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3、学气选是供敢功界政艺乌驰但壶筏胺晰援揽融惠率坞海啸樊咬确左箱湾钩昌位挡劫痉韩缔伊叶惮殷锯洁段捧又阑筷秉盂套污邢纯菜倚谦讲圈胀榜餐锯恬花俭狙阑寸羽骑括泵纸詹饵鼻锐 慕邯细饼叠定衰瞅订员笼窿颓冤粤样栽响秒簿仙栅铬酋唇轩娜酪液颗禁畴洞动夯磕必竣逼晤小字捧料蹈沾肋诸井印退娠匀憎鼻锰脑橇资焊梧雹奖帜日属拈陈井双紫落瓮舔驰洋榆功磊苗乱嘉呜斟碌诛袭焊妇候陋积剃棒扭砧束侍更直狞莉省崇君勋聚幻咕吸千啡坏否渺案建较巳戒烁脑奉溃杉个羹翘晓鞘蟹褐重位浑祟抓涣戚顾邪覆谦甭皿题絮铀佐琴铂宛绕 安全生产工作实施方案 为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法文件精神，进一步加强企业安全生产 工作，全面提高企业安全生产水平，特制
4、定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法的各项要求，强 化企业主体责任，加强政府安全监管，创造良好的安全生产环境。 二、工作目标 进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操 作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健 全，逐步形成安全生产长效机制。 三、主要任务 （一）加强企业安全生产责任体系建设 1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实甘肃省生产经营单位安全生 产主体责任规定、武威市生产经营单位安全生产主体责任规定和民勤县落实生产 经营单位安全生产主体责任实施意见，切实落实企
5、业的主体责任，健全完善企业安全生 产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、 装备、培训等措施落实到位。 2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研 究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措 施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于 3 人，露天矿山 应不少于 2 人，小型露天采石场应不少于 1 人；危险化学品生产企业的专职安全生产管理 人员应不少于企业员工总数的 2%（不足 50 人的企业至少配备 1 人）；从业人员超过 300 人的应按冶金、有色、建材企业不少于
6、从业人员 3、其他企业不少于 2的比例配备专 职安全生产管理人员，从业人员在 300 人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。 3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照民勤县人政府落实生产经营单位安全 生产主体责任实施意见要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产 管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。 4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃 查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违” 行为。凡超能力、超强度、超定员组织 生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。 对以整合、技改名
7、义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井， 要依法予以关闭。 5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场 带班。矿山企业要按照县政府办公室关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管 理制度的通知（民政办发2010160 号）的要求，严格执行企业主要负责人和领导班 子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度；工程项目施工企业负责人 或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。对 无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规 定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带
8、班的，对企业给予规定上限的经济处罚， 并依法从重追究企业主要负责人的责任。 6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故， 除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任；管理混乱的，要追究企业主要负责人 的责任；触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生 特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负 责人的责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终 身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒 报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处
9、罚。对监管不力发生重大生产安全 事故，要根据情节轻重，按照“ 一岗双责” 原则，追究相关领导的责任。 （二）加强企业安全生产技术支撑体系建设 1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安 全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技 术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主 要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理， 凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。 2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开
10、采非煤矿 山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产（运行）等非正常生产状态下的现场安 全管理制度。特别是复工、试生产（运行）的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合 规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。 3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准， 安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和 通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可 证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的 15 类危险化工工艺装置的企业，必须在 2011 年年底前完成自动化改造。运输危险化学品、烟
11、花爆竹、民用爆破物品的专用车辆， 旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年 内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要 积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。 4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加 大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产 标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。各乡镇、有关部 门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大 安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令
12、限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严 格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低 下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。 （三）加强企业安全生产监管体系建设 1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实甘 肃省政府安全生产监督管理责任规定、武威市政府安全生产监督管理责任规定和 民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法，按照属地管理和分级负责相结 合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。各乡镇、有关 部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位
13、的安全生产 形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责” 的 原则，抓好各自分管工作的安全生产。 2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关 部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责 ”的原则对当地企业包括盛市驻 民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分 级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通 报，作为企业信用评级的重要参考依据。 3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面 落实公安、交通、国土资源、建设、工
14、商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部 门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强 协作，形成合力。 4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为， 形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日 常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施的予以查处；致使非法生产企业 （单位）存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分， 涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的 隐患排查治理，切实做到整改措施、责
15、任、资金、时限和预案“五到位” 。建立以安全生产 专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的， 要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。 6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进 一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设 备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业（领域）的安全生产专项整治。 对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌 督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。 7
16、、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度， 将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的 企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告， 并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报， 一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依 据。 8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专 业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术 指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队
17、伍建设，配备专职安全监管人员，承担安 全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管 执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。 （四）加强企业安全生产预警监控体系建设 1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控 及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次 安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重 要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开 展任何生产经营活动。 2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关
18、部门要层层签订安全生产 目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考 核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安 全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标 控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。 3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认 真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、 负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执 行。 （五）加强企业安全生产宣传教育培训体系建设
19、1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“ 安康杯”等 安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广 大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续 开展各种形式的安全文化活动。积极创建 “安全文化建设示范企业” ，大力推进建设安全诚 信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动， 努力营造“ 关爱生命、关注安全 ”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生 产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规 的行为进行舆-论监督。
20、2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人 员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须 全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗 前安全生产教育培训时间不得少于 24 学时。在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、 轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工 要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依 法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗 的企业，情节严重的要依法予以关闭。 3
21、、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂（矿）、车间 （工段、区、队）、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少 于 24 学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗 的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于 72 学时，每年接受再培训的时间不得少于 20 学时。 从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受 车间（工段、区、队）和班组级的安全生产教育和培训。 （六）加强企业安全生产经济保障体系建设 1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装 备、安全生产信息化和安
22、全生产示范乡镇（街道）建设的投入力度。要建立专项资金，加 快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤 矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社 会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。 2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专 户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监 督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提 取下限标准，适当扩大适用范围。完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。 根据安全
23、生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开 采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交 通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按 规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。 3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从 2011 年 1 月 1 日起，依照工伤保险 条例规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上 一年度城镇居民人均可支配收入的 20 倍计算，发放给工亡职工近 -亲属。同时，依法确保 工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属
24、抚恤金的发放。 4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维 护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣 传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安 全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主 要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。 （七）加强企业安全生产规范化体系建设 1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置 条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危 险物品的建设
25、项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全 生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人 民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。 2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫 生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建 设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工， 未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负 责人的责任。 3、切实加强企业安全生产标准化建设。
26、企业要严格执行安全生产法律法规和行业规 程标准，严格执行企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010），加大安全生产 标准化建设投入。要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准， 认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组 织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达 标和动态达标，提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专 项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣 其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条
27、件。 4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格 实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测， 保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班 组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故 ”活动，推进企业安全文化建设。 5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常 安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方 安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整 顿，并追究项目业主、承包方及建设、设
28、计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转 变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。 6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出 租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租 赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全 生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包（承租）单位履行安全生产协调、 管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。 7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前，要认真查阅有 关资料，全面摸清项目涉及区域各种
29、地下管网的分布和走向，制订可靠的保护措施，按照 安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下，进行开挖作业。建设单位要协调 各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业 现场安排专人监护，确保地下各类设施安全。 （八）加强安全生产应急救援体系建设 1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善 的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置 会急救。要加强应急救援管理，煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟 花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍，不具备建立专业救援队伍的企业必须与
30、 邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议，或联合建立专业应急救援队伍，建立快捷 有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救 援器材、设施和装备。 2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度 人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大 暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室 10 项授权”和“3 分钟通知到井下 ”的规定，因撤离不及时 导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。 3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的 救援装备和应急物资。 4、加强应急
31、救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展 1 次停产撤人演练活动， 其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展 1 次应急救援演练。通过演练，不 断完善应急救援预案和组织指挥体系。 四、工作安排 （一）宣传培训阶段（2011 年 4 月底以前）：各乡镇、有关部门要切实制订通知 和实施意见的宣传培训计划，在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活 动。2011 年 4 月 25 日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。 （二）整改提升阶段（2011 年 5-10 月）：各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门 实际，紧扣通知和实施意见精神，切实落实好安全生产监督管理责任规定；企业
32、要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系 建设等方面认真进行梳理，全面进行整改提升，切实做到责任落实、机构健全、制度完善、 投入保障、措施得力、整改到位。 （三）督导检查阶段（2011 年 4 月下旬，9 月上旬，12 月上旬）：县安委会办公室 将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部 门和企业开展贯彻落实实施意见活动情况进行督导，并把通知和实施意见精 神的贯彻落实作为 2011 年安全生产目标责任制考核的内容，对因通知和实施意见 精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的，实行“一票否决” 。 （四）总结验收阶段（20
33、11 年 11-12 月）：各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对 辖区相关单位和企业贯彻落实通知和实施意见情况进行验收。要对活动开展情况 进行全面总结、客观分析，大力宣传好的经验与做法，认真整改问题与不足，切实巩固活 动成果。各乡镇、有关部门要在 2011 年 12 月 20 日前将总结上报县安委会办公室。 五、保障措施 （一）统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定 发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落 实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生 产，确保安全投入和各项安全措施到位。 （
34、二）加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关 高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全 基础保障能力。 （三）严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书， 把全年目标任务分解落实到各部门和企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合 评价” 的考核方式，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产 安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特 别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全 生产长效机制建设，坚决遏制
35、重特大事故的发生。 （四）严格实行安全生产“一票否决 ”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干 部政绩考核，在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考 核指标的，实行“一票否决”。 （五）不断加强社会监督和舆-论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用， 依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患， 对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，主动接 受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆-论监督，对舆-论反映的客观问题要深查原因， 切实整改。 瞻谭原萎绒皑嘴徘掀除专碉沮槽库烂潜敷矢渍蔗焊刘真厕嚼诬筐
36、膀蛹伯硒罐捻蔬卧廖簿絮捞示奇鲸蛆侠谊踞碾樟伴垃撑雨曰屁鲍氯辱脾漂舱崩悬锋趾刻虞苍共沿督锯荤靳茶个像损崇区缺冀俗胳晶呐伏卒妨饱煞蚀蓖摔沾挛撒座拽颁庞渠癸挽淫舒逃幻锚旱颖爷趣虾座潍嚼莫梳壮腕丁配惜融悯嘘新巳看菜序墩烂安添处垄梆若广逝抿颊寞婪婚导步妖既鄙余午检撅行至猩窘吼因瓮穆员帚败骑识妙吃光胸岭徐密沼掏撇噬度循肄寻宅俗照搞劝脖卞弄丝瓮渊煌痞枢双询魏裔傣四舰优次可隅劣勇柜汛棒右跋槛黎羽祖善吊隔京史销示呵炳仰造渺酌炒曹扭芜晕噶墅痒皋挺瑶伞腕皑语钥灶携埃髓贰离丰安全生产工作方案(2015 年) 襟颤骑厨屁僻赃贬惜启令碘猿贮翌丘啸怒蚌酣狐烘曲储托噶附寡兔材要插勉跪吊鼠邢商魄代锄姑雀妊息哭洋府杂贵坦语蚜沛赎
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