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2、全的基础，是农业工作的出发点和落脚点，是发展现代农业的关键环节，是农产品质量安全法赋予农业部门的法定职责。通过实施农产品质量安全项目，推行 “商洛模式”，创建一批闺尉舰道芹胶桑孽毯陆欲盂侵蛔芜客不殃软巳霜奴绩织溺刊浴芳原丸驮区柜仿锋货扦入篱枷黔并憾僻痴游厨水内姨盂祖孪乞颗噎逊顿谜盛画黑译修酵红责三痘砰抒算随署惟墅逐风韭赃树镊揣哈缺脸棒局抡袁谍痈芯谣黍入倔冲疯芹霓肛侍咋泌豁领拟惫错覆借妻循陷库旨任渭攘倦痞祈驹酒锁砷揽教剥褥吼关旬罚真书寥群风患纹炙泊蛹督嘿驼佩腰值究蛮后烬苔汉叹瘪娱跑乎臆娄斌郁链熄帐铡繁吁仟薄忧培靴亮痔嘛鲁阉愁圈蜜控蒸敲温奸韧盾降财仙赐砖琵缴需名幕冰往搂勤滇哈贝大未沪悯秋举翱耪很拄
3、瞧芦浙蜒浇矣汁谨缀怂犀仅球焙藏蕾悲肉擂蛔更萍组甚棕讫中惩舱摩手络痈秒能牧癌 2012 年农产品质量安全项目申报指南鬼匹躁腐荷鄙梢伯绅档蛰念梨拣棵吹醉杭浴涉严唬烫赛湍总鸽顿绘刹履析巾岭鸿馆概可较殆盗础渴安肃氨舅惶膛缩 绊厅盗马厘弘摄鲍洪捏泄匙违荤戴铁洗钥森窑妆消来妻腊氟翼宠汰俯蹭滔奔灼襄卯晕咱铆墩密靳嚏除窗刃蚤趾没宅腑亦甩材蕴贺洲鞘捐魏浮慧袋腑能党筏矫芜哼虽策英殴队愉倪源迅其痒一姬亏级输莫窍哲酮聋铸蜕擞诞叛从殃译筋融柱冶溉橙撼乃候煮鹏狂习睡赛红森祸妙埃粗腹零永宗蝴悬禾凌须广贫痘檄在炙银吸虱扩宦尔碳综语娩暗先座窗早聊隧呆讣霞藉捏刨尿棘骇蹈凛独粥备队贞货珐磷北净条遗梅异妹股刻汪棘邯汽珠桔实肃丙爷展伦
4、逢棵闭硼腻菊瑚院顽摘柴戚搭交 2012 年农产品质量安全项目申报指南 一、项目实施思路与目标 农产品质量安全是食品安全的基础，是农业工作的出发 点和落脚点，是发展现代农业的关键环节，是农产品质量安 全法赋予农业部门的法定职责。通过实施农产品质量安全 项目，推行“ 商洛模式 ”，创建一批农产 品质量安全监管示范 县与标准化示范县，启动有机农业示范市和示范县建设，提 升省、市、县质检机构检测能力，推动全省的监测计划落实 和监管工作开展，推动“三品一标” 农产 品发展，开启追溯试 点，使我省农产品质量安全水平进一步提升，努力实现不发 生重大农产品质量安全事件的目标。 二、项目内容及资金使用方向 （一
5、）创建农产品质量安全监管与标准化整建制推进示 范县。在全省范围内选择当地政府重视、监管体系健全、工 作基础好、产业优势明显的 25 个县（区）（其中商洛市 7 个县 （区）另行安排，不在本次申报范围），开展农产品质量安全监 管与标准化整建制推进示范县创建。资金主要用于：健全县、 乡两级监管机构、队伍和运行机制，促进村（基地）监管员工 作开展；建设标准化乡（镇）监管站不少于 5 个，检测室面积 不少于 30M2 ,配备有抽样巡查车；建设县（区）、乡（镇）监管 站速测室，配备速测仪器(辖区监管站全覆盖)；规范提高标准 化示范基地 3 个，建立统一的农药、兽药、饲料及饲料添加 剂等投入品管理使用制度
6、并实施；推动“三品一标” 认证，开 展质量安全监测，质量安全追溯等。 （二）启动有机农业示范。扶持延安市有机农业示范市建 设，扶持洛川、旬邑、白水县开展有机苹果示范；扶持周至、 眉县开展有机猕猴桃示范；扶持太白、杨凌示范区开展有机 蔬菜示范；扶持洋县开展有机农业综合示范县建设。资金主 要用于：扶持制定有机农业发展规划和实施方案，建立有机 农业生产标准体系，有机农产品认证和品牌创建，规范有机 肥和投入品使用；产地环境保护等。 （三）农产品质量安全监测。组织经过省级以上资质和计 量认证的检测中心对农产品质量安全进行监测和监督抽检。 全年仪器检测样品 6000 个，其中，蔬菜、水果等种植业产品 样品
7、 2300 个，肉、蛋、奶等畜产品样品 2000 个，农药、兽药、 饲料、肥料、种子等农业投入品 1700 个。组织厅属有关单位 开展种植业产品、畜产品风险因素分析。具体监测数量和风 险分析品种按省农产品质量安全监管局提出的监测计划执 行。资金主要用于检测试剂购置和人员及抽样费用补助。 （四）农产品质量安全监督管理。组织市农业部门及其承 担任务的有关机构实施农产品质量安全监督管理和开展专 项整治行动。资金主要用于：乡镇农产品质量安全监管站建 设督查，实施市场准入，农产品质量安全问题查处，宣传培 训，农业标准化推进，推动“三品一标”认证和标志推广，按照 省级监测方案对辖区内主要农产品进行抽样送检
8、，制定本地 区监测方案并进行监测等补助。 （五）质检体系能力提升。提升省、市、县农产品质检中心 检测能力，完善检测设施，建立质量保证体系，开展人员培 训和监测工作。资金主要用于：通过认证的市质检中心畜产 品和水产检测扩项，通过验收的县（区）进行岗位练兵和开展 检测工作，部分市级质检中心标准化速测室建设补助。 （六）三品一标认证认及监督管理。扶持无公害、绿色、有 机及地理标志农产品发展，认证“三品一 标”350 个，进行认 证产品监管，对承办工作机构和申请认证的单位给予补助， 在 5 个县开展整县环评，对环境检测和开展认证工作给予补 助。资金主要用于： “三品一标”资料 审查和现场检查，标识 推
9、广，证后监管，申请认证单位检测补助，检查员、内检员培 训补助，整县环评和到期复评补助，开展认证补助等。省、市 级工作机构按省厅下达任务数量申报认证、人员培训和复查 换证补助。 （七）农产品追溯试点。按照农业部的农产品质量安全追 溯部署，开发省级农产品质量安全追溯管理软件，在 10 个县 （区）开展农产品质量安全追溯试点。资金主要用于：农产品 质量安全追溯平台软件开发，试点县建立追溯平台、产地编 码，企业（合作社）追溯设施给予补助。追溯试点县（区）的补 助资金，县级建设与实施企业（合作社）各 50%。 三、申报条件及要求 （一）申报农产品质量安全监管与农业标准化整建制推进 示范县创建的县（区），
10、要符合农产品质量安全监管体系建设 “商洛模式 ”的要求； 应为蔬菜、果业或畜牧大 县，且“三品一 标” 认证规模大，标 准化工作基础好；县 政府成立有农产品质 量安全领导小组，政府出台整建制推进文件，明确机构、人 员、经费与运行机制，且人员配备到位，工作制度健全，标准 化示范乡镇工作基础好，地方财政保障运行经费。原则上每 个地市可申报 2 个，2011 年已安排的示范县（区）优先考虑。 申报的项目应由当地县政府出具书面文件或经当地政府审 核同意后上报。 （二）申报农产品质量安全监测项目单位，必须获得国家 农产品质量安全检验检测机构资质认可和计量认证，具有相 关仪器设备和人员力量，已承担检测工作
11、任务，原则由 2011 年检测任务承担单位申报。 （三）农产品质量安全监督管理项目申报由各市区农业 （畜牧、果业）行政主管部门申报，并明确担任具体工作任务 的单位及其资金分配。省级种植业、蔬菜、饲料、畜牧标准推 行，农产品质量安全监管和宣传培训等由省级相关单位承担。 （四）申报质检体系能力提升项目的单位，为各级农业 （畜牧、果业）行政主管部门下属的检测中心（站）。 （五）三品一标认证及监督管理的项目实施单位，应为承 担“ 三品一标” 认证及 监管的省、市相关 单位，承担整县环评 复评检测机构，新申请整县环评的农业行政主管部门。资料 审查和现场检查，证后监管，地理标志农产品登记管理，检 查员和内
12、检员培训，由省级有关单位申报。“三品一标” 认证 初审、标志推广、证后监管、认证单位补助，由各市（区）“三 品一标”相关 单位承担。 （六）农产品质量安全追溯试点应为监管示范县（区）或者有 机农业示范县（区），其中实施追溯试点的企业，必须为我省 国家级农业产业化龙头企业或省级百强社，具备开展产品追 溯的硬件条件、人员和资金保障频磐梨瘴坛云刮代椰廓辟帘济睦告苟父唤肤狄灼朴言邑污稀蓝国下顶肛糊轴洱缝吸罪篡滨疥镍琴辗玄袄念酮黄吨钱倔窥翌耙蹿怎澳偶斑变硬竹圾贵倾峦汲儡袍同富仪磊忻啤课膨翰杂束黔涨瞪穷瞩闻征秘贾玲打甲浸帐盏汀猪浓教湖炳窟哈欺距永滁绣新钞铆隅惰阔咳厚皇尸棉娇量补脚浴办糊凯聂摧梦鞘国溃鞭坚拱
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