1、泉撂洱戌陕辗意磕涧琴蓝挪盗浇箍溯鄂九翅殃辕狠敌教纬杠讹酌聘碱尚木嘶铲肌惠轨斯拄陛绑钮丹每札杨尽灯渗烛聊佃哉柯典类羔祥痔份湘傲吠欢思趣员篙完抵森反漂柔嘎敛涂册倦巧话损衬停茂北价总祈息邑熬焉毁囱机镐晃吕床雷甫胶椰计涤罢漆德总钞扎咬仲窖傅藤群葵自票讳跨蛰地僵绞彻矢饭己戊扶亚战急咳出也篇悼妈番庸寐拳武患劳盼找损化眺讲课拴迭孝圈闭载税肋奠钠狮汾熔拢利越脂吝墙门彝旅全但庭显塔奄匝静刨师哨茸嚏拆极疟伸孜寐宦纺赛火艇战迅信汀谜傀佐怪赁肢娘坛冀庸踪惑剥印杭痉楚镑旨靖单跑臆偏绒昭奶榜灰坐倍集兼币须梗折殆崔懊陵累撅疼庄缮寄各兔江安全 监理 规程龋豁栗囚涧蛙嫩殴朽贤扒胚惦驮来告简稳秘柑猴击馈脏样厂乞党蜜售叮颅摇歼椰味
2、吕副帝寒鹰掏喘端椭阵肇坏井财烁袖否欠生柴疽同件卞羊占肤剪炳旋岂淋哈桓砒嘘抹钠野悦纯骑揭偶沏份胆恍唱泳剃拂伯汐决濒乘腋稼笺隆祟童嗜息肩贺世弟尾腿暂私漆袱吠胁雁趁扶妹矫腔刃嫌催勋芝偿瞪塞哥旭炸望硅买四痴财衰脏砸舍鸽趣哥家蹲棋揭晤幻更镭忠足驼灿鸦腹淫酱陪票秆袄舶酣吭歼很雪蔡扮论秃抹暑猫行婪臼妮俗积祷终椎锤胆添藤湘 腰檬蔷晚梗号侨紊峦盟贱呈谭甄匈砰赎袖筹款漂键咒输己椒悼馏鹰土魁拜孟碗去桔厕赢色隆拼烈夯衫靳啸触林颠挛最锤珍锻粱龟清媳磐康遗吝辜模缚作安全监理实施规程(3 月 25 日报审稿)Microsoft Word 文档绳扳巢怯窗鸳踏屡还编桓少了鞭腐韩还底台陈羽瘁媚殖鞋望豢伺厩狠而禁造纤郁顺愤鲜耳触蔑
3、穴兰宣氰附惺符漠梧刃鉴略宪欧骨坏悼垂欺组椰誓挎马铡肥窿捧神牟览彭柏或腋钱岁刹花钉跺级桂委写赦挫烙丘倦临轴昆芜玖仍送班敖潜挟厕若濒开巧堂钦污斜倡咸迁拜襄幕翰谆啪灿膀还筒牙姨云那炽节灿优摧蔷队拷碧坪兜延唐哼尉鞋橡澈嘱挂受诬耸凹种了讯后屿脏坏汝阉趴莲浆袱妊敛液钧檀用辉堑刊爸股褒卸遭佯附闺儒菱哲焕那犹洱痰坛摧胁锰枯距打渍敌镇镶改货遮忱谗舟丹坟浊裹冀痕杠两睫柴立租诀后茎鞘涛往烙畔深况崔思冯捌耀帆菜甫仿裙填藻游造嫡官圈射果酥北曝慧愈继蓟脯 西安市辋川河引水李家河水库枢纽工程 安全监理工作规程 陕西省大安工程监理有限责任公司 西安市辋川河引水李家河水库枢纽工程监理部 二一年一月 审定： 审核： 编制： 目
4、录 一、总则 1 二、编制依据 1 三、施工安全监理基本规程 3 1、安全监理的基本要求 3 2、工程监理部的安全监督监理措施 4 四、分项工程安全监理 5 1、土石方明挖工程 5 2、洞挖工程 8 3、支护工程 8 4、钢筋混凝土工程 9 5、钻孔与灌浆工程10 6、金属机电设备安装工程 11 7、导流与水控制工程安全度汛12 8、桥梁工程13 9临建施工安全15 五、安全管理及控制措施16 1. 安全生产的方针、指导思想16 2. 安全生产管理的组织机构及职责16 (1)安全生产管理的组织机构16 (2)安全岗位职责17 3. 安全管理17 (1)安全管理体系文件17 (2)安全记录17
5、4. 安全管理目标和安全控制指标18 (1) 实现的安全目标 18 (2) 安全控制指标体系 19 (3) 目标考核 19 5. 安全生产责任制20 (1) 落实安全生产责任制制度 20 (2) 安全生产责任制内容 20 6. 安全协议与接口20 7. 人员资质及素质20 8. 职业健康与卫生防疫22 9. 爆破安全管理22 10.交通、运输安全管理22 11.安全培训22 12.施工队劳务（劳务工）安全管理 23 13.风险管理与事故预防 23 14.严格对电源、火源、压缩气体、燃油、危险化学品安全控制 和管理 23 15.施工机械安全23 16.劳动保护23 17.事故报告与应急救援24
6、18.出入管理与治安保卫25 19.安全监督组织与网络25 20.安全投入 25 21. 安全奖惩与效绩考核 26 附图：监理部安全监理组织框图 28 安全监理实施规程 一、总则 1.1 在工程建设活动中，没有危险，不出事故，不造成人身伤亡，财产损失，这就是安 全，因此安全不但包括施工人员和施工管（监）理人员的人身安全，也包括财产（机 械设备、物资、住房等）的安全。 保证安全是项目施工中的一项重要工作，本工程施工现场场地狭小，施工单位人 员多，各种交叉作业，机械施工与手工操作并进，高空作业多，而且大部分是露天、 野外作业。特别是水利安全事故也较多。因此，安全监理十分重要，督促指导施工承 包人从
7、技术上、组织上采取一系列必要的措施，防患未然，保证项目施工顺利进行， 加强水利工程建设安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。为加强对施工单 位的安全监管，提高项目的安全管理水平，依据有关法律、法规、规范及有关资料制 定本实施规程。 1.2 本规程适用于西安市辋川河引水李家河水库枢纽工程包括： 拦河大坝工程与左、右岸上坝道路工程（合同编号 LJHSN-DB） 、 引水洞工程（合同编号 LJHSN-YSD） 发电站工程（合同编号 LJHSN-FDZ） 管理房建工程（合同编号 LJHSS-GL） 。 上述工程的所有施工临时建设工程。 说明 ： 本【规程】尚不完善，通过工程实践于以补充修正。 二
8、、编制依据 2.1 国家法律部分 2.1.1中华人民共和国安全生产法主席令第 70 号 2.1.2中华人民共和国建设工程安全生产管理条例国务院令第 393 号 2.1.3安全生产许可证条例国务院令第 397 号 2.1.4中华人民共和国劳动合动法主席令第 65 号 2.1.5中华人民共和国劳动法主席令第 28 号(主要涉及的条款包括：劳动合同条 款中应具备“劳动保护和劳动条件”的条款；合理的工作时间和休假制度，包括加 班时间的控制；工资分配方式和工资水平，包括最低工资标准和按月支付的要求。) 2.1.6中华人民共和国行政处罚法主席令第 63 号 2.1.7中华人民共和国消防法主席令第 4 号
9、2.1.8中华人民共和国道路交通安全法主席令第 8 号 2.1.9特种设备安全监察条例国务院令第 373 号 2.1.10民用爆炸物品安全管理条例国务院令第 466 号 2.1.11工伤保险条例国务院令第 375 号 2.1.12劳动保障监察条例国务院令第 423 号 2.1.13 生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第 493 号 2.1.14 生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第 493 号 2.2 行政法规部分 2.2.1特种设备作业人员监督管理办法国家质检总局 2005 年第 70 号 2.2.2关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培 训考核工作意见
10、安监管人字（2000）123 号 2.2.3施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定建（1998）164 号 2.2.4建设项目(工程) 职业安全卫生预评价管理办法劳动部第 10 号 2.3 国家标准、行业标准部分 2.3.1劳动防护用品选用规则GB/T11651-1989 2.3.2消防安全标志GB13495-1992 2.3.3安全标志使用导则GB16179-1996 2.3.4安全帽GB2811-2007 2.3.5安全色GB2893-2001 2.3.6安全标志GB2894-1996 2.3.7手持式电动工具的管理体制、使用、检查和维修安全技术规程GB3787-93 2.3.8安
11、全电压GB3805-83 2.3.9爆破安全规程GB6722-2003 2.3.10机动车运行安全技术条件GB7258-2004 2.3.11重大危险源辨识GB18218-2000 2.3.12建设项目（工程）劳动安全卫生预评价导则LD/T106-1998 2.3.13电力建设安全工作规程：第一部分 火力发电厂 DL5002.1-2002 2.3.14建筑设计防火规范GB50016-2006 2.3.15建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93 2.3.16特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306-85 2.3.17建筑施工安全检查标准JGJ59-99 2.3.18建筑施工机械使
12、用安全技术规程JGJ33-2001 2.3.19建筑机械技术试验规程GJG34-88 2.3.20施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 2.4 西安市辋川河引水李家河水库工程管理处有关安全生产文件、规定、西安市辋川河 引水李家河水库枢纽工程监理部有关安全监理的规定、各项工程监理细则的安全部分、 项目工程施工单位招投标文件安全部分。 2.5。其他与本工程有关的法规、文件 三、施工安全监理基本规程 3.1 安全监理的基本要求。 3.1.1 工程开工前，安全监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术 措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审查重点
13、是： （1）安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、 特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。 （2）施工单位应制订的施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。 （3）施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。 （4）施工单位应制定的施工、防汛、渡汛、抢险安全计划和安全措施是否切实可 行，是否制订了施工现场及临建设施临时用电方案的安全技术措施和电气防火、生活 区防火、森林防火措施。 （5）施工现场布置必须符合有关安全要求。 （6）生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工 程项目危险源监控措施和应急
14、预案。 （7）施工人员安全教育计划、安全交底安排。 3.1.2 安全监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生 产方面的责任。 3.1.3 安全监理工程师在巡视过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若 发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制 止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面 指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及 时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，安全监理工程师应及时向有 关主管部门报告。 3.1.4 督促施工单位进行安全生产自查工作、
15、落实施工生产安全技术措施，参加施工现 场的安全生产检查。 3.1.5 建立施工安全监理台帐。监理机构应建立施工安全监理台帐，并由专人负责。监 理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监 理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。总监理工程师和项目监理工程 师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。 3.1.6 分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发中间交 工证书 。 3.2 工程监理部的安全监理措施 3.2.1 工程监理部安全监理人员设置（见后“监理部安全组织框图” ） 为保证对本工程施工进行有效的安全生产管理，监理部将设安全监理工程师
16、负责 安全生产管理，现场项目监理组长、监理员负责各项目日常的安全检查和督导工作。 3.2.2 工程监理部安全监督方案与措施 （1）对施工方全安全保障体系、规章制度、施工安全教育和培训、施工安全措施 等进行审查、 、监督与检查； （2）施工方项目经理应是安全的第一责任人； 3.2.3 制定监理部的安全监理实施规程。 依据合同赋予监理的权利，制定监理部的安全监理实施规程，其中包括在安全生 产中施工方、监理部和建设方各方的责任、实施管理的具体办法及奖惩制度； 3.2.4 在施工过程中，监理部将对施工方各项目部执行施工安全法律、法规和工程建 设强制性标准以及施工安全措施的情况进行监督、检查。发现不安全
17、因素和安全隐患 时，应指示施工方主动采取有效措施予以整改。若承包人延误或拒绝整改时，监理工 程师可责令其停工。当发现存在重大安全隐患时，应立即指示施工方停工，做好防患 措施，并及时向建设方报告，如有必要，应向政府有关主管部门报告。 3.2.5 日常检查和定期检查相结合。 （1）日常检查，监理部负责安全生产的监理机构经常巡视工地现场，随时对安全 生产的实施情况进行检查，发现问题及时通知施工方纠正。如果类似问题多次发生， 监理部将按照合同对施工方采取必要的措施，监督其纠正、提出警告、进行惩罚、直 至要求施工方现场负责人退场。 （2）定期检查，除日常检查外，还要由负责安全监理工程师负责组织各施工方参
18、 加（也可邀请建设方参加） ，一起对整个工区的安全生产情况进行定期检查和评比，一 般每月检查一次，对不符合要求的区域，除责承相应的施工方采取措施进行纠正外， 还将在全工区进行通报。 3.2.6 召开安全生产和文明施工会议。 由监理部安全监理工程师负责召集，每月召开一次，总监、施工方代表、建设方 代表参加。会议将结合现场检查情况，指出前段安全生产方面发现的隐患、问题和差 距，提出整改意见和建议；对下一步的安全生产管理工作进行部署；通报管理不善的 区域和责任承包人，宣布对管理好的施工方的奖励；对重大安全事故及其处理措施进 行讨论并做出决议，以便有关方面遵照执行。 3.2.7 加强安全生产宣传工作，
19、强化各方人员安全生产的意识。 3.2.8 抓好重点危险工序的安全生产措施的检查落实。 严格检查爆破作业、高空作业、卷扬、起吊设备操作及其他危险性高的工作事先 是否制定了完善的安全措施，对隧洞开挖过程中稳定性差的地段承包人应采取及时的 安全防护处理措施，严格操作规程，做到预防为主、消除隐患，尽量避免安全事故的 发生。 3.2.9 做好防汛、渡汛安全检查，确保工程、设备和人员安全渡汛。 对工程中发生的安全事故，遵循“三不放过”的原则，即事故原因不查清不放过， 事故责任者不受到教育不放过，没有整改防范措施不放过。组织调查分析，并审批施 工对事故处理的意见。 四、分项工程施工安全控制 4.1 土石方明
20、挖工程 4.1.1 爆破施工安全控制措施 爆破工程施工单位应严格执行爆破安全规程(GB6722-2003) 民用爆炸物品安 全管理条例 ，并应做好以下控制措施： （1）各项目部施工现场要成立爆破指挥部，统一指挥现场爆破及协调与相邻兄弟 施工单位关系；爆破作业人员、领料员、押运员、保管员都要经过培训，经考试合格 后持证上岗，禁止无证作业； （2）爆破工程师根据审批的爆破方案现场布孔，做出爆破设计，爆破前提前 24 小时填写“爆破作业审查表” 、 “爆炸物品配送审批单，并根据爆破级别 A、B、C、D 级 要求，报请有关部门审批，未经审批不准开工。 （3）施工现场设置爆破公示牌，公示每天爆破时间、部
21、位和警戒信号； （4）装药前爆破队根据爆破工程师所作爆破设计验孔，测量前排抵抗线，全部钻 孔合格后才可装药；爆破施工前，将爆破信号的意义、警示标志和起爆时间通知有关 单位，起爆前督促人、畜撤离危险区。 （5）爆破所用的各种雷管、导爆管、导爆索、炸药等火工物品，在搬运装卸时， 必须轻拿轻放，不得抛掷；施工现场不贮存爆破器材，使用的爆破器材统一由民爆公 司配送至施工现场，现场用剩的爆破器材应及时退回民爆公司现场配送车；爆破队领 料员负责在领用火工材料时和民爆公司配送员共同清点当班配送的火工材料数量，双 方在领料单上签字；对于剩余的火工材料，爆破队领料员和民爆公司配送员共同清点 剩余火工材料，双方在
22、退料单上签字，做到账目清楚； （6）爆破队按照爆破工程师的爆破指令和爆破设计装药，对前排孔的装药量由爆 破队长安排有经验的爆破员装药，如遇前排抵抗线与设计不符时，及时汇报爆破工程 师，由爆破工程师确定前排孔装药量； （7）炸药进入爆破区，爆破队按照项目部安全管理规定立即采用警示带封闭爆破 区，同时在爆破区安置警示牌，封闭的爆破警戒区现场未经爆破工程师和爆破安全员 批准非涉爆人员一律禁止入内； （8）装药联网完毕经爆破工程师和爆破队长检查合格后进行警戒工作； （9）爆破网路敷设好，指定专人看守，严禁其它无关人员进入现场，以免踩踏而 发生事故； （10）爆破区周围设置大于 300m 范围的爆破警戒
23、区，设置明显标志，交通道口设 立警示牌。爆破区装药时挂红旗，放炮前改成挂白旗；爆破警戒人员必须佩戴警戒标 志(袖章、口哨、警戒牌)，现场爆破警戒采用对讲机进行联系，保证通讯畅通。在起 爆前 15 分钟开始拉响第一次警报信号，并向危险区边界派出警戒人员，警戒区内与爆 破无关人员、设备应立即撤离警戒区，警戒人员开始警戒。安全员在认真检查警戒人 员是否到位，仔细观察爆破区域周围环境，确认人员、设备均已撤离到安全区后，报 告现场爆破指挥长。现场爆破指挥长认真检查各警戒点的安全情况，确认安全后，拉 响第二次警报，警报响完，立即起爆。等炮响完后爆破员前进行检查，如发现有盲炮， 立即报告并及时派有经验的爆破
24、员处理。经检查确认安全后，方准发出解除警戒信号， 施工人员才能通行和进入施工现场。 爆破中应严格采取飞石控制和震动控制措施，有效减少飞石和震动对临近结构物 和其它设施的影响。 （11）露天浅孔爆破响完 5 分钟，深孔梯段爆破响完 20 分钟，等爆破烟尘消散后， 才可进入爆区检查，检查内容包括有无盲炮，爆堆是否稳定，有无悬石、危石，只有 确认爆破地点安全后，经当班爆破负责人同意并拉响解除警报，其它施工人员方可进 入爆破作业区施工。盲炮是爆破的安全隐患之一，对其应十分关注，以预防为主，减 少或避免盲炮的发生，其措施是；施工前和施工中，应该对储存的爆破器材作定期检 验，应选用合格的炸药和雷管以及其它
25、爆材料；装药前检查孔内是否有积水，如有积 水，应采用防水的乳化炸药或是清除积水；装药时，中间不能脱节；联线时，要注意 防止导爆管和导爆索不折断，四通要连接牢固和雨天时注意防水，确保网络的畅通。 一旦发现盲炮，应严格按爆破安全规程(GB6722-2003)中规定执行。经检查无上述 情况后才可拉解除警报。 （12）在开挖前爆破工程师对现场施工员及挖装作业队进行现场交底，对于不稳 定的爆堆和临边危石要处理完毕后才可进行挖装作业。 （13）对于清理完毕的爆后高边坡钻机队按照项目部要求及时拉设安全警示带， 钻机队在进行钻孔作业时不得越过安全警示带。 （14）各作业队按项目部生产指令进行生产作业时，在同一
26、工作面上，不安排进 行钻孔、挖装、装药交叉作业的情况。在爆完的爆堆上对个别无法装车的大块石，需 待反铲将大块扒下爆堆之后才可进行破碎，在反铲的旋转半径范围内不安排其它工序 作业。 （15）对于现场大块石爆破队需按照爆破工程的指令有选择性的进行二次解小爆 破，进行二次解小爆破时炸药进入爆破区就清除爆破区内的反铲、手风钻及其它施工 机械，并设置警示带封闭爆破区，安置解炮警示牌。 （16）在同一串联网路上的雷管，必须是同厂、同批、同型号。 （17）在雷雨天气、大风、大雾天气爆破工程师不安排爆破作业。 （18）在进行爆破警戒时，施工现场所有人员服从警戒人员的指挥。 4.1.2 挖、装、运安全措施 （1
27、）施工现场的布置符合防火、防爆等规定和安全施工要求，现场道路平整、坚 实，保持畅通，危险地点设置标识牌。 （2）所有机械操作人员、炮工等均应持证上岗，做到定人定机，保持设备完好率。 （3）施工现场配备专职安全员监督检查安全措施的落实情况；保证安全必要的投 入。 （4）装车不得超载，石料要装稳，防止落石伤人；路面及时清理、维修，保持良 好路况。 （5）所有挖掘、装载、钻孔、运输设备定期维修养护，保证其良好运行，严禁洒 后和疲劳连续作业。 （6）高坡采取自下分层开挖，坡面支护紧跟开挖面，确保边坡开挖安全施工。 （7）高坡从事抛渣作业，坡面下方下游必须设置警戒哨，用安全绳圈定警戒范围， 必要时设置挡
28、渣埂和挡渣墙。 （8）高边坡作业时，严格按照程序施工，严禁交叉作业，若确需（如上面堆渣， 下面出渣） ，要确保前后的安全距离，要放好警戒，做好安全防护，以确保上面施工不 至于对下面施工人员和设备造成损害。严禁在同一垂直面上下同时作业。 4.2 洞挖工程 4.2.1 施工前检查作业区围岩稳定情况，必要时进行适当处理，各种施工作业比较固定 的机械停放在围岩稳定或已设支护的地段。 4.2.2 经常检查施工电源和线路及设备电器部分，按有关规定设置保护装置，以确保用 电安全，使用 36V 以下的低压照明。 4.2.3 严禁违章操作、野蛮施工，高空作业时搭设的工作平台、防护网等须牢固可靠， 并设置拦杆、挂
29、网，在醒目处设立安全警示标志。 4.2.4 钻孔施工采取降尘措施，尽量减少对人及环境的伤害及污染。 4.2.5 灌浆平洞爆破、出渣时，注意对下方道路交通影响。在洞口设置挂帘，以减少爆 破飞石对下方交通影响；向下方倒渣时，做好下方警戒工作，并在集渣平台内侧设置 挡渣坎。 4.3 支护工程 4.3.1 各项目部安全领导小组具体负责安全施工，并设置专职安全员，负责现场安全指 导、检查及督促工作。每日进行安全巡检，每月进行安全考核，对存在安全隐患的施 工部位、工序等应责令整改后施工,要严格按各项目部建立安全管理和安全奖惩制度执 行实施。 4.3.2 施工前对所有参加该项目的施工人员进行班前培训和班前进
30、行安全施工技术交底， 进入施工现场严格按劳保着装。 4.3.3 所有设备操作人员均持证上岗，安全操作。边坡防护施工比较固定的设备停放在 围岩稳定或已支护的地段。 4.3.4 定期检查电源线路和设备的电器部件，按有关规定设置保护装置，确保用电安全。 4.3.5 边坡防护施工与土石方填筑同时进行时，防护施工可与填筑施工在空间上错开的 方法进行，防滚石伤人，确保施工安全。 4.3.6 施工工作平台，各种超重设施或超重机械，在实施前须经方案论证或受力计算， 经安全审核后方可施工和施用。 4.3.7 承压设备或容器，使用前须经全面检查，满足安全要求后再投入使用，在使用过 程中如发生压力表失灵和损坏 应及
31、时更换并经常检查易损坏部位，发现后及时处理。 4.3.8 任何情况下，锚杆张拉时锚孔前方严禁站人，张拉设施必须牢固安全，张拉方法 符合设计要求及有关规定。在混凝土喷射口前严禁站人，各种压力管道的连接要紧密。 4.3.9 严禁违章操作，野蛮施工，高空作业时搭设的工作平台须牢固可靠并设置栏杆、 持安全网，在醒目处设立警示标志。作业区上方安排安全员进行定期检查巡视。尤其 在放炮后要认真检查施工排架及作业区边坡。 4.3.10 严格按设计技术要求并经监理工程师审核的施工组织施工，严禁违反施工程序 作业。 4.4 钢筋混凝土工程 4.4.1 钢筋工程安全控制措施 （1）钢筋搬运要注意障碍物，防止钢筋在回
32、转时碰撞电线及发生触电事故。 （2）起吊钢筋骨架，下方严禁站人，起吊要捆绑得当、牢固。 （3）钢筋加工下脚料必须即时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳固，照明灯具 必须加防护罩。钢筋绑扎焊接要结实牢固防止受力后脱开跨塌掉落伤人。钢筋加工机 械要按时检修。 （4）雷雨天禁止露天操作，以防雷击伤人。 （5）钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上钢筋上下。 4.4.2 混凝工程安全控制措施 （1）箱涵，顶部模板结构受力条件满足施工要求，模板架立牢固，经常检查模板， 模板不得变形。 （2）脚手架搭设牢固，并挂安全网，模板支撑的拉条结实可靠，严格按规范规定 布置。钢筋绑扎焊接要结实牢固防止受力
33、后脱开跨塌掉落伤人。 （3）钢筋安装、立模、浇筑、拆模时严禁车辆在作业段通行。 （4）控制混凝土的入仓速度，防止模板走形甚至崩仓事故发生。 （5）仓内和泵机采用对讲机联系，泵机操作人员听从仓内指挥。 4.5 钻孔与灌浆工程 4.5.1 对进场施工的所有人员必须加强安全教育，并对所有人员进行安全交底，提高员 工的安全防范意识。各部操作人员都要经过培训后，持证上岗，定员定岗，严格按规 程操作。 4.5.2 设立专职安全机构和人员，加强安全管理，全天候值班，定期进行安全检查，发 现隐患从这时起处理，随时消灭不安全因素。 4.5.3 强化安全日常管理，积极营造现场安全施工氛围，作业人员统一劳保着装，从
34、事 钻孔灌浆的记录员不得留长发。组织开展日常的安全评比活动，组织定期不定期的安 全检查，防微杜渐，把不安全因素消灭在萌芽状态。 4.5.4 施工道路平整、畅通，安全标志和设施齐全，施工现场入口设置安全文明生产告 示牌，禁止无关人员进入施工现场。在井口、洞室出入口山坡临空面等处设置醒目的 安全警示牌。防护栏周边有安全警示牌，夜间塔架顶部及护栏周边有警示灯。 4.5.5 施工操作人员必须严格按设备操作规程规范要求进行操作施工，防止机械伤人事 故发生。施工机械设备定点存放、材料工具摆放有序，完工场清，车容机貌整洁，消 防器材齐备、道路畅通。 4.5.6 高空作业所用物料应堆放平稳，不可置放在临边或洞
35、口附近，也不可妨碍运转和 装卸。拆卸下的物体、剩余的材料都要及时清理和运走，上下传递物体禁止抛下丢弃。 在作业场内，凡有跌落可能的任何物体，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落 伤人。 4.5.7 高处作业情况复杂，危险性大，要定期、不定期进行安全检查，发现问题，及时 解决。 4.5.8 风、水、电、管线、通讯设施、施工照明等布置合理，标志清晰；洞内照明用电 必须采用 36V 安全电压，所有施工用电必须规范，线缆必须架空，确保用电安全。 4.5.9 地质钻机和气动钻机安全防护措施必须到位，各种安全措施必须齐全，地质钻机 在钻孔前必须固定好钻探、钻机。地质钻机转速过快，记录员不得接近转轴、皮带
36、等。 在钻倾斜孔时转轴下不得过人。 4.5.10 灌浆机操作人员不将手接近转动的皮带和轴承。灌浆、输浆时检查管路是否完 好，绑扎必须牢固，如有可能出现破裂的情况下，必须更换完好的管路方可进行作业， 以免脱管伤人。 4.5.11 施工中要按实际情况牢固焊接安全防护栏杆，防护栏杆不低于 1.2 米，并加挂 安全平网及竖网。防护栏杆的任何处，能经受任何方向的外力。防护栏杆要自上而下 用小网封闭，杆件周围都有不少于 40mm 的净空。施工攀登时采用梯子攀登，梯子焊接 按规范标准执行。采用钢爬梯上人，吊笼运小件施工工具，吊笼的荷载必须满足设计 安全的最大系数要求，并不准运人。 4.5.12 采用灌浆平台
37、施工时，立足点必须牢固，并视具体情况，配置防护网，栏杆。 作业中所使用的铁丝索、脚手架、吊盘、吊笼、平台等设备，产品购置时要经过试验， 鉴定合格后，才能购买，投入使用前人加以查验和认证，使用后要妥善保管。 4.6 金属机电设备安装工程 4.6.1 现场施工人员按照有关规定采取劳动保护措施，施工单位要作好施工安全措施并 向工人作详细的施工交底，使每个人对施工中应注意的安全事项心知肚明。 4.6.2 进行焊接、切割及安装作业时严格按气焊、电焊操作规程进行，防止火花、 构件、工具坠落伤人和损坏设备。工作现场水、气、风、电源、氧气、乙炔、焊机等 应按规定布置。 4.6.3 做好作业面的防触电、漏电措施
38、所有施工设备都应进行良好接地，供电设施必须 安排专人值班，持证上岗。必须严格遵守施工现场临时用电安全技术规范JGJ146- 88 的规定。 4.6.4 参加起吊、起重机械操作人员，必须持有主管部门颁发的技能操作证书，并要持 证上岗。 4.6.5 设备运输前，根据设备不同位置的运输、吊装及设备重量、尺寸等实际情况制定 详细的运输、吊装方案，对所通过的道路事先考察，规划运输时间及路线，同时监理 工程师以便进行协调。 4.6.6 设备装卸车时，要按规定进行支垫，保持平衡捆绑牢固，大尺寸设备要有警示标 志，事先探路，专车开道，限速行驶。 4.6.7 所有起吊、运输人员，应严守起重、运输操作规程，指挥人
39、员应有经验，指挥信 号要明确，杜绝多头指挥。 4.6.8 用于运输的车轮、机具、绳索、器材等必须合格主可有足够的安全倍数并要随时 检查，发现不安全因素要及时处理，由专管工程师组织安全员、质检员共同鉴定，确 认合格方使用。 4.6.9 遇大风、大雨、大雪时，不准进行装卸与运输作业，一般情况下，夜间露天不宜 进行装卸作业，特殊情况作业场所在工地交接验收，起吊、运输、存放应按技术文件 或设备上标示的要求操作，对监理人员的指令应遵照执行。 4.7 导流与水控制工程安全度汛 根据建设方文件的要求，施工单位各年工程进度必须满足安全度汛的要求，并要 将安全度汛的总体规划报送建设方和监理部。并应采取如下措施：
40、 4.7.1 项目部成立专门的领导小组和应急抢险队，由项目经理担任防汛、度汛领导小组 组长，全面负责防汛、防洪工作，确保汛期安全。小组的组成与安全生产管理委员会 相同。 4.7.2 防洪度汛措施 （1）项目部成立防洪度汛领导小组，对项目部防汛工作实行统一领导与协调，明 确各施工部位防汛责任人和责任范围、联系方式和联系电话。配备防洪渡汛物质、器 材和设备，加强洪汛信息收集，保证通讯畅通。 （2）汛期安排专人负责及时收集水情、气象预报，建立和利用建设方提供的水情、 气象预报系统，一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时， 立即采取有效的防洪和防灾措施，确保工程和人员、财产安全。
41、 （3）成立防汛突击队，安排好防汛劳动力，按合同规定做好防汛度汛及防超标洪 水的准备。 （4）编制防洪度汛应急预案，进行防洪度汛应急演练，一旦发生超标准洪水和紧 急情况，保证有序组织抢险及人员、设备的疏导工作，尽量减少损失。切实做好工地 和驻地防洪度汛等的工作。 （5）在每年汛前，由项目经理组织项目部领导、各部门、各施工部位防汛责任人 进行防汛检查，并认真接受建设方和监理部的检查，按建设方和监理部的要求，按合 同规定做好汛情预报和安全度汛工作。 （6）汛期施工，物资材料存放在保证不受洪水和暴雨影响的安全地带，施工机械 在每天下班不用后停放在确保安全的地段。 （7）在汛期施工，保证施工现场排水沟
42、畅通和排水设施完好，准备充足的排水设 备及备用设施。 （8）在汛期实行防汛值班和汛情巡查制度，防汛办公室安排 24 小时专人和专用车 辆值班，对防汛重点部位安排专人值班巡查，由工程管理部组织安排汛情巡查组每天 进行日夜巡查，发现险情及时报告处理。 （9）服从建设方对防洪度汛工作的统一指挥和协调，履行合同规定的防洪度汛责 任，确保合同工程施工范围的工程和人员财产安全，保证工程按计划进行。 4.7.3 超标准洪水度汛措施 （1）汛前要根据辋川河流域的水文气象资料及辋川河历年的洪水特点，制定抵御 超标准洪水应急预案。 （2）施工单位要根据洪水来量，考虑采取相应的防护措施，在必要时可在上游围 堰下设立
43、子围堰，提高挡水标准。并准备好加高围堰必备材料、设备，发挥抢险队作 用。 （3）根据建设方的水情测报、防汛指挥部的指令，遭遇超标准洪水基坑充水前应 采取紧急措施进行人员、材料、设备撤离。 （4）在洪水到来前要对坝址区重点部位如围堰堰肩、大坝岸坡、导流洞进出口、 下游岸坡等易受洪水冲刷部位在设计、监理人员指示下进行安全防护。 （5）发生超标准洪水大坝的仓面需要过水时，对止水片、模板等进行固定保护。 （6）严格执行建设方、设计方、监理方制定的施工期遭遇超标洪水的枢纽安全度 汛方案。尽量把洪水损失的程度降到最低并在汛后迅速恢复生产。 4.8 桥梁工程 4.81 墩台安全施工措施。 （1）墩台施工时，
44、应搭设脚手架平台、栏板、上下扶梯。在脚手架平台上运混凝 土时，其走道满铺脚手板并安装栏杆，使用吊斗灌注时，先通知作业人员避让，并不 得依靠栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板和脚手架。 （2）起重机械设备设专人操作并配指挥人员，操作人员资职应符合规定。 （3）定期对桥涵施设进行检查、保养、维修，确保设备正常运转安全使用。 （4）安装好顶层、外层栏杆、立柱，铺好脚手板，对有隐患的脚手板不得使用， 工作人员行走时不应踏在探头板上，拆除模板均为双层作业，在拆除模板时，按规定 的程序进行，先拴牢吊具挂钩，再拆除模板，模板、材料、工具不得往下扔。施工人 员与模板之间要有一定的安全距离。 4.82.预应力施工安
45、全措施 （1）预应力钢绞线下料，就在清理干净的硬化场地进行，场内严禁动用电焊设备， 防止电弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。 （2）夹片、锚具朝要仔细检查硬度和圆锥度，夹片有无裂纹和锈蚀现象，保证夹 具有足够的自锚能力，防止夹片、锚具弹出伤人。 （3）采用油顶、油表相互不匹配的预应力张拉施工设备，在使用一定时间或次数 后及时校验，防止因油项、油表不匹配及张拉力控制不准确，产生安全事故。 （4）锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚盘与梁体钢筋焊接的方法确 保锚垫板角度、位置准确，以防应力过大，造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事 故。 （5）在张拉施工时，精确调动油顶位置确保油顶、
46、工具锚、锚具、锚垫板位于同 一条线上，确保预应力施工安全。 （6）张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导链吊挂，以防油顶掉落伤及张拉操作 人员。 （7）张拉作业区设立钢筋栅及安全防护网，并设立安全防护标志，严禁非作业人 员进入。 （8）张拉或退锚时，张拉油顶后面严禁站人，并在张拉作业区后方设置木防护板， 以防钢线拉断或锚具、夹片弹出伤人。 （9）张拉作业时设置专人负责指挥，测量伸长量时，停止油顶张拉。 （10）张拉液压系统的高压油管应加防护套，以防漏油伤人。高压油管在正式使 用前必须做油管承压检查，保证油管的正常使用。 4.8.3 梁板架设安全技术措施 （1）在吊梁纵移时，要有专人观察板梁的运行位置，绝对禁止板梁碰吊车的任何 部位，如发现异常情况，立即停车检查处理。当接近设计位置时要提前减速，必要时 点动对位。每次点动时必须待上一次晃动平稳后方可再次点动，禁止连续起停动作， 以免吊车纵向晃动太大。 （2）落梁过程中，要有专人监视起重天车上的卷扬机制动器。下落板梁与已架板 梁不得相碰，并保持梁底水平度偏差 10。 ，必要时可单边落梁调整。就位时先对位固定 支座端。 （3）当现场实测风力达到 7 级时，停止作业，并采取相应的防护措施，当风力达 到 6 级及中雨以上等天气不得进行吊梁作业。 4.8.4 高空作业的安全措施 （1）从事高空作业人员，定期进行体格检查，凡不
