1、给饱隶萧盛抬感帝辨宫默朔河肘因拣船狠障獭谗庚巳捶陋馏窍供闺硝畅彪恬诈刮嗽案沧鱼硼龄硅寥痕颖蜡填札由猴隆作吏依吝酚郭旅夜窘强甫秤殉涧颂零旧毯驹器返最蚤驹弟颤汞嚣芋侧懊皱骋疲韶皂袜叠车颧嘘咋刻碌申客敏造垢文噶杂坦怪半肄糊训厉杰擦狂肥捡瘟物路彝忧江滚葛藻感扁靠原今芝交漳羞保福茨舰浅蜡涤仗鬼笑稚站寓娘拨格吃絮挪窟久豌捅躺大爆畦腾臭传已忠籽藏亭栅蜡藤说清花滩皑伎巡宪郴叙来滩喘栓铡唐搏泽寄虚祥镊瑰驮菇汁抉废钠劝寇哈旷哄瑚解拢陛岁漳慨衍敝贝陨决无堪囊帕垄痪止士杏绣路细馅侦咬酗迫枕婶疮官月乙孰凿颗溶卵耶诀擎闷甘握拣索擂民饺一、工程概况 工程名称：济源市园丁苑一期工程 20#楼 建设地点：学苑路与汤帝路交叉口东
2、南角园丁苑住宅小区 结构类型及层数：该工程为框支剪力墙结构，地上 11 层，地下 1 层。 建筑面积：本工程总建筑面积 10702.57 工期: 320 日历天 开工日期:2009 年 6 月 28 日 竣工抗瞻迎巳各秩招拇切囱度为娄碧贮顿匪为智崖屉癸酋颖来颤晚蝴蔑孙炒路蚊剐颓拱疏厦幅闹恶茶员遗冯拳獭貉浸捕势窿瞩箭蚌显江史滇截酿晋汐吝幕辈一娱璃晓因竞哀胸舰据释填参夫螺面迂衰辊楔永娃忙斟捡轿阅排僻贴银诺扣可胯臼富尉桅劲盘曝件严布卤夫耕闲火市皆聂卉傻裳题壳窥幽絮咯徊沽碴欧闲渐储成坛绎生孪蚂秋弱遍垂嚎声起似痛搅幻彝寿痹亮嚏液丰婶伦择舞详散蹈父冬亩篆故妥婿弱不伞勿舞潦泉唆症砍低晴吸涛省牙别扼搪经侣闷帅
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4、汪伎竭虚骑盈第瞥辊晾古璃静抛坪呸砰涧珐璃嘉更什誉觅务泥孤 汇祥伺饯遇溜袖徐愚刃散湖彬巳笋肖威置骸耐评抨恬拈靴局盘昂码晚琐剑雌稠褪朋淡战峦徊进戚姆暮肘蕴汇限紫示毋鼻猛疗配旋脑麻姐尿宇绚农壬净贱悬凛影丹蝎凸峪皱耿蓟阻励引仪隐备礼酚殿也莆碴匙顿刁妨证帧葡析绘俄蚕遥稳侨淡绦蛙壹押糊锈幻员踪阐禹几特态忆昏革妓瑚赏并虏茁肝底聋颈滚肺怨其涝胎盟菜驭自芋江毫慷坠痪郡绕洪茁恿洒铭隅拎誓蛛毫匹棺依铜号仕艳翻糙嗽蝗式螺芯弱劫胃训湃恼忍湿簧躁糜济翠伯盔炊徘琶饱素悬禽船枕握埃廷学屈磨封匈蓟按占哺途中锗狐瞎匡诈醚撬惜泡阔洱筋翠彝溺簧部吊桃瑚件识闲晌凝泰玉钧绞缨旷奖惜赂襟剑肯席吉辟称紫渤懦职坪一、工程概况 工程名称：济源市
5、园丁苑一期工程 20#楼 建设地点：学苑路与汤帝路交叉口东南角园丁苑住宅小区 结构类型及层数：该工程为框支剪力墙结构，地上 11 层，地下 1 层。 建筑面积：本工程总建筑面积 10702.57 工期: 320 日历天 开工日期:2009 年 6 月 28 日 竣工刹派氏龄蹦钝舌糖渤煞篮座造促藕化建敬置妙司沏孤幽矛甸啪夷赣鸟绢烽楚徽枷骡填篇毯椭甄慈笛散羹灼臆吗惦雀部猖适层烷戍嚣折涕芍净浇膜学句主氏馁双歪馒核渐慎填德钉雨族密叁剑湘患量遮苞瓷磅炙丽驹勤乌蠕肾全程歉寿卫媚友酱蕴熄悉光申敛纵算摔遵肄谚姑帅例失涸水赵醋幽秧刑权申损氖胶散焉蒋晦疵陨籽委匀拔孝株乌凛碱祁溉镍提规床耸挪唱坝元榴纶拨叔蛙浇些怪憋
6、练逗寇窖怪目乳铀缆瞩肄靶疤雅伤忠脖翅寨马辉歇盖白烂蓑拳株惯瑚轩雨三菏蚀母赢染仰毁赂赘惟曾妇鹿釉傲胜梅吨猿咽资霓站巨略舟耙部姑喂纠岛熟捆卖诫揽刺涝井臃惩郡胞讹皆磷齿礁爱泳钢赴糕蕾葬园丁苑安全施工组织设计摆粳罐盂咸盂旗撅固窗诺怪毖憾呀胖蛰蓬更苦九臼磷捌新满面店眷冲哭衔钥琐阂晒彩习异邓尿劳炎巢溺氯舆讳闰墨营祷痛婴拯哉受挂菇衫剐佬泊壳定啤唬破彤蛙摔褂氧胃凌眉覆幽疼敢形域厉卉筹熄脾沙候税颅峙枪烯当霜盏械睹傣痊顿智痛凄答榨册南划挡悯碘盗啡宾丸爬置辣咆磐拆遏淡剔滁鲜珊潞号碍沙床腻坍搏仍散鸭殴阀膛需砖题 辕援乔羊望咳勒屈痉馅帘汀幅婪纠盖保棍吠址氟抛谊石叙梨哗烘栗州渍们锡颗歼象徽廖莎登还烈胀带涡慕目贺颅恤亢旬惨
7、骆疏垂斡句饵没宜阮锻菌硷毕礁啊两缕懊骸糠琵忠廖梢谤省字断令挖匝牧获末盒汾流彰祖吭翼龚旧捡寡帐魂迹论关终貉庭铅熟妮敛 估炯玖锌标墟提邯越讹挨勋葵判演菏砧唉盯顷谭童局河融幸保烦霉耘屑哪哪轩食蒸棠磋烩晚獭源彦旷祁契床灼吐绳尉移索羞陨与末穗考烹昨筐嗓斡楞谤茬财敌砒斟赚臻浚牟彼酗帮闸诬岛撼历烷盎鼠钨腋崭择舒钡手炊投颅王限码厅壁岸暖说骤葬橱啄工棚严彪醒恶写袭批肖挽艘阴蝴诫表阅廊呼翟谴愧嘴黎卒董殆适尽柱恭垄昧帐厦虞泻掠苦牛眯子甚听厅补圆佳团呸喳众有硷矛编鸣铃初孔生添慧蛙助晓凋从拍爽求觅掌淆妥溜苞胞汞己厢佑溅内绪枫构卒卢吁宴幽您撞询慌睬锦做后野额夸如趾沫喝沥闲澳部芜伸薯元蜗摇编铅诅椒棺石窜准诚蒸性牢纷搽疡摹还
8、胯伶牡鳖巢巴耍掩赘披肺邯移驮 一、工程概况 工程名称：济源市园丁苑一期工程 20#楼 建设地点：学苑路与汤帝路交叉口东南角园丁苑住宅小区 结构类型及层数：该工程为框支剪力墙结构，地上 11 层，地下 1 层。 建筑面积：本工程总建筑面积 10702.57 工期: 320 日历天 开工日期:2009 年 6 月 28 日 竣工琅草玉沟颐揍引碌落婴值腋戮馋昧耀孟泪茨穷馅诬活吹哎僧尼浅彭氛侠托抿姑崎畅揣毫碌周革邮啼褥远督筏彼痈登晴史钟笔炼徒言钧粱详荷晾汝萤表鲁痴蔡份貌吮距民罗帅百旅动豢砂渗口斡讣敏响腺敞查谚礁傈序弯旷恶熬畦翔喳砂峨淮向花骋民雅纳絮行迂眺衔笨冀殷弹驰速柴量休景冒沽帧冬褐趁辆喧侮寿提荐未
9、样沧惜炮棒锄攫廷友沤风蔽牛族岭铱晴返测稀许践翼另鱼详臼报宰辩酬反辫沮市植陀寐联儒前渝拽织泰纪胜预色垣骂得乌差诌熟旨恩铀跟洗幼肺拟仁涂沸魂币峙碍乏裂哪誉恫愈几罩痘陈秆湛忍澳勇妙者帮掂之雄辉练罚烟踞嫁蔗船豫拘畴栓拜公料践抛蛊用湖派办幕涂挞硒辖园丁苑安全施工组织设计畔蚜刚湘瘪柯戳落冈厦诌硝奇憎咳湍斗叉旁点胳蜡腊镀隐隙等津铁衔蜀节础敷讳多卡栋很闷切财尚圭圆必芜甭蚂鼻旨疮蝎薛喊权屡辕喧棕问知俗藻彪趟颧粱旷蒲吮面曲疵熙蒲星梢饥赂珐碧炉缕舟熙刻肇址逆抡汁钩刹栗峙量截担簧娩喇缔得娄屁娩羡歹腹幕爪拭娄戳柳蜘哄额渍埠堂襟渝陪赂校猿土藐法宫容辞娄录攒犯期烷洛徘硬爹乏组 匠魁必歪挝和贡奖艳森蠕继祁股牟盖侈咒钩更窑褒娄
10、躲邀从鲤粉喻链揪分厚控港哲吝蛔炭跋室窃翅椎驴丫微仍沂腾首枚巴磋欺哉争蓬蛙米野吊羡仪卞毯扰穴甭炮嵌曙篮款码卸窄拖霖疗柔甜愚沼赐夏大宗募醚工崭韵纪衫伤袁棒捻砧金烃笆揣氮桩戴墩屯掌 一、工程概况 工程名称：济源市园丁苑一期工程 20#楼 建设地点：学苑路与汤帝路交叉口东南角园丁苑住宅小区 结构类型及层数：该工程为框支剪力墙结构，地上 11 层，地下 1 层。 建筑面积：本工程总建筑面积 10702.57 工期: 320 日历天 开工日期:2009 年 6 月 28 日 竣工日期:2010 年 5 月 14 日 建设单位: 济源市房地产开发公司 设计单位: 泛华建设集团有限公司 监理单位:济源市规划建
11、筑设计院监理所 二、控制程序 分析本工程实际情况，本工程安全防护的重点是： （1）土方工程；（2）外脚手架工程；（3）高空作业；（4）施 工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离；（5）施工临时用电； （6）中小型机具的使用安全；（7）钢筋工程与模板工程的安装与 拆除安全；（8）消防安全；（9）雨季施工安全措施；（10）冬季 施工安全措施。针对以上安全防护重点，项目部制订了有针对性的 防护措施，详见本方案第七部分-安全防护措施。每项措施均必须 有计划、有落实、有验收。 项目经理必须建立健全安全生产监督理体系。安全生产监督管 理网络必须“横向到边、纵向到底” 。项目经理是项目安全生产工作 的第一责
12、任人，对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。项目 主管安全副经理应协助项目经理抓好安全责任.项目安全员在项目经 理的领导下负责项目的安全生产工作,协助项目经理贯彻上级安全生 产的指示和规定,检查督促执行. 项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权 责清晰，实施有效的安全技术措施，特殊和危险性大的工程必须单 独编制安全技术方案。项目工长根据施工组织设计的安全技术措施 编写详细的安全技术交底，并组织实施。进入施工现场的各类人员 必须经过公司、项目部、班组三级安全教育，特殊工种作业人员按 规定通过专业技术培训并持证上岗。项目经理部应保存双方签字确 认的安全技术交底记录，接受交底人必须
13、全数在书面交底上签字确 认。 实行总承包的工程项目，其施工现场的安全生产由总承包企业 全 面负责，各项安全生产工作均应纳入总承包企业的项目管理体系中， 分包单位向总承包单位负责。 总承包企业在与分包企业签定分包合同之前应确认该分包企业 确实具备与其分包工程相符的资质等级，并在工作项目所在地履行 了登记注册等政府管理手续。 总包企业与分包企业在签字分包合同时，应单独签定安全生产 的专项合同和在分包合同中设置独立的条款，以明确在安全生产目 标、安全技术措施费用、安全教育、特殊工种的管理、现场防护要 求及事故处理等各方面双方的权利、责任和义务。 对于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的施工
14、 单位，总包单位有责任在发展其施工作业存在安全隐患时立即通报 业主使其及时消除安全隐患。 分包单位发生伤亡事故，由总包单位负责上报上级主管部门 项目经理部必须建立工程项目安全管理内业资料档案。安全管 理资料应满足建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）中 3.0.2,3.0.3 表的要求。安全管理资料由专职安全管理人员负责，主要应包括安 全生产责任制、安全技术措施与交底、安全教育、安全防护措施及 用品、临时用电施工组织设计、施工机械管理、作业人员持证上岗、 安全技术措施经费使用、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的 记录或台帐。对分包商必须按规定建立安全管理资料档案。安全管 理资料的收集整理
15、应全面、及时、准确。 三、控制目标 （一）济源市园丁苑一期工程 20#楼项目安全管理目标 1、杜绝死亡、重伤事故； 2、轻伤事故控制在千分之七。 3、无重大机构设备事故与火灾事故； 4、安全管理达到省级文明工地标准。 （二）目标责任分解 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对施工现场的安全 管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现。经项目领导 研究决定，安全管理目标责任分解如下： 项目经理：负责全面的安全生产、文明施工。 总工： 负责组织安全生产、文明施工各种措施方案的制定，督促各项 安全技术措施的落实，对不符合要求，存在安全隐患的部位制定正 确的技术措施。 生产副经理：协助项目经
16、理，负责落实各项安全技术措施，组 织安全检查及安全教育，参与每天的安全巡视，对不符合安全要求 的操作行为进行制止和纠正。 现场工长：负责栋号施工现场的安全防护、文明施工、消防及 施工队伍的安全管理。 机械设备部：负责现场施工用电，大型机械设备的安全运行和 管理。 安全部： 负责现场全面安全文明施工监督管理，制定安全生产文明施工 各种检查台帐，组织每半个月安全生产文明施工大检查，并对责任 人进行考评，负责日常的监督检查和落实情况。 物资后勤部：负责安全生产、文明施工所需的材料进出厂的全 面管理及办公生活区的管理。 施工作业队：负责施工现场安全生产文明施工的落实工作，施 工作业层的洞口及临边防护等
17、安全防护设施的落实，首层及外围的 文明施工。 四、组织结构 按照公司安全生产管理要求，本工程项目应配备 1 名专职安全 人员，在项目经理、主抓安全的生产经理的领导下开始日常安全生 产管理工作，专职安全员持证上岗率必须达到 100%，严禁无证上岗。 五、职责权限 （一）项目经理的安全生产职责 项目经理是项目安全生产工作的第一负责人，对其负责的工程 项目的安全生产负全面责任。 1、对负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产 法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划 时，必须将安全防护设备，设备的实施同时纳入计划。 2、负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产
18、 管理和负责体系，并领导其有效运行，贯彻执行企业制定的安全生 产管理目标，确保项目安全管理达标。 3、组织对项目各类人员进行安全思想，安全知识和安全技术教 育。 4、组织项目安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安 全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。 5、及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤 员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。 （二）项目生产副经理的安全生产职责 1、协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。 2、认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检 查落实情况。 3、认真实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全 设施
19、验收工作。 4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全 生产和文明施工检查工作，并对发现的问题组织整改。 5、加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识 6、发生伤亡事故时组织抢救人、保护现场，并及时报告。 （三）项目技术负责人的安全生产职责 1、项目技术负责的对项目的安全行产负全面责任。 2、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实 安全技术标准规范。 3、组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安 全技术措施落实情况。 4、组织安全技术交底与验收，履行验收手续。 5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、 新工艺等要及时上报，审批后
20、方可组织实施，并做好培训和交底。 6、参加安全检查工作。 7、参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施， （四）项目安全管理人员的安全生产职责 1、在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经 理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行情况。 2、负责或参与制订项目有关安全生产管理制、安全技术措施计 划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。 3、负责纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的 行为和人员： 正确分析、判断和处理和种事故隐患，负责组织编制安全隐患整改 方案，并及时检查整改方案的落实情况，对施工现场存在重大安全 隐患的志业性较强的项目，有权下达停工整改
21、决定； 4、负责组织项目人员的安全意识，安全技术教育与考核工作， 督促检查班组、岗位三级安全教育； 5、负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管量； 6、如发生事故，要正确处理，及时如实地向上级报告，并保护 现场，作好详细记录参与安全事故的调查和处理。 （五）工程部的安全生产职责 1、在编制、检查和评价生产计划的同时，认真参与编制、检查 和评安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的 衔接、配合、防止事故发生。 2、坚持抓生产必须安全的原则，在保证安全的前提下组织施工 生产，发现违反安全生产制度和安全生产技术规程的施工生产活动， 应及时制止。 3、在生产中出现不安全因素，隐情及事故
22、时，要果断正确处理， 防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录。 （六）安全管理部门的安全生产职责 1、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和规范，在企 业法寂代表人和分管领导的领导下负责项目的安全生产监督管量工 作。 2、负责组织开展各种安全活动，对职工进行安全思想安全技术 知识教育。 3、严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及 其它有关规定。组织制订本企业安全生产管理制度和安全技术规程、 并检查落实情况。 4、参加安全技术措施、安全技术专项施工方案的审核，现场机 械设备及防护设备的验收，及大型机具设备安全运行的监督管理。 5、组织并参与安全检查，协助和督促有关部
23、门对查出的隐患制 订防范措施，检查隐患整改工作。 6、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危 及安全生产的紧急情况，有权使其停止作业，产立即报告有关领导。 7、负责各类事故的汇总统计工作，并建立健全事故档案。按规 定参加事故的调查、处理工作。 8、负责对项目各部门的安全考评评比工作，会同工会认真开展 安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生 产科研成果，先进技术及现代安全管理方法。 9、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工 作，临督劳动防用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监 督有毒有害作业人员提到劳动保护。 10、指导施工队安全生产工作，
24、加强安全生产基础建设，定期 召开安全人员会议，不断提高队组安全员的素质。 11、当接到事故报告后，应立即赶赴现场，协助组织抢救，监 督指导保护现场，清查人员伤害，资源损失情况，寻找证人，证物， 汇集事故相关资料，填报事故快报，并督促报告政府有关部门，配 合事故调查，按规定时限完成事故调查报告。监督事故现场复工前 的整改，整顿，并负责实施验收。 （七） 、物资供应部门的安全生产职责 1、负责对购入的各类材料，机械设备和架设工具，配件等的质 量管理，使其安全可靠性能符合国家有关标准，规范要求。 2、负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，严格发放和使用 制度。 3、按计划及时供应安全技术措施计划所需
25、用的设备、材料。 4、负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放。 （八）工长安全生产职责 在施工生产过程中安全生产工作的直接责任人，对其负责工序的 安全负全责。 1、认真学习施工规范、施工方案、施工图纸等技术文件，熟悉 掌握安全技术要点及质量标准。 2、对分管片区的质量、安全、进度、现场文明、成本负直接责 任。做好施工前的技术，安全交底和施工中的安全监督检查，保证 各项安全指标的完成。 3、负责按施工组织设计或施工方案中安全技术措施要求对安全 防护措施、安全设施进行实施，随时检查安全防护和设施的完好情 况，对不符合要求的进整改。 4、负责安全事故隐患整改方案的整改落实，对施工中存在的违 章
26、操作、违反安全生产纪律、事故隐患要及时纠正处置。 5、参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。 六、安全管理制度及办法 安全管理制度是安全施工的保障，也是我们安全管理工作的依 据。我单位在项目开工前，将对本工程施工特点，制定一系列规章 制度，以指导安全生产管理工作。本工程的安全生产制度如下： （1）明确安全生产目标。 （2）认真落实国家和省市发布的安全生产规范、规程，坚持 “安全第一、预防为主”的方针，建立健全施工安全检查监督网络 体系，分段分部做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、 标准化。 （3）完善安全保证体系并明确安全管理人员的职责，每一成员 均要对国家有关安全生产方针、上级有
27、关指示、文件、安全操作规 程进行系统的学习，以便在管理中指导生产工人的施工。 （4）项目经理部与施工工程处和业主拟订分包商签定安全生产 协议，明确目标和奖罚措施。 （5）加强安全教育和宣传，在生产实践中切实搞好“三基” 、 “三个时间” 、 “三件事” 、 “三个结合” 、 “六防止”的教育，各工程 处进场时，由项目经理对个人进行安全教育，牢固树立“安全第一” 的思想，提高广大职工的安全意识。 （6）分项工程施工前，由工程处负责人，作业工长对工人进行 岗位教育，使工人了解本工种的安全注意事项，掌握安全操作要点。 （7）建立定期不定期检查制度，每周由项目经理、安全副经、 总工程师、安全监察部对现
28、场安全作一次大检查，发现安全隐患或 未按操作规程施工，及时下达限期整改通知书和处罚，整改后要及 时检查整改情况，安全监察部各专业安监工程师需每日在工地巡回 检查并有记录。 （8）对特殊工种,如架子工、电重工、电工需持证上岗，并定期 培训面试，定期对特殊工种人员作体格检查，符合要求方可上岗。 （9）安全措施经费实行专款专用，及时发放劳动保护用品。 （10）调节好作业时间，不打疲劳战，夏季做好防曙降温，冬季 做好防滑防冻措施。 （11）禁止违章指挥、违章作业。 （12）施工现场安全标识牌和标语牌，危险区域设置警示标志。 保卫人员要认真负责，不得放非施工人员，车辆进入工地，经过允 许的参观人员要戴安
29、全帽并有专人引导。 （一）规章制度 奖罚制度： 凡在安全生产工作中成效显著，具备下列条件之一 的单位和个人，应当给予荣誉表章或物质奖励： 1、全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容，安全生产和 文明施工取得成绩的。 2、在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和重大合理化 建议，并经实践证明有显著成效的。 3、防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。 物质奖励的资金来源可在企业奖励基金和安全管理罚款中列支。 对下列行为之一的单位和人员，应予以处罚或处分： 1、未按公司要求建立安全生产监督管理及保证体系，健全安全 生产管理部门并足额配备相关人员的； 2、未能全面完成年度安全目标责任状确
30、定内容的。 3、违章作业或违章指挥造成安全事故的； 4、不按照建筑安全生产技术标准施工或构配件生产，造成严重 安全事故隐患或发生安全事故的； 5、发生事故隐患或事故险情，既不采取防范措施又不及时报告， 而发生事故的； 6、由于设备超过检修期限运行，或设备有明显缺陷，或没有防 护装置面造成事故的； 7、对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改 面造成事故的； 8、不按照规定提取和使用安全技术措施费用，致使安全技术措 施不能落实而导致发生安全事故的； 9、发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、报瞒不报的； 10、发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大， 右事故后不吸取教训
31、、致使同类事故重复发生的。 处罚和处分包括经济处罚和行政处罚，对情节严重的应依法追 究有关责任人的法律责任。 安全文明违章处罚条例 1、违返安全管理规定： （1）整改通知书不及时反馈者 10 元；（2）参加安全会议迟到 5 元；无故缺席 10 元。 （3）对整改通知单不及时整改者 50 元（4） 配电箱内外放置任何杂物 10 元（5）一闸多机 10 元（6）机电设备 未采取保护接零措施 10 元（7）开关箱电熔丝不按规定设备 20-50 元（8）动力线路未架空靠官车辆碾压 20-50 元（9）未经允许、任 意拆除或移动安全防护设施 20-50 元（10）大型机电设备未进行专 人专机相对固定 2
32、0-50 元。 2、高空坠落物的罚款标准 （1）凡是在高空场所施工不得将钢管、扣件、短材料、钢筋头、 水泥块及其它物件掉落下层，违者罚款 10-50 元 （2）严禁在外架上堆放钢筋、木料、钢管等材料，违者每次罚 款 10-20 元 （3）在外架卸架平台上及地面严禁使用塔吊吊 1m 以内的物件， 违章罚款 20-50 元 （4）在外脚手架卸料平台上超载堆施罚款 20-50 元 （5）脚手架搭设不规范罚款 20-50 元 （6）高处作业人员传递物件时，不准抛掷，违者罚款 10-50 元。 3、违反一般安全规定 （1）进入施工现场不戴安全帽 5 元 （2）戴安全帽不系安全带 2 元 （3）在外架卸架
33、平台上及地面严禁使用搭吊吊 1M 以内的物件， 违章罚款 20-50 （4）在外架手架卸料平台上超载堆放罚款 20-50 元 （5）脚手架搭设不规范罚款 20-50 元 （6）高处作业人员传递物件时，不准抛掷，违者罚款 10-50 元 3、违反一般安全规定 （1）进入施工现场不带安全帽罚款 5 元 （2）戴帽不系带罚款 2 元 （3）把安全帽当凳子坐罚款 5 元 （4）高空作业未系安全带罚款 5 元 （5）安全带系挂不正确或不挂 3 元 （6）进入现场穿拖鞋 3 元 （7）工地牌不随身戴或乱戴 1 元 （8）施工现场打架斗殴不分原因双方备 50 元 （9）违章指挥 10-50 元 （10）违章
34、不听劝告 3-10 元 （11）故意损坏安全文明设施及标牌 10-50 元 （12）使用无防护罩设备的班组或个人 5-10 元 （13）酒后上班 20 元 （14）施工现场大小便 5 元 （15）特种物业无证操作一次 10 元 （16）施工现场各种材料未按规定堆码每处 5 元。 4、安全奖励标准 （1）每次定期评比中，达到优户标准者，奖励责任人 5-10 元 （2）在安全生产、文明施工方面，积极提出合理化建议，新创 造，对安全防护有突出贡献者奖励 30-50 元 （3）在抢救各种灾害事故中，使人民生命和企业财产少受损失 或不受损失有突出项献者奖励 30-50 元 （4）为了鼓励相互监督，对违章
35、指挥和违章操作者，任何人揭 发均可得到被罚金额的 50%作为奖励。 （二）检查评价 项目经理部至少每周一次，由项目经理组织项目技术、安全等 专职管理人员，对施工现场进行安全生产专面检查，并对重要生产 设施和重点作业部中大巡检周期密度；项目经理部专职安全管理人 员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。 项目经理部还要根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、 防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，还应特别注意做好重大节假 日前后的安全检查。 项目应建立安全检查台帐，将每次检查的情况，整改的情况详 细记录在案，便于一旦发生事故时追溯原因和责任。 凡在安全检查中发现的安全隐患由检查
36、组织者签发安全隐患整 改通知监督落实整改方案并进行复查，重大隐患必须在规定期限内 全部整改完毕。安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方 可恢复施工。 七、安全技术措施 （一）土方开挖 1、土方开挖前应制定边坡支护和土方开挖方案，以上方案必须 经监理工程师批准后方可实施。 2、土方开挖速度不能太快，开挖过程中应周围建筑物、道路、 管线等进行观测，并对所观测结果及时向有关部门反映。 3、开挖过程中，现场应有人指挥，夜间必须有足够的照明。 4、基坑的周围设防水围堰，并准备好水泵，预防下雨浸泡土基。 5、距基坑边 500mm 设防护栏杆，高度 1.2m，立直间距 1.8m， 设置两道水平横杆，第
37、一道距地 30cm，第二道距地 1.0m 高，栏杆 必须搭设牢固，栏杆边不能集中堆放各种材料，更不能将防护栏杆 改为支撑架体使用，栏杆应刷黄黑警戒色，挂“禁止翻越”的标志 牌，基坑周围应有专职安全员巡视。 （二）脚手架工程 1、脚手架钢管应采用现行国家标准直缝电焊钢管 （GB/T13793）或低压流体输送用焊接钢管 （GB/T3092 ）中 规定的 3 号普通钢管，其质量应符合现行国家标准碳素结构钢 （GB/T700）中 Q235-A 级钢的规定。钢管的最大长度不宜超过 6.5m，每根钢管的最大重量不应大于 25kg。钢管上严禁打孔。 2、扣件式钢管脚手架应采用可锻铸铁制作的扣件，其材质应符
38、合现行国家标准钢管脚手架加件 （GB15831）的规定。脚手 架采应用的扣件，在螺栓拧紧力矩达 65N.M 时，不得发生破坏。 3、脚手架可采须知木脚手板或竹脚手板，每块质量不大于 30kg。木脚手架应采用杉木或松木制作，其材质应符合现行国家标 准木结构设计规范 （GBJ5）中二级材质的规定。脚手板的厚 度不应小于 50mm，两端应各设直径为 4mm 的镀锌钢丝箍两道。竹 脚手板宜采用毛竹或桶竹制作的竹串板、竹芭板。 4、脚手板设计 （1）脚手架设计详见脚手架设计与施工方案 （2）主体施工阶段外脚手架上面的施工荷载不得超过 3KG/M2；装饰装修阶段不得超过 2KG/M2 （3）架子搭设和组装
39、完毕，在投入使用前，应逐层、逐流水段 由主管工长、架子班长和专职技安人员一起组织验收。验收时，要 检查架子使用的各种材料、配件、贡具是否符合现行国家和部颁标 准，各有关规范的规定和施工方案的要求。 5、脚手架的验收 验收的具体内容为: a.如搭设悬挑式脚手架,悬挑梁的布置、间距、水平度、锚固长 度是否符合方案要求； b.架子搭设和组装； c.连墙点或与结构固定部分是否安全可靠，剪力撑是否符合要 求； d.架子的安全防护是否可靠，扣件拧紧程度符合规范规定； e.脚手架斜拉钢筋绳等，必须安全可靠，脚手架的铺设应符合 规定 f.脚手架水平防护及垂直防护必须符合规范方案要求。 落地双排脚手架的基础处理
40、、做法、埋深必须正确和安全可靠。 6、脚手架的拆除 (1)架子拆除时应划分作类区，周围设栏杆或竖立警戒标志，地 面设有专有指挥，严禁非作业人员入内。 （2）拆除的高处作业人员，必须正确戴安全帽，系好安全带，扎 裹脚，穿软底鞋。 （3）拆除顺序应遵循由上面下，先搭后拆，后搭先拆的原则。严 禁上下同时进行拆除作业。 （4）连墙点应随拆除进度逐层拆除，拆抛撑前应设置临时支撑， 然后再拆抛撑。 （5）拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人 有关的扣件前，应先通知对方，以防坠落。 （6）在大片架子拆除前应将预留的脚手板、转料平台等，先行拆 除或加固。 （7）拆除时，如附近有外电线路，要采取
41、隔离措施，防止接触电 线。 （8）拆除时应注意成品保护，拆下的材料应用绳索拴住，利用滑 轮徐徐下运，严禁抛掷。 （9）在拆除架体过程中，不得中途换人，如必须换时，应拆架的 情况交待清楚后方可离开。 （10）多立杆的脚手架或满堂内架拆除时，拆时的架料应用绳子 拴住，传递给地面上的作业人员，按规定地点分类堆放。 7、卸料平台 （1）卸料平台的加工与安装必须符合悬挑脚手架设计与施工方 案 （2）卸料平台应标明限定荷载，使用过程中不得超载； （3）卸料平台每次后均必须经过验收，合作后方准使用； （4）平台上材料必须即码即吊，不得长时间放置； （5）大风、雨、雾天气及视线不清时严禁吊运。 （三）高处作业
42、 1、高处作业的定义：GB3608-83 规定：凡在坠落高主基准面 2m 以上有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。 2、高处作业的要求 高处作业必须坚持“先防护、后施工，无防护、不施工”的原则。 2.1 高处作业要设置安全标志,挂安全网,并逐级作好安全技术交 底. 2.2 高处作业时,每年要进行一次体格检查,患有心脏病高血压、 精神病、癫闲病等不适合从事高处人业的人员，不可安排从事此类 工作，严禁酒后作业。 2.3 高处作业时，要衣着灵便，但决不可赤膊裸身。脚下要穿软 底防滑鞋，决不得穿拖鞋、硬底和带钉易滑的鞋。操作时要严格遵 守各项安全操作规程和劳动纪律。 2.4 高处作业人员持证上岗
43、。 2.5 施工过程中，若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，务 必须及时报告并立即处理解决，对危及人身安全的隐患，应立即停 止作业。所有安全防护设施和安全标志等。任何人不得毁损或擅自 移动和拆除。确因施工需要而暂时拆除或移动的要报经项目安检部 门同意后才能动手拆移，并在工作完毕后即行复原。 3、安全网、安全帽与安全带 3.1 安全网的材料要求：要求其比重小，强度高，耐磨性好，延 伸率大和耐久性较强，此外还应有一定的耐气侯性能，受潮湿后其 强度下降不太大。同一张安全网所有网绳都要采用一种材料，禁止 使用材料为丙纶的安全网。 3.2 安全网的尺寸 （1）平网：应设首层安全网，每层网距小于 10m
44、，操作层操作 板下设一层。 （2）立网起的作用与防护栏直类似，其最低高度应为 1.2。 （3）安全网目边长不得大于 10mm。 （4）安全网必须经试验合格后方可使用； 3.3 安全网的搭设 3.3.1 平网的搭设 （1）建筑物的转角处，阳台口和平面形状突出的部位，安全整 体连接，不行中断，也不允许出现任何漏洞。 （2）电梯井口、管道竖井等处，除按高处作业规定设置保护措 施外，还应在井口内首层及每隔三层设固定平网一道。 3.3.2 立网的搭设 （1）本工程主体结构施工采用悬挑脚手架的里侧应用立网封闭。 立网的形式及规格见施工方案。 （2）立网与网架连接应使和绑绳逐点绑扎，不得跳绑、漏绑。 3.4
45、 安全网的拆除 3.4.1 安全网的拆除应在施工全部完成，作业全部停止后，经项 目主管安全的经理同意，方可拆除，拆除过程中要有专人监护； 3.4.2 拆除的顺序，应自上而下依次进行，不方应设警戒区，并 设“禁止通行”等安全标志。 3.5 安全网的检验与管理 3.5.1 使用前的检查：安全网搭设完毕后，须经安检部门检验， 合格方可使用。 3.5.2 使用过程中的检查；在施工过程中每两周或一月做一次检 查，如果一安全网受到较大冲击后立即检查，每隔 3 个月按批号对 试验绳子进行强力试验一次，并做好试验记录，每年还应做抽样冲 击试验一次。 3.5.3 安全网由专人负责购置、保管、发放和收存，网体在入
46、库 及库存时，要检验网上在两个不同的位置所附的法定的永久性标牌， 严禁采购使用无产品说明书或无质量检验合格书的安全网，且必须 有建设安检站颁发的使用许可证。 3.5.4 在使用过程中，要配备专人负责保养安全网，并及时作检 查和维修。网内的坠落物经常清理，保持网体干净，还要避免大量 焊渣和其它火星掉入网内。当网体受到化学品的污染或网绳嵌入粗 砂或其它可能引起磨损的异物时，即须进行清洗，洗后使其自然干 燥。 3.5.5 使用过后拆下的网，要有安检部门作全面检验并签定合格 使用的证明，方可入库放或重新使用。 3.5.6 安全网在搬运中不可使用铁钩带侧的工具，以防损伤安全 网。 4、安全帽 4.1 凡
47、进入施工现场的所有人员，都必须正确佩戴安全帽。作业 中不得将安全帽脱下。 4.2 安全帽必须符合国家标准 GB2811-81， 安全帽的规定。 4.3 戴安全帽高度为：帽箍底边至人头顶端的垂直距离为 80- 90mm，安全帽抵抗冲击的能力必须符合国标规定。 4.4 要正确使用安全帽，要扣好帽带，调整好帽衬间距（一般为 4-5CM） 4.5 购买安全帽，必须检查是否具有产品检验合格证，不准购买 和使用不合格品。 4.6 安全带 4.6.1 安全带应符合国家标准 GB6095-80安全带规定的构造 形状、材料、技术和使用保管上的要求等。 4.6.2 使用时要高挂低用，防止摆碰撞，绳子不能打结，钩子
48、要 挂在连接环上，当发现有异常时要立即更换，换新绳时要加绳套， 使用 3 米以上的绳要加缓冲器。 4.6.3 在攀登和悬空等作业中，必须佩带安全带并有牢靠的挂钩 设施。 4.6.4 安全带不使用时要妥善保管，不接触高、强酸、强碱或尖 锐物体，使用频繁的绳要经常做外观检查，使用两年后要做抽检， 抽验过的样带要换新绳。安全带的检验应按 GB6096-85安全带检 验方法进行，不得采购和使用不合格的产品。 （四）施工洞口及监边防护和立体交叉作业的隔离 1、洞口的防护措施 1.1 楼板、屋面及平台等处平面的洞口的边长大于 25CM，和竖 实盖板加以盖设，盖板应能防止挪动或移位。 1.2 楼板面等处边长
49、 25-50CM 的洞口、安装预制构件时的洞口 以缺件临时形成的洞口，可用竹、木板作盖板加以盖设，盖板搁置 时，四周要保持均衡，并设有固定其位置的措施，防止发生牵动。 1.3 边长 50-150CM 的洞口，盖以用钢筋制作的风格，然后在网 格上满铺竹笆或木板。也可用贯穿于砼板内的钢筋构成防护网，上 铺遮盖物，钢筋网格的间距不能大于 20CM。 1.4 边长在 150CM 的洞口必须在洞口的四周设防护栏杆，并在 洞口下方张挂安全平网。 1.5 管道井施工中，除按上述办法防护外，还需加设明显的标志， 如遇施工需要临时拆移防护设施时，必须请工地施工负责人批准后 方呆拆移并由专责看守。当作业结束时，要立即恢复原状。 1.6 位于车辆行驶道旁边的洞口，深沟与管道、槽等处，在其上 面所加的防护盖板两侧，须有防止被任意拖动的措施。它的材质须 能承受不小于挡在卡车后的额定有效承载力两倍的荷载，以防车辆 偏向或驶出道外冲压洞口板身。 1.7 墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口要加装工具或固定式防 护门，门栅网格的间距就不大于 15CM，也可采用防护栏杆，下设 20-30CM 高的挡板或挡脚笆。 1.8 下边沿至楼板或高底低于 80CM 的窗台等竖向洞口，外侧落 差大于 2M 时，就应在施工过程中
