林业投资开发有限公司组建方案.doc

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资源描述

1、XXXX1林业投资开发有限责任公司 组建方案 为解决我市林业产业发展、基础设施建设和深化林业改革 中资金短缺的瓶颈问题,建立起市场运作的林业投入机制,拓 宽林业发展的融资渠道,促进全市森林资源的合理开发和林业 可持续发展,按照公司法规定,结合我市实际,制定本方 案。 一、组建公司的必要性 (一)适应经济发展的需要。建立与社会主义市场经济相 适应的投资体制,充分发挥国有投资公司作为融资平台、投资 主体、经营实体的职能作用,多渠道筹措林业发展资金,加速 推进林业可持续发展。 (二)促进林业发展的需要。十八大以来,生态文明建设 对林业发展提出了更高的要求,林业承担着改善生态和发展经 济的双重使命,具

2、有生态、经济、社会三大效益。组建公司, 有利于解决林业发展建设资金不足的问题,有利于做强做大林 业产业、提升林业经济发展水平,更好地服务于生态文明建设, 促进林业快速健康发展。 二、公司的基本构成 (一)公司名称 XXXX1 林业投资开发有限责任公司。 (二)出资人和公司注册资本 1出资人:XX 市国有资产监督管理委员会。 2注册资本:市财政投入 xxx 万元,作为公司注册资本金。 (三)公司性质、管理和发展思路 1性质类型:为市政府授权市国资委作为出资人设立的有 限责任公司,是具有投融资性质的国有资产经营和投资主体的 国有独资公司,公司具有独立的企业法人资格,独立履行法律 权利义务。 2管理

3、及定位:由市人民政府授权市林业局主管、市国资 委监管的管理体制。是市委、市政府实施的重点林业产业、基 础设施和社会事业项目的投融资主体和经营实体。 3发展思路:围绕市委、市政府发展战略中心,坚持项目 投资主线,突出资本运作核心,重点抓好投入资本化、经营项 目化、运作市场化、管理科学化、企业集团化、利润最大化等 六个方面。 4经营范围:(1)林业产业,包括森林旅游的经营与管 理、森林疗养、林下种植、林下养殖、特色经济林产品研发与 深加工、木材及林产品交易与深加工、森林衍生物经营加工、 苗木培育及园林绿化工程;(2)林木林地收储交易、林业社会 化服务(含调查规划、作业设计、评估、咨询等服务项目)

4、、森 林文化传承与发展;(3)林业基础设施及林业项目建设; (4)其他合法的经营项目。 5运作模式:公司是一个独立核算的经营实体,按照“独 立核算、自主经营、自负盈亏”的方式运作。 (四)组织机构 1领导机构:按照公司法规定设立董事会、监事会, 实行董事会领导下的总经理负责制。 2内设机构:内设行政管理部、投融资管理部、工程技术 部、财务管理部、市场开发部等部门。 (五)人员构成 1领导机构人员 董事会成员设立 5 名,其中董事长 1 名、董事 4 名,市林 业局 3 人,市国资委 2 人。监事会成员设立 3 名,市国资委、 市金融办、市林业局各 1 人。 2. 内设机构人员 (1)从市林业系

5、统公开选派 10 人。所选派人员在公司组 建成立三年内,保留原所在单位的人员关系、编制不变,身份 不变、工资不变,其它待遇按公司管理规定执行;三年后,个 人自愿在公司工作的,其人事关系由原所在机关事业单位转到 林投公司,按劳动法 、 劳动合同法依法签订劳动合同, 工资福利待遇按公司薪酬管理规定发放,不再由市财政统发。 不愿在公司上班的,仍返回到原单位工作。 (2)从社会公开招聘 5 人,依法签订劳动合同,从事财务 管理、企业策划、法律咨询等专业岗位。 (3)公司组建运行后,根据公司业务发展需要再面向社会 公开招聘相应员工,按劳动合同管理。 (六)章程及审计 公司章程由董事会起草,报筹建领导小组

6、审定。公司财务 由市审计局进行审计。 三、公司资产组成及举债偿债机制 (一)公司资产组成。一是把符合条件的财政性资金作为 投资注入;二是市财政根据融资需求,安排相应资金注入公司 用于充实资本金;三是将符合条件的国有林木、林地资产、固 定资产作为投资注入;四是注入其它资产。 (二)举债偿债机制。合理确定公司的融资和偿债规模, 确保政府配置的资源与公司承担项目资金需求保持总体平衡, 使公司具有持续的融资能力,建立完善的偿债机制。 四、组织保障 为确保公司组建工作顺利进行,成立 XXXX1 林业投资开 发有限责任公司筹建工作领导小组: 组 长:副市长 副组长:市林业局局长 成 员:市财政局长 市国资

7、委主任 市金融办主任 市市场监督管理局局长 市林业局党委副书记、纪委书记 领导小组下设办公室在市林业局,由 XX 兼任办公室主任, 负责公司筹建阶段日常工作。 XX 市林业局 2016 年 2 月 5 日 人与人之间的距离虽然摸不着,看不见,但的的确确是一杆实实在在的秤。真与假,善与恶,美与丑,尽在秤杆上可以看出;人心的大小,胸怀的宽窄,拨一拨秤砣全然知晓。 人与人之间的距离,不可太近。 与人太近了,常常看人不清。一个人既有优点,也有缺点,所谓人无完人,金无赤足是也。初识时,走得太近就会模糊了不足,宠之;时间久了,原本的美丽之处也成了瑕疵,嫌之。 与人太近了,便随手可得,有时得物,据为己有,太

8、过贪财;有时得人,为己所用,也许贪色。贪财也好,贪色亦罢,都是一种贪心。 与人太近了,最可悲的就是会把自己丢在别人身上,找不到自己的影子,忘了回家的路。 这世上,根本没有零距离的人际关系,因为人总是有一份自私的,人与人之间太近的距离,易滋生事端,恩怨相随。所以,人与人相处的太近了,便渐渐相远。 人与人之间的距离也不可太远。 太远了,就像放飞的风筝,过高断线。 太远了,就像南徙的大雁,失群哀鸣。 太远了,就像失联的旅人,形单影只。 人与人之间的距离,有时,先远后近;有时,先近后远。这每次的变化之中,总是有一个难以忘记的故事或者一段难以割舍的情。 有时候,人与人之间的距离,忽然间近了,其实还是远;

9、忽然间远了,肯定是伤了谁。 人与人之间的距离,如果是一份信笺,那是思念;如果是一个微笑,那是宽容;如果是一句问候,那是友谊;如果是一次付出,那是责任。这样的距离,即便是远,但也很近。 最怕的,人与人之间的距离就是一句失真的谗言,一个不屑的眼神,一叠诱人的纸币,或者是一条无法逾越的深谷。这样的距离,即便是近,但也很远。 人与人之间最美的距离,就是不远不近,远中有近,近中有远,远而不离开,近而不相丢。 太远的距离,只需要一份宽容,就不会走得太远而行同陌人;太近的距离,只需要一份自尊,就不会走得太近而丢了自己。不远不近的距离,多像一朵艳丽的花,一首悦耳的歌,一首优美的诗。 人生路上,每个人的相遇、相

10、识,都是一份缘,我们都是相互之间不可或缺的伴。 人与人之间的距离虽然摸不着,看不见,但的的确确是一杆实实在在的秤。真与假,善与恶,美与丑,尽在秤杆上可以看出;人心的大小,胸怀的宽窄,拨一拨秤砣全然知晓。 人与人之间的距离,不可太近。 与人太近了,常常看人不清。一个人既有优点,也有缺点,所谓人无完人,金无赤足是也。初识时,走得太近就会模糊了不足,宠之;时间久了,原本的美丽之处也成了瑕疵,嫌之。 与人太近了,便随手可得,有时得物,据为己有,太过贪财;有时得人,为己所用,也许贪色。贪财也好,贪色亦罢,都是一种贪心。 与人太近了,最可悲的就是会把自己丢在别人身上,找不到自己的影子,忘了回家的路。 这世

11、上,根本没有零距离的人际关系,因为人总是有一份自私的,人与人之间太近的距离,易滋生事端,恩怨相随。所以,人与人相处的太近了,便渐渐相远。 人与人之间的距离也不可太远。 太远了,就像放飞的风筝,过高断线。 太远了,就像南徙的大雁,失群哀鸣。 太远了,就像失联的旅人,形单影只。 人与人之间的距离,有时,先远后近;有时,先近后远。这每次的变化之中,总是有一个难以忘记的故事或者一段难以割舍的情。 有时候,人与人之间的距离,忽然间近了,其实还是远;忽然间远了,肯定是伤了谁。 人与人之间的距离,如果是一份信笺,那是思念;如果是一个微笑,那是宽容;如果是一句问候,那是友谊;如果是一次付出,那是责任。这样的距离,即便是远,但也很近。 最怕的,人与人之间的距离就是一句失真的谗言,一个不屑的眼神,一叠诱人的纸币,或者是一条无法逾越的深谷。这样的距离,即便是近,但也很远。 人与人之间最美的距离,就是不远不近,远中有近,近中有远,远而不离开,近而不相丢。 太远的距离,只需要一份宽容,就不会走得太远而行同陌人;太近的距离,只需要一份自尊,就不会走得太近而丢了自己。不远不近的距离,多像一朵艳丽的花,一首悦耳的歌,一首优美的诗。 人生路上,每个人的相遇、相识,都是一份缘,我们都是相互之间不可或缺的伴。

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