低。 3.缺少运动意外处理程序的宣传教育 运动会前和运动会期间、学校可利用
11、晨会、班会或广播加强安 全教育，提高学生认识，强化安全意识，明白意外事故处理要求和 程序。 4.学校运动会安全预案应急机制 学校在运动会报名阶段便制定了*中学第十四届田径运动 会安全工作预案 （见附件） ，并且明确了班主任（领队） 、运动员、 裁判员职责，从准备工作上尽量规避风险。 五、中学运动会常见问题及对策 1.了解田径场跑道上的线，明确分道跑的概念 存在问题：学生不了解场地的设置和比赛规则。例如：老师第 三道在哪里？老师 400 米起点在哪里？还有一些学生在参加接力比 赛时与其他道次的学生撞在了一起，造成了伤害。作为体育常识， 了解体育场地设置和比赛规则就尤为重要。 解决办法：教师理论介
12、绍和实践指导练习双管齐下，在教学的 过程中向学生介绍各个径赛项目的起、终点；以及分道跑的概念。 由于接力跑比赛的特殊性，教师要利用专门的时间讲解接力跑的规 则、接力区、交接棒区域等等。在理论讲解的基础上，教师还要指 导学生加以练习，确保学生已经了解比赛场地的设置，特别是要懂 得交接棒必须在自己的比赛道次完成，完成交棒的同学不能占用别 的道次，在确保其他道次的学生完成了交接棒才可以越过跑道离开。 解决问题：有效避免学生在比赛过程中因为跑错道次，造成运 动成绩的错误统计。最大限度减少学生在接力比赛时碰撞所造成的 伤害。提高学生观看田径比赛赏析能力。有效节省学生因为找不到 比赛场地、道次所浪费的时间
13、。 2.正确佩戴运动员号码布 存在问题：学生不正确佩戴运动员比赛号码布。学生随意的把 号码布别在大腿上、后背上、肩膀上等等，造成了终点计时裁判在 判罚运动员名次、成绩时很不方便，甚至会出错；在运动会秩序册 的使用上也会出现问题。例如：老师我的比赛在第几组？老师 800 米比赛是什么时间？ 解决办法：学校的各位体育老师和各班班主任要强调如何正确 佩戴比赛的号码布，给学生正确的指导。明确规定不按要求佩戴号 码布的运动员不准参加比赛，比赛的起点裁判做好监督工作；各班 下发运动会秩序册，并指导班主任正确合理运用秩序册。 解决问题：正确合理佩戴号码布，提高了比赛的观赏性，有利 于裁判员的判罚；学生会正确
14、的使用秩序册，及时参加比赛，后勤 保障同学了解班级学生比赛情况，有助于班级学生团结一致，提升 了班级的凝聚力。 3.加强安全教育，杜绝安全隐患 存在问题：在 100 米比赛场地，站在跑道两边学生探着身体观 看比赛，干扰第一道次、第八道次运动员的比赛，同时也存在被比 赛运动员挥臂打到的危险；在径赛项目比赛的终点站满了学生，特 别是短距离跑时，没有给运动员留有足够的缓冲距离，参加比赛的 学生与观看比赛的学生撞在一起，存在重大的安全隐患；在投掷比 赛场地，学生站在有效投掷区的两侧，由于参加比赛的学生运动水 平不高，很难把握正确的投掷方向，有可能把器械投掷到有效投掷 区的外面，所以也存在重大安全隐患。
15、 解决办法：在体育实践课教学时，明确短距离跑冲刺过终点线 之后有效进行缓冲的方法。在田径裁判法教学时，加强安全教育， 学生在观看比赛时严禁站在运动员终点冲刺跑的缓冲区；观看比赛 的学生，有看台让学生到看台上观看，并不得攀爬栏杆；投掷项目： 严禁学生在投掷区域附近观看比赛，学生在划定的安全区域观看比 赛。同时在运动会比赛期间加强比赛的安全保卫工作，保证比赛安 全、有序进行。 解决问题：运动员在短距离跑时有安全的缓冲区域，杜绝碰撞 所造成的伤害；学生在规定的区域文明观看比赛，减少伤害，有利 于比赛的顺利进行。 田径运动会是展现全校学生精神风貌的最佳时期；是学生展示 自我、超越自我的良好平台；在锻炼
16、学生身体的同时，通过比赛培 养学生安全意识、合作意识、集体主义精神。学校田径运动会能否 顺利、安全进行，各部门要做好自己的本职工作，在理论和实践相 结合的基础上，使学生明确田径比赛的基本规则、注意事项，最大 限度提升比赛的观赏性和保护学生的运动安全。 六、*中学第十四届田径运动会安全工作预案（附件） *中学第十四届田径运动会 安全工作预案 为切实保障田径运动会全校师生的人身安全，保证运动会安全 顺利进行，特制定此预案，望有关人员严格遵照执行。 一、指导思想 安全第一，预防为主。制定运动会安全应急处理预案，可以预 防事故的发生，并保证师生充分了解发生重大事故时的安全措施， 一旦发生事故，能够做到
17、及时报警，自助自救，确保学校财产和师 生生命安全。 二、准备工作 1.会前对全体与会师生进行安全教育，认真学习本预案，每个 人都要明确职责，熟悉步骤，做到心中有数，并由班主任贯彻给每 一个学生。 （1）学校召开一次运动会组织委员、裁判员、工作人员、各 班领队会议，布置运动会事宜（特别是安全方面的要求）。 （2）班主任利用班会向参加运动会的学生，讲明具体的安全 措施及学校安全方案，把安全教育放在首位。 2.学校及班主任就运动会过程中的每个细节提出纪律要求和注 意事项。 3.学生根据自身身体状况自愿报名参加比赛项目，任何人不得 强制学生参加比赛；对有心脏病、癫痫等不适宜进行体育锻炼的学 生，不许其
18、参加比赛；班主任在班会上公开征询学生是否可以参加 比赛，身体条件不允许的学生可在课下找老师说明情况，老师有对 学生病情保密的义务。 4.所有学生自备防寒保暖或其他运动会必备物品。 5.裁判员应在赛前认真检查好比赛器械及场地，保证运动员比 赛安全。 6.设置安全责任岗，在大会进行期间加强对场地内各重要部门 的安全巡查工作，责任到人。 7.校医及场地救护人员在运动会期间坚守现场，随时准备处理 可能发生的运动会伤害，并提前备好急救药品和器械。 8.后勤部门为大会做好后勤准备，尤其要加强对食堂的监督检 查，确保大会召开期间师生饮水用餐安全。 三、组织过程 1.运动会组织委员会人员、裁判员、所有工作人员
19、责任到位、 责任到人，各司其责，杜绝事故的发生，以确保运动会正常进行。 2.学生须在班主任带领下整队入场，按照指定位置就座，文明 观看比赛，不允许私自离班或进入比赛场地围观。一旦查到，严肃 处理。学生有事须向班主任请假。班主任全程跟班，负责运动员参 加比赛，组织班中学生有秩序地观看比赛，确保班中运动员与其他 学生的安全（包括学生非比赛时间的安全）。大会结束方可退场， 所有班级须服从大会指挥按秩序退场。 3.运动员在检录处点名后由裁判员带领进入比赛场地，认真进 行准备活动，以防止运动伤害；比赛完毕立即退场，不得在场内逗 留围观。 4.裁判员负责本裁判区域内运动员、观众的安全，确保比赛的 正常进行
20、。赛前指导运动员做好准备活动，向运动员讲清比赛中应 注意的安全问题，以减少运动伤害；及时清理闲散围观人员(对拒不 离开或与裁判员发生顶撞者上交安全事故应急处理领导小组处理)， 在保证安全的情况下方能进行比赛。运动员在比赛时如果对比赛成 绩有疑义的，必须通过班主任向大会仲裁小组提出，不得私自找裁 判裁决，更不允许寻衅滋事。 5.保卫科和学生工作人员应加强在运动场内的巡视。严禁非本 校人员未经允许私自进入校内观看比赛或滋事；严禁学生无假离校。 6.所有老师在运动会期间始终要坚守岗位，随时准备处理可能 发生的意外。 7.学生视自身身体情况可终止自己的比赛，任何人不得阻拦； 裁判员和工作人员应密切关注
21、运动员身体情况，发现学生身体出现 异常，可强制其停止比赛。 四、应对突发事件的措施 比赛期间一旦发生突发性事件，安全工作领导小组成员必须立 即作出反映，及时了解和分析事件的起因和发展态势，采取措施控 制事件的持续时间和影响范围，将损失降低到最小限度。 1.当遇到突发事件时，与会师生应按照预案要求坚守岗位，各 司其职，听从大会统一指挥，开展救护工作，将事故的危害降低到 最低程度。严禁私自行动。 2.如遇天气原因和突发事件（自然灾害、暴力侵害等），立即 启动安全预案，要求广大师生应保持镇定，教师组织学生听从大会 指挥，有序撤离并立即进行救灾。切勿惊慌乱跑，造成混乱，班主 任做好本班稳定工作。安全领
22、导小组应将情况在第一时间迅速上报 相关上级部门，请就近医院、派出所等有关部门协助救助并与家长 取得联系。 3、一旦运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤或剧 烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时，要采取以下措施： （1）各组裁判长及裁判员要立即向安全工作领导小组报告。 （2）领导小组组长立即派保健医护人员到现场救护。 （3）学生如果受伤严重，立即联系医院，做好抢救的准备工 作。并安排班主任护送伤者到医院救治。 （4）及时联系家长，通知家长到医院。 （5）医务室室应提前准备好急救药品和器械。 4、门卫严禁校外人员进校观看比赛，经劝阻不离开运动场的， 可由保卫组劝其离开；校外人员私自进场地滋事，与校内人员发生 冲突且情节严重的，领导小组应及时予以制止，拒不配合的，视情 况报公安机关打 110。
