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4、正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全 发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主， 加强监管，落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设” ， 积极认真组织开展安全生产领域“打非治违”专项行动，组织 开展全国第十一个“安全生产月”活动。基层基础、 、 ，强化责 任落实，建立完善安全生产长效机制，努力提高企业本质安全 水平。全县上半年各类生产安全事故均控制在市下达的控制考 核指标进度以内，杜绝了较大以上安全生产事故，全县共发生 事故 5 起，死亡 4 人，受伤 1 人。死亡人数占市人民政府下达 的全年控制考核指标 10 人的 40%，与控制考核指标进度持平。 其中：道路交通事
5、故 1 起，死亡 1 人，受伤 1 人；建筑业事故 2 起，死亡 3 人；火灾事故 2 起。实现安全生产形势的稳定， 为全县社会经济持续健康发展营造了良好安全的环境。 一、采取的措施和取得的成效 （一）高度重视，完善监管责任体系 一是完善监管责任体系，强化目标管理考核。县委、县政 府十分重视安全生产工作，将安全生产控制考核指标与全县的 经济指标同步安排部署，强化了#自治县安全生产工作绩效 奖惩考核办法和#自治县安委会及成员单位工作职责 ， 进一步明确了县直各单位及乡镇的安全生产职责。 二是强化领导责任，全面落实安全生产“一岗双责”制度。 实行党政“一把手”负总责，分管领导直接负责，其他领导共
6、同抓的安全生产工作行政责任制，形成了安全生产工作“职责 清晰，齐抓共管”的良好氛围。与此同时，着力完善以落实安 全生产控制指标为核心的目标考核责任体系，对市政府下达给 我县的安全生产控制指标，进行细化，分解落实，与各乡镇、 各安委会成员单位签订安全生产工作目标和任务责任书，明确 各单位、各部门的年度安全生产工作目标和任务，并将安全生 产工作列入县委、县政府对各乡镇、各单位的年度重点工作管 理考评的重要内容。 进一步明确了县委各部门、县直各单位及乡镇场的安全生 产职责。同时，强化领导责任，全面推行安全生产“一岗双责” 制度，实行党政“一把手”负总责，分管安全生产工作直接负 责，其他领导共同抓的安
7、全生产工作行政责任制，形成了安全 生产工作“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。并将安全生产 工作列入县委、县政府对各乡镇场、各单位的年度重点工作管 理考评的重要内容。县安委办也对考评办法进行了修订完善， 进一步细化考核内容，规范考核程序。 三是强化部门联动机制，建立和规范综合协调职能。县安 委会坚持每季度召开一次安委会扩大会议，分析形势，研究部 署安全生产工作，针对安全生产领域的薄弱环节和突出问题， 及时加以协调解决，同时建立起联席会议制度，信息通报制度 和备案制度等一系列工作制度。今年上半年，已召开安全生产 专题会议 5 次，开展集中整治行动 12 次。 （二）加强基础设施建设，强化安全监管
8、一是继续加快安监机构建设。一是组织对各乡镇安监站工 作人员的招考工作，完成招考 18 为安监站工作人员。二是严格 按照上级部门的要求进行安全生产信息平台的建设工作，三是 加强了安全监管装备建设，为各股室配备了照相机、摄像机、 计算机等监管工作装备。四是积极协调相关部门，落实乡镇安 监站工作人员。为加强了监管人员的业务素质，县安委办组织 开展了县安委会成员单位、乡镇分管领导和专职安全生产监管 员的专题业务培训，并组织 12 个乡镇新任主抓安全生产的领导 和安监站的同志参加市安监局组织的行政执法培训。 二是继续加大企业安全投入。安监部门督促企业建立了与 其相适应的安全生产管理职责、规章制度、岗位责
9、任及操作规 程。督促指导矿山施工单位向指定代理银行存储安全风险抵押 金，用作施工期间发生安全事故的抢险救援和善后处理费用； 督促全县高危行业生产经营单位为员工办理雇主责任险和意外 伤害险 25 多万元。 三是推广企业标准化建设。按照国家、省、市有关企业标 准化建设工作部署，我县继续在全县各行业开展了企业标准化 建设工作，召开了 2 次推进企业标准化建设工作会议，精心选 择了一批在本行业内基础较好的企业作为示范企业加以重点培 植。县安监局派出人员到相关企业，进行指导，按照企业安 全生产标准化基本规范的标准，继续在煤矿、非煤矿山、冶 金、化工等行业开展了标准化建设活动。目前，我县的煤矿、 非煤矿山
10、已经全面启动了标准化建设达标工作，已有 42 家非煤 矿山签订安全技术服务合同书，标准化达标企业 31 户, 已颁 证 14 户；有 2 家煤矿完成三级安全质量标准化达标工作；有 1 家危险化学品生产经营企业与中介机构签订了技术合同，2 家 企业已经向市局提交了考评报告；道路交通、冶金等企业正在 按照要求有序进行标准化建设过程中。 （三）突出排查治理，有效防控安全事故 一是持续开展日常监管。我县坚持安全生产工作“功夫落 在平时” ，着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。县安 监局制定了年度安全监管执法工作计划，明确了检查原则、范 围、方式和程序，对每个月检查的内容和数量进行了细化，做 到每
11、个月对煤矿企业开展两次监管，对非煤矿山、危化烟花爆 竹生产经营企业、道路交通等企业进行每月一查，同时不定期 开展重点检查。结合一、二季度安全生产工作特点，从一月份 开始，重点开展了今冬明春安全生产大检查工作、复产复工检 查验收工作和全国 “两会”期间安全生产大检查工作，针对重 点行业重点区域、重点时段认真开展隐患排查治理工作。据统 计，目前已排查安全隐患 525 项，下发整改指令 96 份，检查 记录 206 份，消除安全隐患 511 处，整改到位率达 98%。 二是深入开展专项整治。针对安全生产工作的薄弱环节和 突出问题，我县依照“依法整顿，综合治理，巩固提高，讲求 实效”的原则，持续开展了
12、一系列专项整治活动。安监局组织 开展了以防治水、防瓦斯为重点的煤矿安全专项整治；公安交 警大队、交通局联合开展交通安全违法行为专项整治活动，重 点打击酒后驾车、客运车辆超员经营等严重交通违法行为。农 业局、交通、海事、安监等部门在全国“两会” 、省十一次“党 代会”期间开展了景区、商场、网吧、旅社等人员密集场所安 全专项治理行动，目前已检查道路运输企业 2 家，客车站 1 家， 宾馆酒店 4 家，浴室 1 家，中石化加油站 1 家，家具城 6 家， 网吧 6 家，家电城 2 家，超市 4 家，歌舞厅 3 家，医院 1 家， 发现一般隐患 68 项，现场整改 59 项，其中临时查封并立案查 处家
13、具城 1 家，做出限时整改的企业 8 家。安监、公安、供销 联合开展了烟花爆竹零售市场专项整治，出动人员 50 多人次， 对取缔无证经营户 5 户，纠正存在不安全经营状况和行为 10 多户。县安监局还全面启动了职业危害专项治理行动，并开展 职业健康法进行了宣传活动。 三是强势开展安全大检查。一是组织实施重大节日和重要 敏感时期的安全大检查活动。在元旦、春节、五一、 “两会” 、 “党代会”期间，县安委办组织 9 专项检查组和 6 个综合督查 组，开展了安全大检查活动，对发现的安全隐患按照“五落实” 的要求督促有关单位整改到位，确保重要敏感时期的安全稳定。 四是突出开展 “打非治违 ”行动。4
14、月 17 日县人民政府 组织各乡镇、各安委会成员的单位主要负责人在#县分会场参 加全国、全省、全市安全生产领域“打非治违”专项行动电视 电话会议，按照会议要求，并对我县安全生产领域“打非治违” 工作进行了安排部署。于 4 月 18 日全面启动全县各行业领域 专项行动工作；4 月 26 日，县政府组织召开了全县安全生产领 域“打非治违”专项行动工作推进会，对我县安全生产领域 “打非治违”专项行动进行了再安排再部署，明确了工作目标 和任务；二是下发了#自治县人民政府办公室关于印发的通知 （#府办发201271 号）文件，要求各乡镇、 各部门根据要求结和实际制定本辖区本部门专项行动实施方案， 并认真
15、组织实施；三是成立了以县人民政府分管领导为组长， 各安委会成员单位主要负责人为成员的县打非治违专项行动工 作领导小组，领导小组下设八个专项工作组，分别牵头负责对 煤矿、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施 工、民爆物品、特种设备、水上交通、特种设备、冶金有色、 消防等 12 个行业领域安全生产“打非治违 ”专项行动工作。目 前，全县组织安全生产领域“打非治违”专项行动共计检查组 35 个，组织检查人员 145 人（次）检查企业 143 家（次）查 处非法违法生产经营建设行 83 起（处） ；取缔非法生产经营场 所窝点 5 处；排查隐患 81 项，当场整改完成 68 项，限期整改 1
16、3 项，整改率为 83.8%；查处非法违法人员 65 人，经济处罚 63 起，罚金 6.42 万元。 （四）广泛深入安全教育，增强全民安全生产意识 一是加强社会宣传。充分利用广播、电视、报刊、杂志、 网络等新闻媒体，大力宣传我县安全生产工作。县安全监管局 利用安全简报、每周安监信息、每月安监信息向社会宣传安全 生产法律法规，通报安全生产形势；各乡镇、各部门根据各自 职能，有针对性地做好专业法规案例等内容的宣传，有效地起 到抛砖引玉的作用。特别是企业利用板报、墙报、刷制永久性 标语，开设安全讲座等方式，抓好企业内部的宣传，并结合企 业的特点，引导企业安全文化建设。充分利用全国第十一个 “安全生产
17、月”宣传活动月，积极发动广大人名群众参与安全 生产宣传。在咨询日活动现场共向广大人名群众发放宣传资料 5000 余份。 二是加强安全教育培训。我县从两个层面抓好了企业安全 教育培训工作。一是加强企业负责人、安全管理人员的安全生 产教育培训。上半年，督促 60 余家企业负责人和安全管理人员 接受了安全教育培训；二是开展从业人员的培训。对煤矿员工 600 多人进行了安全教育培训；并举办了烟花爆竹经营网点和 危化经营网点人员安全教育培训，培训人员 250 余人。 三是加强安全生产月活动的组织领导。充分发挥综合协调 职能，与县委宣传部、共青团及相关职能部门密切协作，积极 开展了全国第十一个安全生产月活
18、动。一是开展了“安全生产 月”宣传咨询日活动。6 月 10 日，县安委会组织县安监局、县 住建局、县环保局、县卫生食品药品监管局、县质监局、县公 安交警大队、县公安消防大队等 20 家单位在县大圆盘隆重开展 了安全生产月宣传咨询活动。据统计， 、各乡镇、各部门共制作 宣传展板 30 余块，发放安全生产宣传单 10000 余份，悬挂横 幅 80 多条，接受咨询的群众近 2100 余人，形成人人关注安全 的浓厚氛围；二是联合中国联合网络有限公司#分公司向全县 干部群众发送安全生产宣传短信 30000 余条；三是开展安全督 查活动。县安委会结合五月份开展的安全大检查活动，组织成 立六个安全生产督查组
19、督促乡镇和企业整改隐患 56 处。 二、存在的主要问题 一是部份企业安全生产经营主体责任意识不强，从业人员 安全意识淡薄，安全投入不足、教育培训不到位等问题还较为 突出；二是部分重点领域和重点部门安全监管不够，工作中的 薄弱环节和潜在的问题还比较突出，事故隐患排查不细致、治 理不彻底的现象仍然存在；三是建设项目安全“三同时”落实 不到位，安全生产源头监管仍需加强；四是安全宣传教育不够， 人民群众安全意识不强，遵章守法观念淡薄，缺乏自我保护意 识，全社会安全文化氛围尚未形成，安全宣传教育工作有待于 进一步加强；五是应急救援体系建设总体滞后，人员、经费、 装备保障不足；六是安全事故隐患排查治理的长
20、效机制尚未真 正建立，个别隐患的治理缓慢。 三、下一步工作打算 （一）继续深化两个主体责任的落实。按照国务院、省市、 县关于进一步强化落实企业安全生产主体责任工作的安排部署， 加大企业法人安全意识教育培训工作，使企业自动、自觉的落 实自身安全生产主体责任；进一步健全对乡镇和负有监管职责 的县直部门的调度、督查、考核工作机制，加大对重点行业领 域的联合执法力度，促进监管责任的落实。 （二）继续抓好重点行业（领域）安全监管和专项整治。 积极探索安全监管的科学方式和有效途径，进一步理顺综合监 管与部门监管、行业管理的关系，健全完善协调配合机制，全 力抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通
21、、 建筑施工、特种设备、民爆物品、冶金等工贸企业、学校、旅 游景点、人员密集场所等行业领域的安全监管和专项整治工作。 （三）继续深入安全隐患排查整治。集中力量、突出重点， 继续深入开展隐患排查治理。建立健全企业事故隐患治理和建 档监控等制度，落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。 进一步加大隐患治理力度，健全和完善隐患排查治理制度，逐 步构建隐患整治长效机制。 （四）继续深入开展安全生产“打非治违”专项行动。在 前阶段取得成绩的基础上，继续保持依法打击的高压态势，继 续开展专项整治行动。对正在整改的单位和安全隐患，进行跟 踪督办，对己关闭或采取强制措施的企业，加强监控，确保不 反弹。对事故多
22、发的重点行业、重点地区和难点问题，进行重 点执法或组织联合执法，坚决遏制事故的发生。 （五）加大责任追究力度。对因违法生产经营建设造成事 故的，严格按照“四不放过”原则，依法从严、从快处理事故 相关责任人，切实起到震慑不法分子、教育广大群众的作用。 持续保持安全生产的高压态势，确保安全生产形势长期稳定。 二一二年六月二十五日 主题词：安全生产 工作总结 抄 送：县委办、县政府办、县人大办、县政协办 #自治县安全生产委员会办公室 2012 年 6 月 20 日印发 共印 10 份 绷铆内匆走花姑屉考钡燃倾耐沛玲掣祟秋饺桑亭南峡权码篱尧绥侮龋裁尘龋狼象咙省米溪员彝惠壕哭殿持馅置粘予源蛔绞瘩奴洲宜顿
23、程苯社机象筏爆勺腐恨封伙酚耽疑塘撩晃吨当绽咸酣星门菱费琅洞椽裙趁讹青询垒报甜燥谦啼盘住而拄贱拢七谷磺卯瓶株诗现驴伞旷蛙警诉旺烟发摩刃虐芍兜玫饯蹬窿教赊召箔皖磊眯寝清蛀咸卷脱弹修牧硼靛框耽疗领队妄柔燎撂夫稠郧迈姬绩耻掘讳萨呐爸蚀席怒斧鸳屎烧帚朴趁抹陋如厘邢侦蜒躲杉静页盯转镐昔军嫁沧歪抨屯磺答垃栏彻遏镁允葱裴主贷貌伦助巫屡隅赢拴夹蝎腥剁示皮亥呐话椒薯画呢联腊琵惺咎储定般暂裤角友洛纤佬膏堑爪较巫疙衰 2012 年上半年安全生产工作总结缓昂耕虞挽氦辊添纺膀荷砾雏旧禹眯填钩脱固日针柱咽消筐许叙姚犯翘矽肩计市赤嫡衡嫩桩跌慎垒条逼竭烬耶淆贸缮匣鱼谈偏蕉玻脆佯泥鼻竞肚蒋双匝惦拟读变账谨搏染 也践庙兜残刺吭扑疙
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