1、建设项目环境影响报告表 项目名称：集成电路封装测试项目 建设单位：山东博通微电子有限公司（盖章） 编制日期：2019 年 8 月 国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。 1、项目名称指项目立项批复项时的名称，应不超过 30 个字 （两个英文字段作一个汉字）。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地 点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源和生态敏感点等，应尽 可能给出保护目标、性质、规
2、模和距边界距离等。 6、结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响， 给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其 它建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门，可不 填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 一、建设项目基本情况 项目名称 集成电路封装测试项目 建设单位 山东博通微电子有限公司 法人代表 高岩 联系人 高岩 通讯地址 山东省曲阜市防山镇政府办公楼一楼 联系电话 13510944008 传真 - 邮政编码 273100 建设地点 曲阜市台湾工业园高雄路与
3、桃园路交汇处 立项审批部门 曲阜市发展和改革局 批准文号 2018-370881-39-03-042262 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 C3973 集成电路制造 占地面积 （平方米） 10000 绿化面积 （平方米） - 总投资 （万元） 5000 其中：环保 投资（万元） 500 环保投资占总 投资比例 10% 评价经费 （万元） - 预计投产 日期 2019 年 10 月 工程内容及规模： 一、 项目背景 随着计算机、通讯产品、家电等电子整机产品不断向我国转移，它的上游产品 集成电路（IC）也加速向我国转移。我国的电子信息产业面临着良好的发展机遇；而 集成电路行业是电子
4、信息产业的基础，其发展空间和市场需求更是巨大。信息产业部 在“十三五”规划的意见中也明确提出，要通过实施优惠政策，改善投资规模，积极 鼓励国内外有经济和技术实力的企业和机构在中国建设集成电路芯片生产线。 山东博通微电子有限公司抓住市场机遇，拟投资 5000 万元，在曲阜市台湾工业 园内，建设集成电路封装测试项目，项目建成后年封装测试集成电路 20.3 亿块。项 目占地 10000 平方米、系租赁现有厂房，建筑面积 16000 平方米（厂房中心坐标： 东经 117.063428、北纬 35.587418）。企业统一社会信用代码为 91370800MA39XPQ5XW。 根据中华人民共和国环境保护
5、法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）以及建设项目环境影响评 价分类管理名录（2017 年环境保护部令第 44 号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第 1 号）的规定，本项目属 2 于“二十八、计算机、通信和其他电子设备制造业”中第 82 项：“电子器件制造” 中的“显示器件；集成电路；有分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的”，应编 制环境影响评价报告表。 受山东博通微电子有限公司委托，我单位承担本项目的环境影响评价工作，负 责编制环境影响报告表。在接受委托后，我单位立即组织有关技术人员进行了详尽 的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作
6、，在此基础上，编制了本项目环境 影响报告表。 二、项目概况 1、项目名称：集成电路封装测试项目 2、建设性质：新建 3、建设单位：山东博通微电子有限公司 4、项目地理位置 本项目位于曲阜市台湾工业园高雄路与桃园路交汇处，该区域基础设施配套完 善，交通、通讯等条件便捷，所需各种原材料及水、电等资源供应充足，是项目建 设的理想地段。（具体位置见附图 1：项目地理位置图）。 5、项目平面布置 项目占地 10000 平方米、系租赁现有厂房，建筑面积 16000 平方米。所处位置 地势平坦，并根据本产品的工艺、运输、消防、安全的要求，结合地形等因素，按 国家有关标准和要求，对建筑物、运输、绿化进行布置。
7、厂区道路对外交通便利， 主要道路设置合理，能够满足正常运输要求和事故状态下的紧急疏散（见附图 2：项 目平面布置图）。 6、建设内容及规模 项目占地 10000 平方米、系租赁现有厂房，建筑面积 16000 平方米。新购置相 应生产设备进行生产，年产各类集成电路 20.3 亿块。 主要项目组成及产品方案见表 1-1、表 1-2。 表 1-1 建设项目组成一览表 工程类别 工程名称 工程内容 1、生产车间 位于1L，面积7000平方米，布置电镀车间、装片键合车 间、塑封操作车间、切筋打印测试外观包装车间、辅助 区域主体工程 电镀车间 位于生产车间西北部，面积 930 平方米，内布置 4 条切线上
8、料-切线落料线、酸性中间仓、碱性中间仓、退镀 3 清洗区、龙门浸泡线、分析室、检验室、办公室、污水 处理站 装片键合车间 位于生产车间南部中间区域，面积 1030 平方米，内布 置 减薄区、划片区、装片区、装片烤箱房、键合区、晶圆 检验室 塑封操作车间 位于生产车间西南部，面积1000平方米，内布置塑封区、 塑封烤箱房、冷库（放置塑封料）、塑封醒料区、生产 办公室、塑封备用区域、配套设施区域 切筋打印测试 外观包装车间 位于生产车间东南部，面积 1800 平方米，内布置 打印区、切筋区、检验区、包装区、生产办公室、焊接 室、实验室 2、储运工程 位于3L，包括原材料仓、成品仓；位于1L，液氨房
9、，液氨储存 原材料仓 位于3L东北部，面积800平方米，原材料分区储存 成品仓 位于3L东南部，面积670平方米 液氨房 布置液氨罐3个 3、办公区域 3L，布置办公区、餐厅 4、纯水制备 位于生产车间东北角，面积 220 平方米，布置纯水制备机组 5、制氮机组 位于生产车间中北部，面积 220 平方米，布置制氮机组 6、配套区域 位于生产车间北侧的中部区域，面积1230平方米，布置 空压机组、冷冻机及水泵放置区、循环风柜及新风柜放 置区 辅助工程 7、配电 位于生产车间东北部，面积390平方米，布置配电系统 给排水 由曲阜市供水系统提供，用水量170.5m 3/d； 厂区实施雨污分流； 生产
10、废水由厂区污水处理站处理达标后排入市政污水管 网，进入曲阜市第二污水处理厂进行深度处理后排入大 沂河； 日常生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，进入 曲阜市第二污水处理厂进行深度处理后排入大沂河； 餐饮废水经隔油池处理后排入市政污水管网，进入曲阜 市第二污水处理厂进行深度处理后排入大沂河 公用工程 供电 由曲阜市供电电网提供，年用电量900万kWh 废水处理装置 厂区实施雨污分流； 生产废水由厂区污水处理站处理达标后排入市政污水管 网，进入曲阜市第二污水处理厂进行深度处理后排入大 沂河； 日常生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，进入 曲阜市第二污水处理厂进行深度处理后排入大沂河； 餐饮
11、废水经隔油池处理后排入市政污水管网，进入曲阜 市第二污水处理厂进行深度处理后排入大沂河 环保工程 废气处理装置 有机废气经抽排风管道抽取至顶楼由两套“二级活性炭 吸附装置”处理后经1根20m高房顶排气筒（P1）排放。 酸性废气经抽排风管道抽取至顶楼由两套“TVOC生物净 化塔”处理后经1根20m高房顶排气筒（P2）排放。 4 噪声处理装置 采用隔声减振等降噪措施 固废处理装置 1、日常生活垃圾、厨余垃圾定期由环卫部门清运 2、铜边角料收集后外售给物资回收部门 3、废活性炭、预侵槽槽渣、废氧化锡渣、废清模料、 化学品包装废物、水处理污泥作为危废交由具备相应处 理资质的单位处理 表 1-2 产品方
12、案 序号 产品名称 单位 数量 1 SOP8集成电路 亿块/年 4 2 SOP14集成电路 亿块/年 1.8 3 SOP16集成电路 亿块/年 2 4 SOP28集成电路 亿块/年 0.2 5 SSOP24集成电路 亿块/年 5 6 DIP7集成电路 亿块/年 0.9 7 DIP8集成电路 亿块/年 0.9 8 SOT23集成电路 亿块/年 4 9 TSSOP20集成电路 亿块/年 1.5 合计 亿块/年 20.3 集成电路（integrated circuit）：是一种微型电子器件或部件。采用一定的工艺， 把一个电路中所需的晶体管、电阻、电容和电感等元件及布线互连一起，制作在一 小块或几小块
13、半导体晶片或介质基片上，然后封装在一个管壳内，成为具有所需电 路功能的微型结构；其中所有元件在结构上已组成一个整体，使电子元件向着微小 型化、低功耗、智能化和高可靠性方面迈进了一大步。它在电路中用字母“IC”表 示。 7、主要生产设备 本项目主要设备见下表： 表 1-3 主要设备一览表 序号 设备名称 规型号 数量 1 装片机 LOTUS-E/AD838 33 台 2 键合机 Connx plus/GoCu 190 台 3 烤箱 IPH201/301 20 台 4 塑封模具 SOP/DIP/SOT 17 台 5 压机 SKMP-250-002 15 台 6 切筋机 SOP/DIP/SOT 10
14、 台 5 7 排片机 SOP/DIP/SOT 14 台 8 除胶机 SOP/DIP/SOT 12 台 9 打印机 SOP/DIP/SOT 16 台 10 分选机 SOP/DIP/SOT 45 台 11 测试机 SOP/DIP/SOT 50 台 12 编带机 SOP 9 台 13 一体机 SOP/ SOT 10 台 14 减薄机 SOP/DIP/SOT 2 台 15 划片机 SOP/DIP/SOT 9 台 16 纯水机组 - 1 套 17 甩干机 - 2 个 18 氮气柜 - 19 个 19 液氨制氮系统 - 1 套 20 液氨罐 - 3 个 21 空压机组 - 8 套 22 真空机组 - 1
15、套 23 冷冻机 - 1 套 24 水泵 - 2 套 25 循环风柜 - 3 套 26 新风柜 - 3 套 注：项目设备无国家发改委第 21 号令产业结构调整指导目录（2011 年本）（修订）中限制 及淘汰使用的设备。 8、主要原辅材料 项目主要原辅材料消耗量见下表： 表 1-4 项目所用原辅材料消耗 序号 名称 主要成分 年用量 来源 存储位置 存储信息 1 引线框架（基板） Cu 1500 万条 外购 3L原材料库 - 2 晶圆 含集成电路 的硅片 10 万片 外购 1L晶圆仓 15kg/箱，最 多存储 900 箱 3 塑封料 环氧树脂 360 吨 外购 1L 冷库 4 银胶 Ag 500
16、 千克 外购 冰箱 15g/管，最 多存储 1100 管 5 蓝膜 - 5 万米 外购 3L原材料库 - 6 锡球 锡 25 吨 外购 3L原材料库 - 7 线材 （金、铜、银合金线） - 7520 万米 外购 3L原材料库 - 8 氮气 N2 57.6 万 m3 自制 直接供应生产线 9 氮氢混合气体 N2/H2 21.6 万 m3 自制 直接供应生产线 10 异丙醇 IPA 1000 升 外购 防爆柜 500ml/瓶，最多存储 100 6 瓶 11 液氨 NH3 1.4 吨 外购 1L 液氨房 200kg/罐，三个储罐 12 清模料 ST clean5(白) ST CLEAN5 3200
17、千克 外购 3L原材料库 - 13 清模料 ST 5120 (白) ST 5120 3200 千克 外购 3L原材料库 - 14 脱模料环保 ST 9070(灰) ST 9070 3200 千克 外购 3L原材料库 - 15 PVC 料管 SOP8 环保塑料 3500 万条 外购 3L原材料库 - 16 载带 环保塑料 1200 万米 外购 3L原材料库 - 17 上封带 环保塑料 1200 万米 外购 3L原材料库 - 18 圆盘 环保塑料 55 万个 外购 3L原材料库 - 19 普通静电袋/铝泊袋 PE/AL 55 万个 外购 3L原材料库 - 20 海绵条 海绵 55 万个 外购 3L
18、原材料库 - 21 外箱 纸类 5 万个 外购 3L原材料库 - 22 内盒 纸类 26 万个 外购 3L原材料库 - 23 标签 纸类 58 万张 外购 3L原材料库 - 24 软胶液 JFT801 KOH、碳酸钠、硼砂 40T 外购 化学品 仓库 18L/桶，最多存储 20 桶 25 去氧化粉 过硫酸钠、缓蚀剂若丁 20T 外购 化学品 仓库 25kg/袋，最多存储 10 袋 26 甲基磺酸锡 C2H6O6S2Sn 12T 外购 化学品 仓库 18L/桶，最多存储 10 桶 27 甲基磺酸 CH4O3S 24T 外购 化学品 仓库 18L/桶，最多存储 10 桶 28 添加剂 300T 乳
19、化剂、对 苯二酚、乙 醇 24T 外购 化学品 仓库 18L/桶，最多存储 10 桶 29 中和 40 NAOH 4T 外购 化学品 仓库 25kg/袋，最多存储 5 袋 30 钢带退锡液 SnSO4 24T 外购 化学品 仓库 18L/桶，最多存储 10 桶 31 浓硫酸（98%） H2SO4 1t 外购 化学品 仓库 18L/桶，最多存储 10 桶 32 抛光液 1:20 比例 1100 升 外购 化学品 仓库 5L/桶，最多存储 5 桶 33 清洗液 1:1000 比例 1000 升 外购 化学品 仓库 5L/桶，最多存储 5 桶 7 1）晶圆：晶圆是指硅半导体集成电路制作所用的硅晶片，
20、由于其形状为圆形， 故称为晶圆；在硅晶片上可加工制作成各种电路元件结构，而成为有特定电性功能 的集成电路产品。晶圆的原始材料是硅，而地壳表面有用之不竭的二氧化硅。二氧 化硅矿石经由电弧炉提炼，盐酸氯化，并经蒸馏后，制成了高纯度的多晶硅，其纯 度高达 99.999999999%。 2）引线框架：引线框架作为集成电路的芯片载体，是一种借助于键合材料（金 丝、铝丝、铜丝）实现芯片内部电路引出端与外引线的电气连接，形成电气回路的 关键结构件，它起到了和外部导线连接的桥梁作用，绝大部分的半导体集成块中都 需要使用引线框架，是电子信息产业中重要的基础材料。 3）塑封料：环氧塑封料环氧模塑料，英文名称 EM
21、CEpoxy Molding Compound，即环氧树脂模塑料、环氧塑封料，是由环氧树脂为基体树脂，以高性能 酚醛树脂为固化剂，加入硅微粉等为填料，以及添加多种助剂混配而成的粉状模塑 料。 4）银胶：用于装片工序，固定晶片，起到散热/导电作用。通过基体树脂的粘接 作用把导电粒子结合在一起， 形成导电通路， 实现被粘材料的导电连接。常温成 液态，低温冷冻保存呈固态，由银粉、环氧树脂、固化剂等组成。导电胶原料为胶 管包装，导电银胶使用前需要在冰箱内冷冻保存。 图 1-1 原材料银胶示意图 5）蓝膜：蓝膜用于切割前工序，固定晶圆方便切割。 6）锡球：锡球用于电镀工序，利用金属和化学的方法，在引线框
22、架的表面镀上 一层锡，防止外界坏境的影响（潮湿和热），并且使元器件在 PCB 板上容易焊接及 提高导电性。 7）线材：实现晶片与外部引线框架的电性和物理连接。 8）氮气：氮气通过 PSP 空分技术结构的设备由空压机产生压力干燥空气进入制 8 成 99.9%氮气，再通过提纯机达到 99.999%,储存于储气罐管道输送到车间设备，主 要用于贴合烤箱防氧化处理。 9）氮氢混合气体：氮氢混合气体通过 PSP 空分技术结构的设备制备，用配比机 按照 8%氢气 92%氮气配比，储存于储气罐管道输送到车间设备，氮氢混合气体用于 键合设备打线辅助。 10）异丙醇：一种有机化合物，正丙醇的同分异构体，别名二甲基
23、甲醇、2-丙醇， 行业中也作 IPA。它是无色透明液体，有似乙醇和丙酮混合物的气味。 溶于水，也 溶于醇、醚、苯、氯仿等多数有机溶剂。用于每道工序的设备清洁。 11）液氨：又称为无水氨，是一种无色液体，有强烈刺激性气味。氨作为一种 重要的化工原料，为运输及储存便利，通常将气态的氨气通过加压或冷却得到液态 氨。液氨易溶于水，溶于水后形成铵根离子 NH4+、氢氧根离子 OH-，溶液呈碱性。 液氨多储于耐压钢瓶或钢槽中，且不能与乙醛、丙烯醛、硼等物质共存。液氨在工 业上应用广泛，具有腐蚀性且容易挥发，所以其化学事故发生率很高。 液氨是外部瓶装购入通过氨分解设备制备氢气，液氨的储存严格按照安规标准 隔
24、离、水淋、防爆，用于键合设备打线辅助 12）清模料：用于清洗半导体封装模具，可以快捷高效的将环氧树脂塑封料在 树脂封装过程中沉积在模具型腔中的残留物清洗干净。 13）软胶液：主要成分为 KOH、碳酸钠、硼砂，用于电镀产线，起到软化作用 便于产品镀锡 14）去氧化粉：主要成分为过硫酸钠、缓蚀剂若丁，用于电镀产线，起到防氧 化作用便于产品镀锡 15）甲基磺酸：无色或微棕色油状液体，低温下为固体，高沸点强酸。熔点 20，沸点 167（13.33kPa），122（0.133kPa）。相对密度 1.4812（18），折 射率 1.4317（16）。用途：甲基磺酸是医药和农药的原料，甲基磺酸还可用作脱 水
25、剂、涂料固化促进剂、纤维处理剂、溶剂，浣化、酯化和聚合反应催化剂。 16）甲基磺酸锡：无色无味液体，有腐鸡蛋味。密度 1.55，熔点-27C，折射 率 1.444，用于电镀及其他电子行业。 17）钢带退锡液:主要用于电镀产线，便于传送钢带退锡。 18）抛光液、清洗液：清洗研磨轮和切割刀。 9 9、项目投资 项目总投资 5000 万元，其中环保投资 500 万元，占总投资的 10。 三、公用工程 1、给排水 给水：建设项目由给水由曲阜市供水系统提供。 （1）生活用水 本项目劳动定员为 300 人，员工在厂区食宿，员工日常生活用水按 40L/人日计， 餐饮用水按 40L/人日计，则生活用水量为 8
26、400m3/a（24m 3/d）。 （2）废气净化塔用水 建设项目设置两个 TVOC 生物净化塔处理酸性废气，净化塔内水循环使用，定期 进行补充，经建设单位核实废气净化塔日补充用水量为 17.5t/a（0.05t/d），排水量为 15.75t/a（0.045t/d），损耗 1.75t/a（0.005t/d）。 （3）纯水制备用水 本项目纯水制备能力为 5.85t/h，日运行 20h，制得纯水量为 40950t/a（117t/d）， 纯水制备效率约 80%，则新鲜水消耗量为 51100t/a（146t/h）。制备后的纯水用于研 磨减薄、划片切割及电镀工序用水等。 排水：建设项目排水主要来自生活污
27、水、生产废水。 项目生产废水包括减薄废水（W1-1）、划片废水（W1-2）、浸泡槽废液（W2- 1）、浸泡水洗废水（W2-2）、去氧化废水（W2-3）、去氧化水洗废水（W2-4）、电 镀水洗废水（W2-5）、中和废水（W2-6）、中和水洗废水（W2-7）、退渡槽废液 （W2-8）、退镀水洗废水（W2-9）、废气净化塔废水（W3）、纯水制备浓水（W4）， 统一进入厂区污水处理站处理达标后排放到市政污水管道，再进入曲阜市第二污水 处理厂深度处理达标后排入大沂河。 具体分析如下： （1）生活污水 本项目职工定员 300 人。 日常生活用水 15m3/d，生活污水按生活用水的 80%计，产生量为 12
28、m3/d（年工 作时间 350 天），4200m 3/a，其水质简单，主要污染物为 CODCr、BOD 5、SS 等，日 常生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网送曲阜市第二污水处理厂深度处理， 10 达标后排入大沂河； 餐饮用水 15m3/d，餐饮废水按餐饮用水的 80%计，产生量为 12m3/d（年工作时 间 350 天），4200m 3/a，餐饮废水经隔油池处理后排入市政污水管网送曲阜市第二污 水处理厂深度处理，达标后排入大沂河。 （2）废气净化塔废水（W3）：根据建设单位提供资料并类比同类型企业，废气 净化塔排水量为 15.75t/a（0.045t/d），进入厂区污水处理站处理达标后排
29、放到市政污 水管道，再进入曲阜市第二污水处理厂深度处理达标后排入大沂河。 （3）减薄废水（W1-1）、划片废水（W1-2） 减薄废水（W1-1）：减薄产生的废水约 50 吨/天，主要成分是硅，进入厂区污 水处理站处理达标后排放到市政污水管道，再进入曲阜市第二污水处理厂深度处理 达标后排入大沂河。 划片废水（W1-2）：划片产生的废水约 60 吨/天，含有切割含硅浮渣，主要成 分是硅，进入厂区污水处理站处理达标后排放到市政污水管道，再进入曲阜市第二 污水处理厂深度处理达标后排入大沂河。 （4）电镀工序废水 浸泡槽废液（W2-1）：浸泡过程会产生一定量的浸泡槽废液（W2-1），主要 成分为单乙醇胺
30、，为碱性废水。根据建设单位提供资料，此过程浸泡槽液一年更换 一次，根据浸泡槽大小，浸泡槽废液产生量约 20t/a，收集后送厂区污水处理站进行 中和处理。 浸泡水洗废水（W2-2）：浸泡水洗过程会产生一定量的浸泡水洗废水（W2- 2），为碱性废水，产生量约 1t/d，由厂区污水处理站处理。 去氧化废水（W2-3）：氧化过程产生一定量的去氧化废水（W2-3），为酸性 废水，去氧化废水一周排放一次，产生量约 6.6t/每 7d，约 330t/a，由厂区污水处 理站处理。 去氧化水洗废水（W2-4）：去氧化水洗过程会产生一定量的去氧化水洗废水 （W2-4），产生量约 1t/d，由厂区污水处理站处理。
31、电镀水洗废水（W2-5）：电镀水洗过程会产生一定量的电镀水洗废水（W2- 5），为酸性废水，产生量约 1t/d，由厂区污水处理站处理。 中和废水（W2-6）：中和过程会产生一定量的中和废水（W2-6），中和废水 11 约一周排放一次，产生量约 6.6t/每 7d，约 330t/a，由厂区污水处理站处理。 中和水洗废水（W2-7）：中和水洗过程会产生一定量的中和水洗废水（W2- 7），产生量约 1t/d，由厂区污水处理站处理。 退渡槽废液（W2-8）：退镀过程会产生一定量的退镀槽废液（W2-8），为酸 性废液，约每年更换一次，产生量约 20t/a，收集后送厂区污水处理站进行中和处理。 退镀水洗废
32、水（W2-9）：退镀水洗过程会产生一定量的退镀水洗废水（W2- 7），产生量约 1t/d，由厂区污水处理站处理。纯水制备浓水（W7） （4）纯水制备浓水（W4）：本项目纯水制备浓水产生量为 10150t/a（29t/d）， 不考虑回用，废水进入厂区污水处理站处理达标后排放到市政污水管道，再进入曲 阜市第二污水处理厂深度处理达标后排入大沂河。 建设项目水平衡图如下： 图 1-2 建设项目水平衡图 单位 m3/d 2、用电 本项目用电由曲阜市供电系统供给，项目年用电量 900 万度，供电系统可以满 12 足生产、生活用电需要。 3、供热 本项目采暖、消暑均采用空调，不采用燃煤、燃气。生产用热采用电
33、能。 四、劳动定员及工作制度 本项目职工定员 300 人，年工作日 350 天，每天两班，实行每班 11 小时工作制。 五、项目选址及建设可行性分析 1、项目与产业政策符合性分析 本项目为 集 成 电 路 封 装 测 试 项 目 ，不属于产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正）中的鼓励类、限制类项目，为允许建设项目，符合国家的产业政策。 2、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析 本项目占地 10000 平方米、系租赁现有厂房，建筑面积 16000 平方米。项目用 地不属于国家禁止用地项目目录（2012 年本）和限制用地项目目录（2012 年本）中规定的用地
34、项目，符合土地利用政策。 综上，该项目建设符合国家当前的产业政策，国家及地方土地利用政策。 3、项目与区域规划的符合性 （1）项目选址符合城市发展规划分析 根据曲阜市城市总体规划：曲阜市用地发展方向为：以向南发展为主，呈“南 展、北控、东进、西扩”之势。形成“一城、两区、四组团”的总体布局结构。 一城：曲阜城。 两区：北城区、南城区。 四组团：开发区组团、高铁组团、时庄组团、陵城组团。 北城区东到京福高速公路，西至现状西外环，南到大沂河，北到北外环。 以商贸、旅游、文化娱乐和居住为主，充分展现历史文化内涵的城市综合区。规划 占地面积约 24 平方公里，规划人口 24 万人。 南城区东到京福高速
35、公路，西到西外环，南到日东高速公路，北到大沂 河。是城市未来发展的主要区域，是以行政办公、文化娱乐、商业服务、旅游观光、 高档住宅、信息产业为主的城市综合性中心区。规划占地面积约 20 平方公里，规划 13 人口 26 万人。 该项目位于曲阜市城区东南部，属南城区发展范畴，土地规划为工业用地，根 据曲阜市城市功能区划，项目所在地被划定为工业发展区，且项目选址位置处于经 省台办批准设立的台湾工业园区内。项目具体位置见图 1 项目地理位置图、图 5 曲 阜市城市规划图，可以看出，工程选址是符合曲阜市城市总体规划的。 本项目厂址选择和建设内容符合曲阜市城市发展规划。 （2）厂址周围土地利用现状 拟建
36、项目厂址所在位置距离城市中心较远，厂址周围较为空旷，附近土地前身 为耕地，现经土地平整作为台湾工业园区工业用地。厂址周围 1 公里范围内村庄有 王家庄、齐王坡村、齐王官村、东大庙村、西河套村，距离最近的王家村约 250m。 项目厂区土地空旷，厂址周围土地利用现状等适合项目建设。 （3）交通情况 项目厂址位于曲阜市台湾工业园，东临创业大道与京福高速、京沪高铁曲阜站 相连，南邻曲阜春秋路，交通运输十分便利，适合项目建设。 （4）区域环境现状 经过环境质量现状监测，可以看出厂址区域环境质量现状良好，适合项目的建 设。 （5）公用设施配套 根据曲阜市水资源规划，本次项目用水为 170.05m3/d，能
37、够满足项目用水。项 目厂址供水管网已经铺设，可以满足用水需求。 城市市政污水管网已经铺设到厂址附近，项目排水可以直接进入污水管网进入 曲阜市第二污水处理厂处理。 厂址区域电力、通讯、燃气条件良好。热电进区便利。 （6）对周围环境影响 经过工程分析，本次项目产生的污染物主要有生产废水、生产废气、生活污水、 动力设备噪声以及固废等。采用先进的生产工艺，“三废”排放量小，污染物浓度 低，与之配套的环保措施可行，治理方案合理，各项污染物指标均能达到标排放。 对周围环境影响不大。 综上所述，选址符合曲阜市规划。 14 4、与生态保护红线位置关系 （1）生态保护红线 根据山东省生态保护红线规划（2016-
38、2020 年），项目厂房中心坐标：东 经 117.063428、北纬 35.587418，不 在 济 宁 市 生 态 保护红线范围内，满足济 宁市生态保护红线规划（2016-2020）要求。 （2）环境质量底线 根 据 公布的环境质量资料， 曲 阜 市 环 境 质 量 良 好 。 该 项 目 运 营 过 程 中 会 产生一 定的污染物，如废气、污水、噪声、固废等，采取相应的污染防治措施后， 各类 污染物能够做到达标排放或零排放，不会对周围环境造成不良影响，不会降低当地 环境质量。 （3）资源利用上线 本项目运营过程中用水依托市政供水管网、用电依托市政供电系统；项目用 地为规划工业用地，本项目不
39、会突破当地资源利用上线。 （4）环境准入负面清单 本项目不属于区域投资项目负面清单范围内，可按程序办理环评审批。 综上所述：本项目符合“三线一单”的要求。 5、项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环 评2016150 号）符合性分析 本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价的通知（环评2016 150 号）符合性分析见表 1-5。 表 1-5 本项目与环环评2016150 号文符合情况 序号 具体要求 本工程情况 符合性 1 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态 功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环 评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及
40、的生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中 应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措 施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公 路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重 要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控 各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和 矿产开发项目的环评文件。 项目位置不在生 态保护红线范围 内。 符合 2 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤 环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关 规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出 区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区 本项目已对照区 域环境质量目标， 深入分析预测项 目建设对环境质
41、符合 15 域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目 环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目 建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染 物排放控制要求。 量的影响，强化 污染防治措施和 污染物排放控制 要求 3 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、 水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关 规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以 及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从 能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控 制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划 编制和审批决策提供重要依据。 本项目所在地资 源完全能够满足 本项目需求 符合 4 环境准入负面清
42、单是基于生态保护红线、环境质量 底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限 制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清 单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效 率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面 清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的 指导和约束作用。 本项目不属于环 境准入负面清单 所列项目 符合 6、本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）符合性分析 根据重点流域水污染防治规划(2016-2020 年)（环水体2017142 号），拟建 项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表 1-6。 表 1-6 项目与重点流域水污染
43、防治规划(2016-2020 年)的符合性分析 要求 符合性 严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要 求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流 域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区 严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、 农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷 化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范 围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印 染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域 范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。 本项目不在以 上禁止新建项 目之列。 （一） 促
44、进产 业转型 发展 优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进 企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的 工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点 流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和 化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺 织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置 及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布 区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置 换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境 监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、 雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，
45、入园企业应在 达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施 处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、 视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。 强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评 项目不属于造 纸、印染等重 污染项目。 16 价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要 统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施 水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水 质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污 染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支 流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属 冶炼等行业发
46、展速度和经济规模。 全面取缔“十小” 企业。全面排查装备水平低、环保设施差的 小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电 镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部 取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、 炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的 生产项目。 项目为集成电 路封装测试项 目，项目有电 镀工序，生产 废水由厂区污 水处理站处理 达标后排入市 政污水管网。 （二） 提升工 业清洁 生产水 平 依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点， 鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展 清洁生产审核。2017 年底前，造纸行
47、业力争完成纸浆无元 素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完 成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解 解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药 （抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革 行业实施铬减量化技术改造。 加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前，各地完成所 有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标 排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量 改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围， 及时发现超标排放行为。 深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面 落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作
48、。 加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌” 警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责 任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以 “红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭； 对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。 持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据 造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法 机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、 违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑 警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失 信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录
49、（发改财金20161580 号）的要求，加强与相关部门的协 调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。 “十三五”期间，每年分季度向社会公布“ 黄牌”和“红牌”企业 名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象 普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、 公开约谈、区域限批等措施。 （三） 实施工 业污染 源全面 达标排 放计划 加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体 系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有 关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开， 生产废水由厂 区污水处理站 处理达标后排 入市政污水管 网；日常生活 污水经化粪池 处理后排入市 政污水管网； 餐饮废水经隔 油池处理后排 入市政污水管 网。 17 提高企业的污染防治和环境管理水平。 由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）的要求。 7、与打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822 号）文符合性分析 表 1-7 蓝天保卫战三年行动计
