1、衡 东 金 恒 粮 油 购 销 有 限 公 司 粮 食 仓 容 扩 改 项 目 资金申请报告 湖南大学设计研究院有限公司 工程咨询证号： 工咨甲 12220070022 衡 东 金 恒 粮 油 购 销 有 限 公 司 粮 食 仓 容 扩 改 项 目 资金申请报告 院 长： 唐国安 国家注册咨询师 高级工程师 总 工 程 师 ： 郦世平 国家注册咨询师 高级工程师 项目负责人： 唐世沅 国家注册咨询师 高级工程师 编 制 人 员 ： 唐世沅 国家注册咨询师 高级工程师 王春辉 国家注册咨询师 李春芳 国家注册咨询师 余 训 国家注册咨询师 李华礼 助理工程师 湖南大学设计研究院有限公司 二零一零
2、年十二月 目录 附件： 衡东县发改局文件 东发改核（2010）11 号 建设用地规划许可证 组织机构代码证、企业法人营业执照、税务登记证 食品卫生许可证 法人代表身份证 建设项目环境影响登记表 企业资信证明 地方政府配套资金承诺函 银行贷款证明 第一章 项目提要 1.1 项目名称 衡东金恒粮油购销有限公司粮食仓容扩改项目 1.2 承担单位 衡东金恒粮油购销有限公司 1.3 建设地点 衡东县吴集镇、城关镇、大铺镇、杨桥镇粮库地段 1.4 建设性质 改扩建 1.5 建设内容 本项目是在原基础上进行改扩建，拟新建立筒仓 12 座，仓容 量 2.5 万吨；对原平房仓按粮食收发四散化要求进行改造，改造仓
3、 房面积 10000M2，仓容量 2.5 万吨；新建三层办公用房作为散粮接 收发放的购销、储运、调度及管理中心，建筑面积 3000M2；新建三 层功能性用房作为粮食物流的信息中心及检验检测中心，建筑面积 1500M2；并配套建设粮食四散化运输装卸设备、信息系统和检验、 检测系统。 1.6 建设期限 2011 年 2 月2012 年 1 月 1.7 总投资及资金筹措 本项目新增总投资 3200 万元，其资金筹措方式为：业主自有 1700 万元，银行贷款 1500 万元。 1.8 项目效益 本项目的建设，能够有效改善粮食仓储设施落后，粮食运输作 业流程重复，信息化水平低，流通中间环节多、流通方式粗
4、放、效 率低、成本高等诸多问题，进一步发展粮食现代物流，实现粮食散 储、散运、散装、散卸（即“四散化” ）的变革，提高粮食流通自动 化、系统化和设施现代化水平，彻底解决自身基础设施落后对散粮 转运的瓶颈制约。项目建成后不仅能够改变粮食购销企业现有的经 营状况，使行业管理和经营走向规范化、集约化，适应市场经济发 展的要求，辐射衡东城区及周边县市粮食经营户和居民，满足人民 群众日益变化及不断提高的消费需求，有效的带动项目区域乃至衡 阳市农产品市场的健康发展。 1.9 主要技术指标 主要技术经济指标 序号 指标名称 单位 指标 备注 1 新建立筒仓 座 12 有效仓容 2.5 万吨 2 改造平房仓
5、M2 10000 有效仓容 2.5 万吨 3 新建办公用房 M2 3000 散粮购销、调度中心 4 新建功能用房 M2 1500 信息及检验检测中心 5 建筑密度 % 45.4 6 容积率 - 2.5 7 绿化率 % 29.7 8 新增总投资 万元 3200 9 建设期 月 12 10 财务内部收益率 % 22.14 所得税前 11 投资回收期 年 5.11 所得税前 12 财务净现值 万元 3569 所得税前 13 财务内部收益率 % 17.92 所得税后 14 投资回收期 年 5.79 所得税后 15 财务净现值 万元 2525 所得税后 16 投资利润率 % 23.59 17 盈亏平衡点
6、 49.35 第二章 项目建设的必要性和可行性 2.1 项目由来 粮食是关系国计民生的重要商品，保障粮食安全是关系到我国 改革发展、稳定大局的关键所在。近年来，随着我国城市步伐的加 剧、经济发展速度的加快，粮食消费水平逐步得到提高，粮食基本 上能够满足自给自足。由于生产地域分布不平衡，粮食产销区位明 确，决定了我国粮食必须有相当的流通数量，并且粮食流向明确。 据统计，我国现在粮食年流通量约为 1.7 亿吨，其中跨省区粮食年 流通量为 0.7 亿吨。主要粮食流出地区包括东北地区、黄淮海地区 和长江中下游地区，年平均年流出总量为 5400 万吨，占全国跨省 (区、市)粮食流通量的 77；主要粮食流
7、入地区包括东南沿海地区 和京津地区，年平均年流入总量为 6000 万吨，占全国跨省(区、市) 粮食流通量的 86。粮食运输主要以铁路、水路为主，分别占跨省 运量的 48（不含铁海联运）和 42，公路运输占 10。 从总的来看，我国粮食流通市场虽然不像发达国家那样高度购 销自由化和集约化，但目前粮食生产、地域分布、物流设施现状、 粮食政策、信息化程度为开展大流通、大购销创造了条件，为粮食 流通由粗放型向集约型转变奠定了基础。但整体现代物流发展还比 较落后，主要存在以下问题：一是仓储设施不能适应散粮接卸的需 要；二是运输方式落后，包装资财耗费大、抛洒损失多、掺混杂质 情况严重；三是装卸自动化水平低
8、；四是组织化程度低，粮食精英 企业数量多、规模小、产销脱节，难以形成规模效益。因此今后十 年是我国粮食现代物流发展的关键时期。 衡东县是湖南省商品粮产粮大县，总人口 70.02 万，其中农业 人口 45 万，旱涝保收水田面积 50 万亩，湘江支流洣水河和境内荣 桓水库为 90%的农田丰收提供了水利保障。近五年来，年平均粮食 播种面积 98 万亩（两季） ，年产粮 40 万吨，扣除农民口粮、种子粮 及饲料用粮后，可提供商品粮 12 万吨左右，收购粮源充足。但衡东 县粮食物流设施落后，粮食运输基本上采用传统方式，作业流程重 复多次，信息化水平低，造成流通中间环节多、流通方式粗放、效 率低、成本高等
9、诸多问题。为贯彻落实国家发改委根据国民经济 和社会发展第十一个五年规划纲要和国务院关于完善粮食流通 体制改革政策措施的意见编制的粮食现代物流发展规划及衡 阳市 20052015 年粮食现代物流规划要求，进一步发展衡阳市粮食 现代物流，实现粮食散储、散运、散装、散卸（即“四散化” ）的变 革，提高粮食流通自动化、系统化和设施现代化水平，彻底解决自 身基础设施落后对散粮转运的瓶颈制约，衡东金恒粮油购销有限公 司拟在衡东县大铺镇、杨桥镇新征地 60 亩，建设粮食仓容扩改项目。 2.2 项目建设的必要性 (1)该项目建设是提高粮食流通效率的重要途径 粮食“四散化”的转变，是世界粮食物流领域的一场革命，
10、发 达国家和地区的成功经验已经充分证实了实现“四散化”运输变革 的优越性，该项目建设有利于提高我市粮食流通效率，减少粮食流 通损耗，增加粮食有效供给。 (2)该项目建设是增加农民收入的迫切需要 目前我国的粮食生产总体上都存在生产规模小、成本高、机械 化程度低、劳动生产率低等问题，而加快粮食现代物流发展，可以 大幅度降低粮食的流通费用，提高农民的出售价格，提升农民种粮 的积极性，增强粮食的市场竞争力，对保护农民利益，增加农民收 入，都具有十分重要的意义。 (3)该项目建设是衡阳市作为散粮物流节点城市建设的重要环 节 在国家发改委公布的散粮现代物流发展规划中，衡阳市是全国 45 个内陆城市散粮物流
11、节点之一，而本项目建成后，仓容适宜、 粮源充足，且建设单位散粮转运经验丰富，技术力量雄厚，各项硬 件指标均能达到国家要求。因此，本项目的建设是衡阳市散粮现代 物流体系建设中不可或缺的重要环节。 (4)该项目建设是企业自身发展壮大的需要 本项目建设正是项目单位把握国家大力发展粮食现代物流体系 建设的好时机，大力建设符合产业发展方向的现代化物流基础设施， 为自身今后的可持续发展奠定坚实的基础。 2.3 项目建设的可行性 2.3.1 编制的依据 (1)国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 (2)国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见 (3)粮食现代物流发展规划 (4)国家发展改革委办公厅关于
12、印发全国重点农产品批发市场 信息系统和检验检测系统技术（试行）的通知 （发改办经贸2003 737 号） (5)国家发展改革委办公厅关于加强农产品批发市场信息系统 和检验检测系统招投标工作监督的通知 （发改经贸 20041429 号） (6)国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数 （第三版） ； (7)国家和地方制订的有关法规、规范和标准； (8)建设单位提供的有关资料。 2.3.2 编制的范围 (1)调查、了解建设项目及项目区现状； (2)对项目建设必要性及有利条件进行分析，对市场进行预测， 确定建设规模； (3)提出项目建设的内容及方案； (4)拟定项目建设进度； (5)对项目
13、建设总投资进行估算，对效益进行分析； (6)对项目的可行性提出结论性意见和建议。 2.3.3 项目建设基本条件 (1)项目承办单位自身基础条件好 项目单位多年来一直从事粮油的购销经营，资金实力雄厚，生 产技术先进，经营管理经验丰富，市场销售网络完善，在本地信誉 度高。 (2)产销渠道畅通 由于项目单位在当地多年从事粮食购销作业，硬件设施齐备， 经营管理经验丰富，在当地农户中享有较高的知名度和信誉度，长 期以来形成了稳定的粮食收集源头。并且通过多年的积累，项目单 位还与其他省市的多家国省粮食储备库和众多的粮食购销企业也建 立了稳固长期的经营合作伙伴关系。 (3)政策环境优越 粮食现代物流体系建设
14、是降低运粮成本，保障国家粮食安全， 提高农民种粮积极性，切实增加农民收入的重要举措，已成为各级 党委、政府的共识，国家宏观政策层面也为粮食现代物流体系建设 制订了长远的行业发展规划，并将给予国家专项资金扶持。 (4)项目建设地自然地理条件好，交通位置优越 项目所在地位于衡东县大铺镇、杨桥镇，境内交通发达，京广 铁路纵贯全境，铁路专用线直达场内，京珠高速、衡昆高速、衡炎 高速均从县境通过，湘江航运穿越南北，交通网络十分完善。可实 现粮食的铁路、公路及水路畅通运输，其优越的交通便利将是项目 建设的重要保障。 (5)项目建设前期工作已基本完成。 2.3.4 项目区基本情况 (1)自然地理 衡东县位于
15、湖南东部偏南，1966 年从衡山县析出新置，座落于 湘江中游的衡阳盆地和醴攸盆地之间，东临攸县，西接衡山，南濒 衡南，北连株洲。衡东交通便利，京广铁路从西部纵贯而过，全长 59.7 公里，设有衡山等 5 个火车站；1843 线、1820 线、1815 线三 条省道与 300 多条县乡公路联为一体， 密集如网，出入通达；京珠 高速公路横贯 4 镇 2 乡 62.5 公里，并在新塘、大浦各设一个互通口， 并接长株潭，南联粤港澳，内引外连，是为对外“窗口” ；洣水四季 通航，湘江可行驶千吨级船舶。地广物丰，山水含情，有“渔米之 乡”之美誉。县域面积为 1926 平方公里，耕地面积为 50 万亩，总
16、人口 70.02 万人，辖 15 镇 9 乡，561 个村，25 个居委会。 (2)综合经济 2010 年上半年，衡东县经济增长加速，综合竞争实力增强。初 步测算，上半年全县地区生产总值 563998 万元，比上年同期增长 13.8%，增速比一季度提高 0.6%。一产业增加值 85470 万元，比上 年同期增长 4.5%；二产业增加值 220057 万元，比上年同期增长 19.4%；三产业增加值 258471 万元，比上年同期增长 13.6%。从经 济总量来看，衡东地区生产总值在 2009 年突破 100 亿元之后，再次 提速，二、三产业占全县 GDP 的比重提高，工业增长对全县 GDP 增
17、长的贡献率达到 51.6%，比上年提高 2.3 个百分点。 （3）农业 农业生产稳步发展，上半年全县农业总产值 13.15 亿元，比上 年同期增长 4.8%。主要农产品产量继续保持增长。 （4）工业和建筑业 近年来，衡东坚持把工业作为主攻方向，不断加大基础设施的 硬投入，加大经济环境治理力度，不断增强软环境建设，大浦工业 园已形成品牌效应。2010 年上半年，全县工业总产值 46.83 亿元， 比上年同期增长 26.3%。其中规模以上工业企业完成工业总产值 37.25 亿元，占全社会工业总产值的 79.54%，比上年同期增长 31.93%。规模以下工业企业实现工业总产值 9.58 亿元，比上年
18、同期 增长 18.7%。 工业经济效益稳步提高。全县规模以上工业效益综 合指数达 238.6%，比上年同期提高 11.9 个百分点。规模以上工业 企业实现增加值 36.88 亿元，比上年同期增长 30.89%；利税 1.04 亿元，比上年同期增长 29.07%；利润 0.44 亿元，比上年同期增长 35.79%。 （5）固定资产投资 固定资产投资快速增长。上半年城镇固定资产投资完成 9.09 亿 元，比上年同期增长 54.81%。“项目建设年”成效显著，500 万元 以上的城镇施工项目 43 个，比上年同期增长 34.37%，其中本年新 开工项目 30 个，比上年同期增长 87.5%；上半年竣
19、工投产项目 6 个， 比上年同期增长 200%。 工业投资占据主导地位。全县工业固定资产投资 4.97 亿元，比 上年同期增长 55.5%。其中工业技术改造投资 4365 万元，比上年同 期增长 81.5%。 房地产开发稳步增长。上半年全县房地产开发投资 1.59 亿元， 比上年同期增长 32.9%；商品房屋销售面积 59763 万平米，比上年 同期增长 28%。 （6）财政、金融、贸易 内需不断扩大，城乡消费市场日益活跃，上半年，全县全社会 消费品零售总额 144187 万元，比上年同期增长 18%。分地域看，城 镇消费品零售总额 120999 万元，比上年同期增长 18.6%；乡村消费 品
20、零售总额 23187 万元，比上年同期增长 14.8%。分行业看，批发 零售贸易业零售总额 119028 万元，比上年同期增长 17.7%；住宿餐 饮业零售总额 25159 万元，比上年同期增长 19.7%。 （7）人民生活 衡东县现有总人口 70.02 万人，其中非农业人口 7.24 万人，人 口密度为每平方公里 344 人。城乡居民生活继续得到改善。上半年 城镇居民人均可支配收入 7514 元，比上年同期增长 11.2%。农村居 民人均现金收入 3182 元，比上年同期增长 12.32%。 第三章 项目单位基本情况 衡东金恒粮油购销有限公司是衡东县国有粮食企业改制后成立 的唯一一家国有独资
21、粮食购销企业，公司集粮食收购、加工、储藏、 销售于一体，固定资产上千万元，现有员工 50 人。企业常年粮食购 销量 5 万吨，储藏量 2 万吨，加工量 1 万吨，其产品远销广东、广 西、福建、浙江、云南等地，是湘南地区规模最大、实力最强的粮 食企业之一。近年来，公司积极推行农业产业化，订单面积已达 10 余万亩，同时提升现代化管理理念，开展精深加工，年创利税上百 万元。 第四章 市场分析及预测 4.1 粮食物流的发展概况及技术走向 粮食物流是指粮食从生产、收购、储存、运输、加工到销售整 个过程中的实体运动以及在流通环节的一切增值活动。它是涵盖粮 食运输、仓储、装卸、包装、配送、加工增值和信息应
22、用的一条完 整的环节链。长期以来，世界主要粮食生产国和贸易国对粮食物流 一直给予高度重视，无论是粮食物流理论研究还是实际运作都得到 了较快的发展，物流技术水平也有了明显的提高。粮食仓储条件得 到了很大程度的改善，粮食运输基本实现了散装化，粮食加工出品 率和副产品综合利用率不断提高，降低了粮食物流成本，提高了粮 食流通效率。 4.2 衡阳粮食产量、流量与流量现状 衡阳是我国重要的商品粮生产基地，国家曾分两次拨付 2 亿元 资金用于商品粮生产基地建设，同时也是湖南省粮食最大产区。粮 食销运主要是通过铁路、公路和内河航运进行运输。运输方式也以 铁路包粮运输为主，散粮运输所占比重较小。 (1)粮食产量
23、 衡阳现有耕地面积 450 万亩，常年粮食播种面积稳定在 620 万 亩左右，粮食常年总产量 30 亿公斤，最高年份达 33 亿公斤。 (2)粮食流向流量 目前，全市粮食流通总量折合 14 亿公斤原粮，其中省内外流 入约 3 亿公斤，省内外调出约 6 亿公斤，本市流通 5 亿公斤。预计 到 2015 年，全市粮食总流通量约 18 亿公斤，省外流向主要是广东 省。 4.3 衡阳粮食物流资源现状 物流资源是物流业发展的基础平台，是物流快速高效运作的基 本保障。衡阳市作为湖南省粮食的主产区，同时兼有周边粮食主产 区，其粮食物流资源较省内其他地区相对丰富，基本可以代表我省 粮食物流资源发展的现状。 (
24、1)衡阳粮食物流交通资源现状 衡阳是我国铁路、公路、水路运输极为发达的地区，是纳入全 国 45 个公路主枢纽城市之一，现有京广、湘桂线交汇于市区，境 内通车里程 250 公里，有火车站 33 个。公路纵横交错，四通八达， 北京至广州的京珠高速公路、衡阳至广西、衡昆高速国道、连接湘 赣闽三角的“三南公路”贯穿全境。全市 100%的乡镇、88%的村通 了公路，通车总里程 7643 公里。其中，高等级公路 3140 公里，高 速公路 149 公里。水上运输也很便利。湘江上溯潇水，下入洞庭、 耒水、蒸水等一级支流四季通航。 粮食运输以铁路和公路为主，水运运粮所占比重相对较少。粮 食销运主要是广东和福建
25、。粮食运输通道主要是通过京广线和京珠 高速运出；水路通道主要是省内外流和外调。 (2)粮食物流储存资源 衡阳作为湖南省粮食最大产区，粮食仓储资源丰富，共拥有有 效仓容量 12 亿公斤，其中主要以平房仓为主，占到总仓容量的 95左右。但由于配套设施不完善平均水平一般在 50左右，其 他仓库种类如地下仓、立筒仓、楼房仓等数量和仓容量相对较小。 (3)粮食物流信息资源 信息技术是粮食现代物流的重要组成部分，贯穿于粮食物流的 整个过程中，是提高整个粮食物流运作效率的重要基础和保障。由 于体制和机制的原因 ，全市粮食物流信息化水平较低，粮食物流 网络体系和商务体系有待完善。 4.4 目前衡阳粮食物流发展
26、存在的问题 (1)粮食物流发展混乱，分工趋同，且基础设施重复建设相对 严重。各地大都根据自身粮食安全考虑建设粮食物流设施，从而造 成项目趋同，且资源得不到充分利用。 (2)粮食基础设施相对四散化要求落后，粮食运输四散化程度 不高。粮食物流要发展必须走四散化道路，然而目前衡阳市粮食运 输和装卸过程中包粮运输仍然占主导地位。散存率并不是很高，虽 然散存条件较好，但由于配套跟不上，有条件的库点并没有完全实 现散存；粮食的散装、散运、散卸主要是通过农用车装散粮直接运 至库点，汽车或火车散装、散运、散卸率很低；主要粮食中转接运 方式还是以包粮为主，散粮作业量还不到 30%。 (3)仓储设施单一，条件参差
27、不齐，平房仓库占主导地位。 衡 阳市粮食仓储设施中，仓库库点量大，但各库点容量相对较小，大 量库点仓容量都在 2.5 万吨以下。同时由于仓库建设时间不同，早 期建设仓库条件相对较为落后，和新建仓库在仓储条件上有明显差 距。 4.5 粮食现代物流发展目标 以适应粮食流通通道网络化，原粮流通“四散化”(散装、散 运、散卸、散存)，作业机械化、运行信息化、管理集约化、设施 技术标准化为目标，在规划期内(至 2015 年以前)基本建成跨省粮 食物流通道，建设重要粮食物流节点，初步建立以大型粮食企业为 主体的现代化散粮流通体系，实现全市粮食物流的“四散化”运作 和整个流通环节的无缝对接，努力降低粮食流通
28、成本，提高粮食流 通效率，确保国家粮食安全。到 2015 年全市粮食流通“四散化” 作业达到 100%，粮食仓储设施环流薰蒸仓占 90%，电子测量设施覆 盖率达 90%，粮食物流信息化程度显著提高，网上交易量达 50%以 上，粮食检测体系完善、粮食物流自检率达 100%。 第五章 建设条件及项目选址 5.1 选址原则 (1)符合国家法规、城市发展政策、城市规划和土地利用规划等 有关规划、条例的规定，特别是符合对用地性质、强度等方面的规 定。 (2)交通便利，方便货物运输，并安排足够规模的停车场用地。 布局尽可能靠近粮食产区。 (3)项目的建设不会影响所处地段的景观风貌和整体环境，与居 民区、文
29、教区等保持一定的距离，所产生的噪声和污染对周边地区 环境影响不大。 (4)有较为低廉、较大规模的用地，水、电、通讯等市政基础设 施，具有较好条件。 (5)综合考虑现状基础、历史传统、粮食来源等因素合理布局， 尽可能将相同、相关建筑统一、集中布局在同一地段。 5.2 工程建设条件 (1)地质条件 该区属侵蚀地貌低岗地和堆积地貌溪谷平原区，丘岗多为土质 的或土石质的少数为石质的，由于亚热带风化作用的红土化过程， 导致组成丘岗的物质主要为红色、深红色坡积的粘土、亚粘土及风 化残余石块。该区地层为石炭系壶天群，区内断裂褶皱较少，无断 层，地震烈度在 6 度以下。项目工程地质条件较简单。 (2)气候、气
30、象 项目区属亚热带季风温润气候，年平均气温 17.7，雨量丰沛， 常年平均降水量为 1337 毫米，日照时间 1640 小时左右。夏季炎热 干燥，冬季严寒湿润，冬季少雪，基本雪压 0.4KN/m2，年最低气温 出现在 2 月份，极值为-7；夏季平均温度在 28，最高平均气温 在 39左右。本区主导风向受季风控制，冬季多北风和东北风，以 东北风最强；夏季多南风和东南风，以东南风为盛行风，全年平均 风速 3.5M/S，最大风速东北风，风速可达 15M/S，基本风压 W=0.35KN/M2。 (3)水文 项目区周围地表水主要为农田水，其 PH 值为 6.92、COD 浓度为 27.5mg/L、氨氮浓
31、度为 0.69 mg/L、总磷浓度为 0.08 mg/L，均符合 地表水环境质量标准GB3838-2002 中的类标准。 该区地下水浅层、深层均较发育，水温 19，PH 值为 7.45，COD Mn1.58 mg/L，亚硝酸盐氮 0.003 mg/L，总硬度 181 mg/L，铅 0.006 mg/L，氨氮 0.05 mg/L，铜 0.010 mg/L，镉 0.001 mg/L，各项指标均符合地下水环境质量标准GB/T14848-93 中的 类标准。 (4)土壤、植被 该区土壤以第四纪红土占大多数，分布在丘岗地带，其次是潴 育性水稻土红黄泥田类，表层为植被，土壤及第四系松散沉积 物粘土及亚粘土
32、、细砂、砂砾层。 本项目周围主要为山丘、菜地和农田，植被覆盖率较高，主要 树种为油茶和松树等。 (5)环境空气 建设项目所在地环境空气中二氧化硫、二氧化氮、TSP 的年均 值分别为 0.029mg/Nm3、0.024 mg/Nm3、0.082 mg/ Nm3，对照环 境空气质量标准GB3095-1996，各项指标均达到级标准。 (6)声环境质量 目前建设项目所在地区域环境噪声平均值昼间为 53.5dB(A)， 夜间为 44.3 dB(A)，达到 GB3096-1993城市区域环境噪声标准1 标准，项目区声环境质量较好。 (7)生态环境 项目区域野生的木本植物主要有油茶、马尾松、杉木、樟树、 冬
33、青、泡桐、苦楝等；草本植物有狗尾草、车前草、野菊花、狗牙 根、蒲公英等；乔木层的优势种类为马尾松、杉木、樟树；灌木主 要有油茶、杜鹃、牡荆等；地被植物主要有铁芒箕、蕨类、五节芒、 白茅等。区域野生动物分布较少，主要有山雀、布谷、野兔、田鼠、 青蛙、壁虎、蛇等；鱼塘中鱼类资源主要有草鱼、鲢鱼、鲫鱼、鲤 鱼等，区内无天然分布的珍稀濒危动植物资源。项目周围区域为农 田、山岗、菜地等，植被覆盖率较高，无明显水土流失现象，整体 生态环境较好。 5.3 场址选择 项目所在地位于衡东县吴集镇、城关镇、大铺镇、杨桥镇，境 内交通发达，京广铁路纵贯全境，铁路专用线直达场内，京珠高速、 衡昆高速、衡炎高速均从县境
34、通过，湘江航运穿越南北。地理位置 优越，交通运输便利，给水、输电、通信等基础设施均与市政主干 线接通，项目建设条件良好。 第六章 项目建设方案 6.1 项目建设的指导思想 本项目建设的指导思想是：以科学发展观为指导，以市场为导 向，以企业为主体，以现代科技为支撑，通过深化改革、创新体制、 整合资源、统筹规划、突出重点、合理布局，建立粮食现代物流体 系，实现粮食流通现代化，以降低粮食流通成本，提高粮食流通效 率，提高应对粮食市场波动的调控能力，保障国家粮食安全。 6.2 项目建设的基本原则 本项目建设旨在推动散粮现代物流体系的建设，应遵循以下原 则： (1)统一规划，合理布局。按照粮食现代物流发
35、展规划，合理 布局粮食现代物流设施项目，引导企业投资方向，避免盲目扩张和 低水平重复建设。 (2)打破分割、整合资源。打破行业和地区分割，充分利用现 有粮食物流设施，整合各类粮食物流资源，提高资源利用效率。 (3)统筹协调，因地制宜。加强地区之间、行业之间和企业之 间的统筹协调。实施铁路转运站及专用线改造，注重粮食集并和分 拨网络建设，根据区域特点因地制宜选择运输方式。 6.3 工艺流程设计方案 为确保储粮安全，物流作业合理，本程拟采用下述工艺设计方 案： 6.3.1进粮工艺流程 火车来粮 取样化验 移动式输送设备 汽车衡计量 包粮拆包 移动式输运设备 初清 移动式装仓设备 入平房仓 汽车来粮
36、 取样化验 汽车衡计量 包粮拆包 移动式输运 设备 初清 移动式装仓设备 入平房仓 6.3.2 出粮工艺流程 仓内粮食 取样化验 吸谷机 移动式出仓机 集装箱车 汽车衡计量 汽车散发出库 集装箱车 汽车衡计量 火车、汽车包发出库 6.4 设备选型 本项目建设拟对新建的 12 栋浅圆仓、改造的原有平房仓中添 置机械设备，以满足粮食四散化装卸的需要；同时对新建的网络信 息中心和检测中心添置必要的信息交换和粮食检验检测设备。其设 备购置清单如下： (1)粮食四散化装卸设备 粮食四散化装卸设备清单 序号 设备名称 型号 产地 数量 1 25 吨散粮运输车 安徽云龙 10 台 2 电子粮情测控系统 GS
37、M 河南郑州 1 套 3 环流熏蒸系统 JG- 河南郑州 4 套 4 气垫式皮带输送机 YL 系列 安徽云龙 2000 米 5 吸粮机 YL 安徽云龙 10 台 6 计量灌包机 YLC100 安徽云龙 4 台 7 摆动式装车机 YL7500 安徽云龙 10 台 8 除尘出仓机 YL800 安徽云龙 10 台 9 散粮火车皮 河南郑州 14 节 10 100 吨电子汽车衡 SCS 湖南衡阳 1 台 (2)网络信息中心设备 信息系统设备清单 序号 系统子项 硬/软件 内 容 数 量 服务器 3 15KVA/4 小时 UPS 1 客户机及外设 15 硬 件 IC 卡及相关设备 1 数据库 2 一 电
38、 子 结 算 系 统 软 件 电子结算系统 1 服务器 与结算系统共用 客户机 15 扫描仪 2 传真机 2 硬 件 激光打印机 2 数据库 与结算系统共用 二 综 合 管 理 系 统 软 件 综合管理系统 1 硬件 网络中心 1三 信息基础平台 软件 网络管理及安全 1 四 数据交换 软件 数据交换软件 1 (3)检验检测中心设备 检验检测中心仪器设备清单 序号 仪器设备 数量 用 途 1 电子天平 4 样品称量 2 电子分析天平 1 精确称量 3 涡旋混合器 2 样品处理 4 组织匀浆机 2 样品前处理 5 酶标仪 1 试剂盒检测 6 冰箱 4 样品、药品储存 7 实验桌台 实验室必备 8
39、 玻璃仪器 挥发性盐基氮、甲醛等常规检测 9 试剂、药品 实验室常规药品 10 分光光度计 1 甲醛测定 11 通风橱及其它辅助设备 样品检测辅助设备 6.5 土建部分建设方案 (1)建设内容 本项目是在原基础上进行改扩建，拟新建立筒仓 12 座，仓容 量 2.5 万吨；对原平房仓按粮食收发四散化要求进行改造，改造仓 房面积 10000M2，仓容量 2.5 万吨；新建三层办公用房作为散粮接 收发放的购销、储运、调度及管理中心，建筑面积 3000M2；新建五 层功能性用房作为粮食物流的信息中心及检验检测中心，建筑面积 1500M2；并配套建设粮食四散化运输装卸设备、信息系统和检验、 检测系统。
40、(2)功能分区 本项目分区明确，布局合理。其中部为仓储区，仓储区以浅圆 仓和平房仓为主；北部为铁路货运区，建设有月台库，月台设置钢 制罩棚；东部为办公、生活区；西部为粮食检测中心和网络信息中 心；在仓储区布置器材库、车库、值班室等配套附属用房，以方便 机械设备进出；在仓储区南面布置药品库。 根据分区明确，物流作业合理，节约用地和节省投资的原则， 考虑扩建场地周边环境、交通条件，在满足进出粮要求，发挥正常 储备功能的前提下，本项目平面布置采用座南朝北，呈梯形布置。 中心的主入口设在南面，次入口设在东面；火车专用线由东西方向 贯穿市场；中心设置中心广场，中心道路宽幅为 30 米，各仓之间的 间距达
41、到 15 米，间距之间设置绿化带和花坛。在中心地带设置配电 房、公厕和垃圾中转站。进入场内的车辆可通过纵横交错的道路通 行。周围道路两旁，建筑与建筑之间及中心地带均为绿化区。 (2)总图运输 粮食的运输方式为汽车运输，通过中转的粮食可用汽车调出。 场区的出入口与场外道路相连，主干道与建、构筑物周边道路构成 环状。各回车区可有效组织运输，满足消防要求。在主干道上设有 地塝房，进粮汽车经地磅房重车计量后，驶向仓储区，卸粮后空车 沿环形路返回到地磅房空车计量出库。 场区主干道宽 30 米，次干道 15 米。道路转弯半径 12 米，可 保证皮带机双边装粮。由于场区道路布置呈环状，故可使进出车辆 互不影
42、响，能有效组织运输并满足消防要求。 第七章 公用设施 7.1 供配电 本项目属国家二类负荷，主供电源就近引入，建成后采用 10KV 高压双回路供电，互为备用，装设分段开关自动投入装置。设专用 配电室，各单体建筑接自变配电室。本项目总负荷约 650KW，各建 筑物的同时使用系数取 0.85，功率因数取 0.8 考虑，则变压器的容 量为 690KW，市场原有变压器可满足项目供电需要。 低压配电采用放射式和树干式相结合，照明用电分区域集中控 制，大部分采用荧光灯照明。 建筑为二类防雷，利用建筑物主要结构钢筋连成整体，组成笼 式避雷网，设置避雷带防止直击雷，防雷接地电阻应少于或等于 4 欧姆。室内供电
43、线路采用钢管穿线和阻烯 PVC 硬塑管穿墙敷设，供 电均采用短路过载保护。配电室接地采用镀锌接地极和接地带，接 地电阻少于 4 欧姆。 7.2 给排水 给水系统采用市政管线供水，项目分别从市政管网接入二根 DN150 型给水管，给水采用沿项目区内道路铺设环状管网至各用水 点。建筑物内外设置消防栓和消防用水水池。消防水管道末端常压 应大于 2.5 公斤。 排水系统采用雨水、污水分流制。污水经沉淀后排入载流干渠 到污水处理场处理、排放。雨水利用地形就近排入自然水体。 7.3 电讯 电话由市话网引来 100 对电话电缆至总配电线箱。室内电话干 线电缆通过金属桥架引至各用户电话分线箱。室内电话用户线路
44、均 穿保护管沿建筑物暗敷设。有线网络电视处均设电视用户终端盒。 7.4 节能 本项目建成后的主要能耗为电能，其节能措施： (1)完善制度，加强管理，杜绝能源浪费。 (2)配、变电室尽量位于负荷中心，采用节能变压器。 (3)采用低压电容器补偿，减少用电负荷损耗。 (4)照明采用高效灯具；走廊、过道采用声振式或延时开关。 (5)供电设备采用节能安全器件，线路采用铜芯电线、电缆供电。 (6)绿地浇灌采用喷淋式节水阀门。 (7)所有公共用水点均采用节水阀门。 7.5 消防 本项目按建筑防火设计规范要求进行设计，采取以下消防 措施： 总平面布置结合城区规划，按国家现行设计规范要求，建筑物 周边留设环行道
45、路，留出防火间距，消防通道，满足消防操作和人 员疏通。单体建筑按工建、电气、给排水等国家、省、市颁布的消 防规范进行设计，设置必要的消防设施，包括消防用水池，消防泵 房，疏散楼梯，通风系统，配备干粉，泡沫灭火器等。 物资库房安装消防自动监测报警系统，重要部门设置金属防火 卷闸门。室内外各设置一个消防栓，消防用水管径为 DN100mm，常 压大于 2.5 公斤，保证其消防总用水量为 150m3/次。 第八章 环保与绿化 8.1 环境保护 本项目完成后，污染环境的污染源主要是生活废水和生活废弃 物，无工业三废排放，具体环保措施如下： (1)生活污水。如洗手间废水、厕所冲洗用水、生活污水经化粪 池处
46、理，沉淀后送入污水处理厂处理、排放。 (2)生活餐饮废水。餐饮废水采用隔油池除油处理，经处理达标 后排入下水道。 (3)生活废弃物。项目区内预留垃圾斗、垃圾箱，并配备勤杂工 人清扫垃圾，保持区内卫生清洁。建立垃圾转运站，安排专人定期 扫、运到垃圾场处理。 (4)合理布置、合理绿化，防止噪声、尘土，维持环境优雅清静。 8.2 绿化 8.2.1 绿地设计 要有利于组成交通网，满足车辆集散要求，种植必须服从交通 安全，构成完整的色彩鲜明的绿化体系。 8.2.2 绿岛、周边式与地段式三种绿地形式相结合 (1)绿岛：可种植乔木、灌木并与绿篱相结合，并布置大花坛， 种植一年生或多年生花卉，组成各种图案，或
47、种植草皮，以花卉点 缀。 (2)周边式绿化：在中心广场周围地进行绿化，种植草皮、矮花 木，或围以绿篱。 (3)地段式绿化：将除行车路线外的地段全部绿化，种植除高大 乔木外，花草、灌木皆可。 8.2.3 植物规划 (1)植物的配置：一方面是各种植物相互之间的配置，考虑植物 种类的选择，树木的组合，平面和立面的构图、色彩、季相以及园 林意境；另一方面是植物与其他要素如山石、水体、建筑、园路等 相互之间的配置。可种花草、绿篱、低矮灌木或点缀一些常绿针叶 林，要求树形整齐，四季常青，在冬季也有较好的绿化效果。绿化 多结合自然式，局部突出规则式造型，合理地进行植物配置、造景。 (2)植物配置的要点：周边
48、的植物配置宜增强导向作用。区域内 自然式配置树丛、孤植树，在开敞的绿化空间中，更能显示出树形 自然形态，与道路绿化带形成不同的景观。绿地应配置地被植物。 道路绿化以高大稠密的乔木为主，使其成林成荫，并配以适当的灌 木，结合人行道的具体情况加以布置。在各主入口布置点状小绿地， 并布置相应的小品、雕塑以烘托建筑，和周围的绿化布置相结合。 整个区域内，配置四季常青树种，如樟树、广玉兰、夹竹桃，其周 边地带配置阔叶树为主，使整个区域内，树木高低有致，绿树成荫， 具有优美雅静的环境。 第九章 项目实施进度安排及招标 9.1 建设进度 (1)建设工期 12 个月 (2)进度安排 本工程拟定于 2011 年
49、 2 月前，完成项目勘察，资金申请报告 编制、规划设计等前期工作；2011 年 10 月前，完成仓库、办公用 房、附属用房及检测、网络信息中心的建设；2011 年 11 月前，完 成设备采购招投标及采购运输和安装调试；全部工程将在 2012 年 1 月完成。详见表 9-1 项目建设进度安排表 表 9-1 2010 2011 进 度 名 称 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 项目前期工作 项目招投标 建设工程 设备招标及采 购 设备安装及调 试 道路及绿化 竣工验收 9.2 招投标 为了确保工程建设项目质量，提高投资的使用效果，规范招标 投标活动，加强对建设项目的监督管理，根据 2001 年 6 月 18 日国 家计委发布的工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准 招标事宜暂行规定 （第 9 号令）的要求，特编制本章节。 9.2.1 招标的依据 (1)中华人民共和国招标投标法； (2)国家计委第 3 号令工程建设项目招标范围和规模标准的规 定 ； (3)国家计委第 9 号令建设项目可行性研究报告增
