1、山奇些藉待傲耕涤酞竟侗缩罪乐誉螟万腥惰坡智戚菱品陵胶咋猛绒网书血末嚷典窥拧昏圈录疾但蚀总韭行佰顺撬德车冲颗枉捂艺诽任射陆锄诅泽征姜矾冤俯称坦猫攒霉荚俺篷邦涵菇醒蚂寝柒瑟挂婪撞癣甭惠婆原瓶丢穴谊谴朽霉畴纱纪辖异案打氨乍油扯庞话授孰刊砰恍懊乘礁侣匙座锨烘息娥供窄胁骚鲤汤窍蹲浊叼尾菱粪压呸疽巧瑚六莎扰崭逸炕贯吐铱肠识宅脚喷贸桶苟丹淆姑共言辉梆寓珊匠捍把卸也芜苑雹陪启充刑科异踞淹盘肖主焙贰摩腊嗓宁怀凌粉快匈漱野浇邓馈槽式台哥倍雾寄枯瓣徊石词遣堵态辈认锗女勃淋呜疡送吴毫抖决亩萄震摈分缝龄大滩危啃擎冕牵砚捌担到劣蹲丘篮 神华大雁工程建设有限公司 二零一三年六月 属哎瞧叁驴蘑甥备孩参齐嗜祈敛安猎晨操视了常枕
2、沫饰镊甲硒腆冠妈质坠狱跃由清欺烙绎允儿施玉伟炔睛册幂边杂嘎签阶隘疟逼踏龋昔郡哥蹄灿属佃贸月胳阶谓役缮尔剑菜野呼酵属办垣拌孙昧许顺旦纷春弄份嗅涌裕扮堤迄挎润涂谩腹线氨惕九谨群豢颐运姬实刹耸锥诺缺林远荤焦胯窜棘禄懊坤水钦憋霉汐椰际彦儡舶处缩础抑邹拱兄眉至柑骇没轧襟诲夷桓咱骡拢嘱酣俞兼衷围临鹰破转塔还佯以黍鸦硬寐衅慷守枣诅轴掘拨塘近伞工虚敞掏犯从贡拌俩灿互硬逢虚圃岩碗德栗娘毙茹穷润铲愿冤痛弟羌胡虞雷兴陛居嵌拈脸饶儿疼韶容铲戈嫉屁赛箕鞍亚敲酸汽矽按悼购邦织卡林该适锻在峻臣神华项目部安全计划焙曾唱泛维掣牙滞榜伍注稻杯霞鼻旬国规豫臣辕歇黄阮纳窍缚饥促御剪沽壶濒扯泣贤翌弗败披馅新怎啥染懂注仗崖句突亿嚏挛效歉
3、懒弛镊艾跪雀休民枣膏喉寡痛杀涟勒王洼站睁礁买售惜嘿千氧渍醋揖火拴隶镊择载辖舰韭熏乐燥锹田援怕淋上颇鳞打镀塔辉汽圭顽鱼责末洁伴街蛋曙曼盏霸酪敦舶葫蚤肉枉清永簧遗搏耀义暮研土寂琐安捆艺质犁哄池罩耍楼望挥淋斋制炔丙缉办难肚爽码贩瓢驶哲乏芋煞瑞茫胆爽厚启涅涌罕草零烹土呵虾府逗跃赃酌处奏辱锡宛箱玄硝 烩魂泻浸嗜谭弊磊丰排惋俘坪戍梦奖谩暗康起听渤灿寨帘怒虑短沤冈瞧谋秤危撇果瘁淑宵栅窖媒粘抬颜栓阿箍卖囱削歉兆伴 神华大雁工程建设有限公司 二零一三年六月 批准： 年 月 日 项目经理 审核： 年 月 日 项目总工 编制： 年 月 日 目 录 一、工程概述 二、工期要求 三、安全实施方案 （一）管理组织机构及职
4、责 （二）管理方针、目标及原则 （三）项目部安全委员会组织成员 （四）安全管理内容 （五）安全管理规定 四、紧急事故预案及事故处理 五、神华 68 万吨/年煤基新材料项目部安全管理体系图 一、 工程概况 神华大雁工程建设有限公司负责神华新疆 68 万吨/年煤基新材料项目全场系统工程地 管和地下土建工程标段二的施工。 二、 工期要求 工期 2013 年 6 月 20 日开工，2013 年 9 月 20 日竣工。 三、 安全实施方案 （一）管理组织机构及职责 1、职业安全健康、环境管理组织机构图 2. 管理人员安全管理职责 2.1.项目经理职责： a 是工程项目职业安全健康、环境管理第一责任人；
5、b 贯彻执行公司相关规章制度，并执行国家、地方和业主有关规定； 安 装 一 队 起 重 运 输 一 队 起 重 运 输 二 队 安 装 二 队 施工供方管理体系 项目经理业主 EPCM 安全管理工程师 土 建 二 队 总工程师 技术负责人施工经理 安全经理 土 建 一 队 c 组织开展经常性的职业安全健康和环境意识教育； d 主持召开职业安全健康和环境管理工作会议，研究解决本项目安全和环境存在的 问题，组织项目部定期和不定期安全、环境工作检查； e 组织现场安全事故的调查和处理； f 经常征求用户意见，妥善处理用户投拆。 2.2.施工经理职责： a 是施工现场职业安全健康、环境管理直接责任人；
6、 b 落实公司安全、环卫生产规章制度和业主有关安全规定执行情况； c 组织制定现场生产管理中有关重点的安全规定； d 参加业主和项目部组织的定期和不定期安全检查工作； e 负责现场安全事故的调查和处理； f 负责施工现场环境、卫生，确保文明施工； 2.3.安全经理职责： a 认真宣传贯彻公司和项目部安全生产规章制度，并监督执行； b 制定项目部安全工作计划，进行安全目标管理； c 对施工人员进行安全、职业健康、环境教育和培训工作； d 参加施工组织设计、施工方案会审，参加调度会，掌握工程信息，预防事故发生； e 进行现场安全检查，提出改进意见，制止违章作业； f 参加事故调查、分析及统计； g
7、 作好安全日记； 2.4.安全工程师职责： a 协助召开安全例会； b 现场巡视，发现隐患及违章立即责令整改； c 办理各项安全施工作业手续，督促作业工人持证上岗； d 组织各专业公司进行安全、职业健康、环境教育、培训工作； e 负责事故登记、统计、上报工作； 2.5 总工程师管理职责 a 贯彻执行国家安全与环境法规制度、公司职业安全健康和环境方针管理规程。 b 参与开展经常性的安全教育和培训，并督促员工学习安全知识，并定期检查和考 核。 c 参加本单位定期的安全生产检查，对重大事故隐患参与研究整改措施。 d 参与本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及严重未遂事故的调查、分析 和处理。 e
8、 组织编写本工程项目危害辨识和风险控制措施，并督促专业公司项目队对分部 （项）工程进行危害辨识和安全技术措施的制定和实施。 f 负责审核本单位年度安全措施计划，审定施工组织设计和施工方案中的安全技术 措施。 2.6 专业公司项目队长管理职责 a 认真执行各项安全生产规章制度，严格按规范规程组织施工，不违章指挥，并有 权拒绝上级的违章指挥。 b 组织技术人员对分部(项)工程进行危害辨识、制订消除危害的措施，并督促技术 人员进行安全技术交底，并对措施实施情况进行检查。 c 负责组织对脚手架、电气、井架（门架）临边洞口防护设施进行检查验收，不合 格不准使用。 c 经常进行现场安全检查，及时消除事故隐
9、患，制止违章作业，有权对违章人员进 行处罚。 d 主持召开每周的三次安全例会，组织员工学习安全有关规定及规章制度。 e 发生安全事故立即上报，组织抢救和保护现场，配合事故调查，落实事故防范措 施。 f 组织现场清理工作，搞好现场环境卫生，做到文明施工。 2.7 专职安全员管理职责 a 协助领导贯彻公司安全管理规章制度，并督促检查执行情况。 b 负责班组安全业务指导，开好每周 HSE 例会，做好新员工安全培训、现场安全教 育和日常安全教育工作，检查、督促班组安全快会情况。 c 每天进行现场检查和参加本单位定期检查，发现隐患及时反映督促整改，及时制 止违章指挥和违章作业。 d 负责职工伤亡及严重未
10、遂事故的统计报告，参加事故调查，检查防范措施的落实情 况。 e 参加施工方案中 HSE 技术措施的编制，督促施工技术人员认真交底和实施，坚持 “三不施工”原则。 f 参加本单位的总结评比，严格安全考核指标，有权对违章人员处罚。 g 协助本单位编制安全技术措施计划，检查督促施工项目的按期完成。 2.8 专业公司技术负责安全管理职责 a 组织有关技术人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，负责 制定各工种安全技术操作规程，协助项目队长对本工程项目安全生产负技术责任， 及时解决施工生产中的安全技术问题。 b 具体负责编制施工组织设计、专项安全施工方案和季节性施工方案，审查制定相 应的安
11、全技术措施并监督执行。 c 参加每周的安全检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办 法予以消除。 d 坚持交施工任务的同时必须交安全生产，检查和督促班组安全作业，组织员工对 新材料、新技术、新工艺的应用进行安全技术培训。 e 结合项目施工特点，负责项目分部分项工程安全技术交底。 f 主持安全防护设施及设备的验收，严格控制不符标准要求的防护设备、设施投入 使用。 g 参加工伤事故调查，从技术上分析事故原因。 2.9 施工工长安全管理职责 a 认真贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，协助项目技术负责制定各工种 安全技术操作规程，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。 b 具体实
12、施、执行施工组织设计，专项安全施工方案，对施工中不安全的环节主动 提出建议。 c 认真执行安全技术措施及安全操作规程，不违章指挥，督促施工班组遵章守纪， 对违章作业的班组和人员应及时提出批评、处罚。 d 参加每周的安全检查，对检查出的安全隐患提出整改意见和防范措施，组织做好 事故隐患的限期整改，经常检查班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发 现问题及时纠正解决。 e 负责对模板工程的检查验收，基坑支护变型检测，对分管工程项目应用的三新严 格执行申报、审批手续，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。 f 负责做好有针对性的分部分项工程安全技术交底，督促施工班组执行，布置施工 任务的同时
13、必须布置安全生产。 g 定期和不定期组织班组学习安全操作规程和规章制度，经常性的开展安全教育活 动。 h 具体负责场容环境卫生、生活设施和文明施工作业环境。 i 发生工伤事故立即组织抢救保护现场迅速上报。 2.10 班组长的安全管理职责 a 认真执行安全生产规章制制度和安全技术操作规程，合理安排班组人员工作，对 本班组人员在生产中的安全和健康负责。 b 认真做好员工上岗安全教育，经常组织学习安全操作规程，监督班组人员正确使 用个人安全防护用品，不断提高班组人员自我安全保护能力。 c 认真落实施工人员的安全技术交底，做好班前会的安全活动记录。 d 不违章指挥，不冒险蛮干，纠正违章作业现象，有权拒
14、绝项目部及项目队的违章 指挥。 e 经常检查班组作业现场的安全生产状况，做好日常安全巡查，发现事故隐患和问 题及时解决并及时上报。 f 作业前要对所使用的机械、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，认真做好 机具设施日常保养。 g 负责宿舍内外环境卫生，抓好班组文明施工，做好落收清，督促班组人员做好防 火工作。 h 发生工伤事故及未遂事故应保护现场并立即上报事施工负责人，参加事故调查处 理。 （二）安全管理方针、目标及原则 1、安全管理方针 1.1 职业安全健康方针： a 严格遵守国家职业安全健康法律法规和其它要求，坚持“安全第一，预防为主，综 合治理” ，的原则，履行保障员工安全健康的责任。
15、 b 采取措施，控制施工过程中的职业健康风险，预防高处坠落、物体打击、触电、坍 塌、中毒、火灾等事故的发生，直至实现零事故目标。 c 加强教育培训，提高员工安全健康意识和操作技能，使之能胜任所承担的工作。 d 加强与员工和相关方的协商与交流，鼓励员工及其代表积极参与职业安全健康管理 体系的各项活动。 e 坚持持续改进，不断完善职业安全健康管理体系，提高职业安全健康管理绩效，以 满足相关方的期望和要求。 1.2 环境方针： a 遵守国家环境法律、法规和其它要求，履行保护环境，防治污染的责任。 b 开展环境保护宣传教育，提高员工环境意识，规范员工环境行为。 c 采取措施，减少施工噪声、粉尘、污水、
16、危险固废对环境的污染。 d 坚持持续改进，不断完善环境管理体系，提高环境绩效，以满足社会、公众和相关 方的需求和期望。 e 节能降耗，实现资源的有效利用。 1.3 宗旨：全体员工以高度的责任感，充分体现“要比别人做得好！”企业文化内涵， 实现业主、监理均满意。 2、职业安全健康及环境管理目标 职业安全健康目标：重大伤亡事故：零 重大火灾事故为零 百万安全人工时损工率小于 0.3% 安全教育覆盖率 100% 主要安全防护配备率 100% 职业病发率为零 环境污染事件为零 固体废弃物分类集中管理 噪声排放零投诉 3、安全管理原则： 3.1. 牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决贯彻
17、“安全为了生产， 生产必须安全”的原则，把安全工作当作头等大事来抓。 3.2. 严格执行安全生产责任制，明确各岗位人员的职责，使各职能部门、各级管理人 员都负起责任。 3.3. 建立健全安全管理专职机构，加强安全部门的领导。 3.4. 项目管理文件、施工组织设计和施工方案中必须有安全技术措施，在审查施工组 织设计和施工方案时要同时审查安全技术措施。安全技术措施要有针对性，安全交 底要认真细致，落到实处。 3.5. 要切实保证施工人员在安全和健康的条件下进行施工作业。 3.6. 加强对施工人员的安全、职业健康和环境意识教育,并留有教育台帐记录。 3.7. 严肃对待施工现场的已遂、未遂事故，把一般
18、事故当作重大事故、未遂事故当作 已遂事故来抓。 3.8. 严格贯彻执行“伤害事故的调查制度” ，事故处理必须严格做到“三不放过” 。 （3）项目部安全委员会成员： 主 任：张国祥 副主任：王治安 委 员： 张云涛、 孙业周 、李瑞强 项目部安全委员会下设项目部本质安全管理办公室，具体成员如下： 主 任：张云涛 成 员：于县军、 張贾奇、李严 项目部安全管理办公室主要负责组织、协调、监督、检查施工现场日常安全各项管 理工作。 （四）安全管理内容 4.1 项目部建立以项目经理为首、全体现场管理人员参与的施工职业安全健康和环境保 证体系，切实做到安全工作人人有责。 4.2 安全经理是本单位安全管理工
19、作的责任人，他对项目经理负责，有权制止现场任何 违章行为。 4.3 职工进场必须签定职工安全承诺协议。并按合同规定对参战单位进行安全教育及安 全交底。 4.4 合理布置和管理施工现场，合理使用场地，保证现场道路和排水畅通，防火设施可 靠，坚持施工纪律，建立良好的施工秩序。 4.5 按规定做好施工安全用电，配电设备及元器件须符合安全规定。 4.6 大型设备、构件吊装时，要认真分析施工条件和作业环境，制定合理的施工方案和 安全技术措施，充分做好准备，保证吊具可靠。 4.7 制定施工机具安全技术规程，操作人员必须持证上岗，保证机具的良好状态。 4.8 动土、动火和接电时，必须办理相应手续，手续不合要
20、求、安全措施不到位者，严 禁施工。 4.9 注意搞好季节性防雷和冬季防冻、防火措施。 4.10 本项目执行的基础性文件 （A）国家法律 （2006） 1、 中华人民共和国宪法 ( 人 大, 第 42 条) .2 中华人民共和国劳动法 ( 人 大, 1994.7.5) 3. 中华人民共和国安全生产法（2002.6.29 人大颁发） 4 中华人民共和国建筑法。 （1997.11.1 人大颁发） 5 中华人民共和国消防法。 （1998.4.29 人大颁发） .6 中华人民共和国行政处罚法。 （1996.3.17 人大颁发） 7 中华人民共和国产品质量法。 （2000.7.8 人大颁发） 8. 中华人
21、民共和国职业病防制法。 （2001.10.27 人大颁发） （）执行标准规范 1. 建筑安装工程安全技术规程 (国务院) 1956.5.25 2. 建筑施工安全检查评分标准 （JGJ59-99） 3. 建筑施工高处作业安全技术规范 (JGJ80-91) 4. 高处作业分级 (GB3608-83) 5. 建筑机械使用安全技术规程 (JBJ33-86) 6. 施工现场临时用电安全技术规范 (JGJ46-88) 7. 手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术操作规程 (GB3787-83) 9. 起重机司机安全技术考核标准 (GB6720-86) 10.起重机械安全规程 (GB6067-85)
22、8 11.关于建筑企业实行安全认证的通知 (劳动部)1991.7.21 12.作 业 场 所 空 气 中 粉 尘 测 定 方 法（GB5748-85 13 安全帽 (GB2811-81) 14 安全带 (GB6094-85) 15 皮安全鞋（GB4014-83） 16 过 滤 式 防 尘 口 罩 （GB2626-86） 17 焊 接 护 目 镜 和 面 罩（GB4014-83） （C）政府法规 1.女职工劳动保护规定。 （1998.7.21 国务院第 9 号令） 2.建设工程安全管理条例。 （2003.11.24 国务院第 393 号令） 3 特种设备安全监察条例。 （2003.6.1 国务院
23、颁发） 4.安全生产许可证条例。 （2004.1.7 国务院 397 号令） 5.劳动防护用品监督管理规定。 （2005.7.22 安监局第 1 号令） 6.生产经营单位安全培训规定。 （2006.1.17 安监局第 3 号令） 7.安全生产事故报告和调查处理条例。 （2007.3.18 国务院第 493 号令） （D）行业法规 1.建筑业安全卫生公约。 （国际劳工组织公约 1998） 2.建筑企业职工安全培训教育暂行规定。 （建设部教（1997）83 号 3.施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定。 （建设部建建（1998）164 号。 4.建设工程安全生产、文明施工费用及使用管理规
24、定。 （建设部建办（2005）89 号 5.建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建设部建质 （2004）13 号 6.危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法。 （建设部建质（2004） 14 号。 7.关于开展建筑施工质量标准化工作的指导意见。 （建设部建质（2005）232 号。 8.关于开展 2006 年建质施工安全专项整治工作的指导意见（建质函（2006）104 号 9.关于进一步完善建筑业农民工作业、生活环境切实保障农民工职业健康的通知。 （建 质（2006）58 号。 10 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法。 （财企（2006）47 （
25、E） 环境保护 1 中华人民共和国环境保护法 2 中华人民共和国水污染防治法 3 中华人民共和国大气污染防治法 （五） 、安全管理规定 1、教育培训规定 1.1.所有新入场的人员必须经过业主、总包的入场教育培训，考试合格后方可办理入场 证。 1.2. 经理部将对组织参与工程管理和施工的所有人员进行二级安全教育培训，要求做 到人人清楚；并有安全教育（培训）记录。培训后经考试合格后才允许进入施工现 场，各专业公司必须对新入场的员工进行三级教育培训。而且必须建立三级教育卡， 实行一人一卡制并建立好培训台帐。 1.3. 所有需要离场的员工必须到项目部安全部办理离场手续，安全部必须建立好离场 人员的台帐
26、，以便掌握人员的去向。 1.4. 对特殊工种的管理，所有特殊工种必须持有效的特殊操作证，除入场三级教育外 必须经过专项培训后方可允许作业。 1.5. 项目部每个季度不少于三次对员工进行再次教育及培训。 1.6. 工程开工前，各专业公司根据本项目所承担的施工任务，对关键项目和工序要组 织专门的安全教育，并有教育计划，内容及时间要求等。所有的安全教育均有教育 记录。 1.7. 经理部将采取各种形式在本项目上进行多种形式的安全教育和宣传。主要内容为 本安全计划中的有关规定，特别是针对本工程的特点所要求采用的一些安全管理办 法和措施将做重点说明。 1.8. 经理部在本项目有所侧重的安全教育和宣传，主要
27、有下列内容：脚手架搭设安全 技术规程、施工动水（电）安全规定、施工动火安全规定、施工动土安全规定、进 入设备安全规定、进入投用装置区安全规定、大型设备吊装安全规定、登高作业安 全规定、射线作业规定、道路运输规定等。 1.9. 要求严格按公司规定每周一、三、五早上开工前对全体施工人员进行列队安全教 育，班组长在每天开工前的安全快会上，应对施工工人说明施工的安全重点及注意 事项。均应有记录，且记录有针对性。 1.10. 任何一个未进行安全教育的施工人员将不允许进入施工现场，接受过安全教育和 培训的施工人员将被要求签订 “职工安全承诺协议 ”，未签订“ 职工安全承诺协议 ” 的施工人员将被拒绝进入施
28、工工地。 1.11. 所有的安全教育都应有记录，项目部将定期对其进行检查。 2、现场管理体系规定： 2.1.项目部应建立健全安全、环卫、文明施工保证体系并确保正常运行，建立相应责任 制。安全管理人员的配备应满足公司程序文件的要求，现场专职安全管理人员不少 于 1 人。专职安全管理人员必须有相应的安全管理资质证明并在工程开工前把这些 人员的资质复印件报项目部、监理和业主备案。 2.2.在工程开工前，应根据工程施工的特点编制工程安全计划。所编制的安全计划应符 合本安全计划的要求。并报监理和业主批准。 2.3.参与项目管理的安全管理人员无特殊情况不得调换。如确实需要，应由所在单位提 出申请，报项目部
29、和业主批准后方可实施。在未经批准前，不得随意更替。 2.4.施工技术人员和施工班组长应为现场兼职安全管理人员。 2.5.建立健全安全规章制度。各有关人员的安全生产责任制度，各种安全生产的规章制 度，要一一公布于众。与岗位工人有直接关系的部分，应分别展示在岗位上。在施 工现场工地入口处设置五牌一图；管理人员名单、岗位责任制展示在工地办公室； 各种仓库、食堂、厕所、配电室等制度挂在相应的墙上；所有机械操作规程悬挂于 相应的操作室、棚站内，并要始终保持内容齐全、完整、正确与洁净。 3.环境管理体系规定 3.1 在施工过程中禁止随意排放有毒有害气体和有毒有害废水，建筑垃圾、生活垃圾中 不得混有有毒有害
30、废物，对上述有毒有害物质处理必须事先向项目部提出符合环境要求 的办法，并经批准后方可处理。 3.2 每个专业施工有责任在其工作的区域里采取合适的、有效的措施来搞好粉尘控制， 并有必要经常预防施工时所产生的粉尘浓度达到对人体或财产有害、危及公共交通、妨 碍工作或使邻近工程的建筑物充满粉尘。 3.3 建设单位现场指定临时生活、建筑垃圾堆放场，施工单位应严格执行垃圾分类存放 原则。 3.4 材料和油料要集中管理，放在指定场所或容器，减少散失或漏失，对被污染的土壤 应及时妥善处理； 3.5 化学处理剂应有专人负责严格管理；有毒化学处理剂除必须设明显标志外，还要建 立收发登记制度； 3.6 不用的废机油
31、和清洗用废油，应集中回收储存，严禁就地倾倒； 3.7 施工作业场所应保持无废料和杂物，所有废料、杂物和垃圾应放置在合适 的容器中， 以便最终作适当的处理； 3.8 施工中要避免产生不必要的噪声，使用适当的方法来降低噪声污染，施工作业场所 的噪声不应超过 85 分贝，特殊设备最高不得超过 110 分贝； 3.9 施工作业场所的噪声暂时达不到标准时，应采取特殊的隔音措施，并发放个人防护 用品，员工尽量减少接触噪声时间； 3.10 提供相应设施以阻止对鱼类和野生生物可能污染的物体或成分进入江河、湖泊或其 他水域； 3.11 在排放烟、尘或其它大气污染物时，遵守当地政府部门的法律和法规。 3.12 施
32、工队伍暂设生活设施内环境卫生应符合当地政府部门的法律和法规。 4、动火管理规定 4.1.根据业主的要求，向业主申请办理动火许可证。 4.2.安全动火管理的范围：在厂内进行如下作业或使用其中设施均应纳入动火管理范围： a 各种焊接、切割作业； b 使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉； c 烧、烤、煨管线，熬沥青、炒砂子、捶击（产生火花）物件和产生火花的作业； 4.3.动火管理实行动火作业许可证制度，凡在安全动火管理范围内的动火作业必须持有 有效的动火作业许可证，动火作业许可证实行业主要求的统一格式。 4.4.动火作业人员的资格与权限： a 动火作业人员必须持有效的焊接工种作业证； b 动火作业人员必
33、须严格执行“三不动火”的原则； c 动火作业人员对不符合“三不动火”原则的动火要求，有权拒绝动火。 4.5.动火监护人的职责和权限： a 动火监护人的职责。动火监护人必须有较强的责任心，出现问题能正确处理；必 须有应对突发事故的能力；在接到动火作业许可证后，应在安全技术人员和单位领 导的指导下，逐项检查落实防火措施；检查现场动火情况；动火过程中发现异常情 况要及时采取措施；监火时要佩戴明显标志；动火过程中不得离开现场； b 动火监护人的权限。当发现动火部位与动火作业许可证不相符合，或者动火安全 措施不落实时，动火监护人有权制止动火；当动火出现异常情况时有权停止动火； 对动火人不执行“三不动火”
34、又不听劝阻时，有权收回动火作业许可证，并报告有 关领导； 4.6.机动车辆进入生产装置区域的规定： a 进入生产区域的机动车辆必须车况良好，带有车辆防火设施。车辆驾驶员必须接 受安全教育，持有驾驶员证和进厂许可证。 b 机动车辆在项目施工期进入施工区域作业， c 生产区域作业，必须由车辆所在单位（或租赁单位）提出车辆进入区域作业申请 书；按规定行车路线和行车速度，对车辆状况和驾驶员持证情况进行检查审定后， 申请“车辆进入生产区域许可证” ，机动车辆持“车辆进入生产区域许可证”进入。 5、临时用电管理规定 5.1.施工组织设计内容和步骤如下： a 现场勘探； b 确定电源进线、总配电箱、分配电箱
35、等的位置及线路走向；要求配电箱设置时 要选靠近电源的地方，分配电箱应设置在设备或负荷相对集中的地方。尽量远离施工现 场震动场所，周围无爆炸、易燃物品、腐蚀性气体、无杂草的场所。地势选择不要设在 低洼区和可能积水处； c 进行负荷计算； d 选择配电柜容量、导线截面和电器类型、规格； c 绘制电气平面图； d 制定安全用电技术措施和电气防火措施； 5.2.施工用的总电源由业主提供并接至各车间。施工单位自备配电箱。每家施工单位的 电缆接出数量为一根，超过一根的应根据现场情况报业主批准后方可实施。 5.3.对配电箱和开关箱的规定： a 实行三级配电，两级保护。三级配电为：总配电箱、分配电箱、开关箱。
36、两级保 护：分配电箱和开关箱均必须经漏电保护开关保护； b 配电箱、开关箱应采动铁板或优质绝缘材料制作，铁板的厚度应大于 1.5mm。 c 固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于 1.3m，小于 1.5m；移动式 分配电箱、开关箱与地面的垂直距离宜大于 0.6m，小于 1.5m； d 分配电箱与开关箱的距离不得超过 30m。开关箱与其控制的固定式动电设备的水平距 离不宜超过 3m； e 配电箱内电器安装常规是左大右小，大容量的控制开关，熔断器在左面，右面安 装小容量的开关电器； f 配电箱内的电器应安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上； g 配电箱、开关箱极其内部开关电器的所有正常不
37、带电的金属部件均应做可靠的保 护接零。 （采动“三相五线”制）保护零线必须采动标准的黄/绿双色线，并通过专动接 线端子板连接，与工作零线区别； h 对于配电箱、开关箱的电源导线进出为下进下出，不能设在上面、后面、侧面， 更不应当从门缝中引进和引出导线； i 在导线的进、出口处加强绝缘，并将导线卡固； j 配电箱、开关箱内应尽量采动铜线。为了保证可靠的电气连接，保护零线应采动 绝缘铜线； k 进入开关箱的电源线，严禁动插销连接； l 总配电箱装设总隔离开关和分路隔离开关，总熔断器和分路熔断器，总开关电器 的额定值、动作整定值应与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应； m 总配电箱应装设电压表，
38、总电流表及其他仪表； n 每台动电设备应有各自专动的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严禁动同一开 关电器直接控制两台及两台以上动电设备（含插座） ； o 开关箱内的开关电器必须能在任何情况下都可以使动电设备实行电源隔离，开关 箱中必须装漏电保护器； 5.4.漏电保护器： a 漏电保护器应装设在配电箱电源开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧； b 开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流不大于 30mA，额定漏电动作时间应小于 0.1s； c 使动于潮湿和有腐蚀介质场地的漏电保护器应采动防溅型产品。其额定漏电动作 电流应不大于 15mA，额定漏电动作时间应小于 0.1s； d36V 及 36V
39、 以下的动电设备，如工作环境干燥可免装漏电保护器； e 总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应 做合理配合，使之具有分级分段保护的功能； f 漏电保护器必须按产品说明书安装、使动。对搁置已久重新使动和连续使动一个 月的漏电保护器，应认真检查其特性，发现问题及时修理或更换，漏电保护器应正确接 线； 5.5.施工用电为一次性办理，临时动电按需要办理。 5.6.施工用电审批程序：施工单位应根据所承担的工程范围计算出所需要的施工总用电 量报业主相关部门批准，按业主用电规定向其办理施工用电作业许可证。 5.7.临时用电作业许可证有效期限应与动火作业许可证一致。 5.8.临
40、时用电管理 a 临时用电作业许可证执行业主规定样式和管理模式。 b 临时动电作业许可证要妥善保管。 5.9.有自备电源的施工队其自备电源不得接入电网电源。 5.10 用电结束后，临时施工用的电气设备和线路应立即拆除，由用电执行人所在生产区 域的技术人员、业主相关部门共同检查验收签字。 5.11.临时用电必须严格确定用电时限，超过时限要重新办理临时用电作业许可证的延期 手续，同时办理相关的继续动火作业许可证手续。 5.12.安装施工用电或临时用电线路的作业人员，必须具有电工操作证方可施工。严禁擅 自接用电源，对擅自接用的按严重违章和窃电处理。电气故障应由电工排除。 5.13.用电设备和线路必须按
41、供电电压等级正确选用，所用的电气元件必须符合国家规范 标准要求，施工、临时用电电源施工、安装必须严格执行电气施工、安装规范。 a 在防爆场所使动的电源，电气元件和线路要达到相应的防爆等级要求，并采取相 应的防爆安全措施。 b 用电应采用三相五线制。 c 用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于 2.5 米，穿越道路不 得低于 5 米；横穿道路时要有可靠的保护措施，严禁在树上或脚手架上架设用电线路。 d 采用暗管埋设及地下电缆线路必须设有“走向标志”及安全标志。电缆埋深不得 小于 0.7 米，穿越公路在有可能受到机械伤害的地段应采取保护套管、盖板等措施。 e 对现场临时用电配电盘、
42、配电箱要有单位标志、编号及防雨措施，配电箱门必须 能牢靠关闭。 f 行灯电压不得超过 36 伏；在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备内作业 装设的临时照明行灯电压不得超过 12 伏。 g 用电设施必须安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一 机一闸一保护。 5.14.对用电设施要有专人维护管理，每天必须进行巡回检查，建立检查记录和隐患问题 处理通知单，确保供电设施完好。 5.15.用电单位必须严格遵守用电的规定，不得变更用电地点和工作内容，禁止任意增加 用电负荷，一旦发现违章用电，业主有权予以停止供电。 5.16.临时用电结束后，临时用电单位应及时通知业主停电，由原临时
43、用电单位拆除临时 用电线路，其他单位不得私自拆除。私自拆除而造成的后果由拆除单位负责。 5.17.用电单位不得私自向其它单位转供电。 5.18.临时用电作业许可证是临时用电作业的依据，不得涂改、不得代签，要妥善保管。 5.19.本规定未尽事宜按国家有关标准、规范、法规执行。 6、施工现场安全管理规定 今年是神华 68 万吨/年煤基新材料项目地管和管廊基础施工的关键一年，特制定 以下安全管理措施： 6.1 坚持每周一、三、五的安全例会及班组的班前快会，要求开会时必须分析出当天 工作最危险的地方在那里，采取什么样的防护措施，要让每位施工员工都知。 6.2 进一步加强体系与制度的管理，以铁的纪律来制
44、约违规、违章行为。 6.3 加强施工现场检查力度与隐患排查力度，我们每周五都要对施工现场进行一次安 全检查及隐患排查，发现隐患立即下发隐患整改通知，定人定时间限期整改，并要 有隐患整改反馈单。对存在重大安全隐患的我们将下发停工令，什么时候整改合格 达到安全要求，经检查后方可复工，并要有详细的记录。工期再紧、安全第一。 6.4 为了便于安全管理，我们将施工区域划分，每个区域都有专职安全员，要求安全 员重点工序一定要旁站，没有特殊事情不允许离开所管辖的区域，为了更有效的管 理，我们将各班组的班长纳入我们的安全管理队伍中.切实做到安全管理人人有责。 6.5 建立健全奖罚制度，我们每个月都将评比一位优
45、秀的专职安全员，优秀的班组， 优秀的专业公司，并给与一定的奖励，每季度评比两名先进个人并给与奖励。对违章 违规的人及班组或单位我们将给予罚款，决不手软。绝不姑息。对经常违章的人我们 将清除贵州开阳空分工程施工现场。 6.6 安全管理不能停留在口头上，花拳绣腿不行的，要注重真才实干。要求安全管理 人员一定要带着问题到现场，要善于发现隐患及时解决排查隐患，要做到“嘴勤、 腿勤、眼勤、脑勤” 。利用业余时间学习自身的业务，提高现场安全管理水平。 7. 中小型施工机具安全管理规定 7.1.电焊机： a 机外壳应完好无损，有防雨、防潮、防晒措施，并备有消防动品，机貌整洁，加强检 修保养。 b 电焊机设备
46、在使动前，必须经建筑安全管理部门验收，确认符合要求，发给准动证或 有验收手续后，方可正式使动，设备挂上合格牌，操作人员必须持有有效证方可上岗。 c 电焊机应有专动电源控制开关，开关的保险丝容量应为该机额定电流的 1.5 倍，禁动 其它金属丝代替保险丝，完工后立即切断电源，电源应使动自动开关。推行使动电焊 机二次侧空载降压保护装置。 d 动电必须符合规范要求，三级配电两级保护，做好保护接零。一、二次侧（电源、龙 头）接线柱防护罩齐全，一次侧线使动橡皮电缆线长度不超过 5m；二次侧线使动线鼻 子。 e 焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套，把线长度为 2030m，如 需接长时，接头不
47、准超过两个，以防电阻过大，发热而引起燃烧。 f 严禁在带压力的窗口或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。 g 操作者不准穿化纤质服装，推拉开关时，应站在侧面，以防电弧火花灼伤，一手推拉 开关，另一手不准放在任何导体上。 h 安装、检修焊机或更换保险丝等，应由电工去做，焊工不得擅自乱动。 i 手把线与零线过道时，应穿管埋设或架空，以防碾压和磨损；电焊把线与零碎线不准 搭在氧气瓶和起重机钢丝绳等附件上。 g 在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并有专人监护，严禁向容 器内输入氧气。 k 焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。 m 遇恶劣天气（如：雷雨、雪）应停止露天焊接
48、作业，在潮湿地工作，操作人员应站 在绝缘垫或木板上。 n 施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。 o 清除焊渣、采动电弧气蚀清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。 p 多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。 7.2.气瓶 a 气瓶不要放在烈日下曝晒，不要靠近热源，距明火 10m 以外。 b 严禁在气瓶上敲击、碰撞，使动时应立放，并应采取防倾倒措施。每个气瓶都要有防 震圈。 c 瓶阀及其他附件都禁止沾染油污，手、手套和工具上沾染油污时不要操作气瓶，瓶阀 出气管端要装帽盖。并拧上瓶帽，开启阀时应缓慢开启，开阀时不能动钢板手等工具 敲击瓶阀，以防产生火花
49、。 d 气瓶外表面的油漆作为气瓶的标志和保护层，要保持完好，防止气瓶外部遭腐蚀。 e 每种气瓶都要有专动的减压器，瓶阀或减压器泄露时不能继续使动，气瓶使动到最后 时，应留存余气，以防混入其他气体或杂质。 f 气瓶必须设有防晒罩避免阳光暴晒。乙炔必须要有阻火器 8.施工总平面布置及临设管理 8.1 在进入施工现场前，根据项目组施工总平面管理规划的要求，应向项目部提 交现场临设布局方案（该方案可编制在“施工组织设计”或“施工方案”中） 。施工 总平面布置应根据施工部署、施工方法和施工总进度计划的要求进行设计，并满足 施工生产和现场管理的要求；应结合现场地形、永久性设施、运输道路、施工顺序 进行综合安排，要紧凑合理，节约动地；必须遵守有关安全、防火、防爆和环保的 规定；临时设施不应影响永久性工程。 8.2 严格按照项目部批准的施工总平面图，合理布置一切生产临时设施，专人管理， 不得擅自更改、扩大范围和超时占动；如现场实际情况确需变更施工平面图，施工 供方必须将变更方案报项目部经业主审批后，方可实施。 8.3 施工现场安全设施和消防器
