1、建设项目环境影响报告表 项 目 名 称： 机动车维修保养项目 建设单位（ 盖 章 ） ：济 宁 高 新 区 东 发 汽 车 修 理 厂 编制日期：2019 年 9 月 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作 一个汉字）。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医 院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保
2、护目标、性质、 规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确 定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性 的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 一、建设项目基本情况 项 目 名 称 机动车维修保养项目 建 设 单 位 济宁高新区东发汽车修理厂 法 人 代 表 陈允虎 联 系 人 陈允虎 通 讯 地 址 济宁市高新区柳行街道办事处同济路 68 号 联 系 电 话 17686188222
3、传 真 / 邮 政 编码 277600 建 设 地 点 济宁市高新区柳行街道办事处同济路 68 号 立 项 审 批 部 门 / 批 准 文号 / 建 设 性 质 新 建 改 扩 建 技 改 行 业类别及代码 汽车修理与维护 O8111 占地面积 （平方米） 750 绿化面 积 (平方米) / 总投资 （万元） 50 环保投资 （万元） 5 环保投资占 总投资比例 (%) 10 评价经费 （万元） / 投 产 日 期 2019.9 工程内容及规模： 一、项目建设背景 近年来，我国经济建设步伐和城市化建设加快，高速公路网等基础设施逐步完 善，小型汽车的数量逐年在增加，使汽车的维修保养行业走向社会化
4、，并促使汽车 维修业从产品型的行业向服务型行业的转变。为适应市场需求，济宁高新区东发汽 车修理厂拟投资 50 万元，在济 宁 市 高 新 区 柳 行 街 道 办 事 处 同 济 路 68 号 建设机动 车维修保养项目，项目建成后，年维修保养机动车 300 辆次，其中钣金喷漆约 150 辆次，保养服务 150 辆次。项目职工定员 10 人，实行一班 8h 工作制，全年工作 300 天。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例以及其它相关建设项目环境保护管理的规定，本项 目需要执行环境影响评价制度，因此，济宁高新区东发汽车修理厂委托我单位对该 项目进
5、行环境影响评价（委托书见附件 1）。 根 据 2017 年 9 月 1 日 起 施 行 的 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 及 2018 2 年 4 月 28 日 关 于 修 改 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 部 分 内 容 的 决 定 ， 本 项 目 属 于 “126、 汽 车 、 摩 托 车 维 修 场 所 -有 喷 漆 工 艺 的 ”，需编写环境影响报告表。 我单位接受委托后，对项目进行现场考察、资料收集和类比调查的基础上，按国家 相关环境法律、法规及环境影响评价技术导则等编写了本项目环境影响报告表。 二、项目厂址 本项目
6、位 于 济 宁 市 高 新 区 柳 行 街 道 办 事 处 同 济 路 68 号 ， 项目周边为汽修厂 和 4S 店密集区，该区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷，所需各种原 材料及水、电等资源供应充足，是项目建设的理想地段。项目地理位置图见附图 1。 三、总平面布置 本项目 场地占地面积为 750m2， 场地地形较为平坦，办公室位于厂区东北角， 厂区南部为作业区，自东向西依次为维修车间（包括检验区、钣金区）、喷漆烘干 房。厂区平面布置考虑了工艺流程及厂内货物运输和消防、环保安全卫生的要求。 给排水综合考虑了厂区内地势及周围环境设施等，能满足生产、消防、安全、交通 运输要求。同时，为尽可
7、能减轻喷漆对周边敏感目标影响。本项目拟采取延长管道 的方式，将排气筒布置于位置远离南侧居民民楼 100m，同时确保与大众日报办公 楼距离达到 100m 以上。排气筒布置位置与周边环境关系图见附件。 项目车间内按照生产工序流程，分区设置，将同一类型的生产设备集中布置， 整体工艺走向流畅，并且预留了专用的废气处理装置摆放位置，有利于废气的收集 处理。功能分区明确，布置较为合理，具体平面布置情况见附图 2。 四、主要生产设备 本 项 目 主 要 生 产 设 备 见 表 。 表 1-1 项目主要生产设备一览表 序号 设备名称 单位 数量 1 举升机 台 5 2 换胎机 台 1 3 平轮机 台 1 4
8、轮胎拆装机 台 2 5 整形机 台 2 6 无尘打磨机 台 1 7 四轮定位 台 1 8 过滤棉+二级活性炭吸附 套 1 9 喷漆烘干一体房（28m 2 ） 套 1 10 气动千斤顶 台 2 3 11 救援车 台 1 12 废机油回收机 台 1 13 自动排档油加注机 台 1 14 螺母松动机 台 2 15 空压机 台 1 16 检测工具 套 2 五、主要原辅料及能源消耗 本项目生产所用主要原辅料情况见下表。 表 1-2 项目主要原辅料及能源消耗一览表 序号 原材料名称 用量 备注 1 机油 1.5t/a 外购 2 汽车零配件 200 套/a 外购 3 油漆（底漆+面漆） 50kg/a 外购，
9、10kg/桶 4 稀释剂 10kg/a 外购，2.5kg/桶 5 原子灰 0.1t/a 外购 6 砂纸 50kg/a 外购，手工打磨使用 7 玻璃水 600 瓶 /年 外购， 5L/瓶，用于为维修车辆加装 8 腻子（原子灰） 0.05t/a 外购 漆料用量分析 根据建设单位提供资料，平均年补漆车辆 150 辆，平均每辆车补漆面积 1.2m2，合计补漆面积为 180m2，标准膜厚:100m，烘干后底漆厚度为 50m、面漆 厚度为 50m，油漆密度均约为 1.3g/cm3，面漆与稀释剂之比为 5:1， 为 70%。 涂料用量采用以下公式计算： m=s10-6/（ NV） 其中：m单种涂料用量（t）
10、； 该涂料密度（ g/cm3）； 涂层厚度（干膜厚度）（ m）； s涂装面积（m 2）； 该涂料所占总涂料比例（%）； NV该涂料的体积固体份（%）； 上漆率（%） 参数选定 涂料密度根据涂料厂家提供的本项目使用的油漆技术参数，面漆密度为 1.3g/cm3。 涂层厚度公式中的涂层厚度指的是涂层的干膜厚度，根据企业提供的产品 4 技术参数，补漆厚度约为 100m。 涂装面积根据企业提供的技术参数，确定项目总喷涂面积为 180m2。 底漆、面漆分别占比为 50%。 涂料的体积固体份是指涂料中非挥发性成分与液态涂料的体积比，底漆、 面漆的体积固体份均约为 70%。 上漆率喷漆的上漆率又叫附着率，指喷
11、漆过程中，附着在工件上的漆占总 用漆量的比例。根据本项目喷涂工艺和喷枪经销商提供的技术参数，同时查阅相关 文献资料（谈喷涂涂着效率王锡春，现代涂料与涂装2006.10），确定本项 目上漆率为 70%。 经计算可知，底漆、面漆用量约分别为 25kg/a、25kg/a，油漆与稀释剂之比均 约为 5:1，则稀释剂用量约为 10kg/a。则油漆和稀释剂合计用量为 60kg/a。 油漆理化性质：是用氧化铁或树脂等原料制成的用以装饰和保护物品的涂料， 为粘稠油性颜料，未干情况下易燃，油漆中的有害物质包含二甲苯及部分酯类等。 油漆中一般含有 30%的溶剂，烘干过程中，油漆中的稀释剂全部挥发，主要成分见 表
12、1-3。 稀释剂理化性质：是一种为了降低树脂粘度，改善其工艺性能而加入的与树脂 混溶性良好的液体物质。稀释剂由多种有机溶剂组成，二甲苯毒性相对较高，短期 内吸入较高浓度的二甲苯可出现眼及上呼吸道明显刺激症状，使人头晕头痛，长期 接触会导致神经衰弱综合症，主要成分见表 1-3。 表 1-3 项目油漆和稀释剂主要成分表 序号 名称 主要成分 含量 固体份 70% 二甲苯 15%1 油漆 挥发分 VOCs 溶剂（二甲苯 15%；乙酸正 丁酯 6.5%；1,3,5-三甲基苯 3.5%；丙二醇甲醚醋酸酯 5%等） 30% 其他 15% 二甲苯 3.5% 3.5% 2 稀释剂 挥发分 二元酯 3%；乙酸正
13、丁酯12%；1,3,5-三甲基苯 57%； 丙二醇甲醚醋酸酯 24.5% 96.5% 机油理化性质：即发动机润滑油，润滑油一般由基础油和添加剂两部分组成。 润滑油基础油主要分矿物基础油及合成基础油两大类。矿物基础油其组成一般为烷 烃、环烷烃、芳烃、环烷基芳烃以及含氧、含氮、含硫有机化合物和胶质、沥青质 5 等非烃类化合物。闪点大于 60，储存量为 0.1t，储存方式为桶装。 六、工程内容 本项目工程内容详见下表。 表 1-4 项目组成一览表 工程类别 工程名称 规模 维修区 1 处，面积 600m 2，包括检验区和钣金区， 主要进行机 动车的检验和钣金修复。主体工程 喷漆烘干房 1 座，建筑面
14、积 28m 2，主要进行机动车的喷漆修复以及 调漆等。 储运工程 配件仓库 1 座，建筑面积 100m2，用于存放汽车配件。 辅助工程 办公室 1 座，建筑面积 100m 2，主要用于日常生产经营管理和 员工临时休息。 给水工程 高新区自来水管网，用量为 150m3/a 供电工程 本项目电源由柳行街道供电网络接入，用电量为 1 万kWh/a 供热工程 项目冬季供暖采用空调，烤漆工序采用电加热公用工程 排水工程 雨污分流，设有雨水管网和污水管网；生活污水经厂区 化粪池沉淀后排入济宁银河水务有限公司（高新区污水 处理厂）。 废气 打磨粉尘：打磨抛光粉尘采用无尘干磨系统收集粉尘后， 加强通风于车间内
15、无组织排放； 喷漆烘干废气：经过滤棉+二级活性炭设施处理后，通 过不低于 15m 排气筒排放。 废水 生活污水经厂区化粪池沉淀后排入济宁银河水务有限公司（高新区污水处理厂）。 噪声 采用基础减震、隔声、消声等降噪措施。 固废 生活垃圾由环卫部门清运处理；废金属、废橡胶部件由 供货厂家回收；废砂纸由环卫部门清运；漆渣、废漆桶、 废稀释剂桶、废机油、废机油桶、废刹车油、废过滤棉、 废活性炭等暂存于危废仓库定期委托有资质单位进行处 置（项目设置一般固废间和危废间各一处，面积均为 10m2）。 环保工程 其他 生产单元：底部铺设防渗层，再用水泥抹面硬化，确保 防渗系数小于 10-7cm/s。 固废暂存
16、间：严格按照一般工业固体废物贮存、处置 场污染控制标准(GB18599-2001) 及其修改单要求制定 防渗措施。 危废暂存库：底部距离地面 1015cm，粘土夯实、使 防渗层厚度大于 20cm，铺设防渗膜，再用水泥抹面硬 化，确保防渗系数小于 10-10cm/s。 七、公用工程 1、 给 排 水 （ 1） 给 水 6 本 项 目 用 水 主 要 为 生 活 用 水 ， 总用水量为 150m3/a。 项目职工共 10 人，根据山东省城市生活用水量标准（试行），工作人员 用水定额取 50L/人d 进行计算，年工作 300 天，则生活用水量为 150m3/a。 （ 2） 排 水 项 目 排 水 采
17、 用 雨 、 污 分 流 制 ， 雨 水 单 独 收 集 后 排 入 市 政 雨 水 管 网 。 本 项 目生活污 水按用水量的 80%计算，则生活污水产生量为 120m3/a，生活污水经化粪池处理后 经管网排污济宁银河水务有限公司（高新区污水处理厂）处理。 （3）项目水平衡 项目水平衡图见图 1-1。 生活用水 化粪池 济宁银河水务有限 公司 （ 高新区污水 处理厂 ） 自来水 1 2 0 1 2 0 1 5 0 损耗 3 0 图 1-1 项 目 水 平 衡 图 （ 单 位 ： m3/a） 2、 用 电 本项目用电由柳行街道供电公司供给，能够满足项目用电需求，用电量为 1 万 kWh/a。
18、3、 供 暖 项 目 烤 漆 房 加 热 采 用 电 加 热 ， 办 公 室 采 暖 采 用 空 调 。 八、项目选址及建设可行性分析 1、产业政策符合性分析 本项目为机动车维修保养项目，根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正）（发改委令 2013 第 21 号），本项目不属于其中“鼓励类” 、“限制类”和 “淘汰类”，本项目属于允许建设的项目，项目符合国家法律、法规和政策规定。 2、选址合理性分析 本项目 位 于 济 宁 市 高 新 区 柳 行 街 道 办 事 处 同 济 路 68 号 ， 系 租 赁 厂 房 建 设 （ 租 赁 合 同 见 附 件 ） ，地理位置交通便利，不占用
19、自然保护区、风景名胜区、文 物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强；厂址所在地地质 情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。 本 项 目 用 地 为 规 划 工 业 建 设 用 地 ， 选址符合济宁高新区规划（附图及附 件 ： 柳 行 街 道 证 明 ） ， 不 属 于 国 家 禁 止 用 地 项 目 目 录 （ 2012 年 本 ） 和 限 制 7 用 地 项 目 目 录 （ 2012 年 本 ） 中 规 定 的 用 地 项 目 ， 符 合 土 地 利 用 政 策 。 项目不 属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范 围。 3、与环发201277
20、 号文符合性 按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）和关于进一步加强 环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）的规定，对本项目的 环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本建设 项目在生产过程、原料和产品储运等过程中，不存在重大的环境风险。 4、环保政策符合性分析 （1）与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性分析见下 表。 表 1-5 与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性 序号 工作方案规定 本项目情况 结论 1 京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市， 河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、
21、沧州、衡水、 邢台、 郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东 省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽 市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦 作、濮阳市（以下简称 “2+26”城市） 本项目位于济宁市 任城区，属于京津 冀大气污染传输通 道内。 符合 2 10 月底前完成违法“ 小散乱污” 企业取缔工作。相 关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布 局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、 工商、质监等手续不全的“ 小散乱污”企业，依法 依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断 水断电等措施，确保“ 小散乱污”企业整改到位。 本项目符合国家 关产业政策要求， 符合当地产业布局
22、 规划，污染物经治 理后可达标排放， 因此，本项目不属 于“小散乱污”企业。 符合 3 全面推进排污许可管理。“2+26”城市要率先完成 重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治 污升级改造，6 月底前，完成火电行 污许可证发放工作；10 月底 ，完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各 地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求， 在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂 装等行业排污许可证核发工作。率先实施全面达 标排放行动计划。全面加强低效大气治污设施和 未安装自动监控设施企业监督检查频 和力度，纳入环保重点监管范围，督促企业安装 自动监控设施。建立企业排污台账，从严处罚违 法排污行为
23、。 本项目应积极响应 当地政府开展行业 排污许可证核发工 作，建立企业排污 台账，严禁违法排 污 为。建议企业安装 自动监控设施。 符合 8 （2）与环保部环评2016150 号文的符合性分析 表 1-6 本项目与环保部环评2016150 号符合情况 分类 文件要求 本项目情况 符合性 （一）生态保护红线是生态空间范围内具有 特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护 的区域。相关规划环评应将生态空间管控作 重要内容，规划区域涉及生态保护红线的， 在规划环评结论和审查意见中应落实生态保 护红线的管理要求，提出相应对策措施。除 受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公 路、航道、防洪、管道、干渠、通讯
24、、输变 电等重要基础设施项目外，在生态保护红线 范围内，各类开发建设活动，依法不予 批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件 本项目符合环境保 护法律法规、产业 政策、相关技术规 范及环境保护部和 省环保厅的有关要 求，不在济宁市生 态保护红线内 符合 （二）环境质量底线是国家和地方设置的大 气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境 量的基准线。有关规划环评应落实区域环境 质量目标管理要求，提出区域或者行业污染 物排放总量管控建议以及优化区域或行业发 展布局、结构和规模的对策措施。项目环评 应对照区域环境质量目标，深入分析预测项 目建设对环境质量的影响，强化污染防治措 施和 物排放控制要求 本项目
25、结合自身项 目特点，深入分析 预测项目建设对环 境质量的影响，并 提出了相关污染防 治措施和污染物排 放控制要求 符合 （三）资源是环境的载体，资源利用上线是 各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破 的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源 利用上线，对规划实施以及 划内项目的资源开发利用，区分不同行业， 从能源资源开发等量或减量替代、开采方式 和规模控制、利用效率和保护措施等方面提 出建议，为规划编制和审批决策提供重要依 据 本项目采用行业先 进的生产设备，整 个生产过程机械自 动化程度高，大大 降 了成本，节约资源。 注重固体废物的回 收循环利用，真 做到了清洁生产 符合 强化“三 线一单
26、” 约束作 用 （4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线和资源利用上线，以清单方式 列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和 要求。要在规划环评清单式管理试点的基础 上，从布局选址、资源利用效率、资源配置 方式等方面入手，制定环 准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发 展和项目准入的指导和约束作用 本项目不在环境准 入负面清单里 符合 建立“三 挂钩”机 制 （五）加强规划环评与建设项目环评联动。 规划环评要探索清单式管理，在结论和审查 意见中明确“三线一单” 相关管控要求，并推 动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规 划所包含项目环评的重要依据，对于不符合 规划环评结论及审查意
27、见的项目环评，依法 不予审批。规划所包含项目的环评内容，应 当根据规划环评结论和审查意见予以简化 当地未进行规划环 评 符合 9 （六）建立项目环评审批与现有项目环境管 理联动机制 对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严 重、环境违法违规现象多发，致使环境容量 接近或超过承载能力的地区，在现有问题整 改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的 项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目， 应对现有工程的环 保护措施及效果进行全面梳理；如现有工 已经造成明 环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带 老”措施 本项目属于新建项 目，通过分析，不 会对周边环境空气、 水环境及声环境造 成明显影响，并对 可能
28、出现的环境影 响提出了相应的环 保措施 符合 （七）建立项目环评审批与区域环境质量联 动机制。对环境质量现状超标的地 ，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量 改善目标管理要求的，依法不予审批其环评 文件。对未达到环境质量目标考核要求的地 区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂 停审批该地区新增排放相应重点污染物的项 目环评文件。严格控 在优先保护类耕地集中区域新建有色金属 炼、石油加 、化工、焦化、电镀、制革等项目 本项目采取相应的 环保措施后，可以 满足区域环境质量 改善目标管理要求 符合 （3）与山东省济宁市生态保护红线优化方案符合性分析 2018 年起，济宁市进行生态红线优化调整，编制了
29、山东省济宁市生态保护红 线优化方案，经与国家、省、市各类规划充分衔接，共划定了 42 个陆域生态保 护红线块，总面积为 1734.88 km2，约占全市总面积的 15.51%，市域包括 21 个水源 涵养功能区、10 个生物多样性维护功能区、8 个水土保持功能区、3 个其他生态功 能区。 本项目位于济宁市高新区柳行街道办事处同济路 68 号，山东省济宁市生态 保护红线优化方案（2018 年 5 月），距离本项目最近的保护地块为“泗河水源涵 养与生物多样性生态保护红线”（SD-08-A1-013）距离为 7.5km。本项目不在济宁市 生态保护红线规划范围内（见附图）。 （4）“三线一单符合性 ”
30、分析 本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知（环评2016150 号）的符合性分析见下表。 表 1-7 项目与环评2016150 号文符合性一览表 （一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上限 本项目情况 是否符 合要求 1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重 要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。 本项目位于济宁市高新区柳 行街道办事处同济路 68 号， 符合 10 相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容， 规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结 论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要 求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、 确实无
31、法避让的铁路、公路、航道、防洪、管 道、干渠、通讯、输变电等重要基 设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各 类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目 和矿产开发项目的环评文件。 ，不在生态保护红线规划范 围内。 2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水 和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基 准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标 管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量 管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构 和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境 质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量 的影响，强化污染防治措施和 染物排放控制要求。 本项目污染物均达标排放， 本次报批环评文件
32、，对企业 环境保 措施提出了要求和建议，项 目建成后对周围环境质量的 影响较小，符合改善环境质 量的总体目标要求。 符合 3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区 能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板” 。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对 规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区 分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、 开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等 方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重 要依据。 本项目不属于高资源消耗性、 高耗能项目 符合 （二） “一单”：环境 准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境 质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的
33、 禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要 在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局 选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入 手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清 单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。 本项目不在环境准入负面清 单内。 符合 通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强 环境影响评价管理的通知（环评2016150 号）要求。 （5）项目与南水北调工程的关系 本项目位于山东省南水北调东线工程沿线重点保护区（附图 3），按照南水 北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求，废水排放执行流域水污染 物综合排放标准 第 1 部分：南四湖东平湖流域 (D
34、B37/3416.1-2018)中重点保护区 排放标准。本项目无生产废水排放，产生的生活污水经化粪池处理后排入济宁银河 水务有限公司（高新区污水处理厂）处理后达到一级 A 排放，对周围地表水环境造 11 成的影响很小。 （6）与“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号） 文件符合性分析 表 1-8 项目与山东省 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析 序号 工作方案规定 本项目情况 结论 1 针对涉 VOCs 排放的 “散乱污 ”企业（主要为涂料、 油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产 等行业企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和 其他有机溶剂的印刷、家
35、具、钢结构、人造板、 注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作 业等），在落实2017 年环境保护突出问题综合 整治攻坚方案山东省落实京津冀及周边地 区 20172018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行 动方案实施细则 要求基础上，坚持边整治、边摸排， 新排查出的“散乱污 企业，坚持“先停后治” 的原则。建立管理台账， 实施分类处置。实行网格化管理，建立由乡(镇、 街道)党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确 网格督查员，落实排查 整改责任。 本项目属于汽车维 修业，不属于“散乱 污”企业，生产过程 中的产生的污染物 达标排放，建立管 理台账 符合 2 各市要严格落实“生态保护红线、环境质
36、量底线、 资源利用上线和环境准入负面清单”，逐步提高石 化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放 建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。 未列入国 批准的相关规划的新建炼油及扩建一 炼油项目、新建乙烯 对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯 （MDI）项目，禁止建设。新建涉 VOCs 排放的 工业企业要入园区。严格涉 VOCs 建设项目环境 影响评价，实行区域内 VOC 排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到 企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、 扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使 用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收 集，安装高效治理设施。
37、本项目符合“三单一 线”政策，项目有机 废气二甲苯、VOCs 全部通过过滤棉+二 级活性炭装置处理， 有机废气得到有效 控制 符合 3 各市应加大工业企业生产季节性调控力度， 充分考虑行业产能利用率、生产工艺特点以及污 染排放情况等，在不同季节，以本区域 O3 污染和 PM2.5 浓度同比改善为原则，提出本辖区产生和排 放挥发性有机物的相关行业生产调控方案，相关 企业要结合所在地环境质量状况，组织制定生产 调控计划，编制调控工作方案，统筹工业生产和 污染减排，科学安排生产工期，其中，2016 和 2017 年年度 O3 超标的市，夏秋季可重点对产生烯 烃、炔烃、芳香烃挥发性有机污染物的行业研究
38、 制定生产调控方案；PM 2.5 污染严重的地区，冬季 本项目属于机动车 维修保养项目，项 目公司制定了组织 制定生产调控计划， 编制调控工作方案， 严格执行相关部门 的生产调控方案。 符合 12 可重点对产生芳香烃的行业实 生产调控措施。 4 大力推广使用水性、紫外光固化涂料，到 2020 年底前，替代比例达到 60%以上；全面使用 水性胶粘剂，到 2020 年底前，替代比例达到 100%。在平面板式木质家具制造领域，推广使用 自动喷涂或辊涂等先进工艺技术。加强废气收集 与处理，有机废气收集效率不低于 80%；建设吸 附燃烧等高效治理设施，实现达标排放。 本项目使用喷漆工 艺，配套建设有机
39、气体 集与处置设备，喷 漆为密闭进行，废 气收集效率较高， 实现达标排放 符合 通过上表对照分析，项目的建设符合山东省“十三五” 挥发性有机物污染防治工 作方案的要求。 （7）与环大气201953 号关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案 的通知符合性分析。 表 1-9 项目与环大气201953 号符合性分析 项目 具体要求 本工程情况 符合性 (一） 大力 推进 源头 替代 1、通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固 化等低 VOCs 含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等 低 VOCs 含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、 改性、生物降解等低 VOCs 含量的胶粘剂，以及低 V
40、OCs 含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、 油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少 VOCs 产生。工 业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度； 本项目为汽修厂 项，少量补漆均 在烤漆房内，不 属于重点控制行 业。 符合 1、重点对含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等）储 存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散 以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与 场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放。 （二） 全面 加强 无组 织排 放控 制 2、加强设备与场所密闭管理。含 VO
41、Cs 物料应储存于 密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓 等。含 VOCs 物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭 容器、罐车等。高 VOCs 含量废水（废水液面上方 100 毫米处 VOCs 检测浓度超过 200ppm，其中，重点区域 超过 100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应 加盖密闭。含 VOCs 物料生产和使用过程，应采取有效 收集措施或在密闭空间中操作。 3、提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则， 科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排 放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业 有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合 理设
42、置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最 远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速应不低于 0.3 米/秒，有行业要求的按相关规定执行。 本项目调漆、喷 漆、烤漆工艺均 在密闭喷漆烤漆 一体房内，收集 效率高，并设置 过滤棉+活性炭处 喷漆废气。 符合 （三） 推进 建设 企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据 排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以 及生产工况等，合理选择治理技术。 本项目 VOCs 排 放量较小，浓度 较低，拟采用多 符合 13 级活性炭吸附方 式，定期更换。 活性炭箱填充量 不小于 20kg。 适宜 高效 的治 污设 施 实行重点排放源排放浓度与
43、去除效率双重控制。车间或 生产设施收集排放的废气，VOCs 初始排放速率大于等 于 3 千克/小时、重点区域大于等于 2 千克/ 小时的，应 加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行 去除效率控制，去除效率不低于 80%；采用的原辅材料 符合国家有关低 VOCs 含量产品规定的除外，有行业排 放标准的按其相关规定执行。 本项目 VOCs 初 始排放速率小于 2kg/h，不属于重 点控制范围。 符合 （四） 深入 实施 精细 化管 控 推行“一厂一策” 制度。各地应加强对企业帮扶指导， 对本地污染物排放量较大的企业，组织专家提供专业化 技术支持，严格把关，指导企业编制切实可行的污染治 理
44、方案，明确原辅材料替代、工艺改进、无组织排放管 控、废气收集、治污设施建设等全过程减排要求，测算 投资成本和减排效益，为企业有效开展 VOCs 综合治理 提供技术服务。 济宁市已经下达 了 VOCs 企业提 标升级治理方案， 相关工作正在开 展。 符合 综上所述，本项目符合国家及山东省相关环保要求。 （8）与打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822 号）文符合性分析 表 1-10 蓝天保卫战三年行动计划符合性情况 序号 项目 符合性 1 经过 3 年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室 气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM 2.5）浓度，明显减少重污 染天数，明显改善环境空
45、气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。山 东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市为重点区域范 围。 项目在济宁 重点控制区， 本项目主要 为汽车维修， 喷漆量较小， 补漆废气经 过滤棉+二 级活性炭处 理后预测达 标排放。 2 重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等 产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法； 新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路 运输。 项 目 不 在 上 述 项 目 之 列 。 3 全面开展“散乱污” 企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业 布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱 污”企
46、业及集群整治标准。 项目建设单 位不属于 “散乱污”企 业。 综上所述，建设项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃 等产能项目，不属于 “散乱污”企业。符合打赢蓝天保卫战三年行动计划的 建设要求。 14 九、劳动定员及工作制度 本项目劳动定员 10 人，实行一班制，每班 8 小时，夜间不营业，全年运营 300 天，项目不设置食堂与宿舍。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本 项 目 为 新 建 项 目 ， 在 租 赁 厂 房 内 建 设 ， 厂 房 为 闲 置 状 态 ， 无 与 本 项 目 有 关 的 原 有 污 染 情 况 及 主 要 环 境 问 题 。 15 二、建
47、设项目所在地自然环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)： 一、地理位置 济宁市高新区位于济宁市的东北部，处于“济兖邹曲都市圈” 内，西起太行山路 （同济西路），东至王因镇东部镇界泗河以西，北起黄屯、王因镇北部镇界，南至 接庄街道南部地界，全区总面积 255km2。 二、地形、地质、地貌： 济宁高新开发区为鲁中南泰沂、蒙山山前倾斜平原与华北平原交接洼地的中心 地带。地势北高南低，地形坡度万分之二左右。地面标高+35+38 米，以平原地形 为主。 境内地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组、上二迭统上石盒子组、下二迭 统下石盒子组和山西组、上石炭统太原组、中
48、石炭统本溪组、中下奥陶统和寒武系。 本区地震裂度为 67 度。 本区为汶河冲积山前倾斜平原，又是泗河冲洪积扇与汶河冲积扇的迭交地带。 第四系含水砂层较厚，颗粒较粗。岩性为亚粘土或粘土。 项目拟建地地形开阔平坦，海拔高程 3860 米，地貌以微斜地、洼地为主，区 内地基承载能力为 110KPa 考虑，地下水常年水位 1012m，根据地震烈度区划图 （1990），该区地震烈度为 7 级。 三、气象、气候： 济宁高新技术产业开发区为温带半湿润季风大陆性气候，四季分明，春季干旱 少雨，多风，夏季高温多雨，秋季气候温和，降雨稀少，冬季干旱寒冷，雨雪稀少。 年平均温度 13.5，日最高气温 42.6，全年
49、平均降水量为 719.2mm，降雨多集中 在 69 月份。年平均蒸发量为 1728.27mm。年平均日照时数为 2490 小时，6 月最 大为 261.2 小时，年平均相对湿度为 69%，最大月均相对湿度为 82%，最小为 61%。年平均气压为 1011.7 百帕，全年无霜期为 204 天，冻土期为 48 天，最大冻 土深度为 0.37m。春夏两季多南风及东南风，冬季多北风及西北风，年平均风速为 3.3m/s。常年主导风向为东南（SE），风，年出现频率为 11.8%，次主导风向为南 （S）风，频率为 11.23%。 四、水文： 16 1、地表水系 该地区属淮河水系，沂沭汶泗区，南四湖流域，为“南水北调东线工程” 沿线流 域，地表水流向大致自北向南，为平原型河道。周围主要河流有京杭运河、泗河、 洸府河、蓼沟河、泥沟河、杨家河等。其中，泥沟河、蓼沟河穿过规划区，为洸府 河的支流，泥沟河与蓼沟河交汇后在下游汇入洸府河。 京杭运河在济宁段主要为梁济运河，
