1、二 走向“大一统”的秦汉政治,学习目标 1.了解皇帝制度与三公九卿制度的创设,理解皇帝制度的特点。2.了解郡县制的由来,把握分封制与郡县制的不同特点,认识郡县制对古代地方管理制度的深远影响。3.区分专制主义与中央集权两个概念,认识专制主义中央集权制度对中国社会的影响。重难要点 1.重点:专制主义中央集权的建立与影响 2.难点:郡县制与分封制的差异 专制主义与中央集权的区别,古代中国的政治制度,中国专制主义中央集权制度的演变,萌芽:战国时期(公元前475公元前221),建立:秦朝(公元前221公元前206年),发展:汉到元朝(公元前206年1368年),强化:明、清(1368年1840年),思考
2、:(1)“秦王扫六合”, “诸侯尽西来”指的是什么历史事件?,秦王扫六合,虎视何雄哉。 挥剑决浮云,诸侯尽西来。 雄图发英断,大略驾群才。收兵铸金人,函谷正东开。,李白古风,(2)秦王在灭六国,结束割据局面后,为扩大疆域,又进行了哪些活动?,寿春,临淄,邯郸,大梁,郑,蓟,勃,海,海,东,河,水,水,汾,咸阳,秦 灭 六 国,简要分析秦朝统一的历史条件。,1、社会生产力的提高,民族、地区之间联系加强,为统一提供了必要的社会基础。,2、春秋战国长期战乱,给社会经济、人民生活带来巨大灾难,人民渴望统一。,4、秦国变法比较彻底,实力最强,具备进行统一战争的条件。,5、嬴政的雄才大略,任用外来人才,正
3、确的战略和策略。,3、法家学说适应专制主义中央集权的需要。,专制主义:皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。,1、概念:专制主义和中央集权,专制主义中央集权制度是如何建立的?,课堂升华,概念:专制主义和中央集权,专制主义:指中央的决策方式,即皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。中央集权:相对地方分权而言,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,没有独立性,绝对服从中央。,存在两对矛盾
4、: 皇权和相权;中央和地方,一、秦朝专制主义中央集权制度的形成,一:公元前221年秦王嬴政统一六国后,下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说:“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵”。因此,臣等愿“昧死上尊号”,请王为“泰皇”。秦王不以为然,他提出“去泰著皇,采上古帝位号,号曰皇帝。”并说:“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:朕”的建议。,二:“天下之事无小大,皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事,倚办于上”。,三:秦代以前,玺并非最高统治者所专有。春秋战国时,卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代,则是“天子独以
5、印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”。据载,秦朝的传国玉玺其文为“受命于天,既寿永昌”。,这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点?,1、皇帝独尊:,2、皇权至高无上,3、皇位世袭,1、皇帝制度的特点,1、皇帝独尊: “德高三皇,功过五帝”,嬴政自称为“始皇帝”。2、皇权至高无上: “天下之事无小大皆决于上”3、皇位世袭: “朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”史记卷六秦始皇本纪,总结:皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭,本质是君主专制,即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。,1、皇帝制度,2、三公九卿制,皇权至高无上,二、建立专制主义中央集权制,特点,三公九卿:互相配合、互相牵制,权归皇帝,二
6、、建立专制主义中央集权制,3、地方:建立郡县制,分天下以为三十六郡,郡置守、尉、监。天下之事无大小,皆决于上。 史记秦始皇本纪,面对疆域辽阔的帝国,地方该如何去管理,秦王和群臣展开了一场讨论:,丞相王绾:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”,廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,置诸侯不便。”,3、秦王为什么同意李斯的建议?,1、王绾主张实行?,分封制,2、李斯主张实行?,郡县制,秦王曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不
7、难哉!廷尉议是。”,朝议,县,道(少数民族地区),里,乡,亭(十里设一亭,负责地方治安公文传递),皇帝,中央机构,直属,特点:是中央垂直管理地方的形式郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭。,地方:建立郡县制,分封制与郡县制的比较,(2)特点(与分封制最大不同),a中央垂直管理地方,b郡县长官由皇帝任免,不得世袭,(3)影响,a是中央集权制形成过程中的重要环节。,b标志着官僚政治取代贵族政治。,C有利于中央集权,三、朝议制度、汉承秦制,1、如何看待朝议制度?,作用:集思广益,减少决策失误。,汉承秦制:,1、继承:汉初,郡县制与分封制并存,2、发展:汉武帝时,设置十三部刺史和司隶校尉,秦的灭亡,3
8、、秦朝专制主义中央集权制度建立的作用?,1、为维护封建统一提供了条件;,2、有利于封建经济的进一步发展;,3、有利于中华民族的发展。,大大加强了统治人民的力量,使人民处境日益恶劣。农民起义,积极,消极,专制主义中央集权制度建立的影响,积极,有利于维护封建国家的统一,有利于封建经济的进一步发展;,促进民族融合,有利于中华民族的 形成与发展。,消极,皇帝的专制权威,(钳制思想文化,役民无度,宦官、外戚专权)造成阶级矛盾迅速激化,暴政导致秦朝灭亡,政治:,经济:,民族:,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用。,对后世:,秦行政机构示意图,君 主 专 制 中 央 集 权,知识导航
9、,前提:,大统一局面的形成,确立:,中央,地方,皇帝制度:皇权至上和家天下,三公九卿:互相配合、互相牵制,权归皇帝,废分封、置郡县,巩固统一:,修筑万里长城、修建驰道和直道,统一货币、度量衡、文字、整顿风俗、制定法律,影响:,彻底打破传统的贵族世袭分封制,奠定了古代大一统王朝的基础,产生了重要的影响。,课后作业,1、背记:皇帝制、三公九卿、郡县制、秦朝中央集权制的影响、专制主义中央集权制度的基本含义及其评价,第三课 预习1、据“导”的学习目标阅读教材,标注与建构课时知识结构。2、完成并订正导学案的预习思考,预习检测题,(2015海南单科)三国志称秦始皇“罢侯置守,设官分职,不与古同”。这是秦朝
10、实行了( ),A、郡县制B、分封制C、井田制D、宗法制,A,(2016浙江模拟)史学家钱穆认为“秦灭六国此乃古代贵族封建势力之逐渐崩溃直至汉兴,始为中国史上平民政权之初创。”促使封建势力崩溃到平民政权创立的关键是( ),A、三公九卿制的建立 B、刺史制的建立C、郡县制的推行 D、科举制的确立,1皇宫是中国古代最高统治者的住所,最高统治者称为“皇帝”,那么“皇帝”这一称呼最早可能出现于A西周 B秦朝 C西汉 D唐朝2秦始皇在全国范围内推行郡县制度,郡守和县令的产生方式是A皇帝任命 B世代相袭C考试选拔 D地方推荐,B,A,3我国历史上第一个统一的多民族的封建国家建立于A公元前2世纪前期 B公元前2世纪后期C公元前3世纪前期 D公元前3世纪后期4秦始皇建立的专制主义中央集权制度的核心是A规定皇权世袭 B建立三公九卿制C推行郡县制 D确立皇权至高无上,D,D,