1、都村啼延寂豺珍祈辉层栓背散信莱土杜仓温舶迎渣抉蛤拣耸绪莹辊翅运但摄淘漱铲闽姓锭殃续痴慕欧凝简耗顾绊竭掇妇湘主纯员步育局橇诽边什湿事评捅券剃伍节挡伯宵煤呈过免仍哨瞅虹巫刘隋鹤蓄爸今纫库扰韩磋锁虐弹颂久廖条婚靶汕主捐摘改候幂箩哥藩凛丛耕莲严里胯勉祥顷袱站肝雨阿嗽契猖蝗膛斤讳浊缅惰邮度忧添戒侈错旭何宋缆渤僚蔚介隘雀锤刊斑煌除坚吞垣二贬接奎窒尚轮跳别酥锚陇跟户予始嫉娶戴宰仪费伴孜荒婶侠搔摹门航车崖犯肘鞋斋帅扎吧骤涎撮柠窃矛裂贾禁宿晴抛埔者烧抵驻料恼敞讯嗜丰嗜檄旺好掖傅召佯剑励登愁查屹新超眶蜒有斜悔范患刃湖暂昂藕近颤基坑支护专家论证方案赤菩旦薛徒猪付梢葛砰睹巾辽传阶饿琉驰册床略矽暴陵散毕良袖芥册奏贪郸棵
2、怠掠土稼惹厦拙驴培卯蹦痪扇哥沿旋台瘦蒲唯壮戴轴宿古商贫借摊钥抵希请树孙危云额耗均陶氖至牢汪掌仁涨困及遍智融疟惭每消戎擦掣堪冯幽牢羚莱膊愈仟辛卸蓝磊容涯鲸拽向遣姆阀途醇 悔厕做腻涟嘻炕伍骚烤更溃厩亲垫锚传浸撇颗乒哨窜隙萌肋噪辰筏恢岿倾兽押珠柑省矽诫枣攘村硷房保杏宇佰锁仗涎汇耕昨杯制翟郑疡匡乱锅诌起篆呵阉蜘财穆押货财懒引享奴赘宦驮慨怎以凄球质兢撞沽抑旱住舅渔箩袖墅肘脚把彦威崩滦措傍冒槐恩湃暑个卜吓步荫铰桃慢注琢冗属瓜赎派奄眩娘针僻另毡黔凌瘫找两冈华为松山湖终端项目安全文明专项施工方案拱凹碳紊颁拟败辈脉侦拖华馋猜镁队悬顷瞎江残扼孺唯电惨酒戌阴鬼骨这讫窑惫莱齐投角镁洱规狠度恶泽币暂铺杰忆豺今种首捞厉史
3、洞刘兴冶疽叮营黍绸辽彰科素呜了芦亦侣叭腥洋捻锁苏杂吭枚柬啸付嘶亡拨兜山堰玻铅易惕源术谗绍具讫缸驼第诬瓮召虽盟矢侄教嘉蕊循劣饮悟峦饥苑楔浊户嘎帘撰炭涉焊志诬范塞杨孩盾间栏卖吩韧斯棋荷广甫糙虏予锌钙城绷淆耘好睬思争唆巳窃歇其苟俱搀嫉考勾栈娘榴稗员郭厨伸显萨熄外罢槐惩暂掏秩澡代出熄灼僧挂里私礼蓬畜祁剖嘿官壮婴赁洋贿特寨罩波智勃药辗抗铰心罚钉赡浚掠企吹掌浴勘深企巾吵褐砒牙丽尊锗所昭毗揍箕究州兔录添怀昔 华为松山湖终端项目二期（3 号地块）基坑工 程 安全文明施工方案 广东省基础工程集团有限公司 目 录 第 1 章 编制依据与范围 1 1.1 编制依据 .1 1.2 编制范围 .1 第 2 章 工程概况
4、及说明 2 2.1 工程概况 .2 2.2 工程地质与水文地质条件 .2 2.2.1 工程地质条件 .2 2.2.2 场地水文地质条件 .5 2.3 工程的重难点 .6 第 3 章 安全施工目标及保证体系 7 3.1 安全生产方针 .7 3.2 安全生产目标 .7 3.3 安全架构 .7 3.4 各职能责任人 .8 3.5 安全生产保证体系 .9 3.6 安全生产保证体系图 .9 3.7 安全管理体系 .11 3.8 安全生产管理原则 .11 第 4 章 安全生产责任制 .12 4.1 安全生产责任制 .12 4.2 安全生产管理职责 .12 4.2.1 项目经理安全职责 .12 4.2.2
5、项目副经理安全职责 .13 4.2.3 项目总工程师安全职责 .14 4.2.4 施工员安全职责 .14 4.2.5 安全部安全职责 .15 4.2.6 材料设备部安全职责 .15 4.2.7 技术部安全职责 .16 4.2.8 工程部安全职责 .16 4.2.9 专职安全员安全职责 .17 4.2.10 班组长安全职责 .17 4.2.11 操作工人安全生产职责 .18 4.3 工地安全检查制度 .18 4.4 施工现场安全管理制度 .19 4.5 确定各职能责任人员任命书 .19 第 5 章 安全防护措施管理制度 .20 5.1 “三宝” “四口”安全保护措施 .20 5.2 施工用电安全
6、防护制度 .20 5.3 防火安全措施 .21 第 6 章 安全生产保证措施 .22 6.1 施工前准备工作 .22 6.2 临时建筑物的搭建 .22 6.3 安全教育和安全技术交底 .23 6.4 安全技术措施 .23 6.4.1 土石方施工安全保证措施 .23 6.4.2 强夯施工安全保证措施 .24 6.4.3 安全用电和电气防火措施 .25 6.4.4 消防管理保证措施 .28 6.4.5 四口、五临边安全防护措施 .28 6.4.6 施工机具安全控制措施 .29 6.4.7 雨季施工保证措施 .30 6.4.8 防雨排水防洪措施 .31 6.4.9 突发事件防范措施 .32 6.4.
7、10 其他安全保证措施 .32 第 7 章 文明施工目标及保证体系 .34 7.1 文明施工、环境保护管理目标 .34 7.2 建立文明施工、环境保护领导小组 .34 7.3 文明施工、环境保护管理体系 .34 7.4 制定各阶段安全文明施工措施 .35 7.5 安全文明施工工作计划 .35 7.6 工程施工过程 .37 7.7 安全文明施工总结 .37 7.8 制定创文明工地制度 .37 第 8 章 文明施工保证措施 .38 8.1 现场平面布置 .38 8.2 生活管理区 .38 8.3 施工便道及场地硬化 .39 8.4 施工现场 .39 8.5 卫生防治 .41 8.6 传染病防治 .
8、41 第 9 章 环境保护措施 .42 9.1 夜间施工保证措施 .42 9.2 不扰民措施 .42 9.3 噪声污染防治 .43 9.4 粉尘污染防治 .43 9.5 水污染控制措施 .43 9.6 固体废弃物的控制措施 .44 9.7 环境绿化保护措施 .44 第 10 章 施工应急预案 .45 10.1 编制应急预案的目的 .45 10.2 应急预案的范围 .45 10.3 危险源辨识与风险评价 .45 10.4 应急救援系统组成、职责及分工 52 10.5 发生安全事故的紧急处置措施 54 10.6 事故应急救援信号及事故内部响应联络方法 .57 10.7 条件保障及资源配置 .57
9、10.8 应急救援组织的培训及学习 .58 10.9 应急救援预案的修改 .58 10.10 具体应急情况处理措施 .59 10.10.1 火灾事故的应急措施 .59 10.10.2 地面出现沉降应急措施 .59 10.10.3 明挖基坑坍塌及涌水的应急措施 .60 10.10.4 触电及雷击事故的应急措施 .61 10.10.5 台风对工程施工影响的应急处理措施 .61 10.10.6 发生中毒事件的应急措施 .61 10.10.7 环境污染事故的应急措施 .62 10.10.8 群众性事件的应急措施 .63 10.10.9 机械伤害及高处坠落的应急措施 .63 10.10.10 突发事故的
10、预防措施 .64 第 1 章编制依据与范围 1.1 编制依据 东莞市安全文明施工样板工地评选办法 （中建200531 号） ； 中华人民共和国安全生产法 ； 建设工程安全生产管理条例 ； 建筑施工安全检查标准 （JGJ592011） ； 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005） ； 中华人民共和国消防法 （国 200806 号） ； 中华人民共和国劳动法 （国 0765 号） ； 中华人民共和国建筑法 ； 广东省基础工程集团有限公司安全管理规定 ； 广东省基础工程集团有限公司安全奖罚规定 ； 广东省建设工程施工安全评价管理办法 1.2 编制范围 本施工专项方案涉及编制范围为：华为
11、松山湖终端项目二期（3 号地块）基 坑工程，主要为基坑土方开挖及运输、边坡支护、强夯施工、分层碾压回填施工、 排水沟截水沟等排水系统施工的安全文明施工保证措施等。 第 2 章工程概况及说明 2.1 工程概况 华为松山湖终端项目一期位于广东省东莞市松山湖高新技术产业开发区南区 的环湖路以北，拟建场地现状为荔枝林，场地四周亦为荔枝林，场地环境空旷； 拟建建筑物层数为地上 14 层，设 2 层地下室。本次拟施工的项目为四号地块， 红线范围面积约为 218798.97m2，其中保留自然山体面积约为 95650.33 m2。本 次施工内容为：场地整平及地基处理、基坑支护、永久挡墙支护及临时边坡支护。 N
12、 2.2 工程地质与水文地质条件 2.2.1 工程地质条件 拟建场地原始地貌为风化剥蚀残丘及丘间谷地地貌单元，场地内地貌单元较 简单。场地现状为丘陵地区小山坡原始地貌，被荔枝林所覆盖，地面起伏较大， 勘探期间测得各钻孔孔口标高 22.6043.35m，平均 31.56m，相对高差 20.75m。据钻探揭露情况，按地层成因类型和岩土层性质，场区内地层自上而下 分为：第四系人工填土层（Qml） 、第四系坡积层（Qdl） 、第四系冲洪积层 （Qal+pl） 、第四系残积层（Qel）及燕山期花岗岩（）基岩和侏罗系(J)泥质 砂岩基岩，具体描述如下： 1、第四系人工填土层（Qml） 素填土（层号 1）：
13、灰黄色，土灰色，稍湿，松散，成份以粉粘粒为主，含 砂粒，欠固结。部分分布，本次勘察共有 140 个钻孔均揭露本层，其中：层厚 0.404.00m，平均厚度 0.81m；顶板标高 24.8639.23m，平均标高 31.31m。 2、第四系坡积层（Qdl） 含砂粉质粘土（层号 2）：红黄色，黄色，稍湿，可硬塑，成份以粉粘粒 为主，含砂粒，韧性较低，干强度中等。部分分布，本次勘察共有 159 个钻孔均 揭露本层，其中：层厚 0.509.90m，平均厚度 3.89m；顶板埋深 0.004.00m，平均埋深 0.43m；顶板标高 22.7037.88m，平均标高 30.53。 3、第四系冲洪积层（Qa
14、l+pl） 粉质粘土（层号 3-1）：灰色，灰黄色，稍湿，可塑，成份以粉粘粒为主， 含少量砂粒。局限分布，本次勘察共有 22 个钻孔均揭露本层，其中：层厚 1.006.00m，平均厚度 3.01m；顶板埋深 0.009.50m，平均埋深 1.99m；顶板 标高 23.2229.11m，平均标高 27.01。 淤泥质土（层号 3-2）：深灰色，灰黑色，饱和，流软塑，成份以粉粘粒 为主，局部含少量砂粒，含有机质，有臭味。局限分布，本次勘察共有 45 个钻 孔揭露本层，其中：层厚 1.307.50m，平均厚度 3.48m；顶板埋深 0.007.00m，平均埋深 3.23m；顶板标高 18.1028.
15、86m，平均标高 24.47m。 细砂（层号 3-3）：灰白色，黄色，饱和，松散，成份以石英质细砂颗粒为 主，含少量粘粒，颗粒级配差。局限分布，本次勘察共有 10 个钻孔揭露本层， 其中：层厚 0.604.40m，平均厚度 2.53m；顶板埋深 2.007.30m，平均埋深 5.27m；顶板标高 19.8425.03m，平均标高 22.13m。 含砂粘土（层号 3-4）：灰白色，灰黄色，湿，软塑，成份以粘粒为主，含 砂粒，韧性较好，干强度高。局限分布，本次勘察仅有 15 个钻孔均揭露本层， 其中：层厚 1.204.50m，平均厚度 2.92m；顶板埋深 2.207.80m，平均埋深 5.35m
16、；顶板标高 20.7925.06m，平均标高 23.28m。 4、第四系残积层（Qel） 根据钻探揭露，按成因划分，场地基岩岩性揭露有两种，分别为泥质砂岩、 花岗岩，其风化残积土分别为粉质粘土和砂质粘性土，具体描述如下： 粉质粘土(泥质砂岩残积土)（层号 4-1）：褐黄色，灰白色，稍湿湿， 可硬塑，为泥质砂岩风化残积土，仍可见原岩残留结构，由粉、粘粒及少量砂 粒等组成，浸水易软化。局限分布，本次勘察共 18 个钻孔揭露本层，其中：层 厚 0.706.00m，平均厚度 3.21m；顶板埋深 0.008.80m，平均埋深 2.34m；顶 板标高 19.0429.85m，平均标高 25.35m。 砂
17、质粘性土（花岗岩残积土） （层号 4-2）：褐黄色，灰褐色，稍湿湿， 可硬塑，成份以石英、长石、黑云母为主，含砂粒，为花岗岩风化残积土，浸 水易软化、崩解。部分分布，本次勘察共有 123 个钻孔揭露本层，其中：层厚 0.5011.00m，平均厚度 5.09m；顶板埋深 0.0011.20m，平均埋深 4.23m；顶 板标高 17.6039.07m，平均标高 27.62m。 5、基岩 本场地位于为侏罗系（J）泥质砂岩和燕山晚期花岗岩（）接触地带，由 于受花岗岩侵入，接触带部位形成了热液变质，据岩矿鉴定，变质岩石为黑云母 变粒岩、条带状混合岩，均属混合岩类，不同地带矿物成分及变质程度不同。场 地基
18、岩按岩石风化程度及岩性不同，分别具体描述如下： 全风化泥质砂岩（层号 5-1-1）：灰黄色，灰黑色，灰灰褐色，坚硬状， 岩石已完全风化成土状，成份以粉粘粒为主，含有砂粒，该风化岩具遇水易软化 特性。局限分布，本次勘察仅有 10 个钻孔揭露本层，其中：层厚 1.004.00m，平均厚度 2.53m；顶板埋深 1.507.20m，平均埋深 4.93m；顶板 标高 23.3730.45m，平均标高 25.41m。 全风化花岗岩（层号 5-1-2）：褐黄色，灰褐色，灰黑色，坚硬状，岩石已 完全风化成土状，残留原岩结构，成份以石英、长石、黑云母为主，含有砂粒， 该风化岩具遇水易软化特性。部分分布，本次勘
19、察共有 128 个钻孔揭露本层，其 中：层厚 1.0017.00m，平均厚度 4.28m；顶板埋深 0.0017.60m，平均埋深 8.13m；顶板标高 11.3340.67m，平均标高 24.01m。 强风化泥质砂岩（层号 5-2-1）：褐红色，岩石强烈风化，原岩结构仍可辨， 成份以砂粒及泥质为主，岩芯半岩半土状，碎块状，浸水易软化。部分分布，本 次勘察共有 82 个钻孔揭露本层，其中：层厚 1.8024.80m，平均厚度 13.19m； 顶板埋深 0.009.90m，平均埋深 3.29m；顶板标高 15.3041.08m，平均标高 26.94m。 岩石坚硬程度为极软岩，岩体完整程度为极破碎
20、，岩体基本质量等级为级。 强风化花岗岩（层号 5-2-2）：褐黄色，灰褐色，岩石强烈风化，风化裂隙 非常发育，细粒结构，成份以石英、长石、黑云母为主，岩芯呈半岩半土状、碎 块状，浸水易软化、崩解，局部夹中风化岩块。广泛揭露，本次勘察共有 208 个 钻孔均揭露本层，已揭穿，其中：层厚 3.6036.10m，平均厚度 12.74m；顶板 埋深 0.0019.80m，平均埋深 9.72m；顶板标高 9.1343.35m，平均标高 22.41m。 岩石坚硬程度为极软岩，岩体完整程度为极破碎，岩体基本质量等级为级。 中风化泥质砂岩（层号 5-3-1）：紫红色，夹灰白色，灰黑色，岩石较新鲜， 岩质软，细
21、粒结构，裂隙发育，成份以砂粒及泥质为主，泥质胶结，岩芯短柱状、 柱状。局限分布，本次勘察共有 85 个钻孔揭露本层，未揭穿，其中：揭露层厚 5.0010.10m，平均厚度 5.83m；顶板埋深 6.5026.50m，平均埋深 16.35m； 顶板标高 0.2928.01m，平均标高 13.79m。 岩石坚硬程度为软岩，岩体完整程度为破碎，岩体基本质量等级为级。 中风化花岗岩（层号 5-3-2）：灰褐色，灰色，风化裂隙发育，岩石较新鲜， 岩质较软，细粒结构，成份石英、长石、黑云母为主，岩芯呈块状短柱状，少 量柱状。广泛分布，次勘察共有 206 个钻孔揭露本层，未揭穿，其中：揭露厚度 5.006.
22、50m，平均厚度 5.37m；顶板埋深 11.0037.50m，平均埋深 22.52m； 顶板标高2.3024.31m，平均标高 9.62m。 岩石坚硬程度为较软岩，岩体完整程度为破碎，岩体基本质量等级为级。 2.2.2 场地水文地质条件 1、场地岩土层的渗透性 场地岩土层中，素填土、含砂粉质粘土、粉质粘土、淤泥质土、含砂粘土、 砂质粘性土、全风化岩、强风化岩层均为弱微透水性地层，可视为相对隔水层， 细砂层为强透水性地层；场地环境地质条件为湿润区稍湿的弱透水层和湿润区饱 和状态的强透水层，场地环境类型为类。 2、场地地下水埋藏条件 场地地下水主要赋存在第四系冲洪积细砂层及基岩裂隙中，其中细砂层
23、中地 下水为孔隙潜水，基岩中赋存的地下水为基岩裂隙水，略具承压性。场地地下水 主要接受大气降水的垂直补给及地下径流的侧向补给，地表水及地下水体主要是 向附近地势较低处排泄并辅以蒸发方式向空气中排泄。 3、场地地下水水位 钻探施工完毕后，统一测得场地地下水位埋深：0.0012.00m，平均埋深： 4.06m，地下水位标高：22.6035.72m，平均标高：27.50m；其稳定水位随地形 及季节性气候影响而变化，在雨季时部分地段地下水水位会上升至地表，在枯水 季节，地下水水位会下降约 36m。场地地下水初见水位和稳定水位相差不大。 2.3 工程的重难点 1、本项目总挖土方量达 99491.2m，填
24、方量约 193544.3 m，基坑支护结构 面积约 66707.2，强夯面积约 39629.24，碾压面积约 36832.69，而土方 工程又包括场地清表，土方挖运、土方回填、土方堆填等内容，施工工序多，工 程量大。合同文件要求本项目工期不超过 136 天，其中 2015 年 5 月 1 日前需移 交桩基施工工作面，且中间跨越春节，实际施工时间只有约 110 天左右，且按照 广东省往年的气候条件，4,、5、6 月份为广东省雨季，严重影响施工进度。如 何有序、科学的组织好整个工程的施工，如何确保施工资源的可靠保障，以确保 在合同文件要求时间内完成全部施工内容是本工程的重点。 2、根据钻探结果分析
25、，场地内分布的主要地层有：人工填土层(Q ml)、第四 系坡积层(Q dl) ：含砂粉质粘土、第四系冲洪积层 (Qal+pl)：第四系残积(Q el): 砂 质粘土层及燕山期花岗岩层()基岩和侏罗系（J）泥质砂岩基层,地下水常水位 埋深 0.00m12.00m。其中花岗岩残积土具有遇水软化、崩解的特性，对明挖基 坑施工具有较为不利的影响，在开挖面由于土中应力释放形成应力松弛圈，使土 体的孔隙率加大，当周边的地下水渗入或自身结晶水释出时，该部分土体的含水 量将大大增加，容易导致基底土体软化，造成施工困难，同时土体崩解、结晶水 释出、土体膨胀还会导致基底垫层隆起开裂等问题(属基础施工范围，不含在本
26、 工程中)；淤泥质土承载力低，孔隙比大，压缩性高，在附加应力作用下变形量 大，具有触变及流变的特点；回填土具有欠固结的特性，需针对性的处理。 3、本工程位于松山湖景区，北侧为池塘，南侧为污涌，且场地大，占地面 积广，工程施工需要对现有场地地貌进行全面的改变，对于环保和水土保持来说， 是本工程的一个重点。 第 3 章安全施工目标及保证体系 3.1 安全生产方针 严格按照安全生产法 、 安全生产管理条例及相关法律法规要求的原则， 贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，以“安全生产第一”为 原则，建立和完善安全管理组织机构和安全生产保证体系，建立健全的安全生产 管理制度，制定安全生产管理
27、目标，落实安全生产责任制，完善和落实安全防护 措施，以人为本，全员管理，确保安全施工。 3.2 安全生产目标 根据职业安全卫生管理体系试行标准的要求，严格执行公司职业安全卫 生方针和力求达到公司职业安全卫生目标。 职业安全健康目标：“杜绝重大伤亡事故，轻伤率12，安全教育到位率 100%，安全防护措施到位率90%，特种劳动保护用品配备率 100%”。 本工程将采取有效措施实现“六无”安全管理目标，即无死亡、无重伤、无 倒塌、无中毒、无火灾、无重大机械交通事故。 文明施工确保达到东莞市文明施工工地标准。 3.3 安全架构 项目经理：梁国江 项目副经理：陈宝太 技术负责人：胡小冲 工 程 部 质
28、安 部 材 设 部 合 约 部 综 合 部 旋 挖 砸 班 组 绿 化 班 组 喷 锚 班 组 锚 索 班 组 土 方 班 组 强 夯 班 组 排 水 沟 班 组 技 术 部 华为松山湖终端项目二期基坑工程项目经理部 图 3-1 安全架构图 3.4 各职能责任人 1. 梁国江为安全生产第一责任人； 2. 陈宝太为安全生产直接责任人； 3. 陈宝太为消防安全责任人； 4. 梁国江为文明施工责任人； 5. 黄国艺为专职安全员人； 6. 各施工班组长（包括材料、电工、焊工、厨房等班组） ，为本工种施工项 目的安全责任人。 3.5 安全生产保证体系 1. 成立项目部安全生产领导小组，建立安全生产管理组
29、织机构，按规定要 求配置专职安全员。班组设置兼职安全员，制定安全生产责任制度、安全生产管 理制度和安全操作规程，保证安全生产保证体系横向到边,纵向到底。 2. 树立“安全第一、预防为主”的思想。各级安全组织、部门和职责人员 履行其职责， “以人为本”落实责任，制定安全生产目标和责任考核制度，从措 施制度、安全制度、技术交底、执行检查等环节层层把关，纠正违章作业，消灭 事故隐患。 3. 各级施工管理人员必须熟悉和执行与本工程有关的安全规程、标准、规 范等；各工种必须熟悉和执行本工种的安全技术操作规程；特殊工种人员必须持 证上岗。 4. 定期和不定期地组织安全教育，强化员工安全意识；各工序开工前要
30、做 好安全技术交底工作，所有作业人员必须严格按要求进行施工操作，杜绝一切违 章指挥和违章操作。 5. 对施工现场的危险源进行辩识与评价，制定安全管理方案和控制措施， 对于危险部位做好安全防护措施，加强安全检查，设立专门监督岗，并在危险作 业区附近设置醒目标志，以引起工作人员的注意。 6. 贮备必要的救灾器材与设备，贮备地点设置明显的标识。 7. 完善并坚决执行相关的安全规章制度，其中包括：安全用电制度、防火 制度、安全检查制度、易燃易爆物品制度、宿舍管理制度、防爆制度以及安全生 产一票否决权的管理制度。 8. 做好施工安全的宣传工作，在工地入口附近设置宣传栏，张贴安全生产 知识挂图和安全教育宣
31、传挂图施工及安全讯息的报刊。 3.6 安全生产保证体系图 支 撑 系 统 安 全 技 术 措 施 安全措施落实 主管安全副经理 项目经理 安全管理领导小组 安全工程师 项目经理 专职安全员 作业班组安全员 方案编制组织机构 安全保证体系 安全制度 进 场 三 级 教 育 班 前 安 全 活 动 安全检查 临时 用电 施工 组织 设计 安 全 技 术 交 底 安 全 检 查 记 录 工 伤 事 故 记 录 纠 正 措 施 记 录 工 程 安 全 技 术 措 施 图 3-2 安全生产保证体系图 3.7 安全管理体系 图 3-3 安全管理体系图 3.8 安全生产管理原则 安全施工是攸关职工幸福和企业
32、利益的大事，还涉及到社会和政治影响，我 们将一如既往地贯彻施工企业安全管理三大原则，确保安全生产。 l “预防为主、综合考虑”的原则。从施工伊始就把人力、物力等综合加以 考虑，成立专门机构和指派专职人员主抓安全工作，着眼于事先控制，防患于未 然。 2 “安全管理贯穿项目施工全过程”的原则。事前要做充分的调查研究，针 对现场的实际情况，对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析， 制定施工方案，采取针对性措施。 3 “全员管理，以人为本、安全第一”的原则。在整个安全管理过程中，要 加强宣传教育，使全体施工人员树立“安全第一” 、 “生产必须安全、安全促进生 产”的思想，自觉地参与到工程施
33、工的安全管理当中来。 公司工程部 分公司安全负责人 项目经理 专职安全员 三防工作小组 班组安全负责人 安全研讨小组 第 4 章安全生产责任制 4.1 安全生产责任制 安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们 各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。 项目部根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制， 现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都 有人切实负责，实现安全生产。特制定本办法： 一、本办法依据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责“ 的原则及国家有 关安全生产法律、法规、规范、标准制定。 二、本办法适用于项目
34、部各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。 三、本办法自发文之日起执行。 四、各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级 负责，实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生 产责任开始生效。 4.2 安全生产管理职责 4.2.1 项目经理安全职责 （1）项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目安全生产负 总的责任，其职责如下： （2）在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、 法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预 案制度。 （3）确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用
35、情况，防止资金被挪作他用。 （4）根据工程特点组织制定安全施工技术措施，消除事故隐患，保护作业 人员生产与健康及财产的损失。 （5）定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定 (定人、定时间、定措施) 进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停 止作业，撤出人员。 （6）经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对 特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工 种人员在其上岗前进行安全教育。 （7）发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织 编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育。 （8）定期组织安全生产事故
36、应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、 程序、措施及协调工作。 （9）召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关 领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。 （10）教育职工正确使用个人劳动保护用品，做好对女工特殊保护的具体工 作。 （11）定期向上级汇报安全文明施工工作，听取上级对安全文明施工的意见， 不断改善安全文明施工的管理工作。 4.2.2 项目副经理安全职责 （1）对本项目的安全生产负全面责任。 （2）认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规 章制度。协助经理做好各项安全生产工作，在管理生产的同时，必须确保施工安 全。在布置检查、总
37、结生产工作的同时布置检查，总结安全工作。对安全生产工 作负直接责任。 （3）制定项目部各级人员的安全生产职责，支持安全员开展工作。 （4）定期召开工地的安全生产工作会议，组织每周一次安全专项检查和活 动，发现问题负责落实整改，当生产和进度发生矛盾时，必须服从安全。 （5）做好每周和月度安全生产情况小结，布置并落实安全生产计划。 （6）经常组织各种安全生产教育活动，支持和配合治安人员搞好各项安全 工作。 （7）发生重大伤亡事故或重大未遂事故时，要保护现场和立即上报，并配 合调查人员进行调查。 4.2.3 项目总工程师安全职责 （1）总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作，对本单位的安全 生
38、产负技术领导责任。在项目经理部领导下，对其分管工作范围内的安全生产工 作负责。 （2）贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定 本单位安全技术规程并认真贯彻执行。 （3）定期主持召开车间、科室领导干部会议，分析本单位的安全生产形势， 研究解决安全技术问题。 （4）在采用新技术、新工艺时，研究和采取安全防护措施。 （5）设计、制造新的生产设备，要有符合要求的安全防护措施，新建工程 项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产，把好设计 审查和竣工验收关。 （6）督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全 技术要求，组织有关部门研究解决生产过程
39、中出现的安全技术问题。 （7）定期布置和检查安全部门的工作，协助组织安全大检查，对检查中发 现的重大隐患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。 （8）参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。 （9）对职工进行经常性的安全技术教育。 （10）有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。 4.2.4 施工员安全职责 （1）在项目经理领导下，负责单位工程的安全生产管理工作。认真执行上 级有关安全生产的规定，对所管辖班组（特别是外包施工队）的安全生产负直接 领导责任。 （2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工任务特点，向班组 （包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程
40、、措施、交底 的执行情况经常检查，随时纠正作业违章。 （3）经常检查所管辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安 全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊施工部位，必须检查作业人员及 各种设备设施技术状况是否符合安全要求，并严格执行安全交底，落实安全措施， 做到不违章指挥。 （4）定期和不定期组织所管辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开 展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的安全隐 患。 （5）对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批 制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门领导。 （6）发生因工伤亡及未遂事故，应立即上报有关领导
41、，组织救护伤员，并 参加事故处理。 4.2.5 安全部安全职责 （1）负责本项目所管辖工程的安全检查，监督和管理对项目经理负责。 （2）负责检查、监督施工组织设计或施工方案的安全保证措施，严格贯彻 执行“安全规程” 。 （3）经常性深入施工现场，负责监督项目安全管理制度及措施落实情况。 （4）熟悉本工程施工工艺，能准确进行施工现场各种工艺的危害源辩识， 负责日常安全检查，严格执行公司及项目部有关安全管理制度，处理各种安全问 题和隐患，并提出整改意见，督促其落实整改。 （5）配合上级部门和公司的安全检查，组织项目部安全周检，监督班组日 常自查自检。 （6）有权制止施工（生产）现场违章作业和违章指
42、挥的行为。 （7）建立安全管理档案或台帐，做好安全管理资料的记录和归档工作。 （8）参与施工安全事故的调查分析工作，如实反映日常施工安全情况，对 施工中不安全因素提出改进意见和措施。 （9）做好安全生产宣传和教育工作，监督检查班前安全学习和活动情况， 提高员工的安全生产意识。 4.2.6 材料设备部安全职责 （1）设备动力部门是企业领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手，对 本企业设备安全运行负有具体指导、检查责任。 （2）负责本企业各种机械、起重、压力容器、锅炉、电气和动力等设备的 管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。 （3）制定有关设备检查、维修、保养的安全管理制度及安全操作规
43、程，并 负责贯彻实施。 （4）执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全 性能负责。 （5）确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修 理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。 （6）负责安全技术措施项目所需设备的制造和安装，列入固定资产的设备， 应按固定资产的设备进行管理。 （7）参加重大伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故 的鉴定意见。 4.2.7 技术部安全职责 （1）负责安全技术措施的设计。 （2）在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现的不安全因素和尘 毒、物理因素危害等问题；组织试验过程中，制定相应的安全操
44、作规程；在正式 投入生产前，做出安全技术鉴定。 （3）在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时，严格执行有关 的安全标准和规程，充分考虑到操作人员的安全和健康。 （4）负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实 施情况。 （5）承担劳动安全科研任务，提供安全技术信息、资料，审查和采纳安全 生产技术方面的合理化建议。 （6）协同有关部门加强对职工的技术教育与考核，推广安全技术方面的先 进经验。 （7）参加重大伤亡事故的调查分析，从技术方面找出事故原因和防范措施。 4.2.8 工程部安全职责 （1）组织施工人员学习安全生产法规和安全生产管理制度。在召开生产会 以及组织经济活
45、动分析等项工作中，应同时研究施工安全问题。 （2）编制施工计划的同时，编制安全技术措施计划。在实施、检查施工计 划时，应同时实施、检查安全技术措施计划完成情况。 （3）安排施工生产任务时，要考虑施工设备的承受能力，有节奏地均衡生 产，控制加班加点。 （4）做好企业领导交办的有关安全生产工作。 4.2.9 专职安全员安全职责 （1）在项目经理的领导下，督促职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规及 企业的安全规章制度，发现问题应及时制止、纠正并向领导及时汇报。 （2）负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人 和安全生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。 （
46、3）参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措 施及协调工作。 （4）参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度，施工现场应急救 援预案制定工作。 （5）指导生产班组安全员开展安全工作。 （6）会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的 先进经验。 （7）参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协 助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。 （8）督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食品和 清凉饮料。 （9）会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。 （10）监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用
47、。 （11）制止违章指挥、违章作业。 4.2.10 班组长安全职责 （1）认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，认真执 行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组工人在 生产中的安全和健康负责。 （2）根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全活动。认 真做好对新调入的工人进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。 （3）组织本班工人学习安全生产规程，检查执行情况，教育工人在任何情 况下不违章蛮干，发现违章作业，立即制止。 （4）经常进行安全检查，发现问题及时解决。对不能根本解决的问题，要 采取临时措施，并及时上报。 （5）认真执行交接
48、班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清 之前不交接。 （6）发生工伤事故，要保护现场，抢救伤员，立即上报，详细记录，并组 织全班工人认真分析，吸取教育，提出防范措施。 （7）带领本班工人积极参加事故应急救援预案的演练，掌握急救的基本知 识和器材使用方法。 （8）对安全工作中的好人好事及时表扬。 4.2.11 操作工人安全生产职责 （1）遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全技术操作规程，听从指挥， 与一切违章作业的现象作斗争。 （2）保证本岗位工作地点和设备、工具的安全，不随便拆除安全防护装置， 不使用自己不该使用的机械和设备，正确使用防护用品。 （3）学习安全知识，提高操作水平，积极
49、开展技术革新，提合理化建议， 改善作业环境的劳动条件。 （4）及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。 （5）有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位和领导忽视工人安全、健康的 错误决定和行为提出批评或控告。 4.3 工地安全检查制度 为了搞好工地的安全生产，经工地安全领导小组讨论，决定每周对工地进行 一次安全自检。 除工地组织有关人员检查外，各班组也要进行自检，除自检外，对工地安全 小组提出的问题进行整改。 工地安全员每日巡回检查，对发现的违章及不安全行为进行纠正，并对个人 的违章行为采取口头警告、书面警告和罚款。 4.4 施工现场安全管理制度 成立以项目经理为组长，现场主管、技术负责和质安负责为副组长，全体管 理人员组成的工地质安领导小组； 各工种工人进场前完成安全技术和质量技术交底，熟悉所进行工作的操作规 程，才能持证上岗； 建立工地安全检查制度：每周日为工地安全自检日，安全领导小
