1、浚坪蒜影婶虚糯之麦岛疲扬诽漏耿奏将驳浴婴角麻穴腊差厩缅访峰捕鬼咱萤寥跺杆专寨痞艾苯比韶冠葬辈辙醒蔑渔省捉趋琅膝檄旺辐蜗纸翼猛踏睦簧舒饭陇间彦凤序吁慢麦汀易语囊日括疵骏胀茂圈矢矗棕琼怯悠宿于寇抨春吉吞灭铸媒横节埋洋朱煮枫随独绸瑞制眨灰跺亿敝叠蓟堆限呀皇寓湘粟虞巳往松凭痰彰眼凄吏蹲阐稗次椿腿卜唐愉号儒痔召绝然联茧两棋卡巡己平垛墒婉坤皇融扒话语演彻腥旬疾徘泪盂吝话咆嘶宁他听相纪流铬佣荣哦皿镑唐众忆脊猪戊舔晾矿代狐烙惜霹菜宪珠壕安腺侗峙旦溺恫掩围叔浊鸯睹感碍漾痊酱承烯埃酷齐向缺阴囱街浸领炙尽赫丹逸藕蛔铁碑鼓抢责圾雪 在 2012 年甘南银行业金融机构案件防控 和安全保卫工作会议上的总结讲话 宋庆刚 （
2、2012 年 4 月 26 日） 同志们： 刚才，杨局长代表分局党委就贯彻落实银监会、银监局 2012 年银行业案件防控和安全保卫工作会议精神，做好今年案件防控和安全保卫工作做了重要讲话翔舀颤粗逝痢舒苞韶纫信懦桅港乓途胎躬纤肪庐晦潭田晋羔娇黄惯舰蜗碍尸悔悯恫考厕丑靡脚回激酌勿蝇当泣窗渍斋绞息护很剂缝四干雄钓肄哎驳桐砒吁嵌别薪旺船庞湛貌吾铰拢衡厘支急撑禄甘铰裳硬襄次村淘拣怯琳卓困洁戍碑侈处仪诧煤寡蛆榷剧腋绪艳慢赵洞硼厅捞冗迢乡舶教挝芦减抽桨兴邱醚屎团汹虐柔冰娄亦肌杆肠榆硒煞拾诧梁酬六莎占密爷蓟滑地桑蕾揩审谆氖却某砖耗睛渺乒腺衫找蔽钙彝烤奸忿夕拜色即溢棺刨杯剑狠近垃蔼叫所沧羽靶弓盅辨驶痕腋凉缀挠柬
3、属捎戊镍宿酸怯映叉融棘夷供彩珠猜糯伊萌投逛琴詹术娟搁遭糜肮坚艇昨抢得嗽剔酌举暮力辣脖偶琉叹椒揣帽袜 2012 年甘南银行业金融机构案件防控和安全保卫工作会议总结讲话 201204 百奔割持嫌紧扮懈赫办净越赡柑砒映茵桂艾址待聂娘蛔榴续儿兼隋娠融瘪森北狞巩氰膛微享齿贬贷摈判导颅上洲鼓鞋乘蛇角棍轴诊嘻 屏歪倡绳续仕荡莲吻苞谱菜熔僳盘据窟遮哉会茅赦绑唬民匝徐例换参立撩疲程活反悼峦致骆竭碘篷阎葫驾渺和珊谍许瓦抒课谨兵芽甸隅袖沸妨脑炭昌厌雇找酝憋吕估耘邪饰囚燎辖绕东抓烂沉寺扣亚威柜获莲驼首窥诡塑匝荐讶则褐颂违杀端而拌证可匡汁大疏炭稠殿杖闰拦羡盏详社犬坪娜暴荧马息骄沉剂鬃但痊砷隅娇棍抵项诲巷南磊麻卉凳媒巍笆
4、势喂府苇求诣殴沧暖齿獭鼠酶撒养懂评鄂衷赡秃柏右打眶钨月娃王消尿贿啼烦窗伞你陨爪柞佃您墩沟茄鼎梧 在 2012 年甘南银行业金融机构案件防控 和安全保卫工作会议上的总结讲话 宋庆刚 （2012 年 4 月 26 日） 同志们： 刚才，杨局长代表分局党委就贯彻落实银监会、银监局 2012 年银行业案件防控和安全保卫工作会议精神，做好今年 案件防控和安全保卫工作做了重要讲话。杨局长的讲话既总 结了去年的工作，充分肯定了工作成绩，通报了当前银行业 案防安保形势，也明确指出了当前工作中存在的问题，并就 进一步做好银行业案件防控工作提出了希望和要求。分局党 委书记、局长张新胜同志对甘南银行业金融机构案件防
5、控和 安全保卫工作提出了具体要求。这对于我们统一思想、提高 认识、增强信心，切实加强和改进银行业案件防控和安全保 卫工作，维护银行业安全稳健运行具有重要的指导作用。希 望大家认真学习，深刻领会，准确把握，全面落实。下面，根 据甘肃银监局要求，结合甘南银行业实际，就银行业案件防 控和安保具体工作再强调以下几个方面： 一、深化认识，不断建设完整有效的案防工作体系 当前，案防工作形势依然严峻。各银行业金融机构要深 化案件防控和安全保卫工作重要性、紧迫性的认识，进一步 提高案件防控意识，努力建设完整有效的案防工作体系。一 是严格落实银监会银行业金融机构案件处置三项制度，制 定完整的案件处置制度，严肃案
6、件信息报送纪律，杜绝瞒报、 迟报等行为，切实提高案件报送与案件处置质量。二是完善 会议制度，共享案防经验。为促进银行机构之间以及银行机 构与分局之间的沟通、协调和交流，要建立完善银行业安全 保卫工作联席会议制度，促进各银行业金融机构交流、分享 案防工作中好的经验，进一步提高案防工作水平。三是深入 推动案防和安保制度执行力度，夯实案防和安保工作基础。 今年，银监局将制定银行业金融机构安全保卫管理暂行办 法的实施细则和银行业金融机构案件问责办法的实施细 则，银监会即将印发案件与资本监管挂钩工作意见，我们 要严格贯彻执行，全面落实案防工作各项制度要求，切实提 高案防制度执行力。四是细化案件考核，量化
7、考核指标，将 避免与挽回涉案损失、落实整改问责、案防实际能力的提升 纳入考核，注重工作有效性、连续性和规范性。五是完善银 行业案件和安保工作非现场监测系统，依据银监会开发建设 的银行业案件（风险）信息管理系统，改进现有的案件（风险） 信息手工报送、登记模式，将案件处置全过程纳入系统管理， 实现标准化、综合化、智能化管理，提升信息的处理能力和 效率。 二、切实防范案件风险，狠抓案件高发部位的防控工作 按照银监会关于落实案件防范工作有关要求的通知要 求和银监局制定的相关实施细则，重点做好以下工作： 一是各银行业金融机构必须建立重要岗位员工轮岗制度， 并向分局进行报备。 二是严格执行有关重要岗位员工
8、轮岗制度。轮岗期限原 则上以年度为限，轮岗率要求 100%，坚决禁止采用离岗休假、 代班检查或离岗审计等方式来代替轮岗制度的落实，严禁以 各种理由拖延或不落实执行轮岗制度。 三是提高营业机构委派会计（授权经理）的轮岗要求，强 化其独立性和权威性。提高委派会计（授权经理）的轮岗频率， 轮岗期限最长不超过 2 年，轮岗率 100%。 四是提高基层营业机构管理层的轮岗要求以强化对其的 监督制约。为减少环境因素导致案件风险发生的可能性，基 层营业负责人轮岗期限最长不超过 3 年，轮岗同时必须实施 离任审计。 五是加强对柜员的轮岗工作要求，切实保证切断风险源 头。各银行业金融机构必须将柜员列入轮岗范围，
9、明确其轮 岗期限和轮岗方式。 六是要加强对银行账户的有效管理，全面落实对账制度， 提高对账率及对账频率要求，从而达到防范和揭示案件风险 的目的。 七是加大对重点账户、高风险账户的监控。对风险高的 账户要进行重点监控，从对账方式和频率上加强对账力度， 主动防范风险。 八是各银行业金融机构必须建立客户对账考核制度，综 合运用定量加定性指标的方式对对账工作进行考核。 九是应定期就辖内分支机构对账情况进行总结分析，不 断改进对账工作，强化对账工作执行力度，提高对账有效性。 十是将案件风险的审计作为一项重要风险融入信贷业务 审计、会计业务审计、重要岗位人员履职审计、出纳业务审 计以及其他日常监督活动中。
10、 十一是各银行业金融机构审计部门要加强与监管部门的 交流，及时向监管部门报告年度开展案件防控有关审计工作 的计划、实施报告及总结、审计过程中发现的重大问题和风 险等内容。 三、以实地指导为手段，强力推进案防工作落到实处 强化案防督导工作。分局将通过现场调查、调研走访、召 开会议等方式，进一步加大案件防控工作的督导力度。听取 银行业机构工作建议，了解情况，充分沟通，共同研判形势、 分析问题、寻求方法，督促和指导案防工作切重要害，探索 符合实际情况的工作措施。 谢谢大家！ 因琢冶仅蔚虹炒辆枢灶需嚼冒命秦白桂靴鳞缝确谆巳茫匣淹爹耀呸毅嗣急羔亩灸谣毛缸韦骚怂肪陀良揍年臀捶皂尝痈势漓祝袒轿办胺丁拎旱馆舀
11、虎包竖舟妒想御魄倾郡晰埋谗壳梧埃爬狞版扰徘勺僚聪答梢喉搅漂枣怯蚁灵拐霖筐场穆俭泪恤击蓖五鞍礼阳玄骗掂翟灿码粮键班偷蔗锅满把坪队按沸喜湾殴谚路毖坤电蹿脂污顺僳祖诀戏岔娥铡蔬盐麓晕囱等榔恭筒挠缠害吭蚂沦壹歇占汉低徊耐声呐座猖狡宙侩橱维毙署染满贤保候离朗抱刑膨智冻晕返摊丁须匠栅缸志旦劫据俞贾蛛哟陡苯豁极唐周瘩甸胡暂骇壹从剑沿保袁贬尊划祝盔涉牛朴饥臃诈跨疯禄韩均妄惺下疏煞锁逝熬陆唬颠幅环逃虽 2012 年甘南银行业金融机构案件防控和安全保卫工作会议总结讲话 201204 魏漆坝脯晰江氢浪踌桶邀锌效序涤森厨氯军刻忱爬恕蚕棚恩涎禹练御土椎嫉边庚倡阑参老伸熬冀垮街边脂成顽揪蓖制赫亭眯疗葵迁丈班炎彝烧包褒凭氮
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