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4、，维系着企业生产的利益和经 济的稳步增长，维系着企业每一个员工的切身利益和千家万户的幸 福。为了做好该项目的安全生产和文明施工，监理办根据国家安全 生产相关法律、法规强制性条款规定和深圳市交通部门以及业主的 要求，特编制本高监办安全监理工作计划，这既是对项目部施工的 要求，又是施工现场管理的规定和安全生产的防护措施；同时也是 安全监理工作的主要内容和今后安全监理工作中检查的依据，更是 与项目部的工作有着更加密切的联系。 一、安全生产管理目标 1、不发生职工重伤、死亡事故； 2、不发生一次工程、公务交通车和机械设备责任事故直接经济 损失5 万元； 3、不发生一般以上火灾责任事故。 二、建立健全安
5、全生产文明施工管理体系 1、根据国家有关安全生产法律、法规、政策规定安全生产由 “企业负责、行业管理、国家监察、党群监督”的管理体系，项目 部实行“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，分级 管理、各负其责； 2、项目部应设定“安全生产领导小组” ，组长由项目经理担任， 副组长由分管生产的副经理和总工担任，设置安全主任（专职安全 员） ，组员由项目部各部门的负责人、技术员代表组成，各作业班组 组长为本班组的兼职安全员。机构组织建立后形成正式文件上报监 理办，并传达到项目部全体员工； 3、项目部经理为该项目部安全生产第一责任人，对本项目部的 安全生产负全面责任；项目部主管生产的副经理和总
6、工为项目部主 要责任人，对项目部的安全生产负主要领导责任； 4、项目部设定安全生产和文明施工办公室，办公室设在安全生 产归口管理部门安全部（质安部） ，本部门的负责人为项目部安 全生产管理部门的负责人，负责管理安全生产和文明施工的日常工 作检查，落实安全生产的安全措施，处理安全生产中发现的安全隐 患等。 三、建立健全安全生产管理制度 1、安全教育制度：项目部职工上岗前要进行三级安全教育。即： 公司、项目部、作业班组。教育内容包括： （1）公司教育内容：各公司要对本单位新职工进行党和国家的 安全生产方针、政策、生产法律、法规标准和规范观念，本单位施 工规程及安全生产制度、安全纪律教育； （2）项
7、目部安全教育内容：本单位安全生产特点及施工基本安 全知识；本单位安全生产制度、规定和注意事项；本工种的安全操 作规程；如高空作业、机械作业、电气作业等； (3)班组安全教育内容:本班组作业特点，本岗位易发生事故的 不安全因素及防范措施，安全操作规程。 （4）定期安全教育 项目部对作业班组每月至少进行一次安全教育，由班组长 主持，专职安全员负责实施，主要内容有：小结本项目的月度安全 生产工作，提出下月安全生产要求，针对新技术、新工艺、新设备、 新的工作环境和特殊作业部位等； 项目部在开工之前，对所以人员要进行岗前安全培训教育， 对入场的施工作业人员（哪怕是一个人） ，在开工之前项目部都要及 时组
8、织进行岗前安全培训教育； 安全学习、安全教育都应做好记录，凡参加安全培训教育 的人员应在安全教育登记表上签名，连同教育内容由专职安全 管理人员负责收集、整理、存档。 （5）特种作业人员安全教育 特种作业人员是指：电工、电焊工、架子工、场内机动车 驾驶员、司索工、起重吊装机械操作人员； 特种作业人员必须经专门培训教育，并经过笔试和实际操 作考试，合格后持有地、市级劳动部门发给的特种作业人员操作 证 ，没有上述操作证件的人员，不可安排从事特种作业； 特种作业人员要按规定时间参加相关部门的审核，复试未 通过不准从事特殊工种作业； 持有操作证的人员，只能从事其允许的工种操作； “三类人员” （公司主要
9、负责人、项目经理、专职安全员） 都应按有关部门的规定，定期参加新举办的安全培训教育 2、安全生产及文明施工检查制度 开展安全生产文明施工检查，落实安全隐患整改是预防事故发 生的一种有效措施，在安全生产中通过发动群众，发现隐患，消除 不安全因素。 （1）现场文明施工检查以深建施199841 号，即深圳市建设工 程现场文明施工管理办法为标准。 （2）安全生产检查 项目部应制定现场安全检查制度。 定期安全检查，实行项目部岗位日检，安全员周检和项目 部月检制度。 a、岗位日检：安全主任、兼职安全员、现场施工管理人 员每日对自己工作范围的环境预防措施，使用的设备、机具、工具、 防护用品进行仔细检查； b
10、、安全员周检：项目部分管安全工作的副经理会同安全 室人员，每周不少于一次的检查，对所负责施工范围的安全生产进 行检查，落实整改工作，并填写好安全检查记录表。要求专职安全 管理人员每月填写 35 次安全检查记录表； c、项目部月检：项目部每月进行一次全面安全检查，对 当月项目部的安全生产工作进行突击检查，指出安全生产存在的隐 患，提出整改措施。由专职安全人员汇总写成书面记录上报监理办。 （3）不定期安全检查 项目部专职安全人员应不定期进行安全检查，主要内容： 施工现场安全情况，项目部安全技术保证措施的落实情况，春季重 点进行安全用电，夏季进行“三防” （防洪、防旱、防台风）和防暑 降温，秋、冬季
11、进行防火安全检查。 项目部每月、每季、年度重大节日等组织定期或不定期安 全综合大检查，由项目部安全生产领导小组副组长或负责人组织检 查，检查毕后，将检查时间、地点、内容、参加人员、发现的安全 隐患及整改措施等内容，由项目部汇总，每月写成书面记录存档。 监理办做好安全巡视检查，对检查发现的安全隐患分别提 出口头、指令、罚款等整改方式，对重大隐患，承包人又不及时整 改的问题，上报业主或建设工程行政主管部门。监理办在做好巡视 检查的同时，积极配合业主、质监站及上级的专项安全检查。 项目部在检查中发现违章、违规行为等安全隐患，要及时 发出限期整改安全监督整改通知书 。 被检查单位对查出的安全隐患，必须
12、按照“定人、定时、 定措施”的三定原则，在整改期限内及时整改，消除不良安全隐患。 3、安全技术措施制度 施工安全技术措施是施工方案的一个重要部分，是指导施工活 动和组织实施的重要文件，是改善劳动条件，消除不安全因素，防 止事故和职业病发生的根本办法。 （1）安全技术措施的编制要求 施工组织设计或专项施工方案必须有安全技术措施总体方 案，并根据工程或工序的特点，明确控制点； 各重要的分部、分项工程或技术复杂及结构特殊的分部工 程要编制专项的安全技术措施方案。 施工组织设计（或安全技术措施总体方案）必须在工程项 目施工开工前制定，各分部、分项工程技术措施方案必须在各相应 的分项工程施工前制定。 针
13、对施工中使用的各种机械设备、变配电设施、有毒有害、 易燃易爆物品以及其它施工场地及作业环境可能给作业人员造成的 危害，从技术上采取防护措施，防止伤害发生。 （2）安全技术措施管理 各分部、分项工程安全技术措施由项目部负责制定，总工 （技术主管）负责审核，报监理办审批。 承包人在上报分部、分项工程开工申请单的同时，应填报 分部、分项工程安全生产保障体系资料和施工安全技术保证措施方 案，监理办在收到申请资料时，对照有关规定进行审查，并由驻地 监理和监理办安全工程师签署审查意见。经高级监理工程师签发该 分部、分项工程开工令。 分部、分项工程安全技术保证措施在该工程开工前，应对 全体作业人员进行安全技
14、术交底，并有签名。凡参加交底人员都要 签名，安全室连同该项操作规程和交底内容一并整理。 4、安全事故处理制度 （1）凡发生伤亡事故，必须按国务院一九九一年三月一日第 七十五号令发布的企业职工伤亡事故报告和处理规定第四章第 十六条至二十条有关规定，及交通部二 00 一年十一月十三日颁布的 关于进一步加强公路工程和道路运输重大事故报告制度的通知 执行。 （2）发生伤亡事故，项目部领导应指定专人保护现场，并严 格按照“四不放过”的原则调查处理。 四、建立健全相关施工方案和安全防护措施 施工方案 1、安全生产组织设计 2、临时用电方案 3、交通疏解方案 4、施工安全应急预案 5、 “三防” （防风、防
15、旱、防台风）预案 6、危险源辨别、风险评价和风险控制方案 安全防护措施 1、高空作业安全防护措施 2、起重、吊装施工安全防护措施 3、高支撑、模板、排架施工防护措施 4、人工挖孔桩安全防护措施 5、施工现场安全管理措施 6、预应力张拉安全防护措施 7、消防安全（防火）措施 以上方案和安全防护措施均应上报监理办审核，业主审批后才能 实施。 五、安全月报及内业资料管理 安全月报按深圳市质监站的要求，项目部每月二十二日前一 式四份按时报监理办 安全技术资料管理 公路工程安全内业资料管理是工程建设安全管理的重要环节， 安全资料、文件是工程建设安全管理的原始资料，也是竣工安全评 价的主要依据。项目部安全
16、内业资料的编制、归档应从施工开始， 按照深圳市公路工程安全技术资料编制归档目录指南深公监字 200439 号文进行分类、归档。 二 00 八年七月 葱峰滴甥菏卡事止巾雾碘挛辱敞肤啸部堡瑞树涂榷澜例洋袜蓟汕便茨恐蚊煽傲鉴晌讹岔撤簿将咕董完塑蚌突陌品签花述父奈革茧申奔剿赶嵌梳真汪荐厚数肮晾初晒起酱蝴狗血豹忙傈姿嫩督撬递侮瑶揪铱曙句玛失帛颜名姨沮俊澈后曹匪匡弯贡恐裙颁知谷茸峨漳社择古莆曙浅硕阔季苹雪青饼憋何缕蘑俘心铡爱缺甸馈把吼罐旁抖懈惧赴境诉笔贱空恒萌乒皮宴港扼棉炎漆驶允续宠种妇锣匡叉苏丝油真膘放儒酷轧悉熔鹅埠碰断幂签誉翱渴忙约谱治躁文保处矿痕眨怯荚涎亚俗壤旁腆刮讥懊同钦逐拳茶耐履注鲜市床毋弥叫申
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