1、- 1 - 绩效目标工作台帐（12 月份） 填报单位：莆田市发展和改革委员会 2014 年 1 月 3 日 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 业 务 工 作 实 绩 1.城乡一 体化推进 情况。 1-1.城乡一体化 综合配套改革试 验推进情况。 完成市委下达的城乡一体化综 合配套改革试验任务。 2013 年底 莆委统筹 领2013 1 号、市 政府常务 会议纪要 2013第 41 次 综合 科 1-8 月份：完成莆田市城乡一体化 总体规划的初 步成果；协助市委城乡一体办， 报送“ 美丽莆田.幸福 家园”相关指标 数据，推进湄渝高
2、速 公路莆田段建 设， 协助做好城际轨道交通线 网规划。 9 月份：配合市委城乡一体化办，制定出台 莆田 市“美丽莆田.幸福家园” 评价指 标体系；进一步修改 完善城乡一体化总体规划；完成产业发展与城镇化 的关系。 10 月份：城乡一体化总体规划完成总体中间成果 文本，印发给市直相关部门和各 县区征求意见，启 动 制定莆田基本公共服务均等化“十二五”规划各项前 期工作。 11 月份：城乡一体化总体规划编制召开市直部 门和各县区、市人大和市政协 征求意见座谈会；莆田 市基本公共服务均等化“十二五”规划的工作方案。 否 2.市重点 项目（五大 战役）完成 情况 2-1.市重点项目 （五大战役）完成
3、 情况。 完成年度投资计划。 2013年底 莆委办 2013 5 号 重点 科、 稽查 科 市重点项目督查联席会议已召开多次，会 议就市 委市政府会议纪要落实、重点 项目电子监察平台建 设、开展季度巡查等问题进行了 认真细致的研究和 部署， 1-8 月份：重点项目建设：累计 完成投资 565.6 亿 元，完成年度计划的 80.8%；“五大战役” ：累计完成 投资 402.4 亿元，完成战役目 标的 88.6 % 9 月份：重点项目建设：累计完成投资 557 亿元， 完成年度计划的 102.1%；“五大战役” ：累计完成投 资 1624.5 亿元，完成战役目标 的 102.6 % 10 月份：重
4、点项目建设：累计完成投资 632.3 亿 元，完成年度计划的 115.9%；“五大战役” ：累计完 成投资 1823.9 亿元，完成战役目 标的 115.2 %； 11 月份：重点项目建设：累计完成投资 689.7 亿 元，完成年度计划的 126.5%；“五大战役” ：累计完 否 - 2 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 成投资 2049.8 亿元，完成战役目 标的 129.5 % 2-2. 市重点项 目建设（五大战 役）LNG 站线项 目新增 5、6 号 储罐项目的涉及 征迁任务评估。 完成新增 5、6 号储罐项目项目 的
5、征地（海）任务。 2013 年底 莆市征迁 办2013 2 号 LNG 办 1-8 月份：已完成 LNG 站线项 目新增 5、6 号储罐项 目征迁任务 9 月份：已完成 10 月份：已完成 11 月份：已完成 是 2-3.市重点项目 （五大战役）电子 监察情况 确保各项目责任单位按计划完 成重点项目投资任务。 2013 年底 稽查 科 1-8 月份：加强电子监察平台建 设，对重点项目进 行跟踪。 9 月份：继续对重点项目进行监察，平台运行正 常 10 月份：系统共发出提醒督促 42 次， 对 42 个慢 序时的项目予以“ 红灯” 警示。 11 月份：系统共发出提醒督促 47 次， 对 47 个
6、慢 序时的项目予以“ 红灯” 警示。市重点办会同市委督 查室、市政府督查室、市委组织部、市效能办等部门， 组成督查组深入县区、项目现场 ，对 LNG5、6#储罐、 中锦石化大型芳烃生产项目、福建 蓝海新材料生产 项目等 3 个重点攻坚项目和华港制油及饲料加工项 目、木兰大道一期工程等 5 个慢序 时进度（低于 83.3%）项目进行了集中督查。督查组通过现场察看、 座谈等形式，了解项目推进情况，并就制约项目进展 的问题提出了建议和意见，作 为下阶段督查落实的 重点予以推进。 否 - 3 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 3.市
7、委、市 政府下达 调研任务 和拟破解 发展难题 落实情况 市委、市政府重 大调研任务认真 完成，拟破解的 难题有效落实。 认真配合各牵头 单位完成关于 充分发挥临港区 位优势，全力打 造海西机械电子 产业园的研究 等 6 个调研课题 任务。 配合相关牵头单位完成调研课 题任务。 2013 年底 莆委办 201324 号 办公 室、 工业 科 、 金融 办、 推进 科、 社会 科、 农业 科、 数字 办 1-8 月份：积极配合各牵头单位完成 调研课题，参 加调研活动，已提供相关资料 给牵头单位。 9 月份：已完成 10 月份：已完成 11 月份：已完成 是 4.承办为 民办实事 项目情况 4-1
8、. 协助牵头 部门认真做好整 治东圳水库污染 源、建设 2300 套保障性住房、 城涵河道综合整 治及慢行步道工 程建设、建设博 物馆、图书馆、 科技馆、青少年 宫、新增 4000 个中小学学位、 续建市医院主体 病房等为民办实 事项目审批和项 目资金争取工作。 积极配合做好为民办实事项目 审批及资金争取工作。 2013 年底 莆委 2012 62 号 社会 科、 农业 科、 投资 科、 审批 科 1-8 月份：“两馆一宫”已完成初设审查；帮助榜头中 学、榜头溪尾小学等 7 个中小学 项目争取资金补助 1352 万元；已下达补助市医院资金 4000 万元。 9 月份：“两馆一宫” 地上二层施工
9、；新增 4000 个中小 学学位：13 个项目已动工；市医院消防系统管网安装。 下达棚户区改造中央预算内补助资金 1100 万元。 10 月份：“两馆一宫” 地上二层施工；新增 4000 个中 小学学位：18 个项目已动工；市医院照明配电系统安 装。 11 月份：“两馆一宫” 地上二层施工；新增 4000 个中 小学学位：19 个项目已全部动工；市医院室内玻璃及 空调安装 否 - 4 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 5.新农村 建设工作 5-1.挂钩做好南 日镇小日村、埭 头镇筶杯村、游 洋镇沽山村等重 点扶贫村帮扶工 作
10、 认真落实市领导挂钩贫困村现 场办公会议纪要议定帮扶任务， 南日镇小日村 20 万元、埭头镇 筶杯村 20 万元、游洋镇沽山村 15 万元。 2013 年底 莆委办 201332 号、市委 专题会议 纪要 201310 号、市委 专题会议 纪要 201315 号、市政 府专题会 议纪要 201312 6 号 农业 科、 投资 科、 社会 科、 综合 科、 办公 室 1-8 月：南日岛小日村 20 万元，埭头镇筶杯村 20 万 元已下达 9 月份：已上报游洋镇沽山村项目， 资金将于近期下 达。 10 月份：委分管带队深入牵头挂钩村南日岛小日村， 了解项目进展情况； 11 月份：委主要领导带队牵头
11、挂钩村南日岛小日村 调研，现场研究协调解决有关 问题, 并形成调研报 告。 否 6.落实计 生国策情 况 6-1.履行计生工 作职责；落实计 生优惠政策 履行计生工作职责；落实计生优 惠政策 2013 年底 莆计生领 20134 号 办公 室 1-8 月份：认真履行计生工作职责 ，积极计生挂钩联 系制度。 9 月份：帮助扶持挂钩常太镇垃圾储运系统项目资 金 10 万元 10 月份：委分管领导带队赴挂钩常太镇了解计生情 况； 11 月份：督促帮扶项目加快建设进度 是 7.创建“平 安莆田”工 作，构建 和谐社会 情况 7-1.明确创建工 作责任,落实创 建工作措施 扎实开展平安单位创建工作， 力
12、争保持“一类平安单位” 称号。 2013年底 办公室 1-8 月份：认真开展平安单位创 建工作，与下属各单 位、各科室签订了责任状，委主要领导带队深入综治 挂钩游洋镇调研，全面落实各 项工作措施，帮助扶持 计生挂钩镇游洋镇 40 万元。平安工作有条不紊推 进。 9 月份、对系统各单位平安建 设情况进行督促检查。 10 月份：扎实开展平安宣传工作， 认真编制平安简 报，积极征订平安等杂志 11 月份：配合省重点办对重点项目安全进行检查 否 - 5 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 8.优惠政 策执行情 况 8-1.加大优惠政
13、策执行力度 做好宣传贯彻工作，促进政策 落实 2013 年底 莆效办 20136 号 法规 科、 工业 科、 招商 科 1-8 月：认真落实相关优惠政策，加大优惠政策宣传 力度，积极对外招商引资。 9 月份：继续执行优惠政策，努力提高招商引 资成效。 10 月份：送产业振兴和技术改造专项政策进闽中食 品公司，鼓励其上报中央增投 项目 11 月份：从政策、业务上指导华 峰工贸做好中央增 投项目竣工验收 是 9-1.认真分析经 济运行态势，确 保完成全年目标 任务 单位生产总值二氧化碳排放降 低：完成省下达任务；GDP1370 亿元，牵头负责能源通信指标 78 亿元，配合经贸委、交通局 分别抓好制
14、造业 307 亿元等固 投指标；牵头负责将人均可支配 收入大于 10000 元指标纳入政 府经济社会发展年度计划。 2013 年底 莆政综 201329 号、莆政 综2013 47 号 综合 科、 投资 科、 1-8 月份：增长 12.4%，低于年初 预期 0.1 个百 分点 9 月份：19 月增长 12.5%，达到年初预期全社 会固定资产投资额 903.46 亿元，完成确保 计划 （1115 亿元）的 81.0%，增幅居全省第四位； 10 月份：110 月增长 12.5%，达到年初预期， 全市固投完成 979.7 亿元，比增 31.6%，增幅位居全 省第三位。 11 月份：数据尚未出来。 否
15、 1、继 续 推 进 行 政 审 批 制 度 改 革 ， 优 化 项 目 审 批 流 程 。按照国务院、 省政府有关减少行政审批事项 的要求，进一步清理、减少行政 审批事项，继续做好审批项目 清理的后续工作。 莆政办 201354 号、莆委 办2013 77 号 体改 科 1-8 月份：行政审批制度改革已基本完成 9 月份：正与市直有关部门对审批项目进行认真核对； 10 月份：正式文件正在会签 11 月份：市政府发出关于公布行政审批项目进展清 理结果的通知（莆政综2013152 号） 否 2、建设项目并联审批暂行办法 （房屋建筑工程及市政基础设施 工程）：工可审批阶段由市发展 改革委窗口牵头。
16、交通、水利、 港航工程投资建设项目并联审 批暂行办法：工可审批阶段由市 发展改革委窗口牵头 莆政办 201315 号、莆政 办2013 66 号 审批 科 1-9 月份：完成荔城区、秀屿区后海池塘标准化建设 工程实施方案的批复等多个并联审批件的批复 10 月份：完成莆田气象雷达系统建设工程可研批复、 仙游 110KV 榜头变二期扩建工程可研批复等多个 并联审批件 11 月份：完成莆田市中心血站业务用房建设工程可 研的批复、莆田市木兰大道一期工程可研的批复等 多个并联审批件 是 9.履行职 责服务发 展情况 9-2.进一步简化 审批程序，提高 项目审批效率 3、积极推行重大项目联审联办 ； 积极
17、探索重大项目联合审批机 莆委 201331 号、莆政 联审 科 1-8 月份：扎实推进重大项目联审联办 ，完成数据中 心等多个并联审批件 是 - 6 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 制创新，进一步优化办理程序， 完善项目“快批联审” 机制。进 一步健全项目工作机制，研究 制定项目前期程序和项目审批 范本。 办 2013 67 号、莆 政办 201354 号、市政 府常务会 议纪要 201335 号 9 月份：没有收到相关文件 10 月份：完成莆田市“两管一宫”建设项目施工许可 并联审批件 11 月份：完成 1 个并联审批件
18、 9.履行职 责服务发 展情况 9-2.进一步简化 审批程序，提高 项目审批效率 4、对因交通安全设施缺失导致 重大事故的，要限期进行整改， 整改到位前暂停该区域新建道 路项目的审批。 莆政办 201388 号 交能 科 1-8 月份：对整改未到位的区域新建道路 项目不予审 批 9 月份：对整改未到位的区域新建道路项目不予审批 10 月份：对整改未到位的区域新建道路项目不予审 批 11 月份：对整改未到位的区域新建道路项目不予审 批 是 - 7 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 5、市发展改革委负责城区内河 综合治理项目立项
19、审批、在城 涵河道综合整治项目建设上要 密切配合、主动对接，在项目审 批手续办理上要开通绿色通道， 提供优质服务，简化审批手续 ， 做到超常规不违规。北渠上游 段清淤截污工程施工具体方案 3 月 25 日完成，市发展改革委、 水利局、规划局、市财政评审中 心在 3 月底前组织对工程实施 方案进行审批 市政府专 题会议纪 要2013 32 号、莆 政综 201345 号、市政 府专题会 议纪要 201344 号 审批 科 1-8 月份：5 月份对北渠上游河段 项目予以审批 1-9 月份：项目业主没有上报相关 项目 10 月份：项目业主没有上报相关项目 11 月份：项目业主没有上报相关项目 是 6
20、、市发改委协助做好马涨山公 墓区项目的可行性研究报告并 办理项目立项手续。 市政府专 题会议纪 要2013 47 号 社会 科 1-8 月份：对马涨山公墓区项目已 进行审查 9 月份：项目业主建设方案正 在修改 10 月份：正在跟踪修改情况 11 月份：跟踪进展情况 否 7、新文路与滨海大道路段排海 管道工程科单独立项、尽快实 施，市发展改革委、规划、住房 和城乡建设等部门要给予积极 支持。 市政府专 题会议纪 要2013 49 号 投资 科 1-8 月份：已对相关项目（东吴 浆纸基地尾水排海工 程、环湄洲湾北岸尾水管道排放工程等） 进行审批 9 月份：项目业主没有上报相关项目 10 月份：项
21、目业主没有上报相关项目 11 月份：项目业主没有上报相关项目 否 8、市发展改革委：根据水资源 统一规划和区域产业布局，协 同配合市水利局等水资源管理 部门开展水资源承载能力的匹 配工作和水量分配工作，按权 限审批水资源项目。 莆政办 201349 号 农业 科 1-8 月：配合水利局完成莆田市水 资源合理配置规 划，对莆田市第三水厂建设等相关 项目进行审批 9 月：没有相关项目上报 10 月：没有相关项目上报 11 月：没有相关项目上报 9、请市、区发改部门按照国家 产业政策和各自权限对 CPL 项 目给予立项 市政府专 题会议纪 要2013 210 号 审批 科 1-8 月份 CPL 项目
22、一期 PA6 切片项目已于 4.15 由 秀屿区发改局完成备案 9 月份：业主没有上报相关项目 10 月份：业主没有上报相关项目 否 - 8 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 11 月份：业主没有上报相关项目 9-2.进一步简化 审批程序，提高 项目审批效率 10、对项目业主上报的市发展 改革委在东吴口岸服务中心项 目、市社会保障服务中心及人 力资源市场、荔园路莘郊地块 总部大楼、后海现代渔业产业 园、军分区机关营院房地产兑 换、市档案馆、飞碟靶场扩建工 程等项目及时予以审批；对需要 提供建设项目有关审批材料给 予协助提供
23、市政府专 题会议纪 要2013 121 号、 莆政办 201393 号 审批 科 1-8 月份：没有收到项目业主上 报相关项目 9 月份：没有收到项目业主上报相关项目 10 月份：没有收到项目业主上报相关项目 11 月份：已于 11 月 28 日对莆田市社会保障服务中 心业务用房建设工程可研进行批复 是 1、安排市重点项目 432 个， 总投资 8088 亿元，年度计划投 资 700 亿元。继续打好“ 五大战 役”。 坚持领导挂钩重点项目、 分级管理和督查联动制度，推 进重点项目建设，加快推进 30 个计划投产项目；建设 70 个在 建项目；推进 20 个重大项目前 期工作；加快建设一批农林水
24、利 类项目，一批产业类项目，一批 能源类项目，一批城建基础设 施类项目，一批社会事业类项 目，一批商贸服务类项目。 莆委办 201321 号 重点 科 1-8 月份：432 个重点项目累计 完成投资 482.3 亿 元，完成年度计划的 88.4 % 9 月份：432 个重点项目累计完成投资 557 亿元， 完成年度计划的 102.1% 10 月份：432 个重点项目累计完成投资 632.3 亿 元，完成年度计划的 115.9% 11 月份：432 个重点项目累计完成投资 689.7 亿 元，完成年度计划的 126.5 % 是 2、配合做好公路铁路沿线整 治项目 莆政办 201339 号 铁路
25、办 1-8 月：已督促项目业主对铁路沿 线进行绿化 9 月：已完成 10 月：已完成 11 月：已完成 是 9.履行职 责服务发 展情况 9-3.积极跟踪项 目进展情况，加 快市重点项目建 设 3、督促加快市应急物资保障 体系重点项目建设。 莆政综 201354 重点 科 1-8 月：已对市应急物资保障体系重点 项目建设进行 跟踪 否 - 9 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 号、莆政 办2013 94 号 9 月：4 个市应急物资保障体系重点项目共完成投资 32706 万元，占计划投资的 100.63%。 10 月份：4
26、个市应急物资保障体系重点项目共完成 投资 46158 万元，占计划投资 的 142.02%。 11 月份： 4、能源提升工程由市发展改 革委负责。 莆政综 201313 9 号 交能 科 1-8 月：对能源工程重点项目建 设进行跟踪 9 月份：22 个能源类在建重点工程项目完成投资 521978 万元，完成计划的 81.3%。 10 月份：22 个能源类在建重点工程项目完成投资 602718 万元，完成计划的 93.8%。 11 月份： 否 5、跟踪庆华能源集团、中核建 高温气冷堆项目等前期工作， 成立中核建项目工作领导小组， 支持参与市政工程、保障性住 房、城市综合体、污水处理、高 速公路、
27、城市快速路、城市轨 道 交通等公共基础设施建设 莆政办 201359 号 重点 科 1-8 月：庆华能源集团项目正在具体 对接；中核建项 目继续跟踪国家能源局“小路条”。 9 月：庆华能源集团项目根据业主的项目规划要求编 制好项目落地的相关配套服务方案；中核莆田分公 司正在注册；正在办理军方支持性文件；多用途模块 式小型堆总体方案技术正在优化；在北京与相关技 术部门对接 10 月：继续对接跟踪庆华能源项目前期工作；跟踪核 电小堆国家能源局“小路条” 11 月：继续对接跟踪庆华能源项目前期工作；促成中 核建下属公司中核华兴承建正荣财富中心 否9.履行职责服务发 展情况 9-3.积极跟踪项 目进展
28、情况，加 快市重点项目建 设 6、关于福建联宇科技公司 35 万吨功能性聚酯（PET）项目落 地北岸开发区东吴园区问题：由 市发展改革委牵头组织论证， 若该项目符合该地区产业发展、 环保等要求，即同意该项目落 地选址。 市长办公 会议纪要 20133 号 工业 科 1-8 月份：已召开会议进行研究，同意该项目落地 9 月份：继续跟踪进展情况 10 月份：与联宇科技联系，对项 目进展情况继续跟 踪 11 月份：跟踪项目进展情况 是 - 10 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 7、关于平海湾路段工程前期 实施方案：由傅冬阳副市长
29、牵头， 市发展改革委、交通运输局（公 路局）、规划局、海洋与渔业局 负责，组织专家进行论证后报 市政府研究。 市长办公 会议纪要 20137 号 交能 科 1-8 月份：市交通局已牵头组织论证 9 月份：继续配合推进项目进度 10 月份：继续配合推进项目进度 11 月份：继续配合推进项目进度 否 8、尽快对年初确定的 200 个 开工项目和 100 个竣工项目的 进展情况进行一次梳理，在确 保总量只增不减的前提下，按 退一补一原则提出调整递补方 案，报市政府研究。 专题会议 纪要 201313 1 号、市 长办公会 议纪要 201316 号 重点 科 1-8 月份：经市政府同意，已发文进行调整
30、 9 月份：已完成任务 10 月份：已完成任务 11 月份：已完成任务 是 9、积极向上争取将莆田一中 玉湖校区该项目列为 2014 年省 重点项目。 201316 2 号 重点 科 1-9 月份：已致函市教育局要求及时申报 10 月份：继续跟踪 11 月份：继续跟踪 12 月份：已完成。未列入 2014 年省重点项目 是 10、加强重点工程安全监管； 莆政办 201314 8 号 重点 科 1-8 月份：多次发文进行重点项 目安全检查 9 月份：继续做好此项工作 10 月份：继续做好此项工作 11 月份：继续做好此项工作 否 9.履行职 责服务发 展情况 9-3.积极跟踪项 目进展情况，加
31、快市重点项目建 设 11、由市发改委、铁路办牵头 协调，市有关部门负责及时足 额下拨湄洲湾港口铁路支线秀 屿段工程征迁和安置房建设资 金以及莆兴路秀屿段、火车站 广场一期、向莆铁路引入莆田 站秀屿段、青山路 4 个工程征 迁和安置房建设资金。 市委专题 会议纪要 20137 号 铁路 办 1-8 月份：已下达资金 15916 万元 9 月份：下达资金 512.5 万元 10 月：已完成 11 月：已完成 是 - 11 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 12、东圳水库大坝安全和水源 安全问题要持续抓，建议将东 圳水库大坝加固列
32、为明年重点 项目建设，列入财政预算。 农业 科 1-9 月份：已致函市水利局要求及时申报 10 月：继续跟踪 11 月：正在编制工程初步设计 12 月：已列入 2014 年省重点项目 是 13、经济建设大项目、社会事业 大手笔、城市建设大激活，必须 抱住大项目不放松。我市目前 项目很多，但动工投产的不多； 上半年我市固投大部分投在基 础设施，生产性投资不足、占有 量很少，将对经济持续发展造 成一定的困难。要加大督促检 查力度，对进度滞后、缓慢的县 区（管委会），各挂钩领导要在 国庆节前深入基层和项目一线， 逐个项目督查，梳理摸排问题 ， 促进项目加快进度。具体项目 督查由市发展改革委牵头落实。
33、 莆委办 201352 号、市政 府常务会 议纪要 201336 号 重点 科 1-8 月份：市重点项目督查联席会 议已召开多次，就 开展季度巡查等问题进行了认真细致的研究和部署， 促进项目加快进度 9 月：由市分管领导带队到各县区进行检查督促 10 月：对进度偏慢的项目下发督办函，共下 发 63 份 11 月：继续督促项目进度进展 否 9-3.积极跟踪项 目进展情况，加 快市重点项目建 设 14认真策划明年项目 市政府常 务会议纪 要2013 35 号 重点 科 1-8 月：已对各县区进行部署 9 月份：已完成明年重点项目策划工作 10 月：已完成明年重点项目策划工作 11 月：已完成明年重
34、点项目策划工作 是 1、制定生态市“ 十二五”建设规 划 莆政办 201374 号 综合 科 1-8 月：生态市“十二五”建设规划已经人大通过 10 月：已完成 11 月份：已完成 是9.履行职责服务发 展情况 9-4.认真编制相 关规划 2、完成“十二五 ”规划中期评估 报告。 莆政办 201382 号、 常务 会议纪要 201339 号 综合 科 1-8 月：配合市人大常委会视察 组对纲要中期实施 情况进行视察调研， 9 月份：我委根据视察组的建议意见，重点就指 标体 系进行修改完善，并补充了政策落 实情况的内容；9 月 26 日召开“十二五” 中期评估专家咨询会，征求省 专家意见。目前，
35、评估报告正在根据专家意见进一步 是 - 12 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 修改完善。 10 月份：通过人大常委会审议 11 月份：已完成 3、推进莆田市城乡一体化总体 规划，在 2013 年 3 月底前完成 规划编制工作。 （责任单位）。 莆政办 201385 号 综合 科 1-8 月份：完成编制单位公开招 标，联合规划、环 保、国土、一体办做好城乡一体化“ 四规合一”前期各 项筹备工作，8 月份完成莆田市城 乡一体化总体规 划的初步成果。 9 月份：根据市委赖副书记会议要求， 协助设计 单位，到国土、规划、环保等主要
36、部门进行材料收集， 对规划编制文本的内容进一步修改完善。 10 月份：完成总体规划的中间成果文本，印 发给 市直相关部门和各县区征求意见，并收集 汇总修改。 11 月份：召开市直部门和各县区、市人大和市政 协征求意见座谈会。 是 4、市发展改革委、市邮政管理 局等相关部门要加强行业发展 规划，发挥规划引领作用，促进 行业健康发展。 莆政综 201382 号 服务 业科 1-8 月份：配合邮政局制定邮政行 业规划 9 月份： 已完成 10 月份：已完成 11 月份：已完成 是 5、配合仙游县做好仙港新兴产 业园园区产业发展规划，明确 功能定位，帮助招商推介。 市委专题 会议纪要 20133 号
37、招商 科 1-8 月份：指导新兴产业园园区 产业发展规划，并进 行推介 9 月份：将仙港新兴产业园园列入莆田招商指南及招 商项目册，作为莆田的重要园区及 项目承载平台进 行招商推介 10 月份：在各大投资洽谈会上进行推介 11 月份：继续推介 否 6、会议原则同意市发展改革委 提出的福平莆宁（莆田段）城际 轨道交通线网规划方案修改方 案，由市发展改革委征求各县 （区、管委会）意见、市府办吴宗 兴主任负责把关、李辉龙常务 副市长审定后上报省发展改革 委。 市长办公 会议纪要 20134 号 铁路 办 1-8 月份：已上报省发改委 9 月份：已完成 10 月份：已完成 11 月份：已完成 是 -
38、13 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 7、港湾站规划及片区建设方面。 由李辉龙副市长牵头负责，拿 出相关项目及用地规划整合的 方案，市发改委、铁路办、规划 局、秀屿区配合做好相关前期 工作。 市委专题 会议纪要 201317 号 铁路 办 1-8 月份：已编制港湾站物流规 划 9 月份：已完成 10 月份：已完成 11 月份：已完成 是 8、修改和完善关于加快湄洲 岛国家旅游度假区建设的若干 意见。 市委专题 会议纪要 201335 号、常 务 会议纪要 201337 号 综合 科 1-8 月份：修改完善关于加快湄洲 岛国
39、家旅游度假 区建设的若干意见 9 月份：已通过市委常委会通过 10 月份：已印发实施 11 月份：已完成 是9-4.认真编制相关规划 9、会议原则同意市发展改革委 提出的关于加强我市城乡基础 设施建设的实施意见（送审稿）， 根据会议讨论意见进一步修改 完善后予以印发实施。 市政府常 务会议纪 要2013 37 号 投资 科 1-8 月份：修改完善关于加强 我市城乡基础设施建 设的实施意见（送审稿） 9 月份：已通过市政府常务会议研究 10 月份：已印发实施 11 月份：已完成 是 9.履行职 责服务发 展情况 9-5.积极向上争 取资金 1、关于项目工作机制。由市发 展改革委牵头，尽快制定向上
40、 争取政策、项目、资金的责任、 考评、奖惩等机制，规范前期项 目资金的安排使用，支持和发 挥相关部门的职能作用。方案 于 8 月 12 日前报送市政府。 莆田市投资项目争取补助资金 服务领导小组下设办公室挂靠 市发展改革委，具体负责项目 资金争取的综合协调工作。 投资 科 1-8 月份：完成莆田市投资项 目争取上级补助资金 暂行规定（送审稿） 9 月份：已通过市政府常务会议研究 10 月份：已印发实施 11 月份：已完成 是 9.履行职 责服务发 9-5.积极向上争 取资金 2、关于社会保障托底。由市发 展改革委、人力资源和社会保 市政府常 务会议纪 要2013 33 号、 201334 号
41、社会 科 1-8 月份：完成关于社会保障托底的情况汇报 9 月份：完成关于建立社会保障托底机制的实施意 是 - 14 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 障局牵头，按照中央、省的政策 要求，立足莆田经济社会发展 实际，量力而行、尽力而为，不 乱开口子，不提不切实际口号， 进一步完善社会保障机制。方 案于 8 月 12 日前报送市政府。 见（送审稿），并通过市政府常 务会议研究 10 月份：已印发实施 11 月份：已完成 3、关于湄洲湾北岸污水排海干 管工程建设问题：市水务集团要 积极申请上级资金补助，申请 过程中市环保、住房建
42、设、发展 改革等有关部门给予全力支持。 市发展改革委要协调各项目业 主单位，策划生成、捆绑包装污 水设施建设项目，向上争取污 水项目专项补助资金 市长办公 会议纪要 20131 号、市政 府专题会 议纪要 201362 号 投资 科 1-8 月份：已上报污水、垃圾项目补助资金 9600 万元， 并下达争取资金 7000 万元。 9 月份： 已完成 10 月份：已完成 11 月份：已完成 是 4、市发展改革委要捆绑包装安 置房建设项目，积极向上争取 资金支持。 专题会议 纪要 201369 号 投资 科 1-8 月份：已上报并下达争取资 金 1100 万元 9 月份：已完成 10 月份：已完成
43、11 月份：已完成 是 5、市发展改革委牵头策划生成、 捆绑打包排水防涝设施建设项 目，向上争取专项补助资金。 201316 5 号 投资 科 1-8 月份：已上报污水、垃圾项目补助资金 9600 万元， 并下达争取资金 7000 万元。 9 月份： 已完成 10 月份：已完成 11 月份：已完成 是 6、市发展改革委提供援宁项目 建设资金 20 万元 专题会议 纪要 201355 号 重点 科 1-8 月份：已上报并下达争取资 金 20 万元 9 月份： 已完成 10 月份：已完成 11 月份：已完成 是 展情况 7、湄洲岛入岛游客集散广场及 道路改扩建工程初步设计审批 由市发改委负责，市发
44、改委要 配合湄洲岛管委会积极向上争 取中央补助资金。 市委专题 会议纪要 20131 号 社会 科 1-8 月份：已上报并下达争取资 金 185 万元 9 月份： 已完成 10 月份：已完成 11 月份：已完成 是 - 15 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 8、鼓励楼房养猪发展，积极向 上争取扶持政策和项目支持， 对符合补助条件的优先安排申 报项目。 专题会议 纪要 201321 9 号 农业 科 1-8 月：已上报并转下达中央预 算内投资 680 万元 9 月份：跟踪项目实施情况 10 月份：跟踪项目实施情况 11 月份
45、：跟踪项目实施情况 是 1、市发展改革委负责我市参加 交易会工作方案的制定并组织 实施；第十一届 618 工作目标： 1.成功对接项目成果 500 项以 上，争取成功转化一批带动性 强、科技含量高的重大项目；2. 筛选企业项目和技术需求 100 项以上；3.邀请参会高校、科研 院所等专家学者 100 人以上； 4.广泛组织发动 500 名以上企 业家代表参会、参观、洽谈、对 接。 莆政办 201398 号、市 长 办公会议 纪要 201310 号 推进 科 1-8 月：本届 618 我市共成功对接项目成果 736 项， 总投资额 150 亿元，对接项目主要分布在 15 个领域。 共征集到院校的
46、科技项目成果 100 多项涉及 10 多 个行业领域，推出行业共性关 键难题和企业技术需 求 126 项，资本需求 30 项涉及金 额 10 多亿元，人才 需求 50 项涉及岗位 100 多个。重点邀 请能提升我市 产业发展水平、有项目对接意向的高校、科研单位专 家学者参会，共邀请省外专家学者 123 人，参会企 业 623 家。 9 月：已完成 10 月：已完成 11 月：已完成 是 9-6.认真做好 6.18 项目对接及 招商引资工作 2、注重招商引资质量。引进高 科技、高附加值、低污染项目； 负责市委书记梁建勇投资环境 推介讲话稿及 ppt、副市长陈志 强重点产业和项目推介讲话稿 及 p
47、pt；提供投资指南和光盘各 300 份；负责招商项目的编制和 投资政策咨询，邀请境外有投 资意向的客商 1 团。 莆委办 201316 号、莆委 办2013 29 号、莆 政办 201310 6 号 招商 科 1-8 月：认真策划招商项目、已编制完成 9.8 招商册 9 月份：配合外经局完成 98 投洽会工作。 10 月：认真对接中节能、隆德集 团等项目，促 进项目 尽快落地。 11 月：认真对接阿斯创等项目 是 9.履行职 责服务发 展情况 9-7.认真落实市 委市政府下达主 要工作 市委市政府 2013 年主要工作分 解立项： 1、加快污水、垃圾处理设施建 设，切实改善镇容街貌。积极帮 助
48、小城镇试点争取资金；继续推 进扶贫开发、造福工程等新农 村建设。 莆委办 201321 号 投资 科、 综合 科、 农业 科 1-8 月份：已上报污水、垃圾项目补助资金 9600 万元， 并下达争取资金 7000 万元。 9 月份： 已完成 10 月份：已完成 11 月份：已完成 是 - 16 - 项 目 一级指标 二级指标 年度工作目标 完成 时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 2、加快铁矿石、木材、油品、天 然气和煤炭“五行” 基地建设。 服务 业科 1-8 月份：东吴港区罗屿作业区港口物流园区争取中 央预算内资金 180 万元； 9 月份：无 10 月份：无 11 月份：
49、煤炭储备基地、莆头 作业区物流园区等项 目已上报 2014 年物流业调整和振兴中央投资 否 9.履行职 责服务发 展情况 9-7.认真落实市 委市政府下达主 要工作 3、培育发展能源、石化、钢铁、 浆纸、装备制造等临港产业。加 快建设 LNG 产业 园、国投湄洲 湾（石门澳）产业园、仙港新兴 产业园，提高港口腹地产业规 划水平和承载能力。开工建设 林浆纸一体化、丁基橡胶、盛达 橡胶、厦航沥青、平海湾海上风 电等项目。扎实推进神华煤电 一体化、泰盛纸业、蓝海高新材 料等重大项目前期工作。 莆委办 201321 号 重点 科 1-8 月份：福建 LNG 站线项目新增 5、6 号储罐；仙港 新兴产业园完成用地平整 690 亩；丁基橡胶项目可 研正等待中海油投委会批准，用地范围内正在陆域 形成工程建设；盛达橡胶进行基础梁施工；厦航沥青 签订用地协议；国家能源局同意开展
