1、 1 新塘镇西宁西路市政道路建设工程 施工总承包 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 增城市新塘镇人民政府 招标代理单位： 广东宏茂建设监理有限公司 日 期： 2013年 11 月 2 目 录 目 录 . 2 第一章 投标须知 .3 一、投标须知前附表 .3 二、投标须知修改表 .6 三、投标须知通用条款 .8 （一）总则 .8 （二）招标文件 .9 （三）投标文件的编制 .11 （ 四）投标文件的递交 .17 （五）开标、评标、定标及合同签定 .19 第二章 开标、评标及定标办法 . 22 一、开标、评标及定标办法修改表 .22 二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 .
2、24 （一）总则 .24 （二）开标评标办法程序和细则 .27 两阶段评标法 .27 第三章 合同条款 . 41 第四章 投标文件格式 . 128 第五章 技术条件（工程建设标准） . 136 第六章 图纸及勘察资料 . 138 第七章 工程量清单 . 139 第八章 招标控制价 . 140 3 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 声明： 本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-2 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条
3、款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 增城市新塘镇人民政府 项目建设管理单位： / 招标代理： 广东宏茂建设监理有限公司 设计单位： 中机国际工程设计研究院有限责任公司 监理单位： / 2 2.2 工程名称 新塘镇西宁西路市政道路建设工程施工总承包 3 2.2 建设地点 起点温涌路，终点西洲农资 仓大道 4 2.2 建设规模 增城市新塘镇西宁西路市政道路建设工程位于新塘镇西南部，道路大体走向为东西走向，西起温涌路，东至西洲农资仓大道。本次设计道路全长约 0.7 公里。西宁路道路拟采用城市级主干道，设计速度为 40
4、km/h，双向六车道，规划道路红线宽度为40m。本工程建设内容包括：道路工程、排水工程、交通工程、绿化工程、消防工程及照明工程。 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。 6 2.2 质量标准 符合工程施工质量验收规范的合 格标准 7 2.2 招标范围 按招标人提供的招标文件、招标答疑文件、全套施工图设计、设计说明及补充说明，完成本工程内容（具体以招标人所发施工图纸为准）。 8 2.2 工期要求 年 月 日计划开工，施工总期： 180 日历天。 9 3 资金来源 政府自筹 10 投标人及项目负责人资质等级要求 详见本工程招标公告 11
5、 资格审 查方式 电子化资格后审。 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。 纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起） 4 项目 条款号 内容 说明与要求 14 16 投标担保 1 收取方式： 方式一：由广州公共资源交易中心代收。 2.投标担保额度： 10 万元（在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。 4.投标担 保的相关事宜详见招标文件 16 款。 15
6、 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。 16 5.1 踏勘现场 时间：自 2013 年 9 月 1 日起具备现场踏勘条件； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点： 起点温涌路，终点西洲农资仓大道 17 8.1 招标答疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 10 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 7 日 4.进入到提问区域的密码为 123 5.网上答疑的相关事项详见 招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
7、18 11.1 投标文件的组成 投标文件由资格审查文件、 投标函、广州建设工程施工招标投标书、企业业绩一览表、响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书、余泥渣土运输与排放方案、投标文件编制人员名单、投标报价文件八个 部分组成。 19 17.1 投标文件份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。注 ： 中标单位中标后须按招标人要求提供纸质版经济标投标文件（ 含单价分析）一式五份及经济标报价套价软件版、 XML 版和Microsoft Excel软件版电子文件光盘一份。 20 19.1 20.1 递交投标文件的时间和地点 1.递交方式：网上递交投标文件 2.递交投标
8、文件的起始时间： 2013 年 12 月 26 日 0 时 0 分。截止时间： 2014 年 1 月 17日 10 时 30 分。 2.地点：广州公共资源交易中心网站。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 21 20.4 项目负责人签到时间和地点 1.起始时间： 2014 年 1 月 17 日 10 时 30 分。截止时间： 2014 年 1月 17日 11 时 30 分。 2.地点：广州公共资源交易中心增城交易部开标室 （增城大道 2号金河湾 3 栋 108 室） 。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 22 37.1 开标开始时间
9、和地点 1.开标开始时间： 2014 年 1 月 20 日 9 时 30 分 2.地点： 广州公共资源交易中心增城交易部开标室 （增城大道 2号金河湾 3 栋 108 室） 。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 23 开标评标办法 两阶段评标法 5 项目 条款号 内容 说明与要求 24 31.1 履约担保 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 25 招标控制价 本项目招标控制价为人民币 16743515.01 元，其中安全文明施工费为 435885.11元 , 余泥渣土运输与排放费为 455334.41元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。
10、 26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定 27 41.2 第二阶段评标参考价的下浮率 计算第二阶段评标参考价的下浮率 X 从 0.5%、 1%、 1.5%、 2%、2.5%、 3%、 3.5%中通过摇珠机随机抽取。 28 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。 29 第一阶段企业综合诚信评价排名计分 本项目企业综合诚信评价排名得分，以 施工企业 -市政 排名为准。 30 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法 按照相关合同条款执行 31 建设工程质量检测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不
11、列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 32 广州市本级财政性资金投资施工招标项目 如中标单位中标价大 于工程预算财政投资评审价的，中标无效，招标人依法重新招标。 注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。 6 二、投标须知修改表 声明： 本投标须知使用 GZZB2010-008-2 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：http:/）下载查阅。 条款号： 11.2(11) 修改类型：删除 原 文： 列明
12、主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）； 条款号： 11.2(12) 修改类型：删除 原文： 投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）； 条款号： 11.2(5) 修改类型：修改 原文： （ 5）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书，或适用于小型项目的项目经理资质证书或
13、项目经理培训合格证书及本企业聘书，或项目负责人的相关专业证明（需提供身份证 PDF 扫描件）； 现文： （ 5）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书（需提供身份证PDF 扫描件）； 条款号： 11.7 修改类型：修改 原文： 余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： 施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业 承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）。 现文： 余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： 施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管
14、理员（适用于施工总承包招标项目） 条款号： 13.5.1 修改类型：修改 原文： 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用； 现文： 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的 ,该项目的综合单价若低于招标控制价相应项目综合单价，则沿用；若高于招标控制价相应项目综 合单价，则按招标控制价相应项目的综合单价。 条款号： 13.5.2 修改类型：修改 原文： 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价7 对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管
15、理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算，广州地区建设工程常 用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。 现文： 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价， 按增城市城乡建设管理局施工同
16、期建设工程地方材料指导价格计算；若增城市城乡建设管理局施工同期建设工程地方材料指导价 格没有的材料单价按广州市造价管理站同期广州地区建设工程材料综合价格计算；若上述两地区的建设工程材料指导价均没有的材料单价，凭监理单位及甲方确认的与市场价相符的有效发票的材料单价计算，并按中标下浮率下浮后作结算，下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率 =1-(招标控制价 -中标价 )/招标控制价）。 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文） 8 三、投标须知通用条款 （一）总则 1定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （ 1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理
17、 单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 （ 2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。 （ 3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （ 4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和 招标文件的澄清与修改 文件。 （ 5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。 （ 6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。 (7)“电子文件 ” 指数字、文字、图形等以 数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可
18、在通信网络上传送的文件。 2招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。 2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。 2.3 设计说明：详见招标图纸。 2.4 工程施工特点：详见招标图纸。 3资金来源 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9项 4合格投标人的条件 详见本项目招标公告 5踏 勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘， 投标人应充分重视和仔细地进行这种考察， 以便投标人获取 那些须投
19、标人自己负责的 有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。 一旦9 中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。 在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或 费用， 投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。 6投标费用 不论投标结
20、果如何，投标人应承担 自身 因投标文件编制、递交及其他 参加本招标活动 所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招标文件 7.招标文件的组成 7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第 9条发出的澄清或修改： 第一章 投标须知 第二章 开标、评标及定标办法 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 技术条件（工程建设标准）（另册） 第六章 图纸及勘察资料（另册） 第七章 工程量清单（另册） 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件
21、没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。 7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。 7.4 招标人（或委托招标代理机构）使用广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子招标文件进行电子签名及电子签章，该电子签10 名及电子签章与招标人手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 7.5 发布招标公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。 7.6 招标文件一经在广州公共资
22、源交易中心网站发布，视作已 发放给所有投标人。 7.7 投标人获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件的合法有效性。合法 有效的电子招标文件应具有招标人（或招标代理机构）的电子签名 及电子签章 。 7.8 招标人应在招标文件第四章中明确编制投标文件主要内容的格式要求。 8招标答疑 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过 广州公共资源交易中心网站 凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称
23、找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“ 提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 8.2 投标人应在递交投标文件截止时间前 10 日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 7 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 8.3 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 8.4 招标答疑纪要为招标文件的一部分。 投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。 8.5 若招标答疑纪要与招标文 件有矛盾时，以 广州公共资源交易中心网站 最后发布的答疑纪要为准。 9.招标文件的澄清与修改 9.1 招标文件发出后 ,在递交投标文件截止时间 7 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 9.2 招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
