1、台州市鉴洋湖城市湿地公园总体规划（2008-2020 ） 规划说明书（中间稿） 第一章 规划背景 1 湿地资源的重要性与稀缺性掀起了全球范围内湿地保护的热潮 湿地是地球上水陆相互作用而形成的独特生态系统，是人类重要的生存环境，也是自然 界最富生物多样性的生态景观之一。湿地在抵御洪水、调节径流、改善气候、控制污染、 美化环境和维护区域生态平衡等方面都有着其它系统所不能替代的作用，被誉为“地球之肾 ”、“生命的摇篮” 、“文明的发源地”和“物种的基因库” 。 然而，在大规模城市化以及全球气候变化的背景下，湿地面积的减少以及湿地功能的衰 退几乎成为了历史的必然。但另一方面，随着对湿地重要性的认识不断
2、增加，人们也已经 意识到湿地保护的必要性，从而掀起了世界范围内湿地保护的热潮。湿地保护的标志性开 端是 1971 年缔结的拉姆萨尔公约，公约的最初目标是保护国际重要的水禽及其栖息地；而 后由于逐渐认识到湿地作为地球之肾，对陆地淡水的净化和汛期洪水的滞蓄等生态系统服 务功能和作用，而逐步提出了对湿地生态系统本身的保护，其中包括重要的湿地生态系统 （功能性的保护）、特殊的湿地类型（特色的保护），以及具有历史文化意义的湿地（历 史文化的保护）的保护等等。 2 台州市生态基础设施规划为台州市湿地保护提供了良好的前提 从台州市生物多样性保护规划的调查来看，台州市湿地资源较少，但其类型非常丰 富。全市湿地
3、类型分为近海与海岸湿地、河流湿地、沼泽和沼泽化草甸湿地、库塘湿地， 分布于沿海椒江、永宁江两侧、河网汇集处、水库等地。其中，鉴洋湖是台州市范围内唯 一的一块面较大的内陆河流型湿地。 传统的湿地生态保护往往采用“就点论点、就线论线、就面论面”的保护方式，缺乏系统 性和完整性，没有从宏观层面解决湿地保护和区域生态保护的关系。台州市在 2004 年启动 和编制了台州市生态基础设施规划，并在 2007 年通过立法，成为国内首个生态规划立 法的城市。生态基础设施不仅包括城市绿地系统、水系统的概念，而是更广泛地包含一切 能提供生态系统服务的大尺度山水格局、城市公园和绿地系统、湿地与水系统、林业及农 业系统
4、、自然保护地及开放空间系统等。因此，生态基础设施规划为台州市湿地资源的保 护提供了完整的生态和文化背景，是湿地保护工作开展的依据和前提。 3 城市湿地公园的兴起为城市湿地的保护与利用提供了有效途径 湿地公园是在全球湿地的保护与合理利用的背景下，于上世纪末本世纪初出现的一种以 休闲游憩为主要目的，同时兼顾生态系统服务功能发挥、生物多样性保护、环境教育等功 能的湿地保护方式。2000 年，泰晤士河畔的伦敦湿地公园建成开放，为城市湿地的保护和 开发提供了一个成功的利用模式，也是第一个真正意义上的湿地公园，并被誉为“一个让人 惊异的、奇迹般的地方，使得人类和野生生物在我们美好的城市中相聚”。同年年底，
5、香港 米埔湿地公园建成并对公众开放，成为我国首个湿地公园。 进而，由于城市湿地的特殊性，我国还专门将与城市以及城市功能关系密切的湿地公园 定义为城市湿地公园，并将其纳入到城市绿地系统的范畴，以区别于远离城市并以自然湿 地保护为主的湿地公园类型。根据建设部国家城市湿地公园管理办法和城市湿地公 园规划设计导则的定义：城市湿地公园是一种独特的公园类型，是指纳入城市绿地系统 规划、具有湿地的生态功能和典型特征、以生态保护、科普教育、自然野趣和休闲游览为 主要内容的公园。目前，我国已经批准了 5 批 30 个国家城市湿地公园。城市湿地公园的建 立一方面使得城市湿地资源得以有效的保护和恢复，另一方面在合理
6、的利用和开发下，湿 地公园成为城市及城市周边系统的有机组成部分，给居民提供了文化教育、休闲娱乐、科 学研究等多种功能。 4 大量的前期调研为鉴洋湖城市湿地公园的规划打下了充实基础 鉴洋湖湿地作为台州市唯一的内河湿地，在自然资源和人文资源方面都独具特色，受到 台州市、黄岩区以及院桥镇的高度关注，鉴洋湖湿地的保护与利用工作也逐步提上日程。2 004 年，黄岩区五个民主党派就曾联合对鉴洋湖资源进行了调查，并对区委、区政府提出 了鉴洋湖湿地资源保护和旅游资源开发的建议，但未付诸实施。 近年来，由于缺乏规范和管理，鉴洋湖湿地一方面面临着生态资源的衰退和人文资源的 破坏，另一方面也被越来越多的房地产开发和
7、旅游项目所青睐。如果再不及时进行保护， 鉴洋湖湿地资源和人文景观就可能遭到更大的破坏。为此，台州市 2008 年正式启动了鉴洋 湖城市湿地公园总体规划，并以国家城市湿地公园为目标，积极完成申报工作。以此为前 提，由北京土人景观与北京大学景观设计学研究院联合，对鉴洋湖湿地资源进行了全面的 调研工作，其中包括鉴洋湖资源普查、湿地生物多样性调查、鉴洋湖居民社会调查等工作 ，并结合已有的研究成果和资料文献，形成了较为完善的调研报告和专题研究。这些调查 与研究工作为鉴洋湖城市湿地公园的规划提供了充分和必要的基础，成为规划工作开展的 依据。 第二章 规划总则 1 指导思想 根据规划区自然、人文资源的特点，
8、以维护湿地生态环境健康和延续乡土文脉特色为出 发点，坚持“全面保护、生态优先、合理利用、持续发展”的方针，充分体现鉴洋湖城市湿 地公园的特色，积极其在区域中的生态服务功能。 2 规划原则 2.1 融入区域原则 将鉴洋湖城市湿地公园的建设融入区域生态背景之中，分析和评价其在区域生态中的关键 作用，并利用生态保护和恢复手段，维护和加强其在生态格局的重要功能。 从区域旅游休闲资源整体发展着眼，充分发挥鉴洋湖城市湿地公园自然、人文特色，将其 建设成为富有个性的旅游休闲景点，成为区域游憩网络中的一个重要节点。 充分考虑区域与园区内部的交通组织和其他基础设施规划，使鉴洋湖城市湿地公园与城市 区域和外围景点
9、形成有机衔接。 2.2 整体保护原则 保护湿地生态系统的完整性、连通性和稳定性，为湿地生物提供较为丰富的栖息环境，避 免城市发展对湿地系统造成的干扰。 保护历史文化遗迹和乡土文化景观，将其视为湿地的重要组成部分和主要特色体现，对文 化景观本身和其所处的自然环境与背景实行整体保护。 2.3 合理利用原则 合理利用湿地资源，为游客建立湿地体验的界面，包括休闲游览活动、科普教育活动、生 产体验活动等，充分发挥湿地的文化游憩价值和经济价值，以达到积极保护的目标，同时 提高湿地公园的景观品质和整体品位。 建立完善的游憩体验网络系统，通过游船、自行车道、栈道、山径等多种方式，在湿地生 态环境和文化特色保护
10、的基础上，充分体验鉴洋湖湿地的景观特色。 2.4 和谐发展原则 协调湿地公园的各种功能，在生态保护基础上，合理发展科普教育、休闲游览等功能，并 合理维护生产性景观，使人类活动与生态系统和谐共存，促进湿地公园的可持续发展。 湿地公园中各类管理服务设施以及居民点的位置、规模、建筑风格等应与城市湿地公园的 整体风貌相协调，体现地域特征。 湿地公园的建设应积极考虑与当地住民的关系，通过适当的方式将本地居民纳入公园的管 理与运营之中，促进社会融合。 3 规划范围 鉴洋湖城市湿地公园规划范围北至鸡笼山-马山- 西林岭山脊，南至规划机场高速，西至 规划改道的 104 国道，东至黄岩、路桥两区的行政边界和规划
11、黄岩物流园区的西边界，总 面积约为 6.33 平方公里。 4 规划依据 4.1 国际组织有关公约 关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约，1971 年，拉姆萨尔； 生物多样性公约，1993 年。 4.2 国家、地方有关法律、法规 中华人民共和国城乡规划法（全国人大，2008 年）； 中华人民共和国土地管理法（全国人大，1986 年）； 中华人民共和国环境保护法（全国人大，1989 年）； 中华人民共和国森林法（全国人大，1984 年）； 中华人民共和国水法（全国人大，2002 年）； 中华人民共和国野生动物保护法（全国人大，1988 年） 中华人民共和国水土保持法，（全国人大，1991 年
12、）； 中华人民共和国文物保护法，（全国人大，2002 年）； 中华人民共和国野生动物保护法，（全国人大，2004 年）； 中华人民共和国环境噪声污染防治条例，（国务院，1989 年）； 全国生态环境保护纲要，（国务院，2001 年）； 中国湿地保护行动计划，（国务院，2000 年）； 中国生物多样性保护行动计划，（国务院，1993 年）； 关于加强城市生物多样性保护工作的通知，建设部城建2002249 号； 国家城市湿地公园管理办法（试行），建设部，2005 年； 关于加强湿地保护管理工作的通知，国务办公厅，2005 年； 4.3 相关的技术规范 城市湿地公园规划设计技术导则（试行），建设部，
13、2005 年 公园设计规范（CJJ 48-92），1992 年； 村庄整治技术规范（GB50445-2008 ），2008 年； 4.4 地方政府的行业技术性文件 台州市城市总体规划（2004-2020 ）； 台州市城乡电力设施布局专业规划（2007-2020 ）； 台州市生物多样性保护规划； 台州市黄岩区分区规划（2004-2020 ）； 台州市黄岩区院桥镇城镇总体规划（2006-2020 ）； 黄岩区院桥镇村庄布点规划（2004-2020 ）； 台州市黄岩区休闲旅游总体规划（送审稿）； 院桥镇第三产业总体规划研究及旅游业发展概念规划（征求意见稿）； 黄岩区院桥镇区域概念发展规划。 4.5
14、现场踏勘资料及其他相关文献 5 规划期限 本次规划期限为 2008-2020 年，分三期执行，分别为近期、中期与远期。： 1）近期：20082012 年； 2）中期：20132017 年； 3）远期：20182020 年。 第三章 湿地公园现状条件分析 1 地理位置 1.1 台州市 台州市位于浙江中部沿海，地处我国海岸带中段。市域陆地范围介于东经 12017121 56、北纬 28012920之间，东西长 172.8 公里，南北宽 147.8 公里，市域总面积 9411 平方公里。北接宁波、绍兴，西邻金华、丽水，南连温州，东濒东海。市区位于台州市域 中部温黄平原北端，市区陆域面积 1536 平
15、方公里。 1.2 院桥镇 院桥镇位于台州市黄岩区南部，北接黄岩城区、东邻路桥区、南囊温岭市、西连乐清市 。全镇总面积 80.4 平方公里，呈现“六山一水三分田”结构。自宋代开埠后，院桥即有“南 乡重镇”之美誉，区位优越，经济发达，交通便捷，环境优美，是黄、温、乐三地的物资集 散地。 1.3 鉴洋湖 鉴洋湖位于院桥镇东南部约 5 公里处，距黄岩城区 18 公里，路桥城区约 5 公里，椒江 城区约 20 公里，温岭的泽国镇 6 公里。周边有多条河流相连，三面被群山环抱，自然环境 优美。在建的甬台温铁路、机场高速及 104 国道从东、南、西三个方向穿越鉴洋湖地区。 2 自然条件 2.1 地质地貌 台
16、州依山面海，地势由西向东倾斜，境内地貌多样，山地、丘陵、盆地、平原、海湾、 岛屿均有分布。西北山脉连绵，千米峰峦迭起，山地丘陵占陆域面积的 2/3。东南丘陵缓延 ，平原滩涂宽广，河道纵横，沿海海岸曲折，港湾众多，岛屿星罗棋布。 黄岩区的地貌结构可概括为“七山一水两分田”。东部属于温黄平原，为丰饶的鱼米之乡 ；西部为丘陵山地，主要山脉有括苍山支脉和北雁荡山余脉。在新地质构造喜马拉雅期运 动之后，黄岩区形成西升东降。西部山区呈年轻山地特征，东部为下降区，有 100 多米疏 松第四纪（约二三百万年前）沉积物，形成海积平原，约占全区面积三分之一，是重要农 业区。院桥镇为五六千年的老海积区，成陆前经湖沼
17、变迁，1 米剖面有腐泥层，沼铁矿层 、青泥层，称古浅育体。 鉴洋湖位于院桥镇东南部，位于水网平原区，属于温黄平原的一部分，以湿地、水网、 农耕地为主。湖区四面环山，其中北部有狮子山、鸡笼山、马山、西林岭（老鹰山），南 部则是连绵的温岭天皇山。周边山地森林覆盖率接近超过 60%，生态环境良好。 2.2 水文条件 台州境内河流众多，主要有两大水系，即椒江水系和金清水系。鉴洋湖属金清水系，总 面积 1.25 平方千米，为黄岩区最大内湖，也是台州市最大的内陆湿地。与湖体相连的主要 河流有东南中泾、西南中泾和山水泾。南中泾宽 1522 米，长 12 千米，为黄岩区南部排水 的主要通道；山水泾宽 2130
18、 米，长 13.65 公里，是排泄太湖山区洪水入金清港的主要河 道。其中，鉴洋桥以下至路桥河段上大下小，洪水宣泄不畅，两岸地势低洼，涝灾频繁。 台州市地下水分布可按照地下水资源的储量分为富水区、较富水区、贫水区和极贫水区 四大类，其中鉴洋湖所处区域为贫水区。 2.3 土壤类型 黄岩区土壤类型主要有黄壤、红壤、潮土、水稻土和盐土 5 个土类，14 个亚类、41 个 土属和 117 个土种。其中，鉴洋湖地区地处海积平原地区，主要以潮土、水稻土两个大类 为主，地势平坦，有机质含量高，保肥保水能力好，适合旱粮、水稻、柑橘等多种作物和 果木的种植。此外，鸡笼山等山体以红壤为主，含砂砾质较多，肥力较好，以
19、种植水果和 其他林木为主。 2.4 气候条件 地处亚热带季风型气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明。平均气温 17，1 月份平均 6，7 月份平均 27.8，常年 3 月 14 日为终霜期，11 月 29 日为初霜期，平均无霜期 259 天。冬季受西北气流影响，多晴朗寒冷，冷空气南下时常出现剧烈降温和西北大风。春季 冷暖气团交锋频繁，时冷时热。初夏，因北方冷空气与南来暖湿气流相遇，势力均等，形 成梅雨天气。进入 7 月盛夏后，在副热带高压控制下，除局部雷阵雨天气外，多晴日天气 ，温度高，日照多。秋季降温较快，中秋后天高气爽，俗称“小阳春”。 2.5 动植物资源 2.5.1 植物资源 鉴洋湖植物资
20、源丰富，根据生物多样性调查报告，主要包括维管束植物 139 科 389 属 5 38 种（包括种下等级），其中蕨类植物 17 科 22 属 33 种，种子植物 122 科 367 属 505 种 （裸子植物 9 科 17 属 21 种，被子植物 113 科 350 属 484 种）。野生植物 352 种，栽培植 物 186 种。含 10 种以上的科有：禾本科（56 种），菊科（41 种），豆科（29 种），蔷薇 科（23 种），百合科（14 种），莎草科（13 种），蓼科（12 种），大戟科（12 种），茜 草科（12 种）。同时，鉴洋湖共拥有国家级保护植物 4 中，主要有金荞麦（Fagopy
21、rum dibotrys）；香樟（Cinnamomum camphora）；野大豆（ Glycine soja）；花榈木（Ormosia henryi）。列入中国物种红色名录植物有 1 种，即花榈木。 鉴洋湖植被类型可分为针叶林、阔叶林、灌草丛、水生植被、栽培植被 5 个植被型组， 暖性针叶林、针阔混交林、竹林、低山灌草丛、挺水水生植被、浮水水生植被、果园、苗 圃、作物田 9 个植被型，以及 23 个群系组、28 个群丛。 2.5.2 动物资源 鉴洋湖生态环境良好，动植物资源种类繁多、类型多样。芦苇、淡竹、杨柳遍布，野生 鹭鸟、白鸥飞翔于烟波，人称“黄岩的沙家浜”。据生物多样性调查统计，鉴洋湖
22、地区已知 动物包括鸟类，兽类，爬行类等共计 114 种。其中鸟类 42 种，占浙东南地区鸟类分布总种 类的 10.12%，其中国家一级保护种一种，国家二级保护种 2 种，省级重点保护 10 种；兽 类 11 种，国家二级保护的 2 种，省重点保护 1 种；爬行及两栖类共 7 种，国家二级保护 1 种，省重点保护 2 种；鱼类、软体类共 16 种；甲壳类共 4 种；昆虫类共 34 种。 3 人文条件 3.1 历史沿革 鉴洋湖是距今约 2000 年的古海湾演变而成的泻湖，有一定的历史文化底蕴。清光绪 黄岩县志引山水记：“鉴洋湖，在三十九都鸡笼山下，修广二千亩许，纵一里、横五 里，为东南巨浸。中有沙
23、洲芦荻，鵁鶄鸂鷘翔舞其际。水多银鱼，长寸存，如小薤叶，色 如白银，味最美。击楫中流，恍如剡中风味”。 清光绪三十一年（1905 年），县人御史杨晨与尤涛、南舜谱等发展实业，在这里主持 围湖筑堤，种桑养蚕，并在湖中建造了一幢西式别墅，以陶渊明归去来辞中“依南窗外 寄傲”意为“寄傲轩” 。“寄傲轩”四周植以名花异木，并于南侧构成一座玲珑剔透的湖心亭。 “门外湖光十里碧，座中山色四周青”曾这样形容“ 寄傲轩” 。进士杨晨晚年曾归隐于此，著 书、垂钓于湖畔。每年三月三佳节，杨晨、举人南舜谱等“九老会”在此吟诗作赋。文人雅 士常游吟诗，有“桥横群谁合，山断夕阳疏”之句。 建国以后填湖之风更胜，鉴洋湖先后
24、作为劳改农场和鱼种场，不断的围堤挖塘使得上下 两湖河港逐渐相连，湖面逐渐缩小，南部基本消失。今湖东西长约 2500 米，湖面已演变为 宽数米到数十米不等的河道港汊，水面面积仅约 0.7 平方公里（约合 1000 亩）。 3.2 物质文化遗产 鉴洋湖有着 2000 多年的演化和发展历史，从而形成了具有一定影响的物质文化遗产。 目前，规划区内现有资源主要包括历史遗迹和乡土景观两大类。 历史遗迹方面主要包括古桥、古庙，以及古遗址等，其中最有价值的是鉴洋桥。鉴洋桥 由镇锁、洚洋 2 石桥组成，镇锁桥位于下湖，分南北两座，长 135 米，宽 2.5 米，南座 3 孔，北座 1 孔，两座之间与南北引桥略呈
25、弧形，造型独特，清乾隆五十六年（1791）重建 ，现已申报省级文保单位；洚洋桥位于上湖，长 60 米，宽 2.5 米，3 孔。两桥均为鉴洋湖 南北交通枢纽，镇锁桥更是温黄古驿道必经之路，与峻峭挺拔鸡笼山形成湖光山色飞桥景 观。此外，位于鸡笼山的杨府庙、半山庙、山城寨遗址，以及业已消失的寄傲轩和湖心亭 ，都具有一定的区域影响力。 乡土景观方面主要包括体现鉴洋湖地方特色的养殖塘、圩田、果园、民居，以及展现鉴 洋湖自然风光的河湖湿地。有些富有特色的湿地景观甚至被当地人给予了传说和寓意，如 后继娘坟、水牛背、十亩围、围珠等。 3.3 非物质文化遗产 鉴洋湖悠久的历史和深厚的文化不仅反映在物质文化遗产方
26、面，更反映在丰富的非物质 文化遗产之中，主要包括历史传说、诗词文学、民间艺术、民间习俗等。 历史传说方面几乎涵盖了鉴洋湖的一山一水，一桥一木。其中以鉴洋湖、鸡笼山和鉴洋 桥的传说居多，并且版本多样，娓娓动听，反映了鉴洋湖文化的多样性。 诗词文学方面，以清光绪杨晨最为著名。杨晨（18451922 年），名保定，字定孚， 又字蓉初，晚号“月河渔隐” 。由杨晨、南舜谱组建的“ 寄傲轩 ”文人团体“ 九老会”，每 逢农历三月三，九月九，诸会员聚集于此，吟诗作赋，交流作品，编纂成册，并有湖墅 昌和集与生辰昌和集留世，共收录诗文 365 首，今已遗失。仅部分诗篇传于民间， 得以保留。 此外，以圩田间作为代
27、表的农业耕作方式，以舞狮为代表的民间舞蹈，以泥塑为代表的 民间手工艺，以杨业诞辰日为代表的民间庙会，以及各村定期举办的集会和戏曲演出，都 是鉴洋湖地区具有地方特色的非物质文化的重要体现，是“活”的文化遗产。 4.4 土地利用现状 （1）耕地 耕地主要分布于鉴洋湖水岸地带，面积广大，交错纵横，主要种植水稻、甘蔗、玉米、 大豆等农作物。耕地与村镇或山体连接，期间水网密布，形成了特色的湿地农业景观。 （2）河湖水系 河湖水系主要包括鉴洋湖内的宽阔水域及湖水沟渠，不包括现有养殖塘所占的用地面积 。 （3）山地 规划区内的山地资源主要有鸡笼山、马山、飞鹰山三座。其中鸡笼山为最高山峰，海拔 164 米。树
28、木植被茂盛，生物多样性丰富，是规划区内最重要的林业资源富集地。山上布 有石阶路及土石小路，山地游览具有可进入性。 （4）村镇建设用地 村镇建设用地主要为村民自住房建设、村镇工业用地。其中，工业用地分布于村镇街道 内，主要为服装加工、帽业加工、煤场等，各工业类型用地面积不大，独力发展，并未形 成规模发展，在各村内点状分布。 （5）养殖塘 鉴洋湖鱼塘为国有用地，分布于上下两个湖区，是占鉴洋湖水域最大的区域，面积 500 亩。现鉴洋湖大水面已经全部被鱼塘分割，养鱼、垂钓已经成了鉴洋湖水域最具规模的用 地类型。各鱼池用土石围坝连接，俯瞰鉴洋湖，鱼塘格局分明。鱼塘内主要养殖“四大家鱼 ”，以及鲈鱼、桂鱼
29、等。 （6）坑塘 规划区内坑塘分布较多，主要位于农田耕地及鉴洋湖周边地带，由地势低洼，雨水蓄积 、沟渠补水等多方面因素作用而产生。目前，坑塘已经成为部分农田灌溉的主要水源，以 及规划区内湿地环境的特色景观资源。 （7）道路 指规划区内现有的内部交通干道和内部交通之路两种道路类型，步行道路众多、路线复 杂，且尚未形成固定的步行路线体系，因此，未被纳入到道路用地的测算中去，仅以可行 驶机动车交通的路线为主。 （8）园地 规划区内园地主要位于各村子依托的山体之上，以柑橘园为主，此外还有杨梅，极少量 的桃、板栗等。 （9）采石场 采石场在规划区内有三块。其中，最大规模的采石场分布在沙门店村，即西林岭的
30、山体 西侧。另两块皆分布在鸡笼山上，分别位于山头陈村和岭下东村，其中山头陈村内的采石 场紧邻内部交通的主要干道，裸岩外露，对视觉影响较大。 5 环境状况 5.1 水质状况 在内外部多方面因素影响下，鉴洋湖水域水质受到一定污染，现状水体质量较差，为劣 类，并且存在一定的富营养化现象。作为鉴洋湖主要水源的山水泾现状监测数据中，NH 3-N、总磷、 DO 和石油类为主要超标指标，山水泾水质现状总体评价为劣 V 类。湖区周边 的村镇生活污水及农业灌溉和生产的尾水，使得水体富营养化现象较为严重，部分水域水 葫芦密生。此外，鉴洋湖周围村镇内部分工厂所排出的污水在没有处理的情况下直接排入 鉴洋湖湖区，对水体
31、造成了很大的污染。 5.2 大气环境 总体而言，鉴洋湖地区大气环境质量良好，但也存在一定的污染源。石灰、采石厂等工 业企业产生的粉尘是规划区内的主要大气污染源，主要位于鉴洋湖南侧的山坡上或村道路 两旁；其次，煤炭燃烧产生的煤炭粉尘及有害气体也对鉴洋湖大气环境质量造成一定影响 。 5.3 噪声污染 规划区内的噪音污染来源于交通噪音和工业噪音。主要包括各乡、村镇道路来往车辆以 及部分工业企业进行生产的时产生的机械噪音。 5.4 固体废弃物污染 规划区内垃圾污染现象较为严重，主要体现在以下几个方面：鉴洋湖水体有白色垃圾漂 浮，并在桥下、水生植物资源丰茂处形成了较多的堆积；村镇中垃圾肆意堆放现象较为普
32、 遍，并在上湖河道南岸形成较大规模的垃圾堆；在鸡笼山缓坡处的植物丛中垃圾堆放现象 较多，分布点散落在步行山路的两旁；工业厂房、小型私人企业在生产过程中产生的废弃 物，成为规划区内的垃圾污染源之一。 第四章 生态系统服务功能评价 1 理论基础 1.1 生态系统服务功能 生态系统是由植物、动物和微生物群落，与其无机环境相互作用而构成的一个动态、复 合的功能单位。人类是生态系统一个不可分割的组分，生态系统是人类生存与发展的基础 。近年来随着环境问题的日益严重，人们对此的认识也越发清晰，生态系统服务的概念由 此发展而来。 生态系统服务功能是指人类从生态系统中获得的效益。它不仅为人类提供了食品、医药 及
33、其它生产生活原料，更重要的是维持了人类赖以生存的生命支持系统，维持生命物质的 生物地化循环与水文循环，维持生物物种与遗传多样性，净化环境，维持大气化学的平衡 与稳定。依据目前比较权威的千年生态系统评估（MA）的分类，生态系统服务功能具有 四大功能：生态系统对人类可以产生直接影响的供给服务、调节服务和文化服务，以及对 维持生态系统的其它功能具有重要作用的支持服务。生态系统服务功能的变化对于人类福 利具有深远的影响。 表 4-1 生态系统服务内容 生态系统服务 生态系统服务功能内容 供给服务 (Provisioning services) 从生态系统获得的产品： 食物与纤维，燃料，遗传资源，生物化
34、学物、天然药物，装饰与观赏资源，淡水资源 调节服务 (Regulating services) 从生态系统过程的调节作用获得的效益： 空气质量维持，气候调节，水文调节，水土保持，水净化，人类疾病的调节，生物控制， 传粉，风暴的防护 文化服务 (Cultural services) 从生态系统获得的非物质效用和收益： 文化多样性，精神与宗教价值，知识体系，教育价值，灵感与启智，审美，社会联系，文 化遗产价值，游憩和生态旅游 生命支持功能 (Supporting services) 是生态系统提供其他服务功能的基础： 初级生产，空气氧气维持，土壤形成与保持，生物地化循环，水循环，提供生物生境 生态
35、系统服务的提出与发展，从某种程度上改变了人类对待自然的传统观念。基于生态 系统服务的理念，人们开始意识到森林、湿地、农田、绿地等生态系统要素能为城市、为 人类社会提供众多不同的服务与支持，例如净化空气、调节微气候、减少噪音、蓄滞雨洪 、处理污水、文化教育、休闲娱乐等。而不同类型的生态系统中，湿地能够提供以上全部 的生态服务，被认为陆地生态系统的最佳利用方式。 1.2 城市湿地的生态系统服务功能 1.2.1 城市湿地的特征 随着城市建成区的扩张，城市区域中为数不多的自然湿地其自然与生态属性都发生了变 化（如生境结构和功能的变化），形成与自然湿地截然不同的湿地。具体体现在以下几方 面： 1）城市湿
36、地的自然属性改变 在城市建成区扩张的影响下，城市湿地形成了在城市区域中分布不均匀、面积小、孤岛 形式的分布。同时湿地之间的连接度降低，湿地的破碎化程度增加。 2）城市湿地的功能相对自然湿地有了更多的拓展 自然湿地的功能以生态服务功能为主，而且可测定和评价其不同的生态功能；而城市湿 地除了生态服务功能以外，还强调其为市民提供的休闲、娱乐和生态教育功能，而且这些 功能是自然湿地不可取代的，而且这些城市湿地的人文价值很难测量。 3）城市湿地受干扰的情况 自然湿地的环境特征因与其周围区域相对一致，同时自然湿地的干扰因子是以自然干扰 为主，而人工湿地所受到的干扰类型、频度、强度都与自然湿地有所不同。 1
37、.2.2 城市湿地的生态服务功能 2 鉴洋湖城市湿地公园的生态系统服务功能评价 2.1 湿地生态功能评价 （1）生物多样性相对丰富，但结构不够合理 从生态系统多样性层面而言，鉴洋湖地区具备了森林生态系统、农田生态系统，以及湿 地生态系统，是典型的在人类干扰下的较为完整的生态地区类型。从物种多样性层面而言 ，鉴洋湖地区动植物类型相对浙江省动植物资源较为丰富，尤其是鸟类资源。但从作为动 物栖息地的植被群落的构成来看，平原区农作物植被类型所占比例较大，缺乏高大乔木； 而已有的人工林也存在树种单一、抗病虫害能力较差的缺点；滨水岸线的植被群落不够完 善。 （2）生态网络连通性较好，但调蓄洪水能力不强 鉴
38、洋湖湿地由纵横交织的河湖港汊组成，内部连通性及与周边水系的连通性较好，为生 物迁徙、调蓄洪水提供了良好的基础。同时，自然式的滨水岸线也有利于水体与土壤的物 质交换，有利于回补地下水。但由于局部地区人为造坝、水产养殖、填湖造田等的影响， 一定程度上阻碍了水体的自然流通，对调蓄洪水的能力起到消极的影响。 （3）生态系统完整性一定程度上受到人类活动的干扰 由于场地内部除了村镇建设外，尚不存在大规模连片的开发建设，整体上未受现代城市 化的侵扰，因此湿地环境保持了一定的完整性。然而，由于人类活动的不断升级，生态系 统完整性还是受到了不同的干扰，这一方面表现在村镇自身建设强度的加强对山体、湿地 环境的破坏
39、，另一方面表现在区域性设施（如公路、铁路、高压线等）的建设对生态环境 造成的分割。 （4）生态系统稳定性受到环境污染的威胁 目前鉴洋湖湿地中主要以农业、养殖业为主，对生态环境的破坏较低，因此并没有严重 影响到湿地资源的稳定。但来自上游城市的污水，以及周边村庄的生活污水、工业污水和 固体垃圾堆放，对湿地系统的稳定性造成了威胁。此外，农药的使用和养殖场的尾水，也 对水体、土壤造成一定污染，使水体出现富营养化问题。湖区目前水质目前为劣类，而 作为鉴洋湖源头之一的山水泾水质则为劣类。 2.2 文化游憩功能评价 （1）历史文化遗存数量较多，但类型较少、级别较低 鉴洋湖以及所在的院桥地区历史文化悠久，物质
40、文化遗存较为丰富。鉴洋桥、杨府庙等 代表性历史建构筑物成为鉴洋湖文化的象征。此外，关于鉴洋湖的传说、历史人物杨晨居 所的典故构成了非物质文化遗产的代表。但从类型上来说，历史文化遗存主要集中在古桥 和寺庙两个主要方面，其他类型遗迹较少；从保护级别上来说，仅鉴洋桥为拟报的省级重 点保护文物，其他历史遗迹的保护级别较低，未进入国家文物保护体系范畴。 （2）乡土文化景观丰富，具有一定的地方特色 鉴洋湖地区处在镇中心外围，至今还保留有比较淳朴的传统村落，并留存了部分有地方 特色的传统民居。湿地区域内鱼耕文化发达，农业景观丰富，果垄稻田和鉴湖鱼种场具有 一定的代表性，它们也构成了鉴洋湖地区宝贵的乡土文化资
41、源。然而，随着城市化进程的 逐渐渗透，传统的村落景观也在逐渐改变传统的面貌，地方特色正在逐渐消失。 （3）科普教育功能尚未开发，旅游休闲功能处在萌芽阶段 鉴洋湖湿地是进行文化教育、生态环境教育的天然基地，然而这方面的功能并未得到发 掘和利用，但具有较大的发展潜力。此外，针对鉴洋湖湿地的科研和监测工作也比较缺乏 ，有待进一步加强。目前，鉴洋湖在台州市的知名度不高，旅游休闲活动也主要以钓鱼、 上香、摄影等为主，规模较小，但总体呈增长趋势，前景看好。 2.3 经济生产功能评价 （1）农业生产体现农、果、渔并行的特征，以农作物为主，是当地人的主要收入来源 鉴洋湖地区长久以来是以水稻、柑橘及其他作物种植
42、为主的农业地区，建国后国有鱼种 场的建成使渔业养殖也成为本地第一产业的重要组成部分。目前，尽管外出务工和乡镇制 造业成为主要潮流，但留守家乡的人仍以水稻为代表的农作物生产为主，在其收入来源中 农业收入占到相当大的比例。 第五章 案例分析研究 通过对国内外具有可比性或可参照性的典型案例的分析，为本项目的发展目标与功能定 位提供参考和依据，同时建立湿地公园建设的项目库，以及为本项目的规划和建设提供必 要的经验教训。 1 案例研究 1.1 国际案例 1.1.1 伦敦湿地中心 （1）背景介绍 伦敦湿地公园离市中心 5 公里，距离白金汉宫仅有 25 分钟的车程，周围的交通非常便 捷，伦敦市的两条主干道
43、A205 公路和 A4 公路离公园都不到 16 公里。伦敦湿地公园在城 市边缘创造了具有丰富生物多样性的生态环境，是一个以连接城市居民和自然环境为目的 的成功案例。湿地公园共占地 42.5 公顷，由湖泊、池塘、水塘以及沼泽组成，中心填埋土 壤 40 万土石方，种植树木 2 万 7 千株。良好的绿化和植被引来了大批的生物，使公园成了 湿地野生生物的天堂。 （2）规划定位和特色 湿地公园的规划设计有以下两个主要目的： 1）为多种湿地生物最大限度地提供饲养、栖息和繁殖机会。 2）让参观者在不破坏湿地环境的情况下，近距离观察野生生物，并在游憩之余学习更 多有关湿地的知识。 （3）规划内容 1）游憩项目
44、观察室，游戏木屋，与湿地有关的生活用品（如荷兰的木鞋），组织孩子 游戏于池塘，喂食飞乌和参与园艺。 2）世界湿地区，真实展示了 14 种世界不同地域的湿地，如尼罗河泛滥原、亚洲水稻田 、中东芦苇地、西伯利亚苔原和热带沼泽等。来自原生态环境的水鸟，在此安家落户。 3）水生生物区、现代化服务区。 4）公园外围设有足够的泊车位，所以旅游者能非常方便地自行驾车前来。此外，多条 公交车线路可抵达公园附近。最近的地铁出口和火车站，也均在步行 10 分钟的距离以内。 5）因为各种生物的饲养和繁殖对环境的要求不同，伦敦湿地公园设计的关键 ，就是每 一个区域都具有相对的独立性，成为水文学上的“孤立湿地”。 6）按照物种栖息特点和水文特点，湿地公园被划分为 6 个清晰的栖息地和水文区域， 其中包括 3 个开放水域：蓄水泻湖、主湖、保护性泻湖，以及 1 个芦苇洲泽地、1 个季节 性浸水牧草区域和 1 个泥地区域这 6 个区域之间相互独立又彼此联系，在总体布局上 以主湖水域为中心，其余水域和陆地围绕其错落分布，构成了公园多种湿地地貌。 （4）可借鉴性 1）政府部门制定相关法律保障； 2）多方合作，兼顾经济利益与生态环境，实现“以地 养地”的经济平衡； 3）综合开发模式，既保护巨大的生态价值外，又配套开发大量旅游、 游憩价值。 （5）景观风貌
