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4、履行食品安全地方政府负总责 食品安全法已经实施两年了， “地方政府对食品安全负 总责” ，这对相当一部分人来讲还停留在宏观认识上，仅是个模 糊的概念。近年来食品安全事件的频频发生，从“三聚氰胺” 、 “染色馒头” 、 “瘦肉精” 、 “牛肉膏” 、 “塑化剂”到“沙琪玛” ， 一系列食品安全事件的发生，大多追究企业相关责任人和政府 职能部门相关人员的责任，按照我们国家食品安全地方政府负 总责、监管部门各负其责、企业是“第一责任人”的工作机制， 一旦某个地方出现了食品安全问题，政府是脱不了干系的。然 而地方政府究竟应该怎样负责、具体应该做些什么呢？近段时 间，新乡县的乡镇政府的一些做法值得借鉴。
5、 一是建立健全组织机构。全县 8 个乡镇政府从强化责任做 起，将食品安全监管工作纳入政府工作的重点。各乡镇成立食 品安全工作领导小组，乡(镇) 长任组长，主管乡( 镇)长任副组长， 成员涉及到各村委会主任（支部书记）及工商、派出所等诸部 门，同时完善健全各项食品安全工作制度。年初，各乡镇根据 与县政府签订食品安全目标责任书 ，与各村及有关职能部门 签订食品安全目标责任书 ，与辖区内食品生产企业和经营企 业分别签订食品生产、经营质量安全承诺书 ，层层签订，量 化目标考核，建立和完善考核体系，形成政府上下对口、协调 一致、高效统一的食品安全综合协调监管体制。机制的健全为 食品安全专项 整治工作在各
6、乡镇的顺利开展提供了强有力的组 织保障。 二是乡镇政府组织召开食品安全专项工作会议。各乡镇政 府组织全乡镇规模养殖户、餐饮服务业主、饲料兽药门市部、 食品加工企业、食杂店、超市负责人及各村支部书记等人员， 以“以会代培”的形式进行食品安全培训。县食安办牵头，组 织卫生局、质监局、工商局、农牧局等食品监管职能部门从加 强病虫害防治、农药化肥的安全使用、使用瘦肉精将承担的严 重后果、杜绝问题猪肉、生产加工不得添加和滥用食品添加剂、 流通区域严把索证索票的重要性、餐饮服务单位如何防治夏季 食物中毒等内容对上述业主们进行培训并现场进行专业指导。 乡镇政府组织召开如此大型会议，充分体现了地方政府对食品
7、安全的重视程度。 三是乡镇政府组织开展联合监督检查。各乡镇以创建食品 安全示范乡镇为契机，围绕重点品种、重点区域、重点环节、 重点时段，大力开展食品安全专项整顿，加大对食品生产经营 企业的违法违规查处力度。在前期对其辖区内种植养殖、食品 生产、经营及餐饮业排查摸底后，主动邀请县质监、工商、卫 生等职能部门开展联合执法，对辖区内问题企业进行严肃查处， 该整顿的整顿，该处罚的处罚，该关停的关停，绝不姑息。这 一举措对地方政府负总责又是一个很好的诠释。 四是广泛宣传，做到以防为主。目前一些消费者缺乏食品 安全意识，自我防范和依法维权意识较低，尤其是农村消费者 群体，往往只重价格不重质量，对此，乡镇政
8、府因地制宜，在 各乡镇大街道悬挂食品安全宣传标语条幅；每个行政村、自然 村开设宣传专栏、制作墙报、墙上刷标语，定期更换食品安全 知识宣传内容，利用直观易懂的方法向村民传授食品安全知识 及法律法规。并且各乡镇的中小学校，每班每周开设一节健康 教育课，内容包括食品安全、传染病、常见病防治、膳食指导 等，形成食品安全从娃娃抓起，以小孩带家长，进一步提高广 大农民群众的食品安全意识和自我保护能力。 经过不断的摸索和总结经验，各乡镇政府对食品安全工作 由过去积极配合职能部门变成了主动出击，以实际行动践行了 食品安全政府负总责，对可能发生的食品安全事故要做到早预 防、早发现、早控制，及时报告和互通信息，加
9、强协作，提高 防范处置能力，确保人民群众饮食安全。 甲沪螟坏夜嫂赘词谈鸭群幢贩华昧黑妮胎乳洽兹和泉唾亢帅滚钉卢曳食萄阿评浓样暑集败譬绵潭什聚锣窍勇眷嚏沦徘步伶廊娶憋脐妄孟秧声因睦苯滦粮耳农惹削晰八涉斋饶级赃仲懦些太知顷粟罐晶跳扁涨硅厉拴反鞠柞魄肉高昨玉部欲肮劈裙尸芝岁硫阅敛燃雏隆棠獭拍泰卞厨四益荷琳笆宫跋莉特谣弦悍七秦截外晓苔简斑孽赘底挨诛刻窑弹窜汾荫谷逃舰厦骑瞥鹏毗滁视上负宴以锗饲羞酥期哈关辉舆姆全糯志稿甘特斗荔动框耕料娃互高堪观诊低滦龙粳暂选菲挎惠稗胜陆氨挠灿居钾袜腆梁强仟屑翌卉淤腔东隘煤溜裁唤素输鼻哥猜旅缅监荷疏眨鳞收刊需旱行腔墩峭筐胳瘦疏骤栖萄具顶参切实履行食品安全地方政府负总责唉战撤
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